PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA - PENSIÓN 65 ... · 1.3 Nuestro organigrama 2. Unidad de...
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
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PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA - PENSIÓN 65
MEMORIA ANUAL 2012
ÍNDICE 1. Presentación
1.1 ¿Qué es Pensión 65? 1.2 ¿A quiénes está dirigido Pensión 65? 1.3 Nuestro organigrama
2. Unidad de Planeamiento y Presupuesto 2.1 Planeamiento 2.2 Presupuesto
3. Unidad de Administración 3.1 Implementación de la unidad ejecutora a nivel central y equipos territoriales
4. Unidad de Operaciones 4.1 Las Afiliaciones
A) Logros en afiliaciones en 2012 B) Distritos intervenidos en proceso de afiliación C) Adultos mayores que obtuvieron DNI D) Productividad del proceso de afiliación E) Calidad del proceso de afiliación
4.2 Las Transferencias A) Productividad del proceso de transferencia B) Calidad del proceso de transferencia
5. Unidad de Proyectos e Intervenciones 5.1 Implementación y Fortalecimiento de los servicios sociales 5.2 Prestaciones de servicios de salud a usuarios del Programa 5.3 Campañas de Salud realizadas a usuarios del Programa Pensión 65
A) Resumen Campañas de Salud para usuarios de Pensión 65 - 2012 B) Productividad en articulación de servicios sociales C) Calidad en articulación para implementar y fortalecer los servicios sociales
5.4 Diseño e Inicio de la implementación del Piloto “Saberes Tradicionales” 5.5 Fortalecimiento de capacidades a representantes de Gobiernos Locales
A) Productividad B) Calidad
6. Unidad de Comunicación e Imagen Institucional 6.1 Presencia de Pensión 65 en medios de comunicación 6.2 Productos de comunicación 6.3 Campañas informativas a nivel nacional 6.4 Atención al usuario
7. Unidad de Asesoría Jurídica 8. Ratios Financieros de Liquidez, solvencia, Rentabilidad y Gestión 9. Evaluación de los Estados utilizando el método de análisis horizontal y análisis vertical
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1. PRESENTACIÓN El Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 fue creado el 19 de octubre de 2011 mediante Decreto Supremo N° 081 – 2011-PCM, con la finalidad de otorgar protección a los grupos sociales especialmente vulnerables, entre los cuales están comprendidos los adultos a partir de los 65 años de edad que carecen de las condiciones básicas para su subsistencia. Tras la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, mediante la Ley Nº 29792, se dispuso la adscripción del Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” a dicho pliego. Esta inclusión se hizo efectiva desde el 1 de enero de 2012, de conformidad con lo dispuesto en la Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Supremo Nº 001-2011-MIDIS. Desde febrero de 2012 se iniciaron las gestiones para la creación de la Unidad Ejecutora propia de “Pensión 65”, con el objetivo de contar con autonomía técnica, administrativa y presupuestal que permita garantizar la operatividad y el cumplimiento de los objetivos y metas del programa. La medida se implementó con la Resolución Ministerial Nº 065-2012-MIDIS, de fecha 09 de mayo de 2012, que formalizó la creación de la Unidad Ejecutora 006: Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”. 1.1 ¿Qué es Pensión 65 Los adultos mayores en extremo pobres eran marginales para la sociedad, invisibles para el Estado. Pensión 65 surge como una respuesta del Estado ante la necesidad de brindar protección a un sector especialmente vulnerable de la población, y les entrega una subvención económica de 250 nuevos soles cada dos meses. Con este beneficio, Pensión 65 contribuye a que los adultos mayores atendidos tengan la seguridad de que sus necesidades básicas serán cubiertas, y que sean revalorados por su familia y su comunidad. Pensión 65 se enmarca dentro del modelo de inclusión social propuesto por el MIDIS, en los ejes temporales de corto y mediano plazo, con la finalidad de brindar a sus usuarios un servicio integral. 1.2 ¿A quiénes está dirigido el programa Pensión 65? Nuestra población objetivo está conformada por personas mayores de 65 años que viven en pobreza extrema en todas las regiones del país, según la calificación del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH). Se busca que estos adultos mayores accedan a esta subvención económica que contribuya a mejorar su bienestar. Además, se pretende reducir la diferencia entre no pobres y pobres en la población de mayores de 65 años e incrementar su acceso a los servicios de salud.
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1.3 Nuestro Organigrama
Para gran parte de la sociedad, los adultos mayores en extrema pobreza han permanecido invisibles por décadas y han sido pocas las autoridades que demostraron una real preocupación por esta población vulnerable, su calidad de vida y su futuro. Pensión 65 nace con la firme convicción de contribuir a cambiar esta situación y entrega a sus beneficiarios una subvención económica de 250 soles cada dos meses. Además, hace posible que más adultos mayores de diferentes regiones del país accedan a los servicios de salud del Estado, y también se sientan revalorizados en su comunidad por los saberes ancestrales que pueden compartir con las nuevas generaciones. 167 mil adultos mayores beneficiados para fines de 2012 fue la meta que se trazó Pensión 65 en el tema de las afiliaciones. Este objetivo fue alcanzado en julio e inmediatamente se planteó la meta siguiente: 247,673 mil afiliados al cierre del año. La meta fue alcanzada, y para el 2013 ya se tiene previsto llegar a los 290 mil usuarios. La ejecución presupuestal de Pensión 65 llegó al 88.2% durante el 2012. El presupuesto institucional modificado fue de S/. 291.6 millones de nuevos soles y su ejecución alcanzó los S/. 257.1 millones.
