PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi...

29
Aprobat la Congresul Extraordinar din 13 decembrie 2015 PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC "PLATFORMA DEMNITATE ŞI ADEVĂR" Patriotism, Responsabilitate, Prosperitate Partidul Politic Platforma Dreptate şi Adevăr (PPPDA) exprimă viziunile şi voinţa politică a cetăţenilor Republicii Moldova, care conştientizează riscurile şi pericolele etapei istorice pe care o parcurge statul moldovenesc şi care sunt gata să lupte pentru modernizarea ţării, pentru împlinirea aspiraţiilor de libertate, dreptate, bunăstare şi solidaritate socială. Ca un partid de centru şi reformator, cu viziuni clare asupra naturii contradicţiilor profunde cu care se confruntă societatea moldovenească, PPPDA pledează pentru finalizarea în termeni restrânşi a perioadei de tranziţie spre un sistem democratic autentic şi funcţional, spre o economie modernă şi eficientă. Apariţia pe scena politică a unui nou partid este expresia necesitaţii obiective de a răspunde în mod adecvat şi energic sfidărilor generate de eşecul reformelor, de aprofundarea crizei politice, economice şi sociale, de dezamăgire profundă a populaţiei faţă de guvernările care s-au perindat la putere în ultimul deceniu. Nemulţumirea şi neîncrederea cetăţenilor faţă de partidele politice, care se declară democratice sau liberale, se mai poate manifesta prin revenirea la putere a unor forţe conservative, care promit "bunăstarea" prin refuzul la modernizare şi dezvoltare europeană a Moldovei. Partidul îşi formulează strategia şi obiectivele de lungă durată pornind de la analiza profundă a cauzelor eşuării reformelor lansate mai mult de două decenii în urmă, a contradicţiilor sistemice cu care se confruntă Republica Moldova, conştientizând imperativul de a reveni plenar pe făgaşul unei dezvoltări europene şi democratice. Noi considerăm că Moldova este capabilă să-şi vadă împlinite interesele naţionale în baza a cinci principii fundamentale: o economie dinamică, o democraţie eficientă, o guvernare competentă şi responsabilă în faţa poporului, un stat de drept cu o societate civilă activă, patriotică şi angajată plenar în procesele de modernizare a ţării. În caz contrar, în condiţiile unei guvernări oligarhice, a reformelor neterminate, a resurselor limitate şi a exodului masiv al populaţiei, Republica Moldova riscă sa rămână pentru o perioadă îndelungată o ţară slab dezvoltată a lumii a treia în centrul continentului european. Astfel, vor creşte inevitabil riscurile privind unitatea, integritatea, suveranitatea şi chiar existenţa statului moldovenesc. Republica Moldova se mai află şi în faţa unor opţiuni fundamentale privind direcţia strategică de dezvoltare. În acest sens, Partidul va opta ferm şi fără echivoc în favoarea finalizării reformelor democratice, edificării şi consolidării unui stat de drept, unei economii competitive şi eficiente, va pleda în mod consecvent pentru solidaritatea socială şi reunificarea statului moldav. Programul Partidului este elaborat anume din conştientizarea naturii provocărilor etapei actuale în dezvoltarea ţării, a realităţilor politice, sociale şi economice ale Republicii Moldova. http://www.partide.md

Transcript of PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi...

Page 1: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Aprobat la Congresul Extraordinardin 13 decembrie 2015

PROGRAMULPARTIDULUI POLITIC

"PLATFORMA DEMNITATE ŞI ADEVĂR"Patriotism, Responsabilitate, Prosperitate

Partidul Politic Platforma Dreptate şi Adevăr (PPPDA) exprimă viziunile şi voinţa politică a cetăţenilor Republicii Moldova, care conştientizează riscurile şi pericolele etapei istorice pe care o parcurge statul moldovenesc şi care sunt gata să lupte pentru modernizarea ţării, pentru împlinirea aspiraţiilor de libertate, dreptate, bunăstare şi solidaritate socială. Ca un partid de centru şi reformator, cu viziuni clare asupra naturii contradicţiilor profunde cu care se confruntă societatea moldovenească, PPPDA pledează pentru finalizarea în termeni restrânşi a perioadei de tranziţie spre un sistem democratic autentic şi funcţional, spre o economie modernă şi eficientă.

Apariţia pe scena politică a unui nou partid este expresia necesitaţii obiective de a răspunde în mod adecvat şi energic sfidărilor generate de eşecul reformelor, de aprofundarea crizei politice, economice şi sociale, de dezamăgire profundă a populaţiei faţă de guvernările care s-au perindat la putere în ultimul deceniu. Nemulţumirea şi neîncrederea cetăţenilor faţă de partidele politice, care se declară democratice sau liberale, se mai poate manifesta prin revenirea la putere a unor forţe conservative, care promit "bunăstarea" prin refuzul la modernizare şi dezvoltare europeană a Moldovei.

Partidul îşi formulează strategia şi obiectivele de lungă durată pornind de la analiza profundă a cauzelor eşuării reformelor lansate mai mult de două decenii în urmă, a contradicţiilor sistemice cu care se confruntă Republica Moldova, conştientizând imperativul de a reveni plenar pe făgaşul unei dezvoltări europene şi democratice.

Noi considerăm că Moldova este capabilă să-şi vadă împlinite interesele naţionale în baza a cinci principii fundamentale: o economie dinamică, o democraţie eficientă, o guvernare competentă şi responsabilă în faţa poporului, un stat de drept cu o societate civilă activă, patriotică şi angajată plenar în procesele de modernizare a ţării. În caz contrar, în condiţiile unei guvernări oligarhice, a reformelor neterminate, a resurselor limitate şi a exodului masiv al populaţiei, Republica Moldova riscă sa rămână pentru o perioadă îndelungată o ţară slab dezvoltată a lumii a treia în centrul continentului european. Astfel, vor creşte inevitabil riscurile privind unitatea, integritatea, suveranitatea şi chiar existenţa statului moldovenesc.

Republica Moldova se mai află şi în faţa unor opţiuni fundamentale privind direcţia strategică de dezvoltare. În acest sens, Partidul va opta ferm şi fără echivoc în favoarea finalizării reformelor democratice, edificării şi consolidării unui stat de drept, unei economii competitive şi eficiente, va pleda în mod consecvent pentru solidaritatea socială şi reunificarea statului moldav. Programul Partidului este elaborat anume din conştientizarea naturii provocărilor etapei actuale în dezvoltarea ţării, a realităţilor politice, sociale şi economice ale Republicii Moldova.

http://www.partide.md

Page 2: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Venim cu un program de modernizare şi dezvoltare, care pleacă de la o viziune strategică clar definită asupra direcţiilor prioritare ale modernizării societăţii şi statului moldovenesc şi derivă din idealurile, principiile de baza ale liberalismului social modern, din valorile democratice, precum şi, în mod obligatoriu, din interesele naţionale ale Republicii Moldova. Noi suntem conştienţi de faptul că Moldova se va afirma în lumea modernă ca un stat integru, independent la modul real şi eficient doar valorificând toate resursele şi competenţele de care dispune societatea moldovenească, consolidată în baza sentimentului de patriotism şi responsabilitate a cetăţeanului faţă de prezentul şi viitorul ţării.

Experienţa societăţilor aflate în tranziţie ne demonstrează că mecanismele pieţei libere nu pot rezolva de la sine disfuncţiile şi contradicţiile pe care le generează faza iniţială a capitalismului. Apariţia grupărilor oligarhice, corupte şi anti-naţionale, care folosesc abuziv puterea de stat într-un singur scop – îmbogăţirea pe seama cetăţenilor prin deturnarea cinică a fondurilor publice - constituie o manifestare evidentă a distorsiunilor periculoase care blochează reformele şi procesul de modernizare a ţării.

Programul Partidului este în consens cu idea consolidării statului social, a funcţiilor sale reglatorii, cu interesul permanent pentru consolidarea solidarităţii, armoniei şi justiţiei sociale. Societatea în ansamblu şi economia naţională trebuie să fie organizate în aşa fel încât să genereze mai multă bunăstare, să asigure o creştere substanţială a nivelului de trai pentru toate categoriile sociale, deci pentru majoritatea covârşitoare a membrilor societăţii.

Sensul programului nostru este de a scoate ţara din criza sistemică, de a finaliza reformele structurale profunde, astfel construind un nou mecanism de dezvoltare economică, socială şi politică a Republicii Moldova, capabil să satisfacă nevoile materiale şi aspiraţiile spirituale ale cetăţenilor, să ridice calitatea vieţii oamenilor, să asigure reintegrarea teritorială şi politică a ţării, modernizarea statului prin parteneriatul reciproc avantajos cu institutele şi structurile lumii industrial dezvoltate şi democratice.

I. MOMENTUL ISTORIC ACTUAL ŞI SARCINILE PARTIDULUI

Istoria Moldovei pe parcursul ultimilor două decenii este profund marcată de eşecurile partidelor politice care s-au succedat la putere, acestea nereuşind să asigure o schimbare profundă şi radicală a sistemului post-sovietic pentru a moderniza ţara, a relansa dezvoltarea economiei naţionale, a crea stabilitate socială şi politică în baza principiilor şi valorilor democratice. Statul moldovenesc rămâne slab şi ineficient, dependent din punct de vedere economic şi politic de influenţe din exterior, ceea ce lezează în mod direct suveranitatea Republicii Moldova. Riscurile rămân destul de mari - falimentul eventual al statului, incapacitatea de a reveni plenar pe făgaşul dezvoltării europene şi de a face faţă provocărilor modernităţii.

În lipsa unor strategii naţionale de tranziţie de la totalitarism spre democraţie, din cauza predominării intereselor corporative şi de clan în activitatea instituţiilor politice şi administrative ale statului, în Moldova a apărut un sistem social-economic şi politic, care conţine toate caracteristicile capitalismului oligarhic. Acest sistem se manifestă prin dominarea în politica şi economia ţării a grupărilor de tip oligarhic, care iau sub control partidele politice, sursele de informare în masă, instituţiile statului şi finanţele publice prin coruperea sistemică a birocraţiei.

Pe parcursul ultimilor ani anume aceste grupări au pus mâna pe principalele partide politice şi instituţii mass-media, în special cele electronice, care sunt folosite în scopul manipulării opiniei publice şi păstrării puterii în mânile oligarhiei autohtone. Pe de altă parte, are loc pauperizarea în masă a populaţiei tării, politizarea societăţii civile, degradarea clasei mijlocii aflate în faza

Page 3: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

iniţială de constituire. În spatele faţadei aşa-numitei "economii de piaţă" şi structurilor pseudo-liberale au început să se dezvolte relaţii sociale de tip semifeudal, antidemocratice, manifestări evidente ale stagnării şi regresului în care s-a pomenit societatea moldoveneasca.

După evenimentele controversate din aprilie 2009, în urma cărora la putere au venit partidele care pretind a fi de centru-dreapta, în Republica Moldova a continuat consolidarea capitalismului oligarhic, cu elemente de subordonare cvasi-totală a tuturor ramurilor puterii în stat unor interese de tip mafiot. Această tendinţă constituie cea mai gravă ameninţare la adresa reformelor democratice şi pune la îndoială avansarea statului pe calea integrării europene, constituie un pericol pentru prezentul şi viitorul ţării. Astăzi statul moldovenesc este subminat de practicile ilegale ale grupărilor politico-oligarhice în domeniul financiar-economic, de ineficienţa şi gradul inadmisibil şi periculos al corupţiei în structurile birocratice de toate nivelurile, de conservarea stării de dezmembrare teritorială a ţării.

Rezultatul direct al unei guvernări incompetente şi iresponsabile a partidelor care s-au succedat la putere pe parcursul ultimilor decenii este transformarea Republicii Moldova în cea mai săracă ţară din Europa. Sute de mii de cetăţeni sunt forţaţi să lucreze în străinătate pentru a sprijini financiar rudele nevoiaşe care au rămas acasă. Societatea s-a împărţit în două straturi sociale mari - minoritatea bogată şi majoritatea covârşitoare a cetăţenilor care trăiesc sub pragul sărăciei, fără perspective reale de îmbunătăţire a condiţiilor de trai.

Unul din scopurile principale ale Partidului constă în normalizarea situaţiei din ţară, stabilizarea sferei economice şi politice prin promovarea unor reforme profunde şi sistemice, care ar scoate ţara din stagnarea economică şi impasul politic în care au adus-o actualele partide parlamentare. A venit timpul unor măsuri energice pentru a relansa economia naţională, pentru a instaura o democraţie funcţională şi autentică în condiţiile unui stat de drept, care ar asigura supremaţia legii.

Suntem convinşi că numai o îmbinare armonioasă a libertăţii şi responsabilităţii cetăţenilor, a iniţiativei civice şi acţiunilor competente ale autorităţilor publice, plecând de la idealurile dreptăţii şi valorile morale, ne va oferi posibilitatea să readucem societatea la normalitate, să evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile.

În politica sa Partidul va pleca în mod hotărât şi consecvent de la interesele naţionale majore ale Republicii Moldova, profund conştientizate şi bine articulate. Partidul va combate în mod vehement tendinţele de a scinda şi a polariza societatea, la care se dedau formaţiunile politice sub acoperirea frazeologiei anti-occidentale sau anti-orientale, care au un singur scop – subminarea statului cu sprijinul sponsorilor din exterior.

Noi ne vom asuma plenar responsabilitatea pentru neam şi ţară, pentru familiile noastre, pentru prezentul şi viitorul acestei ţări. Voinţa politică, strategia clară de renaştere naţională, avansarea pe calea reformelor ne vor permite să rupem cercul vicios în care s-a pomenit Moldova. Moldova nu mai poate fi o ţară a şanselor ratate. Doar munca asiduă zi de zi ne va permite să construim o Moldovă puternică şi prosperă, cu care se vor mândri cetăţenii săi liberi şi responsabili.

