Programme d'étude FACv Masny - S-PASS Territoires · quantitative ct qualitative entre les...

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'- U Conseil Général Département du Nord CAVE COMMUNE DE MASNY Canton de Douai Sud , . Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement 148, 'rue Nationale - 59800 LILLE - Tél. 20 57 67 67 - Fax. 20 30 93 40

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'-U

Conseil Général Département du Nord

CAVE

COMMUNE DE MASNY Canton de Douai Sud

, . Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement 148, 'rue Nationale - 59800 LILLE - Tél. 20 57 67 67 - Fax. 20 30 93 40

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programme d'étude Fonds d'Amélioration du Cadre de Vie 1

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Processus d'une démarche Fonds d'Amélioration du Cadre de Vie

L'équipe des maîtres d'œuvre retenue après consultation faite sur la base d(' cc document programme pourra voir son travail s'organiser en 3 étapes.

Il est proposé qu'un point soit réalisé avec l'ensemble des partenaires avant de c'lore chacune des étapes significatives: mairie, bureau d'études, charg(;e d't:tudcs Cil :lIlH:lla

gement et développement rural du Conseil Général, chargé d'études du C.A.U.E ....

1 - Préliminaires.

La Commune apportera tous les documents susceptibles d'aid<.:r le maltr<:: d'o"uvn' dans son entreprise (P.O.S., M.A.R.N.U., cadastre, photos, .. .) et mentionnera ;1 cette occasloll,

les partenaires qu'elle souhaite associer à cette démarche:

- D.D.E. - D.D.A. - D.I.R.E.N. - D.R.A.C .... ,

- Habitants, enseignants, commerçants, - D.V.L, - E.D.F.,

Par ailleurs, le maître d'ouvrage prendra soin de signaler el faire connaître ;1 "('quipc de maîtrise d'œuvre, les études passées et en cours sur sa communc.

2 - Mise en place d'une analyse approfondie et production de schémas de principe.

L'analyse se basera sur :

L'exalnen visuel, notamlnent 101'8 des moments f01'ts de la vic n>lllnmnale fêtes, sortie d'école, fin de semaine, etc ..

Un recenselnent des atouts et caractéristiques architecturales, urbaines, paysagcl'cs ct écologiques des lieux.

Lcs outils dont l'équipe de maîtrise d'œuvre fixera la 11(;cessÎté (films, photos, Viles

aériennes ... ).

l,es info1'Jnations complémentaires nt'cessaires aux prises de décisions ulterieures (comptage automobile, historique, situation fonci<::rc ... ).

Ces éléments de base pennettn>llt à 1'('qu1pe dc maîtrise d'œuvn: d'appuyer ou d'infléchir, en accord avec les élus l'x:rtains points du pl·og1·.unnl(~.

Pour a1'r['le1' les options d'al1l(:nagcmcnt, l'(:quipe de ma'itrisc d'(l'UVre souowltra alors au maltre d'ouvrage, c'csl~ùdirc la (:olllmulIc, 1111 ensemble de sch61l:ts d'organisation et d'esquisses.

A cc stade, il sera dcmal1(k au hureau d'(:tudcs de produire dcs docUllH'nls graphiques pn::scnt<.:s sous diverses formes (expositions, plaqw:lles, st'ances publiques.,,) ct dcsti,H;S

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à convaincre et associer différents partenaires (habitants ... ) a l'o.'uvre COllllllHIIlC

d'amélioration du cadre de vie.

Le c.A.U.E. met à la disposition des enseignants un ensemble d'ateliers de scnsibilis:nloo à l'architecture et à l'environnement: "l'Ecole des Passemurailles" à (kstinalioJ}; des enfants des écoles.

3 - Définition d'un programme pluriannuel de travaux et réalisation d'Avant-Proiets Sommaires (A.P.S.).

Une fois les options d'aménagement validées par l'équipe municipale et les enveloppes financières estimées, maître d'ouvrage et maître d'œuvre définiront ensemble' Ull

phasage à court et moyen terme (5 à 10 ans) des travaux à réaliser e/1 l'onet 1011 de critères tels que:

- l'exemplarité, - l'urgence, -les opportunités, -le coût.

Remarques:

L'ensemble de l'étude privilégiera les éléments de ré1kxÎol1s en envisageant des alternatives (schémas, croquis, esquisses .. .). Seuls certains chapitres le IH:;CCSSit ant seront poussés jusqu'à l'esquisse chiffrée voire A.P.S. (Avant-Projet Sommaire) chiffr(: CI conclu

ront la phase d'étude.