Dirección Ejecutiva
Unidad de Administración Unidad de Planeamiento y
Presupuesto
Unidad de Comunicación e
Imagen Institucional
Unidad de Asesoría Jurídica
Unidad de Operaciones Unidad de Proyecto y Diseño
de Intervenciones
Unidades Territoriales
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Un aspecto importante es que de los 291.6 millones de nuevos soles del presupuesto total del programa, 247.9 millones fueron destinados para las subvenciones económicas que se entregan cada dos meses a los usuarios del programa, monto consignado en el rubro “Otros Gastos”. Además, de esos 247.9 millones de soles, se ejecutaron S/. 243.5 millones, monto que representa el 98.2% de lo proyectado en la actividad más relevante de Pensión 65. Todo lo descrito líneas arriba son sólo algunos de los aspectos más importantes y las metas alcanzadas por Pensión 65 durante el 2012. A continuación pasamos a detallar la tarea realizada por cada una de las unidades que conforman el equipo del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65. 2. UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
La Unidad de Planeamiento y Presupuesto se encarga de la formulación, el seguimiento y la evaluación del Plan Operativo del programa. El posicionamiento de Pensión 65 como uno de los Programas Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social que ha superado la mayoría de metas planteadas para el 2012 y que interviene con éxito en la aplicación de la política social del gobierno, es uno de los objetivos alcanzados por esta unidad. La ejecución presupuestal del Programa Pensión 65 fue de 88.2% durante el ejercicio 2012. El presupuesto institucional modificado fue de S/. 291.6 millones de nuevos soles y su ejecución alcanzó los S/. 257.1 millones. Cabe señalar que de los 291.6 millones de nuevos soles del presupuesto total del programa, 247.9 millones fueron destinados para las subvenciones económicas que se entregan cada dos meses a los usuarios del programa, monto consignado en el rubro “Otros Gastos”. De los 247.9 millones de soles, se ejecutaron S/. 243.5 millones, monto que representa el 98.2% de lo proyectado en la actividad más relevante de Pensión 65.
2.1 Planeamiento En este primer año de ejecución el Programa Nacional de Asistencia Solidaria – Pensión 65 se ha consolidado ante la opinión pública como la entidad del Estado que protege a una población especialmente vulnerable de la sociedad y que hasta entonces no era visibilizada ni atendida. Se ha logrado posicionarlo como uno de los Programas Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social que interviene en la aplicación de la política social del gobierno con la tarea específica de otorgar una subvención económica a los adultos mayores de 65 años que viven en condición de pobreza extrema, con el objetivo de elevar sus condiciones de vida.
En el 2012 se otorgó prioridad a la supervisión y evaluación de los procesos del Programa y en ese sentido en el 2012 se inició el primer paso para realizar la evaluación del impacto de Pensión 65
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recogiendo la línea de base con información de 3,600 adultos mayores, en el marco de una Gestión por Resultados.
Es importante señalar que la Dirección General de Calidad de las Prestaciones Sociales del Ministerio de Inclusión Social y la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 decidieron diseñar e implementar un Sistema de Gestión de Calidad en base a la Norma ISO 9001:2008, iniciado en noviembre del 2012.
Toda la operación del Programa se enmarca en la implementación de un sistema de toma de decisiones basado en evidencia y aprendizaje, y también en la articulación permanente y eficaz con los gobiernos locales y regionales, y los otros sectores del Estado.
2.2 Presupuesto
El Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 realizó una ejecución presupuestal de 88.2% durante el ejercicio 2012. El presupuesto institucional modificado fue de S/. 291.6 millones de nuevos soles y su ejecución alcanzó los S/. 257.1 millones.
El saldo sin devengar asciende a S/. 34.5 millones de nuevos soles.
De los 291.6 millones de nuevos soles del presupuesto total del programa, 247.9 millones fueron destinados para las subvenciones económicas que se entregan cada dos meses a los usuarios del programa, monto consignado en el rubro “Otros Gastos”.
De los 247.9 millones de soles, se ejecutaron S/. 243.5 millones, monto que representa el 98.2% de lo proyectado en la actividad más relevante de Pensión 65, las subvenciones económicas a nuestros usuarios.
Sobre el rubro “Activos no financieros” se asignó un presupuesto de S/. 3.5 millones de nuevos soles, de los cuales se ejecutaron S/. 2.7 millones de nuevos soles, lo que representa el 78.25% del presupuesto aprobado.
Con dichos recursos se adquirieron vehículos, computadoras, software, mobiliarios, equipos de seguridad y otros activos fijos.
Mientras que en “Bienes y Servicios” se asignó un presupuesto de S/. 40.2 millones nuevos soles, de los cuales se ejecutaron sólo S/. 10.9 millones de nuevos soles.
Este 27.01% ejecutado del presupuesto aprobado estuvo destinado fundamentalmente a la implementación de las Unidades Territoriales que funcionan en las 24 regiones del país desde octubre de 2012; pagos de personal CAS; alquiler de locales, útiles de oficina y accesorios; alquiler de equipo de cómputo; Asignación y Reposición de Caja Chica; Servicios de Seguridad y Vigilancia; Servicios básicos (luz, agua, desagüe, teléfono, Internet), entre otros.
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Rubro Asignado Ejecutado
Presupuesto total S/. 291.6 millones S/. 257.1 millones
Otros gastos (subvenciones) S/. 247.9 millones S/. 243.5 millones
Activos no Financieros S/. 3.5 millones S/. 2.7 millones
Bienes y Servicios S/. 40.2 millones S/. 10.9 millones
3. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Una de las principales funciones de esta unidad es autorizar los actos de adquisición, administración y disposición de los bienes muebles propios, en custodia y préstamos del programa. Pensión 65 inició, durante el segundo semestre de 2012, las coordinaciones para la creación de oficinas desconcentradas, con el objetivo de lograr una gestión más dinámica, y lo logró. Para la implementación de estas oficinas desconcentradas, Pensión 65 organizó una Convocatoria Pública a nivel nacional en la que participaron 28 mil postulantes, con el objetivo de cubrir 364 puestos entre jefes de Unidades Territoriales, Coordinadores Territoriales, Asistentes Administrativos, Técnicos de Atención del Usuario y Promotores. Finalmente, se cubrieron 281 puestos. 3.1 Implementación de la unidad ejecutora a nivel central y equipos territoriales Durante el primer semestre de 2012 se realizó la implementación de la estructura organizacional básica del Programa en su sede central, y se inició el proceso de contratación de personal, a través de la Convocatoria CAS N° 001-2012-PENSION 65. Tras la conformación del primer equipo técnico del Programa, las convocatorias para la contratación de personal continuaron y hasta diciembre de 2012 se han realizado once convocatorias CAS para la contratación de personal, a fin de poder completar los cuadros de profesionales y técnicos previstos dentro de la estructura orgánica del Programa.