II. OBIECTIVELE STRATEGICE ALE PARTIDULUI

Partidul consideră drept o sarcină primordială consolidarea statului moldovenesc democratic în primul rând prin stabilirea şi menţinerea legii şi ordinii în ţară, fortificarea instituţiilor democratice ale statului, eradicarea corupţiei şi contracararea activităţii distructive a forţelor anti-moldoveneşti, pentru a proteja independenţa, suveranitatea statului şi a restabili integritatea teritorială a Moldovei.

Page 4: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Obiectivul strategic al Partidului constă în elaborarea şi punerea în aplicare a unui program integral şi complex de dezvoltare, care va asigura creşterea dinamică a economiei naţionale şi stabilizarea situaţiei în sfera socială, va crea condiţii decente de trai populaţiei ţării şi va stabiliza situaţia internă.

Pentru a face faţă acestor provocări şi pentru a realiza progrese pe calea revenirii la normalitate, Moldova are nevoie de o guvernare eficientă, capabilă să rezolve problemele cu adevărat istorice cu care se confruntă societatea. Dezvoltarea dinamică şi stabilă a economiei naţionale joacă un rol decisiv în promovarea schimbărilor radicale şi modernizarea societăţii şi a statului.

Nu mai puţin importantă este crearea statului de drept bazat pe supremaţia legii şi respectul necondiţionat al cetăţeanului faţă de lege, muncă, pământ şi proprietate privată. Statul trebuie să sprijine formarea şi funcţionarea instituţiilor şi organizaţiilor patriotice ale societăţii civile, să contribuie la restaurarea şi consolidarea autorităţii morale a tuturor ramurilor puterii în stat.

Partidul consideră că dezvoltarea durabilă a ţării pe făgaşul stabilităţii sociale şi creşterii economice este posibilă cu condiţia unor reforme sistemice promovate în mod consecvent de instituţiile statului şi corelate cu schimbările sociale bine monitorizate şi gestionate în mod competent. Este necesar să fie frânt acel cerc vicios şi distructiv al unor pseudo-revoluţii politice, după care inevitabil urmează revanşa contra-revoluţionară.

Partidul va contribui la instituirea în societate, precum şi în mediul de funcţionare al statului moldovenesc, a unei atmosfere de dialog şi conlucrare armonioasă între instituţiile mature ale societăţii civile, ale sectorului privat social responsabil, ale administraţiei de stat, la nivel central şi local cu implicarea clasei politice profesionale, incoruptibile şi capabile să-şi asume plenar responsabilitatea pentru actul de guvernare. Acest nou nivel de conlucrare socială şi parteneriat va contribui la stabilizarea sistemelor interne ale statului şi la extinderea clasei mijlocii autohtone.

Una dintre principalele provocări în calea dezvoltării durabile în Republica Moldova constă în necesitatea unui nou mod de gândire politică, economică şi juridică. Se impune o abordare sistemică şi strategică a fenomenelor de ordin economic, social şi politic în contextul evoluţiilor la nivel regional şi mondial. O astfel de abordare va genera o viziune adecvată asupra dezvoltării Moldovei în contextul schimbărilor dinamice care au loc în lumea modernă, care va servi drept punct de plecare în elaborarea unei autentice strategii de dezvoltare.

Plecând de la ideea rolului central pe care îl joacă statul în procesul de finalizare a tranziţiei spre democraţie prin promovarea unor reforme profunde, Partidul consideră drept un obiectiv principal modernizarea administraţiei publice centrale şi locale, formarea unui nou tip de lideri la toate nivelurile de guvernare, instruirea şi promovarea noii generaţii de specialişti în domeniul administraţiei publice.

Pentru garantarea succesului transformărilor economice, sociale şi politice, care vor contribui în ansamblu la modernizarea ţării, Moldova are nevoie de un mediu politic adecvat. Alegerile democratice şi corecte în organul legislativ suprem determină în mare măsură vectorul de dezvoltare în continuare al ţării. În acest context, venirea la putere a Partidului şi aplicarea în practică a priorităţilor şi obiectivelor strategice ale acestuia vor crea premisele necesare pentru stabilizarea situaţiei din ţară, creşterea economică şi armonia socială.

Partidul va lupta în mod hotărât şi consecvent împotriva oricăror forţe politice şi grupări care pun la îndoială existenţa şi viitorul statului moldovenesc, identitatea şi unicitatea poporului

Page 5: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

moldovenesc. Ne vom afla în opoziţie activă şi vom combate orice regim aflat la putere, care sacrifică interesele poporului de dragul ambiţiilor de grup şi din raţiuni meschine sau promovează interesele altor state profitând de lipsa de fermitate şi verticalitate de care dă dovadă puterea.

Aceste sarcini primordiale pot fi realizate în practică cu condiţia asigurării securităţii naţionale, în primul rând prin contracararea activă a aspiraţiilor neconstituţionale separatiste şi unioniste ale grupărilor antistatale, prin restabilirea integrităţii teritoriale a Republicii Moldova. Depăşirea stării de dezbinare, asigurarea echităţii sociale şi protecţia cetăţenilor socialmente vulnerabili, crearea unui climat de cooperare şi instituirea armoniei sociale vor contribui la normalizarea situaţiei din societatea moldovenească. Nu mai puţin importantă este educarea concetăţenilor noştri în spiritul patriotismului şi al responsabilităţii faţa de Patrie şi popor.

III. IDEOLOGIA PARTIDULUI

Ideologia Partidului constituie un ansamblu de idei, valori şi principii, care formează totodată şi baza conceptual-teoretică a politicilor elaborate şi promovate de Partid. De asemenea, principiile ideologice ale formaţiunii servesc drept repere teoretico-conceptuale pentru restabilirea integrităţii ţării, asigurarea creşterii economice şi a stabilităţii sociale, promovate, în primul rând, de o guvernare competentă şi responsabilă în parteneriat temeinic cu forţele progresiste din ţară.

Ideile, valorile şi principiile de care se ghidează Partidul în activitatea sa combat în mod vehement tot ce constituie ineficienţă în actul guvernării, anarhie socială şi iresponsabilitate individuală. Este şi o ideologie axată pe fortificarea poporului şi a statului, pe consolidarea forţelor mature, responsabile şi creative ale societăţii moldoveneşti.

Principalele valori şi principii ideologice de care se ghidează Partidul sunt următoarele:

1. Armonia dintre aspectul spiritual şi material al existenţei fiinţei umane, necesare pentru evoluţia armonioasă a omului în condiţii decente de viaţa şi respectarea necondiţionată a libertăţilor şi drepturilor omului şi cetăţeanului.

2. Patriotismul şi dragostea necondiţionată pentru Patrie, serviciul dezinteresat şi cu abnegaţie în interesul poporului, păstrarea memoriei istorice, comemorarea strămoşilor, îngrijirea copiilor şi părinţilor, grija faţă de tânăra generaţie de moldoveni.

3. Păstrarea şi valorificarea tradiţiilor poporului moldovenesc şi percepţia responsabilă şi creativă a inovaţiilor, în special care se introduc din considerente de ordin politic în viaţa publică. Respectarea diversităţii şi dreptului la unicitate a altor popoare, naţiuni şi culturi.

4. Revenirea la o abordare integră şi obiectivă a istoriei poporului moldav, care reprezintă ţesutul conjunctiv între trecut şi viitor. Atitudinea responsabilă şi depolitizată faţă de calea seculară parcursă şi experienţa istorică acumulată de poporul Moldovei - piatra de temelie şi sursa de inspiraţie spirituală pentru actuala generaţie de cetăţeni ai ţării.

5. Educarea cetăţenilor în spiritul idealurilor de libertate şi democraţie, a principiilor statului de drept, bazat pe respectarea necondiţionată a legii, a valorilor general-umane, a principiilor democraţiei participative şi eficiente.

6. Valorificarea responsabilă şi raţională a potenţialului uman şi economic, aplicarea unor strategii şi căi novatoare în elaborarea şi transpunerea în viaţă a unor programe de dezvoltare a ţării în baza unor abordări echilibrate şi responsabile a reformării politice, social-economice şi instituţionale ale Moldovei.

Page 6: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

7. Rolul constructiv al statului în dezvoltarea economiei de piaţă competitivă şi social orientată. Renunţarea categorică la calea revoluţionară de dezvoltare în favoarea căii evolutive şi a reformelor graduale care conduc la o schimbare treptată şi sigură a situaţiei din ţară.

8. Asumarea de către liderii politici şi reprezentanţii administraţiei de stat a responsabilităţii personale plenare pentru situaţia din ţară, combaterea iresponsabilităţii colective a partidelor politice şi alianţelor, a liderilor diverselor structuri politice care nu contribuie la consolidarea stabilităţii şi prin acţiunile lor aduc prejudicii intereselor naţionale ale Republicii Moldova.

9. Asigurarea unei guvernări eficiente la nivelul autorităţilor centrale concomitent cu extinderea competenţelor şi consolidarea independenţei autonomiei locale, cu participarea activă a reprezentanţilor comunităţilor locale şi instituţiilor societăţii civile.

10. O politică externă înţeleaptă şi pro-activă în baza coordonării politicii interne şi externe a statului, plecând de la interesele naţionale ale Moldovei şi necesităţile obiective de a dezvolta relaţii de parteneriat şi bună vecinătate cu statele din regiune, precum şi a valorifica potenţialul organizaţiilor internaţionale multilaterale, parteneriatele strategice cu marile ţări ale lumii în interesul Moldovei.

Partidul va promova cu insistenţă patriotismul şi responsabilitatea civică la nivel naţional. Suntem încrezători - fundamentul unităţii politice, a prosperităţii economice, a bunăstării sociale şi a dezvoltării culturale a Republicii Moldova se sprijină pe buna şi responsabila guvernare, pe sentimentul sincer şi profund al patriotismului şi pe responsabilitatea civică a cetăţenilor noştri.

Valorile şi principiile de baza ale Partidului, care vor permite Republicii Moldova să revină în termeni restrânşi pe făgaşul dezvoltării civilizate, sunt următoarele:

Poporul, Identitatea Naţională şi Patriotismul

Poporul moldovenesc se afirmă în istorie graţie unităţii şi coeziunii spirituale şi materiale a oamenilor, care locuiesc pe teritoriul Moldovei. Această coeziune seculară derivă în mod firesc din comunitatea culturală şi lingvistică, din istoria comună, din suferinţele şi reuşitele lui, din credinţa în Dumnezeu.

Din perspectiva culturală şi istorică, moldovenii au aparţinut întotdeauna culturii şi civilizaţiei europene, chiar în ciuda unor lungi perioade de ocupaţie străină şi traiului în componenţa imperiilor. În virtutea sorţii şi specificului geopolitic şi regional Moldova continuă să se afle la răscrucea a două mari civilizaţii – cea Europeană şi cea Eurasiatică, periodic devenind ostatica rivalităţilor marilor puteri şi a luptei acestora pentru zonele de influenţă. În pofida unui trecut istoric dramatic, modul de percepere a realităţii şi filozofia de viaţă a moldovenilor nu este o combinaţie mecanică a mai multor influenţe civilizaţionale.

Independenţa percepţiei culturale şi identitare la moldoveni derivă din experienţă seculară a poporului, din capacitatea lui de a-şi păstra identitatea în ciuda circumstanţelor istorice dificile, care de multe ori ameninţau însăşi supravieţuirea moldovenilor ca popor. Anume din aceste considerente dragostea de ţară şi conştientizarea identităţii naţionale servesc drept temelie pentru consolidarea poporului într-un moment critic de transformări profunde în toate domeniile de activitate ale societăţii.

Fără a monopoliza dreptul şi privilegiul de a fi patriot, noi afirmăm ferm necesitatea de cultivare şi aprofundare a sentimentului de patriotism profund şi luminat, care ar trebui să devină normă, poziţie socială activă şi responsabilă, un indicator al sănătăţii mintale şi al maturităţii membrului

Page 7: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

societăţii, pentru care dragostea pentru plaiul natal şi poporul acestei ţări este o stare firească a cugetului.

Sentimentul mândriei pentru propriul popor şi ţară este piatra de temelie a statului, liantul unităţii naţionale. Ataşamentul omului pentru Patria-mamă reclamă dăruire de sine. Anume servirea Patriei stă la baza angajamentului membrilor Partidului nostru care sunt statalişti convinşi şi consecvenţi.

Istorie

Dragostea de Patrie se formează în primul rând prin cunoaşterea şi asumarea trecutului istoric, care generează o profundă nevoie de implicare în destinul ţării şi al poporului. Cunoaşterea istoriei satului, raionului, oraşului natal şi a statului în întregime, ca şi a arborelui genealogic al familiei, sunt elemente vitale pentru altoirea patriotismului. Numai în acest mod poate fi asigurată dăinuirea noastră în timp, iar procesul istoric dobândeşte unitatea organică dintre trecut, prezent şi viitor.

Cel care nu-şi cunoaşte trecutul, nu are viitor. Popoarele, ca şi oamenii, dând uitării istoria, sunt sortite dispariţiei. Suntem purtătorii unei conştiinţe colective de a fi popor moldovenesc ca entitate distinctă în primul rând datorită trecutului nostru comun, tradiţiilor şi culturii noastre multiseculare. Din cele mai vechi timpuri istorice poporul nostru este dornic de libertate, manifesta respect faţă de ordine şi stat. Poporul moldovenesc îşi are rădăcinile în perioada pre-creştină, croindu-şi propriul profil identitar pe parcursul secolelor.