Quant au maître d'ouvrage, il peut, selon son calendrier, di;dder d'entamef une première phase de travaux, dès la fin de l'étude. Il sera alors dellland(; au maître d'œuvre d'en établir un Avant-Projet Détaillé (A.P.D.), destiné :tu passage de celte premk'rc panic du dossier en commission de subvention travaux du Conseil G6H:ral. L'établissell1el!t d'A.P.D. ne fait pas partie du présent contrat.

Les doeuments fïgurant dans l'étud(' prelldront, dt:s l'approbation de cdkci, UIlC valeur con tl'actuelle.

Le Conseil Général n'engagera sa participation fillanckre qlle s'il reconnaît une filiation quantitative ct qualitative entre les dCKuments de la phase En JJ)E, CCliX de la phase THAVAUX ct la mise en CClivre. C'est pourquoi le CA.tl.Il. recommande t.rb fortement que les maîtres d'cclIvre de )'(:tude participent activemelll à la l'c;';alisalion des documents techniques précédant les travaux CI il la conduite des op<,:rations.

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Territoire communal

d'après carte I.G.N. au 1/25000ème

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Carte des paysages

Extrait de la carte des paysages Conseil Général - CAUE 1993

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Présentation de la commune

Commune du Douaisis, Masny est rattachée administrativement au canton de Douai Sud. Située à 9 kilomètres de Douai et à 8,5 kilomètres de Somain, elle couvre un territoire de 715 hectares et héberge 4688 habitants.

Localisée à l'intérieur de la couronne éloignée de l'agglomération Douaisienne et faisant partie de l'arc du bassin minier, Masny révèle encore un territoire très empreint par son passé rural. Ainsi, le noyau originel formé par le centre ancien et l'axe péri-urbain maté­rialisé par les cités minières, les zones d'activités et la Route Nationale 45 se situent à cheval sur deux secteurs topographiques bien marqués: la plaine humide de la Scarpe et le plateau cultivé de l'Ostrevant. L'entité paysagère concernée est celle du "Bassin sur plateau, Bassin sur plaine" (Cf. Elé­ments de lecture des paysages, C.A.U.E. du Nord) .

L'histoire de Masny peut se lire à travers son développement urbain. Aussi, trois pôles peuvent être distingués:

1/ Le centre ancien présente la structure typique du village situé en bordure d'une plai­ne humide. Il se compose, en effet, d'une route longée d'habitations et dirigée perpendi­culairement au marais.

Son ambiance rurale se traduit par l'importance des éléments d'identité de la commune originelle: église, cimetière, chapelles, habitat traditionnel, fermes ... (on pourra se réfé­rer à la nomenclature du Patrimoine Rural Remarquable établie par le C.A.U.E. pour le Conseil Général du Nord). Sa centralité est, en plus des éléments précédents, révélée par la présence de la mairie et de la poste.

L'évolution de ce centre est principalement marquée par:

- un développement résidentiel localisé, d'une part en linéaire le long des axes routiers (R.D. 8, rue du Bosquet), et d'autre part en épaisseur dans la continuité du lotissement de l'Epinette (projet de la Société Immobilière de l'Artois),

- des aménagements routiers au niveau des entrées de la rue Fauqueux (giratoires) et au sein du lotissement de l'Epinette afin de réduire la vitesse des automobiles.

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2/ Le pôle résidentiel et d'activités se caractérise par les cités minières et le passage de l'ancien axe structurant le Bassin Minier, la Route Nationale 45. L'habitat est ici à domi­nante résidentielle. Il se mêle à des zones d'activités anciennes (fosse Vuillemin, sucre­rie) et récentes (surfaces commerciales, P.M.E.) en relation étroite avec la R.N. 45.

Cette dernière, du fait du trafic important et de son aménagement très routier, crée une césure au niveau de ce pôle résidentiel et ne permet pas une cohésion de l'ensemble. Ainsi, la R.N. 45 limite notamment les relations entre les deux cités minières situées de part et d'autre de l'axe (cité du Garage ou du Blanc Cul, cité du Champ Fleuri) et ne met pas à profit les qualités de vie et esthétiques de cet habitat minier. L'aspect extérieur de bonne facture des habitations et la place prépondérante du végétal au niveau des jardins particuliers et des espaces publics (haies de troènes, jardins potagers, arbres isolés et d'alignement...) sont par conséquent peu valorisés.

3/ L'espace agricole et naturel est encore très présent sur le territoire de Masny, du fait, en particulier, de l'existence de pôles bâtis de taille réduite situés au contact direct avec celui-ci.

Cet espace peut être décomposé en deux grands ensembles:

- la plaine humide de la Scarpe avec ses fossés souvent bordés par des arbres (saules taillés en tétard, aulnes .. . ), ses prairies humides, ses peupleraies,

-le plateau de l'Ostrevant, plus sec et donc plus cultivé. Les éléments arborés y sont rares.