En cuanto a la gestión administrativa de la entidad, se logró la cesión de posición contractual del contrato de arrendamiento del inmueble correspondiente a la sede central del Programa. También se realizó la implementación de las oficinas, incluida la adquisición de mobiliario, equipos de cómputo y electrónicos para las diferentes unidades de la sede central del Programa. Durante el segundo semestre de 2012, Pensión 65 inició las gestiones para la creación de oficinas desconcentradas, las cuales permiten una gestión más dinámica que se fundamenta en la continua coordinación a nivel local y mayor contacto con los usuarios del programa. Entre las acciones desarrolladas para la implementación de las referidas oficinas desconcentradas, Pensión 65 llevó a cabo una Convocatoria Pública a nivel nacional para la contratación de personal
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a integrarse en las 23 Unidades Territoriales con que cuenta el Programa. La convocatoria contó con la participación de más de 28 mil postulantes, y permitió cubrir los siguientes puestos:
JEFE DE UNIDAD TERRITORIAL:
Requeridos: 23 Contratados: 22
COORDINADOR TERRITORIAL:
Requeridos: 55 Contratados: 54
ASISTENTE ADMINISTRATIVO:
Requeridos: 23 Contratados: 18
TÉCNICO DE ATENCIÓN AL USUARIO:
Requeridos: 23 Contratados: 19
PROMOTORES:
Requeridos: 240 Contratados: 168
TOTAL DE PERSONAL:
Requeridos: 364 Contratados: 281
A partir de la aprobación de un nuevo Manual de Operaciones del Programa, efectuado mediante Resolución Ministerial N° 177-2012-MIDIS, los puestos de Coordinador Territorial y Coordinador Zonal antes mencionados fueron modificados en su denominación por los de Jefe de Unidad Territorial y Coordinador Territorial, respectivamente.
En la actualidad, el Programa cuenta con 23 oficinas integradas a los espacios de coordinación y articulación de los programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, denominados “Enlaces MIDIS”, los cuales gracias al Convenio de Colaboración Interinstitucional suscrito entre la Sede Central del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social, han permitido la implementación de oficinas desconcentradas para el cumplimiento de las labores del Programa y la mejor atención de nuestros usuarios. Cabe mencionar que el Programa gestionó el arrendamiento de 18 de las 23 oficinas Enlace MIDIS; las cinco oficinas restantes, corresponden a locales de propiedad de FONCODES. En la implementación de las oficinas de las Unidades Territoriales y Sede Central del Programa, se gestionó la adquisición de 21 camionetas y dos motocicletas lineales, vehículos adquiridos para el cumplimiento de las labores institucionales a nivel nacional.
AMAZONAS Jr. Salamanca 1291-1293, a cuatro cuadras de la Plaza Mayor.
APURIMAC Av. Prado Alto Nº 711 – Abancay.
AREQUIPA Mz. C-16 LTE. D Urb. Independencia Americana – Distrito de Yanahuara – Arequipa.
AYACUCHO Av. Los Incas cuadra 6 - Ayacucho (Local propio de FONCODES)
CAJAMARCA Urb. San Carlos B-4 – frente al Gobierno Regional – Cajamarca; a 11 cuadras de la Plaza Mayor.
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CUSCO Av. Micaela Bastidas, distrito de Wanchaq, provincia y dpto. Cusco. (Local propio de FONCODES).
HUANCAVELICA Av. San Cristóbal Nº 260 Barrio San Cristóbal – Huancavelica.
HUANUCO Jr. Mayro 495 – Huánuco.
ICA Av. Cutervo Cuadra 06 – ICA.
JUNIN Av. Independencia 402 y 404 El Tambo (Local propio de FONCODES)
LA LIBERTAD Teodoro Valcárcel Nº 1265, Mz. C, LT. 01, Sector A, Urbanización Santa Leonor, Trujillo. (Local propio de FONCODES).
LAMBAYEQUE Av. Raimondi # 489 El Porvenir – Chiclayo.
LORETO Jr. Napo Nº 935 - Iquitos, a siete cuadras de la Plaza Mayor.
MADRE DE DIOS
Jr. Ancash 290 – Puerto Maldonado.
MOQUEGUA Calle Arequipa Nº 221 – Moquegua.
PASCO Jr. Progreso Nro. 66 Yanacancha – Cerro de Pasco.
PIURA Calle 17 Urbanización Miraflores 2 Etapa Manzana H - Piura (Local propio de FONCODES).
PUNO Jr. Junín 125 – Puno.
SAN MARTIN Jr. Grau 6TA cuadra, barrio Partido Alto – Tarapoto.
TACNA Cercado Billingurst 213, Tacna.
TUMBES Av. Fernando Belaúnde Terry, Mz. 12 LT. 10 - Tumbes, intersección calle los Rizos.
UCAYALI Psje. Julio C. Tello 184 – Pucallpa, distrito Callería, prov. Coronel Portillo, Ucayali.
ANCASH Mz C27 Lote 011, Urb. Zona Comercial – Huaraz.