Cetăţenii Moldovei trebuie să înceteze să rămână ostatici ai interpretărilor politizate, deseori subiective şi contradictorii, ale diferitor perioade din trecutul său, precum şi ai identităţii colective. Numai depăşind războiul identitar şi abandonând interpretările arbitrare ale trecutului vom redobândi încrederea într-un destin comun, ne vom construi un prezent şi un viitor pe potriva aspiraţiilor noastre.

Tradiţie

Cetăţeanul, societatea şi statul au nevoie de condiţii stabile de existenţă şi de dezvoltare, care depind atât de capacitatea poporului de a depăşi tendinţele radicale, pseudo-revoluţionare în societate, cât şi de aptitudinea membrilor comunităţii de a păstra şi a transmite din generaţie în generaţie abilităţile, cunoştinţele şi crezul, valorile şi idealurile acumulate de popor pe parcursul veacurilor. Succesiunea generaţiilor este în ultimă instanţă determinată de tradiţie, în care acestea îşi regăsesc expresia esenţei lor spirituale, a personalităţii şi caracterului lor naţional, a modului lor de viaţă, precum şi obiceiurile, ritualurile şi deprinderile lor inconfundabile.

Pe parcursul secolelor cultura moldovenească a absorbit şi refăcut într-un mod creativ tradiţiile principalelor minorităţi naţionale care convieţuiesc cu moldovenii pe teritoriul ţării de secole. Ca urmare a acestor procese, în tradiţia culturală a moldovenilor se regăseşte toleranţa, atitudinea binevoitoare faţă de orice manifestare a credinţei, tradiţiei, şi diversitatea etnică a poporului nostru. Cu toate acestea, tradiţia culturală a poporului moldovenesc respinge vehement orice manifestare inumană a naţionalismului distructiv, a sectarismului şi agresivităţii.

În domeniul educaţiei, ştiinţei şi culturii obiectivul strategic principal al Partidului este de a contribui la formarea unei personalităţi armonioase, spirituale, adaptate social, responsabile şi active, capabile să contribuie la dezvoltarea unei societăţi sănătoase. Un alt obiectiv nu mai puţin important constă în afirmarea în societatea moldovenească a valorilor spirituale şi normelor morale, păstrarea identităţii, moştenirii istorice şi culturale, a tradiţiilor, consolidarea valorilor

Page 8: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

noastre naţionale, obţinerea unei armonii sociale prin consolidarea şi dezvoltarea continuă a relaţiilor interetnice.

Individ, libertate şi responsabilitate

Libertatea interioară este un drept inalienabil şi o stare naturală a fiecărui individ. Transpunerea în practică a acestei legi a naturii necesită calităţi deosebite şi un grad înalt de responsabilitate morală a cetăţeanului. Esenţa unei societăţi este determinată de atitudinea acesteia faţă de persoana umană, care nu este un mijloc pentru atingerea scopurilor statului, ci obiectivul şi sensul final al dezvoltării sociale şi politice a comunităţii.

Principala garanţie a libertăţii personale şi a independenţei publice a individului este solidaritatea fraternă a oamenilor. Idealul nostru constă în uniunea de oameni liberi bazată pe armonia socială, pe ajutor reciproc şi pe îndeplinirea responsabilă a obligaţiunilor civice de către membrii comunităţii.

Libertatea noastră individuală nu trebuie să intre în contradicţie cu drepturile şi libertăţile cetăţenilor, cu normele etice şi morale pe care le-am moştenit de la strămoşii noştri, să atenteze la bazele fundamentate ale ordinii constituţionale, să conducă la încălcarea legalităţii şi ordinii, să servească drept justificare a acţiunilor ce au drept scop destabilizarea situaţiei, care prezintă pericole şi ameninţări la adresa stabilităţii şi securităţii statului.

Partidul porneşte de la recunoaşterea drepturilor legale ale statului şi ale societăţii de a preveni şi a combate acţiunile ilegale şi criminale ale unor persoane şi ale unor organizaţii care duc la violenţă, ameninţă viaţa cetăţenilor, ordinea publică sau securitatea naţională. Partidul sprijină prin toate mijloacele aprofundarea solidarităţii şi asistenţa reciprocă a membrilor societăţii, crearea şi menţinerea unei atmosfere de armonie socială şi respect reciproc a membrilor comunităţii, care ar limita arbitrariul în raporturile interumane, precum şi ar exclude manifestările de agresiune şi comportament antisocial.

Îmbinarea armonioasă a libertăţii, egalităţii şi răspunderii civice, iată principiul de bază conform căruia partidul abordează fenomenele sociale contemporane, ce urmează să stea la temelia fortificării statului.

Familia

Avem ferma convingere că doar atitudinea grijulie a statului şi societăţii faţă de familie poate menţine integritatea morală şi asigura un viitor decent statului Republica Moldova. Familia este locul unde învăţăm limba maternă, istoria neamului, cultura şi tradiţiile naţionale, regulile de conduită în societate.

Declinul natalităţii, nivelul ridicat al divorţurilor, destrămarea familiilor, inclusiv din cauza exodului masiv al cetăţenilor la muncă în străinătate, influenţează negativ procesul de educaţie al tinerei generaţii. Avem nevoie de măsuri urgente pentru a diminua lipsurile şi daunele morale suferite de copiii crescuţi în familii monoparentale. Copiii din Republica Moldova trebuie să fie protejaţi de abuzul fizic, de neglijare sau indiferenţă, de discriminarea de propagandă împotriva familiei tradiţionale din partea anumitor minorităţi, precum şi de pornografie şi droguri, aceste griji revenindu-i atât statului, cât şi părinţilor.

Unul din scopurile prioritare ale Partidului este şi dezvoltarea unui sistem amplu de măsuri în vederea menţinerii sănătăţii şi asigurarea bunăstării familiei în Moldova. Protecţia mamei şi a copilului sunt în prim-planul preocupărilor Partidului.

Page 9: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

O familie sănătoasă şi armonioasă constituie o garanţie a dezvoltării persoanei, a prosperităţii naţiunii şi a consolidării statului.

IV. DOCTRINA LIBERALISMULUI SOCIAL

Partidul este exponentul aspiraţiilor de libertate, suveranitate şi bunăstare a poporului Moldovei. Realizarea obiectivelor strategice pe care şi le propune Partidul este posibilă prin finalizarea creării unei societăţi europene moderne, în care se va îmbina în mod firesc şi armonios libertatea cetăţeanului şi funcţionarea unui stat puternic, eficient şi responsabil faţă de comunitate.

Liberalismul social este doctrina politică care acoperă spaţiul dintre liberalismul radical şi social-democraţie printr-o sinteză a liberalismului cu civismul. Liberalismul social este considerat cea mai de stânga dintre doctrinele de dreapta sau cea mai de dreapta dintre doctrinele de stânga. Altfel spus, liberalismul social pledează pentru un model liberal moderat, care caută să ţină seama de problemele sociale ale lumii contemporane, probleme ce n-au primit răspuns adecvat din partea curentelor socialiste pe de o parte şi a liberalismului clasic sau curentelor neoliberale, pe de altă parte.

Doctrina social-liberală reprezintă fundamentul doctrinar al identităţii politice a Partidului, constituind un suport conceptual-teoretic şi ideologic, care stă la baza elaborării strategiilor de dezvoltare şi acţiunilor politice, a modelului de societate pe care Partidul îl propune Republicii Moldova. Idealurile şi valorile noastre sunt libertatea şi demnitatea persoanei, respectul faţă de muncă şi proprietate, egalitatea cetăţenilor în faţa legii, justiţia socială, un stat puternic şi eficient, egalitatea genurilor şi solidaritatea umană.

În această ordine de idei, Partidul se pronunţă cu fermitate contra încercărilor grupărilor oligarhice, care pretind a promova un model neoliberal de dezvoltare, de a menţine Republica Moldova în starea periculoasă de stagnare şi criză permanentă, imitând reforme de factură liberală. De asemenea, respingem presiunea politică a forţelor care se consideră de stânga de a reîntoarce societatea moldovenească la un model "socialist", depăşit de timp şi cu riscuri de derapare spre un regim antidemocratic şi autoritar.

Doctrina social-liberală a Partidului are o actualitate de necontestat, răspunzând în mod adecvat sfidărilor şi riscurilor perioadei de tranziţie. Anume liberalismul social oferă conceptul şi elementele-cheie ale modelului de dezvoltare, care pleacă de la stabilirea şi menţinerea unui echilibru dinamic între mecanismele pieţei libere şi intervenţia statului cu scopul de a pondera disfuncţiile care apar în organismul social şi în sistemul economic.

Prin aceste valori, doctrina social-liberală se deosebeşte de alte doctrine liberale pe de o parte şi socialiste pe de altă parte, doctrine care pun accentul fie pe libertatea individuală în defavoarea justiţiei sociale, fie pe solidaritatea socială şi pe egalitarismul nivelator, care sufocă libera iniţiativă şi depreciază semnificaţia libertăţii individuale.

Contradicţiile perioadei de tranziţie de la trecutul sovietic la un sistem de factură capitalistă, goană după îmbogăţire rapidă, au scos la iveală şi comportamente individualiste agresive, alterând adesea relaţiile sociale şi interumane, diminuând sentimentul responsabilităţii şi al apartenenţei la comunitate.

Egalitatea în drepturi şi egalitatea în faţa legii, punerea instituţiilor în slujba cetăţeanului şi a dreptăţii, protejarea oamenilor împotriva abuzurilor şi a violenţei reprezintă principii social-liberale, dar şi esenţa statului de drept.

Page 10: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Solidaritatea umană şi socială, întemeiată pe valorile moralei creştine şi pe sentimentul comunitar, este indispensabilă pentru coeziunea societăţii, a naţiunii şi pentru promovarea cooperării internaţionale.

Social-liberalismul crede în posibilitatea îmbunătăţirii permanente a condiţiei umane cu ajutorul gândirii critice. Este universalist, deoarece crede în unitatea morală a speciei umane. Este individualist, deoarece pledează pentru primatul individului în raport cu colectivitatea. În fine, este egalitarist, deoarece atribuie tuturor indivizilor acelaşi statut moral fundamental.

V. GUVERNARE EFICIENTĂ

Suntem Partid al stataliştilor consecvenţi şi al patrioţilor înflăcăraţi. Privită din perspectiva istorică Independenţa obţinută de Moldova este un eveniment recent, apariţia şi afirmarea statului nostru având o semnificaţie spirituală şi istorică incontestabilă pentru poporul moldovenesc. Anume din această cauză statul nu se reduce la atributele şi funcţiile sale în domeniile socio-economic, politic şi de administrare a treburilor publice.

Un stat modern se poate dezvolta în mod eficient doar atunci când societatea este formată din cetăţeni liberi şi responsabili faţa de familie, societate şi stat, ale căror drepturi sunt garantate de stat şi apărate de sistemul organelor de drept. În ciuda unor progrese în reformele democratice, libertatea personală a cetăţenilor nu a fost niciodată realizată pe deplin în Moldova, în pofida prevederilor Constituţiei şi legislaţiei naţionale.

Statul poate deveni puternic doar bazându-se pe puterea, forţa poporului, pornind de la principiul separării puterilor în stat şi al funcţionării eficiente a administraţiei de stat în condiţiile integrităţii teritoriale a ţării. Asta înseamnă în primul rând alegeri libere şi corecte, control parlamentar asupra structurilor executive ale puterii, crearea statului de drept şi a nucleului acestuia – justiţia independentă, asigurarea stabilităţii politice şi sociale, o administraţie publică locală eficientă şi un sistem modern şi eficient de ocrotire a legii, de asigurare a securităţii naţionale.

Noi considerăm că instituţiile puterii de stat se vor bucura de autoritate în societate doar în cazul în care vor fi eficiente, vor promova interesele naţionale şi vor avea grijă de cetăţeni, vor renunţa la practica distructivă de scindare a societăţii după tot felul de criterii politice, deseori arbitrare, vor evita să tensioneze situaţia de dragul unor interese de moment ale formaţiunilor politice aflate la guvernare. Doar o putere responsabilă este capabilă să unească membrii comunităţii în jurul unei cauze comune, unei idei naţionale, care va permite tuturor cetăţenilor ţării să se simtă în Moldova ca în propria casă.

Consolidarea democraţiei în Moldova poate fi asigurată doar în condiţiile supremaţiei legii şi ale construirii unui stat de drept autentic, care va asigura ordinea şi stabilitatea în societate. În virtutea funcţiei de administrare a treburilor comunităţii, instituţiile statului pot fi eficiente doar în condiţiile respectării necondiţionate a principiului egalităţii tuturor cetăţenilor în faţa legii. Eficacitatea statului va fi asigurată şi de controlul democratic exercitat de societatea civilă, în condiţiile aplicării principiilor supremaţiei legii şi ale separării puterilor în stat.

Statul va deveni puternic şi eficient doar bazându-se pe unitatea cetăţenilor, în cooperare cu societatea civilă şi în parteneriat cu sectorul privat. Cetăţenii apreciază eficienţa administraţiei publice plecând de la rezultate concrete în asigurarea bunăstării populaţiei, şi nu în funcţie de promisiunile electorale şi retorica populistă a partidelor care acced la putere. Indiferent de orientarea politică şi de principiile doctrinare, scopul fundamental al guvernului în Moldova este

Page 11: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

de a crea mecanisme politice, economice şi juridice pentru satisfacerea intereselor de bază ale cetăţenilor, ale societăţii în ansamblu în cadrul unui stat modern şi democratic.

O guvernare eficientă necesită respectarea strictă a Constituţiei statului, precum şi a anumitor principii:

a) dezvoltarea unui sistem politic democratic;b) o competiţie politică sănătoasă între partide şi mişcările politico-sociale;c) un nivel superior de cultură politică, cu participarea pro-activă a cetăţenilor la viaţa

social-politică şi la actul de guvernare;d) alegeri la toate nivelurile în condiţiile unui proces electoral corect şi transparent;e) separaţia reală a celor trei puteri: legislativă, executivă şi judecătorească;f) îmbinarea unei largi autoguvernări locale cu un sistem eficient şi bine clădit al puterii

în stat "de la Primărie şi până la Preşedinte";g) o participare activă şi angajată a societăţii civile în rezolvarea problemelor ce ţin de

dezvoltarea ţării.

