Projekty PHARE v gesciodboru informatizace veřejné správyMinisterstva vnitra ČR

PHARE 97 informační a komunikační systémy VS

přednáší Ing. Tomáš Holenda

PHARE 98

přednáší Mgr. Vladimír Chýský

PHARE 97 informační a komunikační systémy VS

• historie vzniku projektu

• hlavní cíle projektu

• průběh realizace projektu

• hlavní výstupy projektu

• co dále

Historie vzniku projektu• první úvahy již v roce 1997• reálné kroky k přípravě v roce 1998

(především paní Eva Pauknerová, z jejíchž podkladů dále čerpám)

• příprava konkrétního zadání v roce 1999(již na odboru informatizace VS na MV)

• podpis smlouvy prosinec 1999(MF - CZP vybralo firmu SEMA group z Belgie)

Hlavní východiska• Reforma veřejné správy (RVS) je priorita,

– fungující veřejná správa je nezbytným zázemím pro každého občana či podnikatele - je podmínkou pro začlenění ČR do EU;

– Změn lze m.j.dosáhnout: • zefektivněním procesů a komunikace ve VS,• zkvalitněním vztahů mezi VS a občany;

– Je třeba, chápat souvislosti, respektovat odlišný pohled a role druhé strany, rozvíjet různé formy komunikace a spolupráce;

– RVS je dlouhodobý proces !

Kontext vzniku projektu• Neúčinná komunikace ochromuje a prodražuje fungování

institucí; znepříjemňuje život občanům.

• RVS - reformní trendy v zemích OECD v poslední čtvrtině 20.století; Iniciativy zástupců EK v ČR;

• Rozvoj ICT a „informační společnosti“.• Byrokracie je obecný jev, ale přístupy jednotlivých zemí se liší

dle tradice, hospodářské situace atd.; • RVS v ČR - obnovení územní samosprávy (obce, VÚSC);

příprava zákona o státní službě; pomalé hledání souvislostí mezi RVS a ICT

Proč IKSSVS

• To, jak občan vnímá úřady a veřejnou správu jako celek, značně ovlivňuje jeho osobní zkušenost s konkrétním úředníkem.

• Reakce úředníka je často odrazem toho, má-li úředník snadno k dispozici potřebné informace.

• Průběh konkrétního případu závisí na tom, zda občan/podnikatel včas získá srozumitelné, aktuální a jednoznačné informace; včetně té, jak se dovolat případné nápravy.

• Kvalitní a snadno dostupné informační zázemí je potřebné pro úředníky, občany... společnost.

• Informační služby jsou součástí zlepšování VS.

Obecné cíle projektu

Podporovat:– demokratické rysy RVS a aktivní roli občanů ve

vztahu k VS;

– spolupráci uvnitř veřejné správy a zlepšení komunikace VS s veřejností;

– přístup zaměřený na systémy a procesy;

– rozvoj kvalifikovaných informačních služeb a posílení důvěry občanů ve VS.

Specifické cíle projektu

– vytvoření organizačního a metodického zázemí;– vytvoření fondu srozumitelných informací o VS;– budování databáze informací o VS orientovaných

na potřeby občanů;– návrh komunikačního/distribučního systému;– návrh a vytvoření uživatelsky vstřícného rozhraní

mezi VS a veřejností;– pilotní řešení

Průběh realizace projektu

• první setkání únor 2000

• dokončení úvodní Strategie květen 2000

• konkrétní setkání s odbornou veřejností (workshopy)červen - říjen 2000

• závěrečný seminář 20. prosince 2000

• oficiální zakončení 22. prosince 2000

Hlavní výstupy projektu

• celková strategie– komunikační– informační

• metodická doporučení

• pilotní řešení– databáze metainformací– podpůrné programy

• základ pro standard ISVS pro weby VS

Co dále

• projekt bude pokračovat:– a) především jako projekt AP realizace SIP

(VIS, veřejné informační služby)– b) usilujeme o pokračování i ve PHARE

2001 (twinning)