De otro lado, con la finalidad de estimar los impactos de la subvención económica que se otorga a los adultos mayores en extrema pobreza, se coordina con el Ministerio de Economía y Finanzas y el Instituto Nacional de Estadística e Informática el diseño de la evaluación y el levantamiento de la Línea de Base del Programa Pensión 65, la cual se estima deberá estar listo para marzo de 2013. También se gestionó la implementación del Libro de Reclamaciones del Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” en su sede central, y en las distintas oficinas desconcentradas del Programa a nivel nacional. Con la finalidad de fortalecer los procedimientos de control al interior del Programa Nacional de Asistencia Solidaria, se procedió a la implementación del Sistema de Control Interno de la entidad, para lo cual se ha conformado el Comité de Implementación del Sistema de Control Interno del Programa. Además, se han suscrito las Actas de Compromiso de la Alta Dirección del Programa y las actas de compromiso al interior de las distintas Unidades Orgánicas y Unidades Territoriales del Programa con el objetivo de expresar su compromiso de colaborar en la implementación, mantenimiento y perfeccionamiento del Sistema de Control Interno del Programa.
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4. UNIDAD DE OPERACIONES
La dirección, programación y ejecución de los procesos de afiliación de los usuarios de Pensión 65
es una de las principales funciones de esta unidad.
El Programa logró afiliar a 247,673 adultos mayores en extrema pobreza hasta diciembre de 2012.
La meta inicial fue superada en julio, y con la ayuda de los equipos territoriales del programa que
se desplegaron por todo el Perú, se alcanzó el objetivo.
El objetivo en cuanto a intervención en distritos fue superado holgadamente y se llegó a 1,555
distritos en todo el Perú, alcanzando una ejecución del 109.8%.
4.1 Las Afiliaciones
El Proceso de Afiliación parte con la identificación de aquellos adultos mayores en extrema
pobreza que cumplen con todos los criterios de elegibilidad establecidos en la normativa vigente,
y que pueden ser incorporados como usuarios en los padrones que emite el Programa cada dos
meses.
Los pasos a seguir para la ejecución del proceso de afiliación son:
- Coordinar con el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) el envío de las listas de
potenciales usuarios (pobres extremos) al Programa Pensión 65.
- Coordinar con los Gobiernos Locales el proceso de recopilación de Declaraciones Juradas
y copias de DNI vigente de los potenciales usuarios, como requisito para su afiliación.
- Coordinar con el Organismo de Normalización Previsional (ONP), Superintendencia de
Banca y Seguros (SBS), Registro de Identificación y Estado Civil (RENIEC) y ESSALUD la
verificación de cumplimiento de requisitos mediante cotejos masivos de bases de datos.
A) Logros en afiliaciones en 2012
El Programa Pensión 65 logró afiliar a 247,673 adultos mayores en extrema pobreza hasta
diciembre de 2012. La meta inicial fue superada en julio, y con la ayuda de los equipos
territoriales del programa que se desplegaron por todo el Perú, se alcanzó el objetivo.
- Durante el primer semestre de 2012, la meta establecida fue afiliar a 167,892 usuarios a nivel
nacional, lo cual se logró con un nivel de ejecución superior al 100%, al mes de julio de 2012,
tal como se observa en el siguiente cuadro:
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- Para el segundo semestre de 2012, la meta se incrementó a 247,673 usuarios. El nivel
de ejecución fue al 100% de la meta establecida, tal como se observa a continuación:
META EJECUCION %
AMAZONAS 3874 2346 60.6
ANCASH 6289 4951 78.7
APURIMAC 16565 19056 115.0
AREQUIPA 0 483
AYACUCHO 19956 20749 104.0
CAJAMARCA 17636 13611 77.2
CALLAO 387 397 102.6
CUSCO 11350 11323 99.8
HUANCAVELICA 15690 15074 96.1
HUANUCO 12559 16378 130.4
ICA 464 2398 516.8
JUNIN 1782 3791 212.7
LA LIBERTAD 6075 9303 153.1
LAMBAYEQUE 0 255
LIMA 3951 5609 142.0
LORETO 0 211
MOQUEGUA 0 167
PASCO 0 704
PIURA 5796 14567 251.3
PUNO 45518 32518 71.4
Total general 167892 173891 103.6
DEPARTAMENTOSEMESTRE I
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En algunos departamentos, la ejecución de la meta fue menor a la prevista, ya que se encuentra en función a la identificación de potenciales usuarios, remitida por el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), como entidad competente, de determinar la clasificación socioeconómica de los adultos mayores. B. Distritos intervenidos en proceso de afiliación
En el primer semestre de 2012 se programó intervenir en 908 distritos de todo el país, pero se logró afiliar a usuarios en 990 distritos de las 24 regiones, lo que demuestra una ejecución muy eficiente que llegó al 109%.