Partidul insistă asupra reformării serviciului public ca element-cheie în crearea unui stat puternic, bazat pe trei principii: responsabilitate, profesionalism şi eficienţă. Realizarea acestui obiectiv fiind posibilă prin stabilirea unor stimulente eficiente în selectarea şi atragerea cetăţenilor demni şi capabili în activitatea serviciului public.

Rotaţia la putere şi transferul acesteia de la o forţă politică la alta ca urmare a unor alegeri corecte este una dintre garanţiile principale ale stabilităţii sociale şi politice, ale dezvoltării economice şi asigurării unui ritm susţinut al reformelor iniţiate.

Partidul consideră corupţia, birocraţia şi penetrarea structurilor oligarhice în organizaţiile politice şi instituţiile publice drept unul dintre cele mai mari pericole, care subminează statul din interior şi provoacă daune considerabile întregii societăţi, lezând drepturile fiecărui cetăţean şi afectând grav interesele şi perspectiva de dezvoltare a antreprenorilor.

Partidul susţine delimitarea clară a competenţelor şi responsabilităţilor autorităţilor centrale şi ale administraţiei locale, fortificarea autonomiei şi a gradului de responsabilitate a guvernărilor locale. Autorităţile locale trebuie să dispună de bugete solide, garantate de venituri fiscale specifice, să realizeze strategii care ar asigura aspectul financiar al dezvoltării teritoriilor. Numai în acest caz autoadministrarea publică locală va deveni un instrument eficient pentru rezolvarea problemelor din domeniul educaţiei, sănătăţii publice şi protecţiei sociale ale cetăţenilor.

VI. CONSOLIDAREA STATULUI DE DREPT

Actualitatea consolidării statului de drept în Moldova este determinată de căderea dramatică a spiritului respectării drepturilor şi obligaţiilor, atât de către organele statale, cât şi de către cetăţeni, şi care a pătruns adânc în toate sferele vieţii publice ale ţării. Pentru a redresa situaţia din acest domeniu extrem de important pentru viitorul statalităţii moldoveneşti este necesară reevaluarea la rece a situaţiei curente, precum şi elaborarea unei strategii a reformării justiţiei în conformitate cu principiile de bază ale statului de drept.

Partidul consideră, că în condiţiile în care instituţiile statului sunt capturate de grupările oligarhice, lupta pentru un stat cu adevărat de drept în Republica Moldova devine scopul central al forţelor cu adevărat democratice şi patriotice. Întoarcerea Moldovei pe făgaşul unei dezvoltări europene şi civilizate este de neconceput fără respectarea necondiţionată a principiului supremaţiei legii şi separării puterilor în stat.

Page 12: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Partidul va depune eforturi susţinute pentru a construi în Republica Moldova un stat de drept durabil, bazat pe următoarele principii şi valori:

1. Supremaţia legii - un principiu fundamental, ce stă la baza unui stat de drept, exprimă acea calitate a legii în virtutea căreia legea reprezintă cea mai înaltă valoare juridică, iar toate relaţiile politice, economice, sociale şi culturale funcţionează în baza legii şi corespund acesteia întru totul.

2. Crearea unei societăţi civile deschise, libere, democratice, bazate pe lege, pe responsabilitate civică, pe elementul de autoorganizare a cetăţenilor, unde individul devine implicit elementul central al statului de drept. Societatea civilă şi un autentic stat de drept sunt două părţi ale unui tot întreg. Acolo unde lipseşte statul de drept, lipseşte şi societatea civilă. Şi vice-versa − în cazul în care nu funcţionează o societate civilă veritabilă, nu există un stat de drept.

3. Aplicarea strictă a principiului separării puterilor, în conformitate cu care cele trei ramuri ale puterii în stat - legislativă, executivă şi judecătorească - sunt la fel de importante, dar au competenţe, mecanisme de formare şi funcţionare diferite.

4. Delimitarea clară a competenţelor între cele trei verigi ale puterii în stat, a modului de formare ale acestora, independenţa lor şi controlul din partea societăţii constituie atât condiţia necesară pentru edificarea unui stat modern, cat şi pentru funcţionarea eficientă a sistemului judiciar din Republica Moldova.

5. Respectarea necondiţionată a principiului egalităţii tuturor cetăţenilor în faţa legii. Protecţia garantată a drepturilor, libertăţilor, onoarei şi demnităţii cetăţenilor nu este posibilă fără aplicarea strictă a acestui principiu.

6. Responsabilitatea reciprocă a statului şi cetăţeanului - nu numai cetăţenii sunt responsabili în faţa statului, ci şi statul poartă responsabilitate faţă de cetăţenii săi. Un stat de drept, conform definiţiei, este un stat democratic, care respinge modelele rigide, autoritare de guvernare, care respectă şi garantează drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţeanului.

7. Moralitatea în administrarea statului trebuie sa devină un concept de amploare naţională, din motiv că serviciul de stat este un indicator al calităţii statului însuşi. Statul trebuie să promoveze politica de consolidare a bazelor eticii şi moralităţii, în special în rândul funcţionarilor publici.

Partidul formulează atât obiectivele principale, cât şi direcţiile prioritare pentru îmbunătăţirea reglementării juridice a raporturilor sociale, reformarea şi modernizarea organelor de ocrotire a dreptului. Drept elemente-cheie ale edificării unui stat de drept şi democratic urmează a fi finalizarea procesului de reformare a MAI, SIS, CNA, CNI, a procuraturii şi sistemului judecătoresc. În acest sens, o importanţă deosebită o are perfecţionarea în continuare a sistemului judecătoresc şi procuraturii.

Reforma sistemului judecătoresc

Partidul consideră că societatea moldovenească are nevoie de măsuri serioase şi imediate îndreptate spre modernizarea justiţiei, în primul rând prin asigurarea independenţei acesteia faţă de alte ramuri ale puterii şi responsabilităţii în faţa poporului. Constituirea unui corp judecătoresc profesionist, responsabil şi independent de presiunea politică depinde întâi de toate de modul de selectare şi promovare a judecătorilor după calităţile lor profesionale şi morale. Aceasta presupune un nivel înalt de pregătire profesională, educaţie multilaterală, orizont larg, onestitate şi incoruptibilitate, compasiune.

Page 13: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Acest proces de selectare a candidaţilor la funcţia de judecător, precum şi atestarea periodică a acestora, trebuie să devină unul decisiv în prevenirea corupţiei, traficului de influenţă, cumatrismului şi nepotismului, care discreditează justiţia şi corpul judecătoresc în ansamblu.

Urmează a revizui principiile constituirii Consiliului Superior al Magistraturii, care joacă un rol decisiv în selectarea şi promovarea membrilor corpului judecătoresc. Este necesar ca în componenţa acestuia să fie incluşi nu numai reprezentanţi ai corpului de judecători, dar şi reprezentanţi ai societăţii civile, cercurilor academico-universitare, şi avocaturii. Această componentă a reformei sistemului judecătoresc este menită să afirme puterea judecătorească ca o forţă puternică şi independentă, care se conduce în activitatea sa de principiul supremaţiei legii.

Reforma Procuraturii

În viziunea Partidului reforma procuraturii ca instituţie de stat trebuie să fie efectuată în baza unui concept care ar pleca de la rolul acestei instituţii de stat în cadrul unui stat democratic şi de drept. Funcţia-cheie a Procuraturii în contextul reformelor democratice în calitate de instrument al statului constă în supravegherea respectării legislaţiei în vigoare de către toţi membrii comunităţii, a principiului egalităţii cetăţenilor în faţa legii.

Procuratura trebuie să dispună de mai multe instrumente pentru a proteja cetăţenii de eventualele abuzuri din partea organelor de drept, funcţionarilor publici, în special în contextul corectitudinii aplicării legii. Importante vor rămâne funcţiile procuraturii în astfel de domenii ca lupta cu criminalitatea, urmărirea penală, asigurarea apărării intereselor publice în cadrul procedurilor civile, de arbitraj, administrative şi constituţionale, participarea la prevenirea încălcărilor legilor. Procuratura trebuie să contribuie la procesul de aducere a legislaţiei în vigoare în concordanţă cu nevoile obiective ale statului şi societăţii.

Este necesară o conlucrare eficientă a Procuraturii cu Ministerul Afacerilor Interne, alte organe de ocrotire a dreptului, în crearea unor structuri interdepartamentale puternice şi influente, care vor acţiona eficient în investigarea fiecărei infracţiuni.

Procuratura urmează pe deplin să-şi îndeplinească dreptul prevăzut de lege de restituire a prejudiciului cauzat statului de către funcţionarii de stat, precum şi de instituţiile statale, inclusiv prin abuz de putere şi delapidare a proprietăţii statului. Acest fapt ar duce la sporirea gradului de responsabilitate a funcţionarilor publici, la respectarea strictă a legislaţiei şi principiul egalităţii în faţa legii.

Este necesar de a perfecţiona cadru legal de selectare a procurorilor prin intermediul Consiliului Superior al Procurorilor, inclusiv a candidaturii Procurorului General, cu implicarea specialiştilor din domeniul juridic şi cel al societăţii civile. Urgentarea măsurilor de ajustare a statutului Procuraturii la principiile unui stat de drept, va ajuta societatea moldovenească să finalizeze etapa tranziţiei spre o societate modernă şi democratică.

VII. PRIORITĂŢILE POLITICII EXTERNE

În domeniul politicii externe Partidul declară drept obiectiv strategic prioritar promovarea eficientă a intereselor naţionale pe scena internaţională, stabilirea şi menţinerea relaţiilor reciproc avantajoase cu ţările lumii pentru a asigura stabilitatea şi securitatea naţională, inviolabilitatea frontierelor, consolidarea suveranităţii şi restabilirea integrităţii teritoriale, crearea premiselor optime de dezvoltare social-economică stabilă şi de ascendentă a Republicii Moldova.

Page 14: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Rivalitatea supraputerilor şi influenţa factorului extern asupra ţărilor din Europa de Est într-o mare măsură determină specificul dezvoltării Moldovei, precum şi direcţia formării şi transformării regimurilor politice ale statelor din regiune. Pe de altă parte, apartenenţa istorică a Moldovei la civilizaţia şi cultura europeană determină direcţia strategică a ţării spre integrare în cele mai importante organizaţii continentale multilaterale.

În condiţiile în care noua arhitectură a ordinii internaţionale se formează în baza conceptului unei lumi multipolare, Moldova se orientează spre Uniunea Europeană, graţie ponderii politice şi economice a comunităţii statelor europene, pentru asigurarea propriilor interese naţionale, în special în domeniul dezvoltării economice şi securităţii naţionale. Din punct de vedere politic, integrarea europeană a Moldovei înseamnă finalizarea reformelor, stabilitate democratică, creşterea nivelului de securitate, reîntregirea teritorială a statului. Din punct de vedere economic − înlăturarea sindromului de economie periferică, avansarea competitivităţii ţării pe termen lung pe piaţa europeană, creşterea oportunităţilor de acces la fondurile de dezvoltare, asistenţa tehnică, investiţii şi tehnologii noi.

Un impact decisiv asupra procesului de modernizare al ţării îl are relansarea dezvoltării economiei naţionale, atragerea investiţiilor străine, dezvoltarea comerţului exterior, diversificarea pieţelor de desfacere a mărfurilor autohtone, asigurarea securităţii energetice a ţării. Pornind de la interesele naţionale, ţinând cont de dinamica şi conţinutul proceselor care au loc pe scena internaţională, în special la nivel continental şi sub-regional, Partidul evidenţiază următoarele direcţii prioritare incontestabile în politica externă a Republicii Moldova:

1. Menţinerea unor relaţii reciproc avantajoase, de bună vecinătate cu România şi Ucraina, în baza recunoaşterii necondiţionate a suveranităţii, integrităţii teritoriale şi inviolabilităţii frontierelor ţării, neamestecului în treburile interne, pornind de la interesele comune şi de la respectarea dreptului internaţional şi drepturilor omului.

2. Menţinerea obiectivului major al politicii externe pe agenda raporturilor bilaterale şi multilaterale a Moldovei – reintegrarea teritorială a statului prin aplanarea/soluţionarea diferendului transnistrean în strictă conformitate cu normele dreptului internaţional.

3. Dinamizarea integrării Republicii Moldova în procesele şi structurile europene prin dezvoltarea reciproc avantajoasă a raporturilor bilaterale, precum şi multilaterale cu statele UE în domeniul modernizării şi reintegrării statului.

4. Dezvoltarea relaţiilor strategice cu Federaţia Rusă în baza principiilor de egalitate şi respect reciproc, de recunoaştere a integrităţii teritoriale şi suveranităţii Republicii Moldova, de cooperare bilaterală în domeniul securităţii regionale, în domeniul comercial-economic, umanitar, cultural şi de altă natură.

5. Consolidarea relaţiilor cu SUA, bazate pe obiectivele strategice comune la nivel regional şi continental - asigurarea stabilităţii şi securităţii în sudul Europei de Est şi regiunea Mării Negre. Asigurarea unei interacţiuni eficiente în procesul de soluţionare a diferendului transnistrean şi evacuării trupelor străine de pe teritoriul naţional. Aprofundarea parteneriatului în domeniul finalizării tranziţiei spre un regim democratic consolidat şi o economie de piaţă competitivă, atragerii investiţiilor în economia naţională, care rămâne un element crucial în dezvoltarea economiei.

