Programme FEDER en Aquitaine 2007/2013 _____. Rappel sur la politique de cohésion.
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Programme FEDER en Aquitaine
2007/2013_____
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Rappel sur la politique de cohésion
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Principes d’intervention
• Concentration : zonage
• Programmation : pluri-annualité
• Additionnalité : valeur ajoutée
• Partenariat : étendu à chaque stade de la programmation
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Objectif Compétitivité régionale et emploi:(toutes les autres régions)
156 régions 296 millions d’habitants 65,1% de la populationde l’UE
La politique de cohésion 2007-2013
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2007/2013 : la politique de cohésion face aux enjeux de la mondialisation
• Forte articulation avec la stratégie de Lisbonne (earmarking 75% FEDER+FSE)
• Une approche plus stratégique : OSC et CRSN/PSN
• 3 Objectifs : convergence, compétitivité et emploi, coopération territoriale européenne
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Programme opérationnelFEDER aquitain 2007-2013
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Principales étapes de l’élaboration du PO FEDER
• Début de l’élaboration du programme : fin mars 2006
• Consultation publique en oct 2006 : évaluation de l’impact environnemental
• Phase de négociation avec la CE
• Approbation du PO FEDER le 30 juillet 2007• Diffusion du dossier-type de subvention
FEDER début juillet
• 1er octobre : Journée de lancement et comité de programmation commun
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2 Grands enjeux pour l’Aquitaine
• Renforcer sa compétitivité par l’innovation
• Valoriser ses atouts environnementaux par le développement durable
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« Faire de l’innovation et du développement durable les moteurs
de la compétitivité régionale »
4 axes prioritaires
• AXE 1 : Promouvoir l’économie de la connaissance (175 M€ FEDER)
• AXE 2 : Développer les TIC au service de la société de l'information (45 M€ FEDER)
• AXE 3 : Valoriser le potentiel énergétique et environnemental (114 M€ FEDER)
• AXE 4 : Développer durablement les territoires spécifiques (47 M€ FEDER)
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Maquette FEDER
30,96% 1 267 523 199
330 023 686
545 128 450
875 152 136 392 371 063PO FEDER
60,00% 18 951 772
- 7 580 709
7 580 709 11 371 063
Axe 5 / Assistance Technique
30,00% 156 666 666
9 766 919
99 899 747
109 666 666 47 000 000
Axe 4 / Développer durablement les territoires
spécifiques
30,00% 380 000 000
53 088 848
212 911 152
266 000 000 114 000 000
Axe 3 / Valoriser le potentiel énergétique et
environnemental
35,00% 128 571 428
33 834 586
49 736 842
83 571 428 45 000 000
Axe 2 / Développer les TIC au service de la société
de l'information
30,00% 583 333 333
233 333 333
175 000 000
408 333 333 175 000 000
Axe 1 / Promouvoir l’économie de la
connaissance
Taux feder(a')=(a)/(e)
Cout Total(e)=(a)+(b)
Privé(d)
Total DPN (y.c. MO
publique)(c )
Contrepartie Nationale
(b)=(c)+(d)
Montantfeder
(a)En Euros
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Quelle valeur ajoutée?
• Contribution à des stratégies communautaires et nationales
• Concentration thématique • Forte synergie avec le CPER (env.