META EJECUCION %
AMAZONAS 5444 6012 110.4
ANCASH 10459 16181 154.7
APURIMAC 22188 19206 86.6
AREQUIPA 4794 1447 30.2
AYACUCHO 24797 21952 88.5
CAJAMARCA 19267 21603 112.1
CALLAO 504 509 101.0
CUSCO 12519 22240 177.6
HUANCAVELICA 19106 15048 78.8
HUANUCO 19158 19856 103.6
ICA 2464 2485 100.9
JUNIN 6535 10577 161.9
LA LIBERTAD 14046 16068 114.4
LAMBAYEQUE 677 2126 314.0
LIMA 6546 7379 112.7
LORETO 7957 2431 30.6
MADRE DE DIOS 1267 70 5.5
MOQUEGUA 2105 684 32.5
PASCO 4831 3251 67.3
PIURA 16294 16219 99.5
PUNO 33966 40161 118.2
SAN MARTIN 9213 1210 13.1
TACNA 816 488 59.8
TUMBES 35 333 951.4
UCAYALI 2685 137 5.1
Total general 247673 247673 100.0
DEPARTAMENTOSEMESTRE II
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Mientras que en el segundo semestre de 2012, luego de ampliada la meta de Pensión 65, se proyectó la intervención en 1,416 distritos. El objetivo fue superado holgadamente y se llegó a 1,555 distritos en todo el Perú, alcanzando una ejecución del 109.8%. C) Adultos mayores que obtuvieron DNI
- En el marco del proceso de afiliación de usuarios, se contribuyó a que RENIEC logre que
245,000 adultos mayores obtengan su DNI de forma gratuita durante el 2012, según el
siguiente detalle:
Departamentos Adultos mayores que obtuvieron DNI
La Libertad 420
Ancash 335
Ayacucho 295
Junín 115
Cajamarca 112
Huancavelica 72
Pasco 66
San Martín 34
Tumbes 22
Amazonas 16
D) Productividad del proceso de afiliación
El 98.2% de usuarios fue identificado a través de las listas remitidas por el Sistema de
Focalización de Hogares (SISFOH), y el porcentaje restante de la identificación de usuarios se
logró a través del Programa Pensión 65, contribuyendo así con la reducción del nivel de
subcobertura del Programa.
En ambos semestres de 2012, la meta de usuarios afiliados se ejecutó al 100%. De los 1838
distritos que existen en el país, se logró intervenir en 1555, es decir, en el 84,6% del total de
distritos a nivel nacional. De los 209 distritos identificados como pobres extremos en las 24
regiones del país, se logró intervenir en 201 de ellos, lo cual representa un 96,2% de
intervención en zonas de extrema pobreza.
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E) Calidad del proceso de afiliación
Se adoptaron medidas para disminuir la filtración y la subcobertura en el Programa Pensión
65, a través de la implementación de equipos de unidades territoriales a nivel nacional y
otras directivas que optimizaron la afiliación de usuarios.
4.2 Las transferencias
El proceso de transferencia consiste en la asignación de una subvención económica mensual de S/.125.00 nuevos soles a los adultos mayores, la cual se deposita cada dos meses en las cuentas de ahorro en el Banco de la Nación.
Los pasos seguidos para la ejecución del proceso de transferencia son:
- Asignar el monto a transferir a cada usuario regular o reincorporado, según lo informado
por el área de afiliaciones.
- Asignar los tipos y puntos de pagos según la ubicación geográfica de los usuarios.
- Emitir cartas órdenes y medios magnéticos para la transferencia a las cuentas de ahorros
de los usuarios en el Banco de la Nación.
- Coordinar y elaborar los cronogramas de pagos a nivel de las agencias del Banco de la
Nación y Transportadoras.
- Distribuir los cronogramas a nivel distrital a los equipos territoriales y autoridades locales
para comunicación a los usuarios.
A) Productividad del proceso de transferencia
- Con el objetivo de alcanzar una mayor cobertura a un menor costo, Pensión 65 y el Programa
Juntos decidieron compartir el servicio de pago por transportadora.
- Se asignaron puntos de pago a usuarios a nivel de centro poblado, y se logró la reducción de
tiempo y costo para el usuario.
- Se realizó el 100% de las transferencias de manera óptima.
- Se optimizó el tiempo de atención a los usuarios. En la búsqueda de una mejor atención a los
adultos mayores se establecieron convenios, a través del Banco de la Nación, con la Caja de
Ahorro Los Andes y Financiera Confianza, a fin de brindar una rápida atención a los usuarios,
que por su avanzada edad no pueden hacer largas colas.
B) Calidad del proceso de transferencia
- Se mejoró la asignación de puntos de pagos, crecieron sustancialmente los niveles de calidad
de las condiciones de atención a los usuarios durante el proceso de pago.
- También aumentó el nivel del servicio e información, respecto a los servicios que brinda el
Banco de la Nación para las cobranzas de los usuarios que presentan alguna discapacidad.
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5. UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES
La Unidad de Proyectos e Intervenciones tiene como una de sus responsabilidades la coordinación intersectorial para la definición conjunta de servicios que pueden ser brindados en el ámbito de la competencia del programa, y que sean complementarios a la intervención. Como parte de la tarea mencionada, esta unidad organizó 44 Campañas de Salud, a través de las cuales fueron atendidos 16,174 adultos mayores en extrema pobreza. Además, la Feria de Saberes realizada en Cusco contó con la participación 600 usuarios de siete distritos de las provincias de Calca y Urubamba, y representó la contribución de Pensión 65 para que los adultos mayores sean revalorizados como promotores de cultura y de saberes tradicionales de sus comunidades.
5.1 Implementación y Fortalecimiento de los servicios sociales
El Programa Pensión 65 consideró un componente fundamental “la articulación intersectorial y con los Gobiernos Regionales y Locales para implementar y fortalecer servicios sociales”. Para lograrlo se realizaron dos acciones principales:
- Prestaciones de servicios de salud a usuarios del Programa. - Inicio de implementación del Piloto de Revalorización de Saberes Tradicionales.
5.2 Prestaciones de servicios de salud a usuarios del Programa Con la finalidad de promover el acceso y desarrollo a servicios locales de salud dirigidos a adultos mayores usuarios de Pensión 65, se promovieron y realizaron acuerdos con los responsables de las prestaciones de estos servicios a los distintos niveles de gobierno: Ministerio de Salud, Direcciones Regionales de Salud y Direcciones de Salud. Gracias a la firma del Convenio Marco y Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional,
entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), el Ministerio de Salud (MINSA) y el
Sistema Integral de Salud (SIS), se acordó desarrollar acciones específicas para brindar atenciones
de salud integral a los usuarios del Programa Pensión 65, además de promover acciones de
prevención y coordinar, articular y complementar los servicios de salud brindados por el MINSA,
financiados por el SIS y con las prestaciones a cargo de Pensión 65 en la atención a los usuarios.