6. Promovarea activă a politicii externe la nivel regional, plecând de la priorităţile intereselor naţionale ale ţării în relaţiile cu statele din spaţiul Carpato-balcanic şi regiunea Mării Negre;

7. Menţinerea unor relaţii favorabile în domeniul politicii, economiei, comerţului, ştiinţei şi tehnicii, culturii cu statele-membre ale Comunităţii Statelor Independente.

8. Dezvoltarea relaţiilor de parteneriat şi de colaborare cu statele-membre ale Uniunii Europene, în mod special cu Germania, Franţa şi Marea Britanie.

Page 15: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

9. Aprofundarea relaţiilor cu statele Europei Centrale şi de Est, atât pe plan bilateral, cât şi multilateral, inclusiv în scopul preluării experienţei acestor ţări în domeniul reformării sistemului politic, constituirii unui stat democratic de drept, edificării unei economii eficiente.

10. Creşterea rolului diplomaţiei economice în procesul de promovare a intereselor de modernizare a ţării, de finalizare a reformelor sistemice şi relansare a economiei în condiţiile creşterii interdependenţei statelor lumii, aprofundării integrării economiilor naţionale şi sporirii rolului instituţiilor financiar-creditare internaţionale.

11. Promovarea pro-activă a imaginii ţării pe scena internaţională - ca partener de încredere în asigurarea stabilităţii şi securităţii la nivel regional, destinaţie sigură pentru investiţii, o ţară cu o istorie şi cultură bogată.

Pornind de la obiectivele strategice şi priorităţile stabilite, Partidul va contribui la elaborarea şi realizarea în practică a strategiei de politică externă a Republicii Moldova, precum şi la identificarea şi utilizarea unor instrumente şi mijloace calitativ noi pentru asigurarea intereselor naţionale pe arena internaţională. O astfel de strategie va ţine cont de specificul etapei contemporane de mondializare, precum şi de noile provocări şi ameninţări, ale căror depăşire este posibilă numai în rezultatul consolidării cooperării internaţionale.

VIII. FORTIFICAREA SECURITĂŢII NAŢIONALE

Obiectivul strategic major al statului în domeniul securităţii naţionale constă în promovarea intereselor fundamentale ale Moldovei în asigurarea independenţei, suveranităţii şi integrităţii teritoriale, a ordinii constituţionale, în promovarea valorilor democratice şi a principiilor statului de drept, respectarea şi protejarea drepturilor omului, asigurarea păcii, bunăstării populaţiei şi prosperităţii statului.

Partidul consideră, că democratizarea sectorului de securitate, concomitent cu ajustarea instituţiilor acestui sector la natura şi dinamica riscurilor, ameninţărilor şi pericolelor cu care se confruntă Republica Moldova, sunt în stare să creeze premize pentru realizarea acestui obiectiv strategic. Este din ce în ce mai evident că nu putem vorbi de europenizarea Republicii Moldova atâta timp cât sistemul de securitate nu va fi reformat, iar reformele vor avea un caracter parţial sau nu vor fi duse până la capăt.

Schimbările de pe scena internaţională şi apariţia unor noi riscuri şi ameninţări la adresa securităţii naţionale, militare şi nemilitare, contextul geopolitic în care se află statul moldovenesc, generează noi dominante ale situaţiei din interiorul şi exteriorul ţării, fapt ce necesită noi forme şi metode de activitate ale serviciilor speciale. Evaluarea, prevenirea, controlul şi contracararea eficientă a principalelor riscuri şi ameninţări la adresa securităţii naţionale vor deveni obiective strategice incontestabile ale instituţiilor statului în domeniul de referinţă.

În această ordine de idei, necesitatea modernizării complexe şi graduale a sistemului de asigurare a securităţii naţionale derivă din trei factori de bază:

1. Imperativul finalizării procesului de reformare a sectorului de securitate prin aplicarea principiilor şi rigorilor statului de drept şi consolidarea controlului democratic asupra forţelor armate şi serviciilor speciale ale statului.

2. Ajustarea obiectivelor strategice, a scopurilor imediate şi de lungă durată, precum şi a capacităţilor instituţionale ale sistemului naţional de asigurare a securităţii la conţinutul şi caracterul ameninţărilor, riscurilor şi pericolelor cu care se confruntă statul moldovenesc.

Page 16: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

3. Asigurarea unei comunicări eficiente cu societatea prin stabilirea unui grad suficient de transparenţă şi păstrarea concomitentă a secretului de stat.

Siguranţa cetăţeanului, stabilitatea internă a societăţii şi securitatea statului depind şi de capacitatea de contracarare a unei serii de noi ameninţări şi riscuri, care sunt generate de perioada de tranziţie şi reformele social-economice neterminate. Cum ar fi subdezvoltarea economică a ţării şi dependenţa energetică de furnizorii externi, instabilitatea sistemului financiar-bancar, sărăcia unui procent destul de mare al populaţiei, factorul criminogen şi corupţia, devenită sistemică, problema demografică şi sănătatea populaţiei, insecuritatea informaţională şi altele.

Pentru a reuşi pe segmentul de modernizare a sectorului de securitate este necesar de a câştigarea sprijinului societăţii pentru procesul de reformă, de armonizare şi compatibilizare a ministerelor, departamentelor şi instituţiilor statutului cu normele democratice şi practicile europene în domeniul respectiv, precum şi de valorificare a potenţialului societăţii civile în procesul elaborării noilor reglementări.

Anume stabilirea judicioasă şi corectă a priorităţilor strategice, începând de la definirea judicioasă a domeniilor de responsabilitate a statului şi societăţii în ansamblu, redefinirea competenţelor instituţiilor din domeniu, plecând de la normele şi principiile democratice, ne vor permite să modernizăm sectorul de securitate. Acest proces va mai include şi ajustarea cadrului legislativ, implementarea unor noi forme de activitate, restructurarea instituţiilor, introducerea şi aplicarea unor procedee şi mecanisme performante în activitatea informativă şi contrainformativă.

1. Afirmarea priorităţilor democratice şi umaniste în activitatea instituţiilor şi organizaţiilor sectorului de securitate – asigurarea în primul rând a siguranţei cetăţeanului, securităţii şi stabilităţii societăţii şi a Statului (în societatea de tip autoritar ordinea de priorităţi este inversă).

2. Supremaţia legii ca element esenţial al construirii şi funcţionării unui stat de drept, eliminarea presiunilor politice sau de altă natură asupra activităţii instituţiilor care asigură securitatea naţională.

3. Controlul democratic din partea societăţii asupra forţelor armate şi serviciilor speciale ale statului. Optimizarea pârghiilor de control parlamentar, care să prevină eventualele încălcări ale drepturilor cetăţenilor şi derapajele antidemocratice.

4. Implicarea activă şi responsabilă în procesul de control democratic asupra serviciilor speciale a societăţii civile şi a mass media cu adevărat independentă.

5. Excluderea monopolizării sferei de asigurare a securităţii naţionale de către un serviciu sau o instituţie a puterii în stat. Asigurarea suprapunerii şi verificării informaţiei din câteva surse independente întru a evita manipularea factorilor de decizie.

6. Eliminarea dublării şi concurenţei contraproductive dintre ministere şi departamente în domeniul de referinţă prin coordonarea eficientă a activităţii la nivel de Preşedinţie şi Guvern.

7. Instituţiile statului democratic prestează servicii cetăţeanului şi comunităţii în ansamblu în domeniul asigurării condiţiilor optime de stabilitate şi securitate prin contracararea primejdiilor şi riscurilor imediate şi eventuale.

8. Transparenţa rezonabilă în activitatea serviciilor secrete ale statului, eliminarea secretizării excesive a materialelor, concomitent cu eliminarea riscului scurgerii informaţiei.

9. Promovarea în societate a unei imagini adecvate a sistemului de asigurare a securităţii naţionale.

Page 17: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

IX. RELANSAREA DEZVOLTĂRII ECONOMIEI NAŢIONALE

Economia trebuie să devină un mijloc eficient în crearea premiselor materiale întru dezvoltarea durabilă şi armonioasă a personalităţii umane şi a societăţii în ansamblu. Partidul pledează pentru caracterul uman al economiei naţionale, care trebuie să se ghideze de principiul "Economia există pentru om, nu omul pentru economie". O astfel de economie se bazează pe o îmbinare organică a iniţiativei private, a concurenţei sănătoase şi a rolului constructiv al statului în asigurarea armoniei şi stabilităţii sociale.

Problemele economice cu care se confruntă Moldova trebuie să fie rezolvate în baza unei abordări holistice şi sistemice. E timpul să ne concentrăm eforturile în domeniul economiei reale, să creăm premise optime pentru dezvoltarea sectoarelor de producţie ale economiei naţionale, în primul rând în domeniul industriei şi agriculturii. Ca prim pas se reliefează eliminarea distorsiunilor create de acţiunile grupărilor oligarhice şi restabilirea mediului normal pentru activitatea agenţilor economici. Acţiuni, ce vor solicita eforturi susţinute, curaj şi consecvenţă în acţiuni, elaborarea unei strategii bine chibzuite, precum şi creativitate în relansarea reformelor economice.

Partidul consideră că în noile condiţii, reformarea economiei ar trebui realizată rapid şi cu costuri sociale minime, evitând aprofundarea stratificării sociale după criteriul nivelului de trai şi reducând la minimum impactul negativ al stihiei pieţei libere. Procesul de modernizare va ţine cont de experienţa acumulată şi formele de management tradiţionale.

Modernizarea trebuie să conducă la o creştere semnificativă a competitivităţii economiei moldoveneşti. Acest obiectiv poate fi atins în cazul în care modernizarea economică nu se va limita doar la preluarea mecanică a modelelor de dezvoltare impuse din exterior. Modernizarea trebuie să contribuie la organizarea în Republica Moldova a unui astfel de sistem de producţie, distribuţie, consum de bunuri şi servicii, care ar combina în mod organic potenţialul creativ al pieţei şi rolul flexibil de reglementare al statului.

Pentru dezvoltarea economică rapidă şi dinamică a ţării este important să se asigure stabilitatea politică şi socială, să fie create condiţii atractive pentru investitorii străini, în primul rând prin eliminarea corupţiei, a traficului de influenţă şi prin asigurarea supremaţiei legii. În acelaşi timp, politica economică a statului trebuie să creeze condiţii optime pentru dezvoltarea rapidă a industriei, agriculturii şi serviciilor, să încurajeze producţia de produse ecologic pure.

Partidul este convins că perfecţionarea şi consolidarea cadrului legal în domeniul activităţilor de afaceri, un dialog permanent şi constructiv între Guvern şi sectorul privat al economiei, un sistem de garanţii solide, în primul rând de ordin juridic, pentru libertatea activităţii de antreprenoriat, sprijinirea dezvoltării eficiente a businessului, vor pune în funcţiune mecanismul economic al statului. Nu mai puţin importantă este crearea unui mediu propice pentru o concurenţă eficientă, sporirea nivelului de responsabilitate socială a antreprenorilor în ansamblu, pârghii care, urmând să scoată economia naţională din impas, vor crea în ansamblu condiţii pentru relansarea economiei naţionale.

Doar ameliorarea standardelor de viaţă ale populaţiei este capabila să creeze premise pentru formarea unui mediu social normal, stabil şi previzibil, nucleul central al căruia va deveni clasa de mijloc, actualmente în curs de constituire. Anume aceşti oameni, care doresc să trăiască în condiţii de stabilitate, care îşi bazează existenţa pe propriile eforturi, pe iniţiativă, pe aptitudinile lor profesionale, abilităţile lor antreprenoriale şi manageriale, sunt capabili să contribuie la

Page 18: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

armonizarea relaţiilor sociale şi, astfel, la stabilitate în ţară. Sarcina Guvernului constă în crearea condiţiilor optime pentru accelerarea proceselor de consolidare economică a clasei de mijloc.

Suntem adepţii unei economii de piaţă, care presupune şi un rol pro-activ al statului în economie şi pe segmentul finanţelor publice, care are o importanţă esenţială pentru promovarea unei politici bugetar-fiscale eficiente, pentru asigurarea păcii şi armoniei sociale, integrităţii şi suveranităţii Republicii Moldova.

Scopul nostru este: un om liber, care nicicând nu va deveni sclav, inclusiv sclav al banilor. Noi pledăm pentru o politică protecţionistă a statului în domeniul creării condiţiilor optime pentru activitatea producătorilor autohtoni, în special în perioada formării mecanismelor de piaţă eficiente, în primul rând pentru a asigura economiei naţionale competitivitatea pe piaţa externă.

Pledăm în favoarea aplicării principiului impozitării progresive. Bogaţii trebuie să se împartă cu cei săraci, în primul rând prin intermediul achitării impozitelor, astfel contribuind la promovarea unei politici eficiente a statului în sfera socială. Acest principiu trebuie să excludă situaţii în care un antreprenor de succes, care plăteşte onest impozitele, întreţine prin munca sa, sub presiunea statului, leneşii şi paraziţii. El reflectă eminamente manifestarea unei veritabile solidarităţi sociale a celor cu venituri mari.

Este necesar să depăşim cât mai curând posibil orientarea unilaterală şi distorsiunile devenite cronice în dezvoltarea economiei naţionale, care au apărut ca urmare a accentului pus pe valorificarea simplistă a resurselor financiare, parvenite preponderent de la cetăţenii ţării care lucrează în străinătate, în detrimentul dezvoltării armonioase a sectoarelor-cheie ale economiei naţionale.

Sarcina cea mai importantă în politica economică: crearea rapidă a noilor locuri de muncă în industrie, agricultură şi în domeniul serviciilor, ceea ce este posibil prin promovarea activă a antreprenorialului, a întreprinderilor sectorului privat, în special în domeniul tehnologiilor avansate şi în condiţiile unui sistem financiar dezvoltat, capabil să finanţeze în mod eficient procesele de dezvoltare economică a ţării.