Ces deux paysages sont limités à l'ouest par une "curiosité" géologique et topographique, la chaîne des buttes sableuses s'étendant de Bugnicourt à Montigny en Ostrevant.

L'ensemble de ces entités présente la particularité d'être parcouru par de nombreux chemins dont certains sont pavés.

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Comme de nombreuses communes de l'ancien Bassin minier, Masny doit s'engager dans la voie de la restructuration de ses activités, son urbanisme, ses modes de vie ...

Cette mutation touche particulièrement :

- le patrimoine bâti en relation avec l'exploitation du charbon: travaux de réhabilitation, de mise aux normes, démolition, rétrocession de la Voirie et Réseaux Divers à la commune .. . (Cité du Garage, Cité du Champ Fleuri),

- le patrimoine industriel : résorption des friches, définition de nouvelles vocations, création de zones d'activités, accroissement du nombre de zones de loisirs, d'espa­ces verts .. . (ancienne fosse Vuillemin, Parc Verlaine, jardins ouvriers, voie ferrée des Houillères). Il est important de noter à ce sujet le développement important actuel et futur, d 'aires touristiques et de loisirs à proximité immédiate de la commune:

· centre historique minier, bois et décharge de Lewarde,

· base de loisirs, maison du terril à Rieulay,

· espace naturel sensible du bois de Montigny en Ostrevant (propriété du Conseil Général),

· base de loisirs et réhabilitation de la friche Barrois à Pecquencourt,

· terril de Lallaing,

· ceinture verte et chemins de randonnées à Auberchicourt,

· la vallée de la Sensée,

-le mode de vie des habitants: l'éloignement du lieu de travail, les problèmes engen­drés par la perte d'emploi, la recherche d 'un cadre de vie de qualité basé sur la proxi­mité des services, le confort de l'habitat et un environnement naturel développé,

-le statut de certaines routes: déclassement ou création de voies routières (A 21, R.N.45).

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L'étude ''l'onds d'Atuélioration du Cuh'(' de Vie" devl'a inU'gn'.' l'('usembk des actions existantes ayant tl'ait au cadre de vie de la (,'omumne.

Plutôt qu'appoder des solutions nouvelles, dIe pr(·tend (hlvantag(: favorise,. la mise en synergie des actions pour une ef1kadté dune ('uhl'I'ence rnaxhllaJc,

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Programme de l'étude

Le programme est présenté sous deux aspects compk'IllClllain's ct indissociables:

- l'approche globale :

Elle permet:

. de circonscrire l'identité du village en r(:v(:rant scs caract(Tcs cl d'asseoir ulle

stratégie d'aménagemcnt objectivemcnt l'l'placée par rapport aux (,!ljeux du territoire,

. de traiter les thèmes pertinents du cadre de vic l'ccollvr:1II1 l\;chdk COllllll!lllak voire intercommunale.

- l'approche sectorielle :

Elle doit être réalisée Cil rdatioJl (:troÏlc avec la pr(:cédcntc, Elle expose les principes voire les propositions d';Il11(~nagC/llent sur dcs sites d'enjeu conlllHlllal particulkrclllcfll

représentatifs et importants.

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L'approche globale

Réalisation d'un plan communal d'amélioration du cadre de vie

Le document a pour ambition de :

- définir les éléments d'identitt; de la COnHlHlI1C qui serviront de hase, <k support a toute amélioration du cadre de vic,

- faire ressortir les priorités communaks l'Il VllC de n;aliscr tin phasagç des 1 ra vaux futurs en toute cohérence,

- de sensibiliser et de conseiller le maître d'ouvrage sur des types de f(;alisations adap tés à l'esprit du contexte local.

Cet outil de planification, couvrant j'ensemble du territoire communal, sera, ('11 outre, une aide à la révision en cours du Plan d'Occupation des Sols,

Ce plan devra s'appuyer sur :

- une prise en compte des dOI1I1<::CS SOCi(H'ult urdles et (;collol1Jiqucs de la CO/llIlIlIIH',

Cette approche sera aussi bien statique qu'évolutive (vue prospective),

-la connaissance des éléments d'identÎlt~, leurs caractéristiques, la localisatioll des sit('s,

-la synthèse et la hiérarchisation des éléments de l'analyse dans le but de (k:nnir les PO/Cil

tialités, les enjeux communaux cl intereommllnaux,

La qualité recherchée du document sera aussi une présentation pi:dagogiquC' ahondamment illustrée notmnment pm' des exemples de n:-~alisatjol1s de référence, Enfin, il semble important de bien st"parer au niveau du plan les trois pùks commurJallx (le

centre ancien, le pôle résidentiel et d'actjvlt(~S, l'espace agricole ct naturel) al1n d'apporter clairement des réponses spécifIques ct adaptt~es ;\ chaque contexte,

CARTE DES PRINCIPAl.ES INTENTIONS: le périmètre ci·dessus retenu ne couvre pas le territoire camplnl (in 10 communo do Fellories. Il reprend essentiellement les secteurs represontolifs do 10 yin !ocolo (6dilicos, 80mmerces, services publics ot privés), Il omet en grande POl Ho lo~ H)Glours ':1 voeu, lion f Gsidenllelle.