40% contreparties du FEDER) • Priorités transversales :
Sensibilisation des porteurs de projets aux priorités communautaires
• Eco-conditions• Taux d’intervention élevé du FEDER :
+ 9% / période 2000-2006
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Procédures de mise en œuvre
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Autorités du programme
• Autorité de gestion : Préfet de région
• Autorité de certification des paiements : TGR
• Autorité d’audit : CICC
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Dispositif de gestion et de suivi
• Le dispositif de gestion et de contrôle approuvé par la CICC et la CE
• Un comité de programmation commun (FEDER, FSE, FEADER) : sélection des projets
• Un comité de suivi commun : pilotage du programme
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2007-2013 - CIRCUIT D’UN DOSSIER
Porteur de projet
Instruction
SGAR, conseil régional,
préfectures de département,
conseils généraux, TPG,
experts
Dépôt du dossier
experts
Comité régional de programmation
Autorité de gestion/Délégataire de SG
Experts,Services
techniquesTPG
7 Comités techniques thématiques(Innovation, TIC, Envt/climat, littoral, ville, dvt local, + FSE)
Décision
Avis technique et financier
Avis consultatif obligatoire
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Axe 4
territoires spécifiques
Préfectures de département
Axe 3
Environnement
Préfecture de région – SGAR
CdM TIC: P Nivard Mission Europe : L Gassies
Axe 2
TIC
Conseil régional
Développement économique
Axe 1 recherche/innovation
Dépôt et gestion
du dossier
Axe prioritaire
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Communication/Evaluation
• Communication– Mesures de publicité renforcées25% sur plaques commémoratives et
panneaux de chantierPublication de la liste des
bénéficiaires– Stratégie de communication
approuvée par la Commission
• Evaluation en continu (conjointe CPER)
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Règles d’intervention
Critères de programmation des projets
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Règles d’intervention
• Cofinancement : effet levier
• Remboursement : possibilité d’avance (20%) sous conditions
• Comptabilité séparée pour le projet
• Publicité : grand public et bénéficiaires de l’action
• Contrôles : nationaux et communautaires (conservation des pièces)
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Critères d’éligibilité
• Contribution aux objectifs du Programme (PO)
• Déduction des recettes
• Inéligibilité du logement sauf efficacité énergétique ds logement social
• Règles d’éligibilité précisées au niveau national (décret)
Ex : acquisition foncières: max 10% CT
• Eco-conditions
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Eco-conditions– Diagnostic de développement
durable pour projets d’un coût>2M€
– Eco-construction : cibles HQE
– Investissements matériels coût>200 000€ : mesures compensatrices pour les cibles énergie et eau
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Critères de sélection
• Critères de sélection définies dans le DOMO (actions)
• Prise en compte des priorités transversales
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Priorités transversales (1/2)Enjeux : respect des priorités communautaires
+ qualité des projets sélectionnés
Innovation • Prise en compte dans ses 3
composantes (produit/service, organisation/partenariat,accès au marché)
Environnement/Développement durable • Réduction de l’impact sur l’envt par la
mise en oeuvre de démarches/mesures compensatoires
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Priorités transversales (2/2)Egalité des chances F/H
• Impact sur l’emploi des femmes• Incitation pour la mise en place de démarche de
promotion de l’égalité des chances
Emploi
• Impact sur le nombre d’emplois créés• Incitation pour la mise en place de démarche
visant à promouvoir des emplois durables
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Merci de votre attention
• Site dédié Etat-Régionwww.europe-en-aquitaine.eu
Sabine Brun-RageulResponsable de la Mission EuropeTel 05 56 90 65 [email protected]
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Présentation des axes
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AXE 1Promouvoir
l’économie de la connaissance
Développer la recherche finalisée
et valoriser ses résultats
93M€
Développer la recherche finalisée, mutualiser et diffuser ses résultats
Consolider les structures d'interface entre la formation, la recherche et les entreprises
Promouvoir les métiers scientifiques et techniques et diffuser la culture de l’innovation auprès du grand public
Faire de l’innovation le moteur de la
compétitivité des entreprises
82M€
Renforcer le potentiel d’innovation des entreprises
Soutenir la création ou la reprise/transmission d’entreprises structurantes pour le tissu industriel
Ingénierie financière
Augmenter le potentiel d’innovation de l’entreprise par des formations spécifiques
Axe 1
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AXE 2
Promouvoir une filière TIC d’excellence____________________________________Faire des services TIC des outils de proximité et de lien social (services aux citoyens)
Faire des services TIC les moteurs de la compétitivité des entreprises
Généraliser les pratiques et qualifier les usagers
Garantir l’accès à des réseaux compétitifs
Renforcer la gouvernance des TIC
Développer les TIC au service
de la société de l'information
45M€
AXE 2Développer les TIC au
service de la société de
l'information