Susţinerea agriculturii şi dezvoltarea satelor

Agricultura şi industria alimentară generează peste 20% din Produsul Intern Brut al Republicii Moldova şi indirect asigură formarea a aproximativ 40% din PIB-ul ţării. Sectorul agrar este ramura de bază care asigură menţinerea unui anumit nivel de trai şi contribuie la dezvoltarea satelor. Peste jumătate din populaţia Moldovei locuieşte în zona rurală, iar mai mult de o treime din numărul total al angajaţilor în câmpul de muncă activează în sectorul agrar. Circa 400 de mii de persoane care locuiesc în zona rurală prelucrează terenurile agricole în mod individual.

În prezent nivelul de dezvoltare a ramurii agricole este net inferior în raport cu ţările europene. Subvenţionarea sectorului agrar în Republica Moldova calculat la fiecare hectar este de trei ori mai mică faţă de Ucraina, de patru ori mai redusă comparativ cu Rusia, de şapte ori mai joasă decât în România şi de cincisprezece ori mai mică în raport cu nivelul mediu din ţările Uniunii Europene.

Rata dobânzilor bancare pentru producătorii agricoli în ţările europene este în medie de şase ori mai scăzută în comparaţie cu condiţiile de finanţare a agricultorilor din Republica Moldova. Drept urmare, în condiţiile globalizării economiei şi comerţului liber, creşte considerabil riscul falimentării producătorilor agricoli autohtoni, degradarea majorităţii localităţilor rurale.

Page 19: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Partidul consideră că agricultura moldovenească va rămâne în această zonă de risc major, dacă în regim de urgenţă nu vor fi întreprinse următoarele măsuri:

• majorarea considerabilă a subvenţionării agriculturii din surse interne şi externe,• ajustarea procesului de producere la rigorile pieţelor de comercializare,• promovarea largă a producţiei agricole moldoveneşti peste hotare, diversificarea pieţelor

de desfacere a produselor autohtone,• dezvoltarea masivă şi pro-activă a cooperării producătorilor agricoli,• extinderea maximă a cotei producţiei agricole ecologice şi de înaltă valoare (fructe,

legume, struguri de masă etc.) şi sporirea esenţială a randamentului la producerea culturilor de câmp.

În efortul de redresare a situaţiei în sectorul agrar un rol cheie îl joacă subvenţionarea investiţiilor şi inovaţiilor. Majorarea fondului de subvenţionare până la 10% din mărimea bugetului de stat şi trecerea treptată la subvenţionarea la hectar, a costului tehnicii agricole moderne, procurate de către producătorii agricoli, a infrastructurii de păstrare şi congelare a producţiei agricole, a cheltuielilor pentru creşterea producţiei ecologice, susţinerea tinerilor fermieri.

Nu mai puţin importantă este şi irigarea terenurilor agricole. În acest scop este necesară permiterea utilizării fântânelor arteziene în scopurile irigării terenurilor agricole, crearea reţelei bazinelor de acumulare a apelor cu infrastructură de canalizare, păstrare maximală şi utilizarea apelor de la precipitaţii, precum şi apelor subterane pentru procesul de irigare, micşorarea cu 50% a tarifelor pentru apa utilizată în procesul de irigare, subvenţionarea cheltuielilor agricultorilor la procurarea sistemelor de irigare la scară mică.

În politica fiscală este necesară substituirea mecanismului actual de restituire parţială a TVA la comercializarea producţiei agricole cu sistemul de menţinere a întregii cote TVA pe conturile producătorilor agricoli. Introducerea pentru agricultori a unui impozit consolidat calculat pentru unitate de grad/hectar va comasa un număr maxim al impozitelor şi taxelor actuale.

Sprijinul procesului de comercializare a producţiei agricole:

1. Crearea sistemului statal de intervenţii pe piaţa internă a producţiei agricole, care va garanta procurarea parţială a anumitor tipuri de producţie agricolă de la agricultori în anii nefavorabili la preţul ce asigură nivelul minim de rentabilitate;

2. Asigurarea exportului liber al producţiei agricole;3. Instituirea laboratoarelor zonale statale privind aprecierea calităţii producţiei agricole

comercializate şi serviciilor raionale fitosanitare şi veterinare pentru controlul producţiei exportate;

4. Alocarea surselor pentru promovarea producţiei agricole moldoveneşti pe pieţele externe şi subvenţionarea introducerii de către agricultori a standardelor europene;

5. Crearea centrelor agroalimentare regionale în baza parteneriatului public-privat, la care agricultorii pot comercializa direct producţia agricolă, precum şi beneficia de serviciile necesare pentru exportul producţiei;

6. Subvenţionarea preferinţială a cooperativelor de întreprinzător ale agricultorilor, care comercializează producţia agricolă;

7. Asigurarea desfăşurării procedurilor vamale la exportul producţiei agricole uşor alterabile în maximum 6 ore;

8. Menţinerea pe un termen maxim în cadrul Acordului de comerţ liber cu UE a taxelor vamale la importul producţiei agricole;

Page 20: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

9. Utilizarea tuturor metodelor netarifare posibile pentru limitarea importului producţiei agricole;

10. Acordarea producătorilor agricoli dreptului de import direct fără licenţă a motorinei, fertilizanţilor şi produselor de uz fitosanitar utilizate strict în scopuri agricole.

În domeniul politici funciare Partidul consideră oportun de a menţine interzicerea vânzării terenurilor agricole către persoanele străine pentru următorii 10 ani, precum şi subvenţionarea consolidării terenurilor agricole, debirocratizarea procedurilor notariale ce ţin de legalizarea tranzacţiilor funciare.

Dezvoltarea satului moldovenesc în mare parte depinde de crearea noilor locuri de muncă în localităţile rurale, inclusiv în economia neagricolă. O prioritate incontestabilă constă în dezvoltarea infrastructurii: repararea drumurilor locale, aprovizionarea tuturor satelor cu apă potabilă şi canalizare, restabilirea punctelor medicale, instalarea Internetului în şcolile din localităţile rurale, asigurarea instalării în instituţiile de învăţământ a cazangeriilor, care funcţionează în baza energiei regenerabile.

În domeniul social o importanţă deosebită constituie egalarea mărimii pensiilor pentru agricultori cu celelalte categorii ale populaţiei. Pentru a încuraja revenirea în zona rurală a cetăţenilor care lucrează temporar peste hotarele ţării este necesară alocarea subvenţiilor suplimentare şi acordarea facilităţilor fiscale celora care iniţiază afaceri pe teritoriul satului, comunei, centrului raional. Trebuie încurajaţi şi sprijiniţi şi antreprenorii care practică turismul rural, precum şi agenţii economici care investesc în reabilitarea infrastructurii, instituţiilor de învăţământ şi sferei social-culturale ale zonelor rurale. Pentru soluţionarea problemelor sociale cu care se confruntă satele moldoveneşti este necesar de a dezvolta şi parteneriatul public-privat.

Relansarea sectorului industrial

Industria a fost şi rămâne una din componentele principale ale economiei statelor dezvoltate ale lumii, indiferent de resursele naturale de care acestea dispun. Industria contribuie nu numai la creşterea economică stabilă, la progresul tehnic şi tehnologic, inclusiv în celelalte sectoare ale economiei, dar şi la dezvoltarea eficientă a capitalului uman, la îmbunătăţirea standardelor de viaţă a cetăţenilor. Dezvoltarea dinamică a industriei conduce la crearea locurilor de muncă, la formarea specialiştilor de înaltă calificare, la dezvoltarea centrelor şi instituţiilor tehnico-ştiinţifice.

Printre factorii care influenţează negativ dezvoltarea potenţialului industrial al Moldovei pot fi menţionaţi dominarea sectoarelor producătoare de bunuri cu valoare adăugată mică, dezvoltarea insuficientă a domeniilor care utilizează înalte tehnologii şi inovaţii, nivelul insuficient dezvoltat al infrastructurii industriale, gradul sporit de deteriorare morală şi fizică a utilajului, echipamentelor, a liniilor tehnologice din dotarea întreprinderilor, incapacitatea statului şi sectorului privat de a atrage un volum suficient de investiţii străine directe în sectorul industrial, costuri mari în comparaţie cu statele regiunii, preponderent din cauza preţurilor mari la agenţii economici şi la materia primă.

Politica industrială a statului se bazează pe sprijinirea unor ramuri existente, în mare măsură moştenite din trecut, şi nu pe stimularea inovaţiilor industriale, pe necesităţile de a identifica şi valorifica nişele existente pe piaţa regională şi internaţională. Astfel de politici nu contribuie la dezvoltarea companiilor performante, nu încurajează concurenţa loială şi orientarea investiţiilor în domeniile de perspectivă, nu conduc la intensificarea activităţii inovaţionale. Avem nevoie de politici industriale orientate spre inovaţii şi concurenţă.

Page 21: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Republica Moldova dispune de o piaţă internă cu o capacitate modestă de consum a producţiei industriale. Prin urmare, pentru investitorii mari, capabili să contribuie la relansarea dezvoltării industriei naţionale, specificul pieţii moldoveneşti determină sarcina principală – valorificarea potenţialului existent, precum şi amplasarea geografică a ţării, pentru realizarea producţiei pe pieţele regionale, acolo unde Moldova beneficiază de acces privilegiat – în primul rând CSI şi UE.

Din perspectiva strategică şi necesitatea restabilirii unui echilibru firesc în economia Moldovei între sectorul industrial, în raport cu cel agrar şi de servicii, sunt necesare măsuri concrete în următoarele domenii:

1. Depăşirea prin modernizare şi dezvoltare a structurii unilaterale a economiei, care, pentru moment, poartă un caracter agrar, cu o mare parte din industrii bazate pe procesarea materiei prime produse de agricultură.

2. Încurajarea unor forme progresive de interacţiune, cooperare şi integrare între diverse sectoare industriale (clustere, parcuri industriale, zone economice libere specializate etc.)

3. Diversificarea pieţelor de desfacere a produselor industriale naţionale.4. Promovarea metodelor moderne de management corporativ, a marketingului modern

şi instruirii personalului din sectorul industrial.5. Lichidarea decalajului existent între nivelul de dezvoltare industrială a capitalei şi alte

regiuni ale ţării.6. Crearea unui sistem la nivel naţional de informaţii şi servicii de consultanţă de afaceri

în sectorul industrial.7. Optimizarea reglementărilor de stat şi debirocratizarea activităţii de antreprenoriat în

industrie.8. Asigurarea stabilităţii cadrului legal care reglementează activitatea antreprenorială, în

special în domeniul politicilor fiscale şi bugetare.9. Reducerea dependenţei de resursele energetice şi de materia primă importate din

exterior.10. Depăşirea deficitului tot mai accentuat de ingineri, tehnicieni şi muncitori calificaţi

pentru industrie prin implementarea programelor de instruire sprijinite de stat.11. Consolidarea capacitaţilor interne de finanţare a dezvoltării sectorului industrial, în

primul rând prin stimularea şi orientarea băncilor spre colaborarea reciproc avantajoasă cu agenţii economici care activează în industrie.

12. Elaborarea şi implementarea în practică a strategiei care ar permite Moldovei, în parteneriat cu alte state ale lumii, să beneficieze de transfer de tehnologii moderne şi inovaţii.

Pentru recuperarea decalajului existent în dezvoltarea economică şi tehnologică în raport cu statele-membre ale UE, în special în domeniul industriei, sunt necesare investiţii majore, precum şi diversificarea capacităţilor de producţie în raport cu pieţele de desfacere existente şi potenţiale. Dat fiind caracterul limitat al capacităţilor investiţionale interne, deficitul de resurse investiţionale poate fi acoperit prin atragerea investiţiilor străine directe, prin crearea condiţiilor optime şi sigure pentru investitorii potenţiali. În afară de finanţarea necesităţilor de capital, sunt necesare eforturi susţinute din partea statului şi sectorului privat pentru încurajarea transferului de tehnologii moderne, know-how şi experienţa managerială eficientă.

X. POLITICI SOCIALE

În opinia Partidului, pentru relansarea politicii sociale în Republica Moldova este necesar de a stopa decăderea economică, care conduce inevitabil la declinul calităţii vieţii şi a nivelului de trai

Page 22: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

al populaţiei. Agravarea situaţiei economice datorită corupţiei şi managementului ineficient, prăbuşirea industriei şi stagnarea în domeniul agriculturii a generat şi penuria de resurse pentru susţinerea programelor sociale.

Programul Partidului are ca obiective de politică socială modernizarea societăţii în condiţii de stabilitate şi creşterea nivelului de asistenţă socială. Modernizarea socială trebuie să devină coerentă şi dinamică, realizată în baza programelor sectoriale elaborate şi promovate la nivel naţional şi local în domeniul asigurărilor sociale, asistenţei sociale, a familiei, a copilului, a categoriilor defavorizate.

Stabilitatea socială va fi susţinută prioritar prin stoparea procesului de sărăcire a populaţiei şi prin dezvoltarea clasei de mijloc.

Stoparea şi eradicarea definitivă a sărăciei este un obiectiv prioritar al Partidului în domeniul asigurării stabilităţii sociale. Acest obiectiv va fi atins prin asigurarea unui standard de viaţă considerat decent şi acceptabil pentru cetăţeni şi prin respectarea necondiţionată a drepturilor fundamentale ale omului: dreptul la muncă, drepturi de familie şi locuire, dreptul la educaţie, dreptul la asistenţă medicală etc.

Clasa de mijloc reprezintă factorul de echilibru şi dezvoltare al societăţii. Acest grup social majoritar într-o societate modernă şi democratică este alcătuit din reprezentanţii businessului mic şi mijlociu, ţărani şi fermieri, proprietari de pământ şi utilaje agricole, din angajaţi şi patroni, din majoritatea funcţionarilor publici, din oameni din învăţământ, din cultură, din savanţi şi artişti, din ingineri, tehnicieni şi muncitori cu calificare ridicată, din alte categorii cu un venit suficient de înalt în raport cu media pe economie.