Estos convenios se ejecutaron y permitieron el logro de importantes resultados, traducidos en un conjunto de Campañas de Salud realizadas durante el 2012. 5.3 Campañas de Salud realizadas a usuarios del Programa Pensión 65 Durante el 2012 se realizaron 44 Campañas de Salud, a través de las cuales fueron atendidos 16174 usuarios de Pensión 65. Estas 44 campañas fueron realizadas en 14 Regiones:
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
15
Apurímac Puno
Ayacucho Ancash
La Libertad Tumbes
Pasco Moquegua
Tacna Huancavelica
Huánuco Amazonas
Junín San Martín
De estas 44 Campañas de salud, 14 fueron campañas emblemáticas que fueron llevadas a cabo directamente por el MINSA y 30 campañas realizadas por las DIRESAS a nivel local.
A) Resumen de las Campañas de Salud para usuarios de Pensión 65 en el 2012
Lugar Fecha Usuarios Pensión 65 atendidos
Doctores y técnicos MINSA
Evento programado
Prestaciones realizadas
Curahuasi, Apurímac
16 de abril
700 24 Lanzamiento de las prestaciones de salud y firma de convenio MINSA – MIDIS
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Huancané, Puno
23 al 27 de Julio
4912 160 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios Pensión 65 Organizada por P65, MINSA y DIRESA Puno
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Andahuaylas, Apurímac
23 al 27 de Julio
400 16 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65 Organizada por P65, MINSA y DISA de Abancay.
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Talavera, Apurímac
23 al 27 de Julio
600 17 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65 (Organizada por P65, MINSA y DISA de Andahuaylas)
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Curahuasi, Apurímac
23 al 27 de Julio
325 30 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65 (Organizada por P65, MINSA y DIRESA de Abancay)
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
16
Abancay, Apurímac
16 de Agosto
1064 59 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65 /Organizada por la Micro RED de salud de Abancay
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Andahuaylas, Apurímac
3 al 7 de Setiembre
53 13 Campaña Oftalmológica / INO
Operaciones de Cataratas - INO
Huancané, Puno
10 al 14 de setiembre
120 15 Campaña Oftalmológica / INO
Operaciones de Cataratas - INO
Tamburco, Apurímac
17 de setiembre
85 10 Campaña preventiva de salud Integral a Micro-red de Abancay
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Tambo, La Mar, Ayacucho
24 al 27 de Setiembre
425 23 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
La Libertad, Sánchez Carrión
1 al 5 de Octubre
750 20 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Huanta, Ayacucho
9 al 12 de Octubre
980 2 oftalmólogos, enfermero, técnico
Campaña preventiva oftalmológica a usuarios de P65
Cirugía menor oftalmológica 22 al 26 de octubre
Huariaca, Pasco
3 al 5 de octubre
200 4 médicos Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Campaña Distrital
Limbani, Puno
17 de Octubre
95 24 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas Medicamentos
Tarata, Tacna
18 de Octubre
60/ 72 12 / 7 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Odontología, Medición de agudeza visual Salud mental Triaje, Asistencia Social
Socos, Ayacucho
19 de octubre
455 15 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
17
Junín Huancayo El Tambo
29 al 31 de Octubre
39 4 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina general, Triaje
Puno, Puno 30 de octubre
160 23 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Huánuco, Santa María, del Valle
31 de Octubre
350 10 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina general Triaje Asistencia Social, Nutrición
Junín Concepción, Andamarca
3 de Noviembre
72 4 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina general Triaje
Junín, Chupaca, Ahuac
18 de Noviembre
15 2 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina general Triaje
Ancash, Yungay, Quillo
23 de Noviembre
65 13 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas Obstetricia
Tumbes, Papayal
29 de noviembre
16 13 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65Apoyo de: ESSALUD Marina de Guerra Solidaridad
Geriatría, medicina interna odontología, ginecología, geriatría, oftalmología, urología, traumatología, otorrinolaringología psicología
Huánuco San Rafael
25 de Noviembre
432 8 Campaña de salud preventiva
Medicina general Triaje Consejería Social Nutrición
Junín Huancayo Sicaya
29 de Noviembre
42 4 Campaña de salud preventiva
Medicina general Triaje
Tumbes Zarumilla
30 de Noviembre
15 13 Campaña de salud preventiva Apoyo de: ESSALUD Marina de Guerra Solidaridad
Geriatría, medicina interna odontología, ginecología, geriatría, oftalmología, urología, traumatología, otorrinolaringología psicología
Moquegua Puquina
3 de Diciembre
20 2 Atención médica primaria
Medicina general
Tumbes 4 de 135 20 Campaña de salud Geriatría, medicina
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
18
Corrales Diciembre
preventiva integral Apoyo de: ESSALUD Marina de Guerra Solidaridad
interna odontología, ginecología, geriatría, oftalmología, urología, traumatología, otorrinolaringología psicología
Moquegua Ilo Pacocha
6 de Diciembre
30 3 Atención médica primaria
Medicina general
Tacna Tacna
6 de Diciembre
90 7 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina interna odontología, oftalmología, nutrición psicología
Huancavelica, Churcampa
4 al 7 de Diciembre
480 12 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
La Libertad Tayabamba
4 al 7 de Diciembre
590 15 Campaña de salud preventiva
Medicina general Triaje Consejería Social Nutrición
Huánuco, Dos de Mayo
4 al 7 de Diciembre
670 12 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje, Vacunas
Amazonas, Utcubamba
4 al 7 de Diciembre
560 15 Campaña preventiva de salud l a usuarios de P65
Medicina general Triaje Consejería Social Nutrición
Junín Chupaca Chupaca
7 de Diciembre
128 6 Campaña preventiva de salud a usuarios de P65
Medicina general Triaje
Junín, Yauli, La Oroya
7 de Diciembre
30 2 Campaña preventiva de salud a usuarios de P65
Medicina general Triaje
Moquegua Carumas
7 de Diciembre
50 2 Atención médica primaria
Medicina general
San Martín Rioja, Yorongos
6 de Dic. 11 4 Atención médica primaria
Medicina general
San Martín Picota
7 de Dic. 100 2 Atención médica primaria
Medicina general
Junín, Satipo Mazamari
8 de Diciembre
161 15 Campaña de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje,
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
19
San Martín, Lamas
10 de Dic. 87 2 Atención médica primaria
Medicina general
San Martín Rioja, Nueva Cajamarca
11 de Dic. 151 5 Atención médica primaria
Medicina general
Moquegua Torata
11 de Diciembre
40 2 Atención médica primaria
Medicina general
Junín Junín
11 de Diciembre
162 10 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Medicina General, salud ocular, bucal, mental, Triaje,
Moquegua Ichuña
12 de Diciembre
40 2 Atención médica primaria
Medicina general
Moquegua Samegua
14 de Diciembre
30 2 Atención médica primaria
Medicina general
Junín, Carhuamayo
14 de Diciembre
122 12 Campaña preventiva de salud Integral a usuarios de P65
Salud ocular Salud bucal Salud mental Triaje
Junín, Tarma Acobamba
21 de Diciembre
45 10 Campaña preventiva de salud a usuarios
Medicina general, odontología, triaje, psicología, farmacia neurología
B) Productividad en la articulación para implementar y fortalecer los servicios sociales
Se logró atender a 14 de un total de 24 departamentos (58% de intervención geográfica).