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Exemple de définition des enjeux COmll1UnalLX du cadre de vie tiré de l'étude F.A,CV. de Fdkrks (Cabillel llillou).

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La gestion des espaces verts

Dix hectares d'espaces communaux sont actuellement ;, gerc/', Prochainement, de WH!

veaux espaces publics seront à traiter du fait du changemellt de stallil dcs .:Il(;s rd,;lIlil/ tées, de la réfection probable des jardins ouvriers, de l'achat possihle de la friche minierç de la fosse Vuillemin. Cette évolution demande une gestion de plus en plus rigoureuse pOlir offrir des CSp:H"TS

de qualité au meilleur prix. Le niveau de réponse peut être dans un premier temps comm\.llial Illals il devra vfalsem blablement s'élargir ensuite à J'échelle intercommunale au Vil des difficul\.cs que rCfa'on

trent toutes les anciennes communes minières pour g(:rer leurs {'spa ces verts,

Dans le cadre de l'étude l'.A.C.V., une premi<:Te amorce de n:Oexion peut ("ln:: cng:tgù' en vue de constituer un document de base utilisahle comme support il ulle n:daTche plus approfondie telle que la réalisation d'un plan de gestion, d'{:wdcs dc faîsahilit(,;,

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programml d'élude Fond. d'Amélioration du Cadro do Vio

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Ainsi, le bureau d'études s'al tachera:

- à définir une typologie, ;\ rbUser un invelltaire et un diagnostic SOllllîlaÎITS des cs pa ces verts communaux,

- à hiérarchiser les enjeux l'datifs il chaque espace,

- à proposer des idées de modes de gestion cl des realisa lions ;1 mener pour la pour suite du travail.

La qualité recherchée du document sera aussi Ullt' pf(~s('nt a lion pedagogique abondam ment illustrée notamment par dcs exemples de rcalisallOIlS de rcfcrcllcc pris dans d'au tres communes.

progfClmmo d'étude Fond. d'Amélioration du Cadre d. Vie 13

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L'approche sectorielle

Plusieurs secteurs semblent, aujourd'hui, devoir l)(:ncficicr d'ulle rc/lcxlon affinec pour permettre il l'équipe municipale de lklerminer ses choix d';II111;nagclllclll.

Il s'agit:

- au niveau du centre ancien:

· de la rue Fauqucux, · de l'entrée de village depuis MontignyenOstrcvant (R.D.H),

· de l'entrée de village depuis Ecailloll (!tD.15), · des chemins du IOul' du village,

- au niveau du pôle résidentiel CI. d'actlvil(;s :

· des cités mini<::res, du lotissement Henri Dunant, · des zones commerciales el d'actÎvÎl(;s, · de la Route Nationale 45, axe a;dél'ateur des (IUarticrs, · des entrées de ville depuis Ecaillon cl Lewarde OtNAS),

- au niveau de l'espace agricole ct naturel :

· de la valorisation des chemins C0I11I111Jl1:1l1X ct du n:llforccll1cnt de la perception des paysages ruraux.

prograMM' d'étude Fonds d'Amélioration du Cadr. d. VI.

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La rue Fauqueux

Axe originel de la commune, la rue FauquclIx offre a voir les principaux clemcnts d'hlcn tité du centre ancien: église, mairie, 11l0IHIlllCllI aux morts, fcrmes, hahilal traditionnel. ..

Quelques petits commerces (boucherie ... ) CI la mairie ;lllinwllI encore (T (,'<,'IIIT, mcmc si la fonction essentielle de celte voie est aujourd'hui le transi! aulolllOhik ct Il' stalion

nement des véhicules des riverains.