Redistribuirea veniturilor statului se va realiza prin diversificarea metodelor de alocare, prin focalizarea în funcţie de stringenţa a necesităţilor şi prin dezvoltarea fondurilor private ca alternativă la bugetele publice.

Partidul va substitui modelul actual de asistenţă socială, apreciat ca ineficient şi birocratic, cu un model dinamic şi uman, focalizat pe dezvoltarea serviciilor de asistenţă socială, prin programe destinate anumitor categorii de cetăţeni socialmente vulnerabili, cu resurse de finanţare precise. Vor fi instituite servicii speciale pentru protecţia persoanelor şi grupurilor aflate în şomaj temporar.

Partidul va acţiona pentru consolidarea solidarităţii între generaţii, pentru o mai bună organizare a sistemului de asigurări sociale şi pentru dezvoltarea sistemului societăţilor private de asigurări. Partidul va interveni pentru reducerea obligaţiilor fiscale individuale, concomitent cu lărgirea bazei de impozitare, astfel încât să se asigure completarea corespunzătoare a veniturilor pentru toţi cei care, din diverse motive, suportă pierderi de venit. Se impune separarea bugetului de asigurări sociale de bugetul public, pentru protejarea acestuia de intervenţia şi chiar de abuzurile birocratice.

Partidul va promova demonopolizarea domeniului de implementare şi aplicare a politicilor sociale, preponderent prin creşterea numărului de parteneri implicaţi: comunităţi locale, organizaţii private, familii, organizaţii neguvernamentale etc. O politică socială activă şi eficientă contribuie la stabilizarea situaţiei interne, asigură armonia socială, astfel contribuind nemijlocit la dezvoltarea economică şi modernizarea ţării.

Programul reformelor sociale al Partidului oferă repere şi direcţii prioritare, care vor permite elaborarea şi promovarea politicilor sociale în funcţie de potenţialul real al statului, dar şi

Page 23: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

pornind de la încurajarea iniţiativei membrilor comunităţii, din necesitatea de a mobiliza resursele financiare ale cetăţenilor, precum şi ale sectorului privat în baza interesului reciproc.

Reorganizarea şi optimizarea sistemului de dezvoltare socială va viza atingerea următoarelor obiective strategice, care vor constitui repere principale în elaborarea programelor de activitate in domeniul de referinţă:

1. Trecerea la politica bazată pe modelul "statului subvenţional", care asigură o redistribuire justă şi echitabilă a cheltuielilor sociale în favoarea celor mai vulnerabile pături ale populaţiei, fără a încuraja dependenţă şi parazitismul social.

2. Maximizarea protecţiei şi asistentei acordate grupurilor social-vulnerabile ale societăţii, cetăţenilor care nu au capacitatea să soluţioneze de sine stătător problemele existenţiale cu care se confruntă şi au nevoie de sprijinul comunităţii şi statului.

3. Crearea unor astfel de condiţii economice pentru populaţia aptă de muncă, care ar permite cetăţenilor să-şi asigure un nivel mai înalt al consumului social din contul propriilor venituri, inclusiv servicii mai bune în domeniul învăţământului şi al sănătăţii, un nivel decent al vieţii la o vârstă înaintată.

4. Asigurarea accesului cât mai larg al cetăţenilor la bunurile sociale de bază, care includ, întâi de toate, oferirea serviciilor calitative în domeniul sănătăţii şi învăţământul general şi profesional.

5. Consolidarea capacitaţilor instituţionale ale statului care activează în domeniul social pentru a mobiliza mijloacele populaţiei şi ale agenţilor economici, utilizarea eficientă a acestora, iar pe această bază – asigurarea calităţii înalte şi a posibilităţilor vaste de alegere pentru populaţie a bunurilor publice şi serviciilor sociale oferite.

6. Formarea unui potenţial uman al societăţii adecvat exigenţelor moderne pe plan educaţional, ştiinţific, tehnologic, inovaţional, cultural şi moral.

7. Crearea condiţiilor economice pentru populaţia aptă de muncă în vederea ridicării substanţiale a nivelului bunăstării în baza propriilor venituri, în primul rând prin crearea noilor locuri de muncă şi creşterea gradului de ocupare în câmpul muncii;

8. Realizarea strategiei de eradicare a sărăciei, eliminarea discrepanţelor în ceea ce priveşte nivelul de trai, asigurarea protecţiei sociale a celor mai vulnerabile categorii ale populaţiei, dezvoltarea sistemului de asistenţă socială echitabilă, cu destinaţie precisă.

9. Asigurarea accesului general la serviciile social-culturale (ocrotirea sănătăţii, învăţământ, cultură etc.).

10. Majorarea pensiilor şi perfecţionarea sistemului de pensii.11. Crearea unui sistem de protecţie a drepturilor cetăţenilor Republicii Moldova pe

pieţele muncii din străinătate.

Partidul consideră drept obiectiv social major formarea unui potenţial uman adecvat exigenţelor moderne pe plan educaţional, ştiinţific, tehnologic, inovaţional, cultural şi moral. Cea mai eficientă politică socială a statului constă în crearea condiţiilor economice pentru populaţia aptă de muncă în vederea ridicării substanţiale a nivelului bunăstării în baza propriilor venituri.

Obiective strategice sunt: reducerea definitivă a sărăciei, eliminarea discrepanţelor în nivelul de trai al diferitelor segmente ale societăţii, asigurarea protecţiei sociale a celor mai vulnerabile pături ale populaţiei, dezvoltarea sistemului de asistenţă socială echitabilă, cu destinaţie precisă.

Nu mai puţin importante sunt şi următoarele obiective: asigurarea accesului general la serviciile social-culturale (ocrotirea sănătăţii, învăţământ, cultură etc.), perfecţionarea sistemului de pensii, crearea noilor locuri de muncă şi creşterea gradului de ocupare în câmpul muncii, crearea unui sistem de protecţie a drepturilor cetăţenilor moldoveni pe pieţele muncii din străinătate.

Page 24: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

Partidul consideră drept prioritate incontestabilă acordarea asistenţei tinerei generaţii prin stimularea creării locurilor de muncă şi angajarea tinerilor în câmpul muncii, în special după absolvirea instituţiilor superioare de învăţământ.

Este necesar ca statul să acorde ajutor financiar tinerilor familii, de asemenea la naşterea copiilor, alocaţia lunară pentru creşterea copilului, astfel contribuind şi la soluţionarea problemelor demografice cu care se confruntă Republica Moldova. O sarcină aparte constă în contracararea exodului de cadre calificate prin acordarea subvenţiilor şi asistenţei tinerilor întreprinzători.

Partidul pledează pentru mărirea graduală a pensiilor plecând de la valoarea coşului minim de consum. Indexarea sau aducerea pensiilor în concordanţă cu nivelul inflaţiei, nu contribuie la ameliorarea condiţiilor de trai al acestei categorii de cetăţeni socialmente vulnerabili.

XI. DESCENTRALIZAREA PUTERII ŞI CONSOLIDAREA AUTONOMIEI LOCALE

Extinderea şi dezvoltarea în continuare a autonomiei locale este un element-cheie al transformărilor democratice din Moldova, în stare să creeze premise reale pentru impulsionarea dezvoltării economice, sociale şi politice a ţării. Reformarea acestui domeniu transformă întregul sistem al relaţiilor cetăţeanului cu puterea şi poate servi drept catalizator al schimbărilor democratice, în special în zonele rurale ale ţării. Printre indicatorii formali ai gradului de democratizare a sistemului politic, nivelul de dezvoltare al autonomiei locale ocupă unul din primele locuri.

O largă autonomie locală le oferă cetăţenilor posibilitatea să se includă activ în procesul de autoguvernare, precum şi să influenţeze luarea deciziilor care afectează viaţa comunităţii, realitatea politică la nivel teritorial. Descentralizarea puterii încurajează activismul social şi politic al oamenilor, astfel contribuind la formarea elitelor politice şi a structurilor puterii la nivel local şi central. În acest sens, autonomia locală joacă rolul factorului de integrare a vieţii social-politice a ţării, serveşte drept contrabalanţă centralizării excesive a administraţiei publice.

Una dintre cele mai importante funcţii ale sistemului autonomiei locale constă în păstrarea şi dezvoltarea localităţilor, fondate de strămoşii noştri, creşterea noilor generaţii sănătoase şi multilateral dezvoltate, promovarea culturii moldovenilor şi a minorităţilor naţionale care locuiesc în Moldova, distribuirea uniformă a populaţiei în întreaga ţară. Interesul real al cetăţenilor în domeniul gestionării resurselor locale pentru a satisface nevoile comunităţii constituie baza de dezvoltare a autonomiei locale.

În efortul de decentralizare a puterii de stat şi de consolidare a autonomiei locale Partidul porneşte de la următoarele considerente şi principii:

1. Extinderea autonomiei locale în baza respectării principiului subsidiarităţii, care să contribuie la sporirea eficienţei administraţiei publice locale, a democraţiei locale în ansamblu, concomitent cu asigurarea integrităţii puterii de stat din ţară, în stricta conformitate cu prevederile Cartei Europene a Autonomiei Locale.

2. Delimitarea clar formulată a competenţelor şi împuternicirilor la nivel central şi local al sistemului puterii de stat care asigură administraţia publică. Atingerea acestui obiectiv este posibilă în cazul în care autonomia locală va fi percepută nu numai ca o reformă pur birocratică la nivelul autorităţilor locale, ci şi ca o reformă socială şi politică, care se înscrie în contextul procesului de tranziţie spre un sistem democratic.

Page 25: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

3. Elaborarea modalităţilor eficiente de atragere a populaţiei în procesul de formare a mecanismelor care asigură raporturile constructive ale organelor puterii locale şi a cetăţenilor, membrilor comunităţilor locale. Cetăţenii trebuie să fie conştienţi că sunt subiecţii de bază ai autonomiei locale, să înţeleagă importanţa participării politice, iar autorităţile locale, la rândul lor, trebuie să conştientizeze nevoia asigurării legăturii permanente cu populaţia comunităţilor locale.

4. Optimizarea raporturilor autorităţilor locale cu populaţia în baza a trei direcţii principale: ideologică (elaborarea conceptului comunităţii locale, a strategiei şi programelor de dezvoltare, înţelegerea esenţei autonomiei locale atât de organele puterii cât şi de populaţie); structural-organizaţională (construirea unei structuri organizaţionale eficiente, determinarea funcţiilor specifice, pregătirea psihologică şi profesională a cadrelor calificate); tehnologică (metode eficiente, mecanisme de gestionare, de autoorganizare a populaţiei etc.).

5. Legitimizarea următoarelor forme de participare a cetăţenilor în administrarea locală: alegeri locale, referendum local, iniţiativă legislativă, adunarea cetăţenilor, organe de control social asupra puterii.

6. Dezvoltarea cadrului juridic al autonomiei locale în baza unei delimitări clare a competenţelor între diferite nivele ale administraţiei publice centrale şi locale, consolidarea instituţiilor administraţiei publice locale. Promovarea în practică a principiului de neamestec al organelor centrale ale statului în domeniul de competenţă al autonomiei locale.

7. Depăşirea înstrăinării birocratice a autorităţilor locale de populaţie, a stilului autoritar de gestionare a treburilor publice, a lipsei de profesionalism şi competenţă, preponderent prin promovarea următoarelor direcţii de activitate:• implicarea plenară a cetăţenilor în elaborarea programelor complexe de dezvoltare

socială, economică şi culturală, inclusiv în elaborarea strategiilor de dezvoltare, a planurilor generale de amenajare şi dezvoltare a teritoriilor şi localităţilor;

• optimizarea legislaţiei în scopul simplificării procedurilor organizaţionale şi juridice, diversificării modului şi formelor de manifestare a democraţiei locale;

• contribuirea nemijlocită la formarea clasei de mijloc în regiunile rurale ale Moldovei;

• asigurarea independenţei financiare şi economice a unităţilor administrativ-teritoriale în baza promovării unei politici bugetar-fiscale care va consolida bugetele locale, astfel contribuind la dezvoltarea autonomiei locale;

• intensificarea controlului din partea populaţiei a administraţiei locale;• promovarea parteneriatului public-privat la nivel local, cu implicarea activă şi

responsabilă a administraţiei locale, organizaţiilor sectorului asociativ şi reprezentanţilor sectorului privat.

8. Elaborarea strategiei şi asigurarea dezvoltării regionale pe termen lung, promovarea politicii de stat în domeniul acordării asistenţei zonelor subdezvoltate ale ţării, încurajarea independenţei şi responsabilităţii autorităţilor locale pentru dezvoltarea teritoriilor respective.

9. Echilibrarea nivelului de dezvoltare a diferitor unităţi administrativ-teritoriale prin aplicarea unui sistem flexibil de asistenţă tehnico-financiară acordată de stat, a fondurilor de investiţii, prin atragerea investiţiilor interne şi străine, precum şi prin utilizarea creditelor preferenţiale pentru impulsionarea mediului de afaceri.

10. Păstrarea unei diviziuni administrativ-teritoriale optime, care ar contribui la îmbunătăţirea interacţiunii între autorităţile locale şi cele centrale, la dezvoltarea social-economică a regiunilor, ceea ce este important în condiţiile dezvoltării autonomiei locale, precum şi pentru crearea stimulentelor suplimentare pentru reunificarea ţării prin soluţionarea diferendului transnistrean.