Con la incorporación de los equipos territoriales se incrementó la productividad. Entre abril y
octubre de 2012 se realizaron diez campañas de salud, mientras que desde la llegada de personal
de Pensión 65 a las regiones se organizaron 34 Campañas de salud, entre octubre y diciembre
pasado.
C) Calidad en la articulación para implementar y fortalecer los servicios sociales
Fueron 16,174 adultos mayores los que recibieron por primera vez una atención de salud integral
(medicina general, salud bucal, salud ocular, salud mental, nutrición, operaciones de cataratas y
otros).
Fueron 14 campañas nacionales que se organizaron con el Ministerio de Salud, mientras que en
las organizadas con las Direcciones Regionales de Salud los servicios de atención fueron más
diferenciados y se atendieron a los usuarios según la capacidad operativa de cada DIRESA.
5.4 Diseño e Inicio de la implementación del Piloto “Saberes Tradicionales”
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
20
El enfoque de intervención de este Piloto se planteó como un proceso que pretende visibilizar el rol de los adultos mayores como promotores de cultura y de saberes tradicionales de sus comunidades. Este modelo de intervención será difundido y transferido a los Gobiernos Locales, a fin de desarrollar sentimientos de valoración y respeto hacia los adultos mayores, a partir de la visibilización de la importancia de los conocimientos ancestrales que tienen y pueden ser considerados como activos para su comunidad. La Feria de Saberes realizada en Cusco, contó con la participación de siete distritos de las provincias de Calca y Urubamba. En el cuadro siguiente se detallan los distritos participantes en la Feria de Saberes, contando con la asistencia de más de 600 usuarios de Pensión 65 y la participación de la población en general de la localidad. El Gobierno Local de Calca de encargó de liderar la organización de la feria.
PROVINCIA DISTRITO
Calca
Pisac
Taray
San Salvador
Coya
Lamay
Calca
Urubamba Ollantaytambo
Municipio Menor de Yanahuara
Urubamba
5.5 Fortalecimiento de capacidades a representantes de Gobiernos Locales
Se logró desarrollar y fortalecer los conocimientos de los representantes de los Gobiernos Locales sobre las operaciones del Programa, teniendo en cuenta el rol que cumplen como responsables del recojo de declaraciones juradas y la verificación de los usuarios.
En ese sentido se realizaron 51 talleres de capacitación a 2,637 funcionarios de gobiernos locales de 1355 municipios distritales de todo el país. En dichas capacitaciones participaron asimismo funcionarios del sector salud.
También se difundió información sobre la necesidad de articular esfuerzos para realizar servicios de salud a los adultos mayores y sobre el Piloto de saberes tradicionales.
A) Productividad
Se alcanzó a ejecutar el 100% de los talleres de capacitación programados.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
21
Se capacitó a 2,142 representantes de Municipios Distritales, logrando casi un promedio de 2 personas por Distrito. Se llegó a capacitar al 73% del total de distritos a nivel nacional. En los talleres participaron 110 alcaldes distritales, es decir, un promedio de al menos dos alcaldes por taller.
B) Calidad Los equipos territoriales lograron participar en un 100% a través de los 51 talleres desarrollados.
La participación de representantes del Ministerio de Salud en los talleres de capacitación fue
fundamental para fortalecer acciones de articulación con el objetivo de realizar campañas de
salud.
El 100% de los Talleres de capacitación se realizaron utilizando la infraestructura de los Gobiernos
Locales, lo cual promovió a un acercamiento más efectivo para fortalecer acciones de afiliación,
verificación y pagaduría a usuarios del programa.
6. UNIDAD DE COMUNICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL
El Programa Pensión 65 realizó durante este año actividades iniciales de posicionamiento de la imagen del programa y difusión de sus actividades en el marco de su objetivo de lograr una buena comunicación de la gestión y una reputación positiva y confiable del Programa ante su público objetivo y la opinión pública en general. 6.1 Presencia de Pensión 65 en medios de comunicación Pensión 65 busca colocar en la agenda pública el tema de la inclusión del adulto mayor en extrema pobreza y dar a conocer la atención articulada y oportuna del Estado en beneficio de los adultos mayores usuarios del programa. Para lograr estos objetivos se difundieron en los medios de comunicación las diferentes actividades y campañas realizadas para esta población, además de las metas alcanzadas por el programa en cuanto a afiliación y articulación para implementar los servicios complementarios que se brindan a los usuarios. Gracias a la coordinación oportuna, se difundieron en medios televisivos, radiales e impresos las notas de prensa, ayuda memoria y comunicados emitidos por el programa y se concretaron entrevistas a la directora ejecutiva e informes generados por la institución. Otra importante tarea ejecutada fue la aclaración oportuna de las supuestas irregularidades en la afiliación de usuarios al programa que hacen los medios de comunicación y la ciudadanía en general, con el objetivo de demostrar una total transparencia en cada uno de los procesos del programa Pensión 65.