La rue peut être décomposée en trois séquences:

-la première est formée par le square et sa rue pav(;e attenante, l'(:glise el son cllllclk

re, le monument aux morts. Elle se clrac(~'rjsc par la dOlllinancc du végctaJ et par IIll bàti de front à rue en retrait. Ces espaces fCnl~lclIl assez bien J'illlage villageoise,

-l'emprise importante du bas·-côt(~ droit marque l'entrée de la seconde S{:qUCllCC'. La place du Maréchal Leclerc occupe )'cxtrl'lnitl' de ce trottoir élargi tandis que J'esp;lcc restant est utilisé comme aire dc stationlle/llCIH aUlolllOl>lk. Le marquage insuffisant de la place et le rangement désordol1111; dcs Vdlicu1cs rend''!lt la percept iOIl dc cctlc séquence confuse,

- la troisième st~qllence début.e avec la plantatioll d'arbres d'alignement, La faihle pres

tance de ces derniers ainsi que le stationnement anarchiqllC des autolllobiles cn:elll la aussi une impression d'absence de CaraCIl?rc.

Il semble particulièrement important. de respecter deux principes dalls le cadre dc l'aillé

lioration du cadre de cclle fliC. Il s'agit d" :

- réfléchir le projet sur l'enscmble de la longueur de la roule ell casssant. la comparli

mentation classique: bas-côté (trottoir".), route, bas-côt(: (trolloir".),

- mettre à profit l'image végétale de la prell1il?rc sl:qucncc.

Dans ses propositions, le bureau d'blldc veillera il :

- retrouver une unité dans l'aménagement tout Cil gardant le principe de S(:qUCllCCS (elles ne doivent pas obligatoircmcnt correspondre il l'clics prl:cl:dcIHOlCIlI ddinlcs),

- mettre en valeur It' canlc!('re rural, - anirmer la fonction centrale du sile.

Le niveau d'étudc pressellli sera celui de l'esquisse. Cc travail 11C:;cessÎlcra au prèllahk

tlne analyse fine sur la tolalitl~ de la rue.

L'entrée de village depuis Montigny-en-Ostrevant (R.D.8)

Une entrée de village est Ull sectcur dc transition piuS ou moins important marquant le passage d'un espace ;1 un autre.

Ses rôles sont, en gén6'al, de :

- guider le visiteuf vcrs le noyau cClltral du village,

. développer une image posilive cl. caraclt'rislique de J'ambiance dc la commullc

programme d'étud. Fond. d'Amélioration du Cadr. d. Vie 15

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traversée, -limiter la vitesse automobile par le changement d'(~chelle (passaf;c d'lIt1 cspalT 1 en général, ouvert à celui d'une rue long(;e d'habilatjons).

L'aménagement d'une entrée de village ne sc limite donc pas simplement ;1 llll objet ou un équipement que l'on place au hasard sur l'axe d'arriv(:c de l'automobiliste. Il doit s'ap parenter plutôt à des réalisations d{:coulant d'une n:;Jlexion sur l'espace cn ;UllOllI (avant le village), l'entrée eIIe-mème et le noyau ccnlral.

La Route Départementale 8 cst "axe d'arl'Îv(;e sur le territoire de Masny. Elle traverse ell premier lieu une entil(; agricole de plaine hUlllidc composee dc prairies, d'aligm'IIlt'l1t de saules tétards et de cours d'cau (courants \1<: Lewarde, dcs Arrentis). Avant d'acci.'dcr au noyau central, l'entrée du village sc CaraCI{;rise pal' un lotissemellt ;1 l'alllbîallcc rurale formé de maisons align{:cs 1<: Jong de J'axe routier e( ponctué d'enclaves agricoles.

Le maître d'oeuvre de l'(;ludc proposera dcs principes d'aménagemcnt en vue de valori· ser l'approche et l'entrb .. ' du village (r{'alisatiolls ponctllelles, prescription ail p.ns .... ). Ces propositions d{:\'oulerollt d'une (;ItHIe pdalable d(Trivant el définissant les enjeux des paysages traversés (espace en anlOnt, Cl1ln>T) : les t~J(:lllcnts caractéristiques, la I()('ali< sation des points d'accroche, le rapport avec le noyau ccntral. ..

L'entrée du village depuis Ecaillon (R.D.13) L'espace en amont de l'cntri:c cst COllstÎtllt; ici par dcs r(;sidcnccs n;cclllcs align{:cs le

long de l'axe routier ct sÎllJ(;CS sur fond d'espace agricole. NOliS sommes il cc niveau sur

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le territoire d'Ecaillon.

La porte d'entrée du village de Masny esl marqu(:(: par l'exlrcmilc l10rd du lotissement de l'Epinette puis se prolonge ensuit.e par un habitat Iini'ain',

Le niveau d'étude ainsi que la m{:thodologie adOpl{:c seront idelltiques :III CIS pnxnknL Le bureau d'étude devra en plus prendre Cil compte l'existellce d'lItl espace vert pllblle situé à l'entrée du territoire communal cl la fermeture progressive des vucS agrkoks sur Ecaillon.