Page 26: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

XII. DEZVOLTAREA SISTEMULUI EDUCATIONAL

Partidul conştientizează că edificarea unei societăţi moderne necesită un sistem de educaţie performant ce corespunde rigorilor timpului, se bazează pe valorile general umane, porneşte de la cunoaşterea şi interpretarea ştiinţifică a fenomenelor. Pentru a construi o societate modernă ce corespunde standardelor internaţionale avem nevoie de cetăţeni cu un grad înalt de moralitate, de specialişti calificaţi, capabili de a implementa tehnologiile moderne în economia naţională, specialişti care ar putea să elaboreze produse noi.

Astăzi, pentru a avea o economie competitivă avem nevoie de specialişti de înaltă calificare în toate domeniile de activitate. Asigurarea creşterii economice nu poate fi concepută fără modernizarea componentelor tehnologice şi intelectuale care îşi găsesc originea într-un sistem educaţional complex. Pornind de la aceste obiective Partidul declară prioritare următoarele teze:

1. Ajustarea învăţământului la standardele internaţionale moderne;2. Asigurarea drepturilor egale la studii de toate nivelurile indiferent de statutul social,

apartenenţă etnică, rasă, convingeri religioase şi sex;3. Garantarea învăţământului laic în Republica Moldova;4. Garantarea de către stat a învăţământului mediu gratuit şi oferirea de posibilităţi pentru

învăţământul superior gratuit la toate nivelurile pentru cei mai talentaţi tineri;5. Organizarea învăţământului liceal pe profiluri vocaţionale, ceea ce ar permite o corelaţie

mai bună între liceu şi universitate. În acelaşi scop, dezvoltarea unei reţele de licee dotate cu cămine, bază tehnico-materială performantă şi cadre didactice de calificare înaltă;

6. Dezvoltarea învăţământului tehnico-profesional pentru pregătirea cadrelor calificate la specialităţile necesare economiei naţionale;

7. Optimizarea sistemului de universităţi, crearea condiţiilor necesare pentru dezvoltarea bazei tehnico-materiale a acestora şi stimularea cadrelor didactico-ştiinţifice. Stabilirea unui număr minim de studenţi pentru o universitate drept una din condiţiile de bază pentru acreditare.

8. Declararea examenelor de bacalaureat drept examene de finisare a studiilor de liceu. Diploma de BAC trebuie doar să ofere dreptul de a continua studiile în sistemul de învăţământ superior, fără a lua în calcul media examenelor respective.

9. Admiterea în instituţiile de învăţământ superior va ţine de competenţa exclusivă a fiecărei instituţii de învăţământ superior şi se organizează în baza metodologiei proprii. Introducerea acestei practici la nivel de minister creează condiţii de dezvoltare a corupţiei la admitere;

10. Distribuirea anuală a burselor de stat în sistemul de învăţământ superior doar în baza notelor medii acumulate. Aceasta va duce la stimularea interesului faţă de învăţătură din partea studenţilor;

11. Acordarea posibilităţilor pentru obţinerea unor profesii înrudite cu profesia de bază prin dezvoltarea şi stimularea învăţământului la distanţă;

12. Asigurarea continuităţii studiilor în reţeaua liceu-licenţă-masterat-doctorat şi evitarea situaţiilor în care curriculele unor discipline la diferite nivele de studii parţial se suprapun;

13. Unificarea planurilor de învăţământ pentru specialităţile identice din cadrul universităţilor. Crearea în cadrul ministerului a unor grupuri de specialişti pentru aprecierea calităţii planurilor existente şi elaborarea unor standarde ce ţin de pregătirea specialiştilor.

14. Stimularea firmelor/organizaţiilor în vederea angajării în câmpul muncii a tinerilor absolvenţi precum şi perfecţionarea acestora şi avansarea în funcţii pe parcursul

Page 27: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

primilor ani de activitate prin crearea unui sistem stimulator de impozitare a veniturilor;

15. Organizarea şi realizarea stagiilor profesionale în cadrul organizaţiilor, companiilor, societăţilor, etc., în perioada de vară.

XIII. PERSPECTIVE DE DEZVOLTARE A ŞTIINŢEI

Importanţa ştiinţei în dezvoltarea societăţii moderne este o axiomă incontestabilă. Practic orice domeniu de activitate nu poate fi conceput fără implicarea ştiinţei, fie la nivel de idei şi argumente, fie la nivel de tehnologii avansate, care îşi lasă amprenta în activitatea noastră de zi cu zi.

Competitivitatea economiei naţionale pe pieţele mondiale va depinde în mare măsură de capacitatea ei de a genera idei noi, de a însuşi producerea de noi mărfuri, de a implementa tehnologii avansate. Aceasta ne obligă să întreprindem o serie de acţiuni, menite să ridice la un nivel calitativ nou cercetările ştiinţifice din ţară. În ultimii 20 ani au fost înregistrate o serie de fenomene care s-au răsfrânt negativ asupra ştiinţei. Sutele de milioane de lei investite anual în acest domeniu de activitate nu sunt justificate, deoarece atât calitatea cât şi numărul de soluţii ştiinţifice certificate sunt sub limita aşteptărilor. Ar trebui de luat în consideraţie că în ultimii 10 ani pentru ştiinţă au fost cheltuite în jur de 4 miliarde lei.

Situaţia creată în cercetare se datorează în mare măsură modului de organizare a ştiinţei în Republica Moldova. Astăzi Academia de Ştiinţe este responsabilă de politica statului în sfera ştiinţei şi inovării realizând atât comanda de stat, cât şi controlul respectiv în domeniu, ceea ce practic o situează pe poziţie de monopolist. Ţinând cont de forma de organizare, drepturile atribuite şi privilegiile de care se bucură, Academia de Ştiinţe seamănă tot mai mult cu un Stat în Stat. Pentru a redresa situaţia creată sunt necesare intervenţii urgente în legislaţie. Printre acţiunile menite a fi întreprinse în timpul apropiat în vederea aducerii ştiinţei la nivelul necesar pentru dezvoltarea social-economică a ţării în conformitate cu standardele europene s-ar număra următoarele:

1. Stimularea climatului inovaţional în toate structurile de cercetări ştiinţifice;2. Crearea ministerului învăţământului şi cercetării, precum este în majoritatea ţărilor

europene. Subordonarea activităţii institutelor de cercetare acestui minister;3. Determinarea direcţiilor prioritare în domeniul cercetării pornind de le necesităţile

dezvoltării social-economice a ţării;4. Declararea cercetărilor aplicative pentru economia naţională drept prioritare.

Conştientizarea faptului că cercetările fundamentale pentru Moldova, cel puţin la etapa actuală de dezvoltare, reprezintă mai mult un lux decât o necesitate. Totodată, astfel de cercetări nu pot fi stopate definitiv cel puţin din considerentele existenţei unor şcoli cu renume, care trebuiesc păstrate;

5. Fondarea în regim de urgenţă a institutelor de cercetare în cadrul principalelor universităţi din ţară, în conformitate cu practica mondială. În aşa mod se va crea o atmosferă sănătoasă de concurenţă între institutele de cercetare academică şi în mediul universitar. Determinarea statutului cercetătorului ştiinţific şi a cadrului didactic. Finanţarea echitabilă a institutelor de cercetare academică şi a institutelor de cercetare universitară;

6. Introducerea unor bariere dure în calea plagiatului şi copierii în mediul ştiinţific.7. Stabilirea unor norme stricte, a căror respectare ar permite anual obţinerea titlului de

membru titular, membru corespondent şi membru de onoare al Academiei de Ştiinţe, evitând practica concursurilor existente. Aceasta ar exclude agitaţia care există în jurul alegerilor actuale şi acordarea nejustificată a titlurilor;

Page 28: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

8. Stimularea colaborării internaţionale prin încheierea unor acorduri la nivel de guverne/ministere în domeniul cercetărilor ştiinţifice;

9. Atragerea tineretului în cercetare prin acordarea unor burse speciale, facilitarea soluţionării problemelor de trai, practicarea unor stagii ştiinţifice în centre de cercetare renumite de peste hotare, includerea în proiecte de cercetare;

10. Crearea unor condiţii favorabile pentru atragerea capitalului privat în efectuarea unor cercetări importante pentru economia ţării;

11. Organizarea periodică a dezbaterilor publice care ar viza problematica ştiinţifică. Informarea corectă a publicului larg asupra realizărilor obţinute de cercetătorii din republică trebuie să devină o datorie de onoare a mass-media, contribuind astfel la înţelegerea rolului ştiinţei în societate şi a problemelor celor care activează în sfera cercetării ştiinţifice.

XIV. DEZVOLTAREA CULTURII

Doar o societate modernă bazată pe fundamente culturale este în stare să edifice o construcţie socială echilibrată, cu economie trainică şi durabilă, capabilă să asigure un mod de viaţă civilizat membrilor comunităţii. Cultura şi patrimoniul cultural moştenit de la predecesori reprezintă condiţia spirituală a dezvoltării, creşterii economice şi coeziunii sociale.

În viziunea Partidului, misiunea culturii, ca element definitoriu al societăţii moldoveneşti, constă în construirea, menţinerea şi dezvoltarea axelor valorice ale societăţii, care reprezintă condiţii ale existenţei fiinţei umane. Cultura este nu numai un factor al calităţii vieţii, dar şi o expresie a identităţii individuale şi naţionale, a valorilor esenţiale care trebuie asumate şi susţinute prin demersuri şi programe sprijinite de stat.

Cultura are un impact important asupra dezvoltării sociale, constituind şi un instrument prin intermediul căruia pot fi rezolvate diverse probleme, inclusiv de ordin social-economic. În acest sens, cultura apare ca un factor de dezvoltare comunitară, modernizare şi sustenabilitate, de identitate, coeziune şi integrare, fiind totodată şi exponentul calităţii vieţii umane.

Într-o societate care îşi asumă modernizarea şi dezvoltarea durabilă ca un obiectiv strategic fundamental, cetăţenii trebuie să aibă condiţii de acces la educaţia de bază, la procesul de formare şi îmbogăţire culturală continuă, să beneficieze de şansa de a fi producători de cultură, depăşind astfel statutul de simpli consumatori de divertisment, statut cu care sunt deseori identificaţi.

Ţinând cont de necesitatea impulsionării politicilor în domeniul culturii, precum şi valorificării potenţialului cultural al societăţii moldoveneşti, Partidul defineşte obiectivul general al dezvoltării durabile în domeniul de referinţă după cum urmează:

1. Elaborarea direcţiilor strategice de evoluţie a procesului cultural din Republica Moldova, menit să contribuie la dezvoltarea socio-economică continuă a ţării.

2. Promovarea culturii în calitate de catalizator al creativităţii, factor extrem de important pentru impulsionarea procesului de modernizare a societăţii moldoveneşti.

3. Democratizarea procesului cultural prin instituirea sistemului transparent şi participativ de administrare a acestui proces.

4. Promovarea culturii drept element important în cadrul relaţiilor internaţionale ale Republicii Moldova.

5. Crearea unui sistem modern şi eficient de conservare şi punere în valoare a patrimoniului cultural pentru a stopa procesul lui de degradare.

Page 29: PROGRAMUL PARTIDULUI POLITIC PLATFORMA DEMNITATE ŞI … · evitam dezastrul revoluţiilor şi mizeria contra-revoluţiilor inevitabile. În politica sa Partidul va pleca în mod

6. Dezvoltarea industriilor culturale prin crearea condiţiilor şi mecanismelor favorabile realizării acestui scop.

7. Promovarea tinerilor talente prin acordarea unui sprijin eficient din partea statului sectorului privat şi celui asociativ.

8. Promovarea diversităţii culturale şi a dialogului intercultural pentru integrare şi incluziune socială.

9. Promovarea unui management cultural performant întru rentabilizarea activităţii instituţiilor de cultură.

10. Reformarea sistemului şi principiului de finanţare a culturii pe bază de priorităţi naţionale şi proiecte în domeniul de referinţă.

11. Rezolvarea în regim de urgenţă a problemelor acute din domeniul culturii: protejarea patrimoniului material şi imaterial, completarea colecţiilor muzeelor şi bibliotecilor, formarea cadrelor artistice şi de specialişti din domeniu, ameliorarea nivelului de dotare tehnică şi materială, de informatizare a instituţiilor din domeniul cultural.

Pentru a realiza în practică transformările politice, sociale şi economice majore trasate de Partid, sunt necesare premise, condiţii şi resurse adecvate, în primul rând responsabilitatea în faţa poporului, voinţa politică, gândirea strategică şi spirit reformator autentic, de care dau dovadă membrii Partidului Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", asumându-şi plenar responsabilitatea pentru prezentul şi viitorul Republicii Moldova.

În acest context, venirea Partidului la putere şi punerea în aplicare a priorităţilor strategice şi obiectivelor trasate de Programul Politic al PPPDA, vor crea premise reale pentru normalizarea situaţiei din ţară şi fortificarea statului moldovenesc.

Vom atinge aceste obiective strategice, numai dacă acţiunile noastre şi eforturile vor fi în armonie cu normele moralei creştine ale strămoşilor noştri, cu idealurile de adevăr şi dreptate.

Prin muncă, mobilizare şi disciplină va renaşte Patria noastră - Moldova, ţara în care vom trăi în armonie şi libertate, ne vom creşte şi educa copiii şi nepoţii!

E destul ca Moldova să fie ţara şanselor ratate şi cea mai săracă din Europa! Să oprim populiştii şi politicaştrii iresponsabili, demnitarii corupţi, provocatorii politici, care subminează dezvoltarea economică şi socială a statului!

A venit timpul să ne suflecăm mânecile şi să facem ordine în Moldova! Împreună vom construi o Moldovă puternică, prosperă, cu care ne vom mândri noi şi urmaşii noştri - cetăţeni liberi, cinstiţi şi responsabili ai acestei ţări!

Preşedintele PFP Secretarul GeneralNicolae Chirtoacă Tihon Zaraf

Preşedinte PPPDAAndrei Năstase