Les chemins du tour du village

Le développement traditionnel des habit.ations Je long de la rue FalHIIlCUX s'est aCl'om»:!

gné d'une création d'un réseau dc chemills paralldes servant a llesservir les arricres dcs jardins. Certains d'entre eux, tel que cclui situe; ;1 l'ollest du cclllre, ol'l"I'CIII. des vues agn~ ables sur la eampagne et se rattachcnt il la rlle du CÎrnclic\'(' ;IIlX qualiles interessalltes. Cette particularité peut t:tre mise il profit Cil vile de la realisalioll d'llIl n:sc:l1l de pruille nades de proximité.

Le maître d'œuvre de 1'[;lude réf1~chira il l'opportuniti~ d'ull td n;scau ct aux possibilités d'aménagement pour le valoriser. 11 s'int6'cssera plus part iculkrcmcnl :tll SIal ut jurldi

que de ces chemins, leur environnement (viles sur le paysage, lralltjuillit(:, qualil(: (lcs abords, matériaux des chemins), leur mise Cil J'(:seau.

Les cités minières, le lotissement Henri Dunant

Trois groupes distincts composellt Je p{)Je rcsidentid de Maslly .

- la cité du Champ Fleuri,

- la cité du garage ou du Blanc (:ul,

- le lotissement Henri Dunant.

Bien que ces /,ones d'habilat ne soient pas d';ige idclltiquc cl. donc de conception :lnalo

gue, dIes présentent cependant quelques similit.udcs pouvant ['(n' Illilis(:es afin de fell

dre cohérent el hOl1log('ne l'ensemble :

- les logements sont de type fi'sidenlld,

- l'aspect végétal est tf('S manllH\

~ l'habitat est, Cil gén6'al, de bOlllle faclure.

Ainsi, dans lin premier temps, 1(' maître d'œuvre de J'étllde l'élU'chira sllr les diverses possibilit{:s pour retrouver une t'criaille unitt: des quartiers f[:sidcntids, Il travaillera, Cil

particulier, sur les liaisolJs P(:dCSII'CS, cyclistes ct l'OIItÎ(TCS entre les zones hflties (cit6, lotissement) cl sur les concepts d'allJ(~'I1agcllleIH pouvant (\tl'e repris sur l'ensemble des quartiers (sur le v(;gi~(alll(}tall1/11ellt). Pour ccla, il prendra en compte les principes 61On~

cés dans l'étude sur la cbarte d'al1lcnagcl)lcnt de la cit(~ du Champ Fleuri.

programmo d'6ludo Fonds d'Amélioration du Codre de Vie 17

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Dans un second temps, l'étude se penchera davantage sur la clic dl! (.al'a~t(' 011 dl! UlalH'

Cul. Cette cité réhabilitée et actuellement Cil coutrat de ville. prc,cll!c des CSp;HTS peu

valorisés et fonctionnels,

Il s'agira, tout d'abord, de réfk:chir sur )'ensemble de la (:il1' Cil Vlle d'y extraire les Cil

jeux principaux:

- par la définition de la vocation de chaque composante (flICS, place, vend lies, parc jardins),

- par la compréhension de l'utilisation actuelle des liaisons illlcmcs Cl externes (en fc lation avec le volet pr(·c(~dent).

Ensuite, trois lieux semblent devoir (':trc traili:s d'une fa<,,'oll plus approfondie:

- la me Mousseron et la Route D(:partemcntalc Hd,

Cette rue très minérale posant dcs probkmcs de S(:clIriti; peul i~lrc alîl,,:nag{'c dalls une optique moins routil:re. Lors de son analyse, le maître d'o.'llvrc aura ;\ l'c:,,prit le caractère rural de la R.D. Hd d sa foncti()n P(:dcslre. De même, il n'hésitera pas il réJ1(;chir sur les posslhili!(:s offertcs par la pn,:scilce d<.' l'ancienne voie ferrée pOUf la cr(:atioll d'un "étau" limitant. la vit.cssc automobile (prin cipe de l'entonnoir visuel).

-la place Balavoine,

Son aspect très minéral, ses arbres ;t l'(:ta! incertain cl son l'apport peu IH'rccptiblc avec les espaces voisins demandent des r(:pollscs pour l'aHl(:lioratiol1 de cc site.

- les jardins ouvriers.

Espace de qualité crt:an( avec le Parc Verlaine une transition entre l'espace agricole du nord et le secteur résidentiel au sud, il 11t::ccssite néanmoins llll minimum de structuration afin d'anlluler l'impression d'abandon quc n:vt'l parfois Ct.' site. Les propositions d'aménagement devront, toutefois, (':tre en ad<.:quatÎoll avec SOli

caract<::re végétal et sa fonct.Îofl de transil CI de lku de rencontre des habitants.

Par l'intermédiaire du contrat de ville ct pour l'ensemble de la rdkxioll cnl~ag<;c sur la cité, le bureau d'élude tentcra d'("lre l'Il contact rl:gulicr avec' ks habitants ann de les sensÎ

biliser et susciter kur participation active.

Les zones commerciales et d'activités

Les zones commerciales ct d'activil<.:S, <.!ivÎs(:es cn plusÎCurs petites 1IIlil(;s, sc situent le long de la Nationale li5. Leurs abords ct leur <}ualit{· architecturale souvent néglig(:es ne favorisent pas leur intégration au sein du pôle r(:sidentid.

Le maître d'et'lIvre devra ralbjlÎr d'une part, sur les possibili\.t::s d'amélioration de la per eeption des secteurs d'ac'tivil(:S (aménagement des espaces publics Cil l'dation avec ceux-ci, prescriptions d~gklHenlaires) et d'autre part, Sllr la recherche d'ullc meilleure cohésion entre bâti residentid ct entreprises.

programme d'étude Fonds d'Amélioratlon du Cadre de Vie

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La Route Nationale 45, axe fédérateur des quartiers

L'aménagement de la Route Nationale '1'1 peut ,,"'UT vu sous deux angles:

- celui de l'automobiliste qui, en gt:nt'ral, recherchera le deplaCClncllt le plus rapide d'un lieu à un autre. Ainsi, les :lIlH::nagcmcnts induits COlH.TfIln'ont souvent les calTe fours qui sont les sources dc ralentissement des flux routkrs. ()/1 privilc':gicra, par

exemple, dans cette optique, les giratoÎres plutôt que les fellx tricolores,

- celui du riverain qui percevra souvell! la roule COIlIIIlC une source de IlUiS:IlHTS : le

bruit, l'insécurité, la dénaturatioll de son cadre de vic (pal1llc:llIx pllhlidl:tlrcs .. ). l.es

aménagements auront davantage trait ill'alnt~lioralion des ahords dc: la voie dans Je but de les rendre plus c:n rapport avec le cadre cOlllnJullal c{ i, rendre plus ('vidcoles

les liaisons entre les quartiers.

Dans le cadre d'une réflexioll sur l'anH.:(ioratioll du cadre de vic d'unc COl1lmIIllC, il selll

ble évidcnt de devoir privikgîer la seeonde positiO/l (sans nier toutefois la prcmkrc).

Ainsi, profitant du (J(;claSSel1lCIII futur de la R.N.'l'i l'Il axe de desserte locale, le maitrc d'œuvre proposera, en accord avec le maltrc d'ouvrage, dcs amellagemenls favorisallt la cohésion des quartiers rt~sidenticls ct d'activitb.; el donc, l'inté:gratiol1 progressive de cet

te voie au sein de ces derniers. Ces propositions porteront nulanHllClIl sur les Uaisons in ter-quartier (en cohérence avec les paragraphes prà'édents) el les espaces publics Cil rc

!ation avec la R.N. 45. Elles prendront en compte les projets n::alisc:s, (:1) cours ct prévus: la révision du carrefour avee la rue de Beauvais, la crbtioll féceHlc du giratoire tk la se conde entrée de la cité du Champ Fleuri (rue de Crcil), la poursuite des travaux ail lotis sement Henri Dunant, la requalificnio/) de la frichc Vuilkmln ...

Les entrées de ville depuis Ecaillon et Lewarde (R.N.45)

La liaison entre Lewarde et Masny se fait par l'interm(;diaire {k la RN.'iS. Le paysage !.ra versé en amont de Masny est celui d'un plateau culliv(; manjll(; par deux (;Ic'~ments linbi l'es perpendiculaires il la route: J'anciennc voi<: ferrù' dc la fosse Ddloye (la partie nord

est actuellement occuj)é:e par la voie d'acd~s il la dt:charge, l'autre est il j'etat d'abandoll) et le Courant de Lewarde. L'entn:e dc Masny est quant ;1 elle rt~v,,;lee par un bfllÎ ri;sidcn tiel mixte agglom(:r(~~ (dl(; du Garage) ct aligll(: It~ long de l'axe routier. On reticndra, CI)

particulier, de celte s(;ljucncc :

- l'importance de l'horizon agricole dans k marquage de J'entn:e de ville,

- la quaIit(:· moyenne de la "porte" dc Masny (ancienne stat.ioll service, panneaux puhli, citaires),

- un éclairage uniforme de la voie sans dilkrel1dalion entre espace agricole cl secteur hâti,

- un carrefour avec feux tricolores situ,: di:s J'cnln:.:e de la ville.

L'entr(:e depuis Ecaillon par la R.N. '1'1 lkbulc par dcs bâtimellts dc la /'OIlC commerciale

programma d'étuda Fond. d'Amélioration du Cadra da Via 19

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et un alignement d'habitations minières signalant l'acn;s de l'ancienne f()sse VlIlIkOlin. Ici, la présence en amont de la cité Vuillcmin sur Ecaillon CI'CC ulle cO/ltilluile dans le ba ti et ne marque absolument pas le passage d'Ull espace ;1 un aUlre La limite administraI!

ve ne se tràduit donc pas en terme urbanistiquc. De Cl' l'ail, on peul sc pos('r la <jllcs\loll

de l'intérêt de révéler l'cntr(~c de Masny par des am(:llagclllcllls spcdliqll<'s, On rcllcu

dra, notamment, comme éléments importants:

-les difTérentes possibilités o1l'erles par la r(:habilitatioll hrClltlldk de la friche Vuilklllin,

-la présence il cc niveau d'un IH1'ud routÎCr form(, par la rnlllioll de diverses voies l'om munales et dép;u'tementaks : RD.H, 1 ?>2b, 1 iÎO, lU;. ?

Le niveau d'étude de ces deux (;'nt.rées ainsi qlle la I1H'::t!lodologic adopt<.:(' seront idelltiques

aux cas précédents.

La valorisation des chemins communaux et le renforcement de la perception des paysages ruraux

Trois raisons justifient l'int6'êl de rt:aliser un r(;se;lu de chemins de promcllade sllr le tnrilOi

re de Masny:

-les chemins agricoles ct ruraux y sont nombreux,

-les ~ones d'habitat sont proches et cn contact direct avec l'espace agricole et naturel,

- plusieurs aires touristiques el de loisirs sc sont d{'velopp(:es dans les COH1IllIIJ1CS limitrophes.

Ainsi, le travail du maître d'œuvre consistera il proposer une ou dcs boucles de promcnade <lx;

destre, cycliste, équestre) sur le territoire COmnllll1al.

SL~ aitères de choix se baseront sur:

-le Stltllt foncier du chemin,

-)a possibilité de boude,

-les sites desservis (paysage, zolles dl' loisirs ... ),

- J'état du chemin,

-les utilisateurs potentiels,

-les liaisons cxtr:H:omllnmaks,

Avec l'évolution des pratiques agricoles cl le d(:veloppement de l'urbanisatioH, les espaces agro naturels tendent de plus Cil plus :\ sc banaliscr ct ;\ accueillir une l:llllle ct une I10fe de moins en

moins diversi11écs. LI disparition des {'kmenls structurants formant le paysage tds quc les haies,

les atbres isol(~s ou aligm"'s, les l)()isClllcnts, les marcs, est souvent mal rKT~'\le par l'ensemble des

habitants.

C'est poun}lloi, avant de r{glcr ce probll'mc Cil profondeur, les collcclivit{s lK'uvcnt limiter l'(:ro

sion progressive dc leur patrimoine paysager et biologique par la reconstitution de structures lXly"

progrClmm8 d'étud. Fonds d'Amélioration du Cadre de VI.

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sagères au niveau de leurs propliÔ(:s.

Le maître d'oeuvre de l'étude aidel~1 la comnlUlle ;1 déllllir les types cl. les pl'imilcs des ;lIlH:llage

ment') paysagers par:

-la reCOlU1~ÙSS:U1ce des d6nents d'identitl~ des paysages COlllmWWlX {(:Il r;lpport aV(T l'appro che globale),

-le recensement des propli(:tés comnlllnaks susceptihle dl' servir de Sllpport :t ces am(;nagc

ments (bords de chemins, voie fCl1ù~, j()ssés, ltTl~lin dll lieu dit "LI Mamii'rc",,,),

-la recherche de cohérence avec le rè),,;\u de chemins de promcnade.

Ce trav,ùl s'efiectuera en concertation avec la commune, les propridaifcs cl utilisateurs voisins concernés et la Sociétl~ de Chasse.

programmo d'étudo Fonds d'Amélioration du Cadre de Vie 21

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'qulp. p.rman.nt. attachô. au ,edeur , ""'~""#-""Archlt~è ~-, .. ,.-

'co/osue Vincent Levlv. Pay,asl,t. Ann. Iraque'

A"I,tant d'ltud. 'hrl,toph. Rouvre, 'ecrô'"rl"t Monlqu. Dhoed'

,. document" ôtô rôall,ô par Vincent 'evlve 'colosue

Monlqu. Dhoed' I.crôtarl"t

programme d"'udo Fond. d'Amélioration du Cadre de Vie 22