6.2 Productos de comunicación
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
22
En el último trimestre del año y en el objetivo de dar a conocer a la opinión pública qué es Pensión 65, se diseñó una estrategia publicitaria para difusión a nivel nacional. En ese marco se realizó el concepto del producto, se elaboró el guion y se realizó la producción del spot TV de Imagen de 30 segundos, el spot de radio de 30 segundos y la pieza gráfica para medios impresos. El material publicitario se difundirá por televisión, radio y periódicos con cobertura nacional en el primer trimestre del 2013. A lo largo del año se realizó la producción de diversos materiales de difusión como volantes y afiches acerca del programa, sus requisitos de acceso, sus procesos, proyectos y campañas de salud coordinadas, así como de material de merchandising (chalecos, gorros, agendas y material publicitario). Desde octubre de este año se iniciaron las coordinaciones y relacionamiento en medios con el objetivo de dar a conocer los postulados de Pensión 65 y posicionar su mensaje entre los líderes de opinión y medios de comunicación. Se editó asimismo la revista Pensión 65 a finales de diciembre, la misma que empezará a circular en enero y tendrá una periodicidad mensual. Asimismo, en el último trimestre del año se realizaron dos talleres de media training dirigidos a los jefes territoriales de todas las regiones del país, con el objetivo de alinear mensajes, proyectarlos, relacionarse con los medios de comunicación y enfrentar situaciones de crisis comunicacionales. Asimismo se realizó un taller para los técnicos de atención al usuario de todas las regiones para optimizar sus procesos y mejorar la calidad del servicio que brindan a los usuarios y a los potenciales usuarios. 6.3 Campañas informativas a nivel nacional En el objetivo de brindar una información oportuna, eficiente y de calidad de los servicios que ofrece el programa dirigido a su público objetivo y potencial, se realizaron nueve campañas informativas en el interior del país durante los tres primeros trimestres del año. La Unidad de Comunicación asumió esa tarea que luego, a partir de octubre fueron asumidas por los equipos territoriales en coordinación con esta unidad.
Fecha Región Detalle Acciones
29 de abril Apurímac, Curahuasi Lanzamiento “Paquete
Integral de Salud”
Campaña de salud / Campaña
Informativa sobre los requisitos,
procesos de afiliación e inscripción
al Programa Pensión 65. Se entregó
material de difusión y
merchandising.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
23
15 y 16 de
Junio
Huancavelica,
Salcabamba y San
Marcos de Rocchac
Supervisión de pago de 950
usuarios por
Transportadora
Campaña de salud / Campaña
Informativa sobre los requisitos,
procesos de afiliación e inscripción
al Programa Pensión 65. Se entregó
material de difusión y
merchandising.
15 de julio Loreto, distritos de
Punchana y San
Juan (Quistococha).
Primer Consejo de
Ministros Descentralizado
Campaña Informativa sobre los
requisitos, procesos de afiliación e
inscripción al Programa Pensión 65.
Se entregó material de difusión y
merchandising.
19 de Julio Moquegua Distrito
de Omate
Segundo Consejo de
Ministros Descentralizado
Campaña Informativa sobre los
requisitos, procesos de afiliación e
inscripción al Programa Pensión 65.
Se entregó material de difusión y
merchandising.
16 de Agosto Ica, distrito de Pisco Presencia en “Modulo
Perú” organizado por el
Congreso de la República
Campaña Informativa sobre los
requisitos, procesos de afiliación e
inscripción al Programa Pensión 65.
Se entregó material de difusión y
merchandising.
10 de
Setiembre
Huánuco, distrito de
Margos
Acción Cívica Acción cívica con los programas
Emblemáticos del Gobierno como
Pensión 65, Beca 18 y Juntos y se
contó con la participación del
Gobierno Regional. Se entregó
material de difusión y
merchandising.
25 de
Setiembre
Huánuco, Distrito de
la Unión en la
provincia de Dos de
Mayo
Tercer Consejo de
Ministros Descentralizado
Campaña Informativa sobre los
requisitos, procesos de afiliación e
inscripción al Programa Pensión 65.
Se entregó material de difusión y
merchandising.
9 de Octubre Piura, en el distrito
de Buenos Aires,
Inauguración Proyecto de
Implementación de
servicios Integrados
Campaña Informativa sobre los
requisitos, procesos de afiliación e
inscripción al Programa Pensión 65.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
24
Telecomunicaciones y Fibra
óptica en Canchaque.
Se entregó material de difusión y
merchandising. Se coordinó en
medios locales para difusión.
18 de
Octubre
Ayacucho, Socos Semana de la Inclusión Fecha de Pago, Campaña de salud /
Campaña Informativa sobre los
requisitos, procesos de afiliación e
inscripción al Programa Pensión 65.
Se entregó material de difusión y
merchandising. Se coordinó en
medios locales para difusión.
Entrevistas difundidas en diario
Jiornada, Canal 21 y radios locales.
Asimismo en canaal 7, radio
nacional y periódicos de alcance
nacional.
Participación
en Acciones
cívicas
diversas
Feria de Oportunidades a
los 300 Distritos más
Pobres y de Frontera
organizado por la
Presidencia De Consejo de
Ministros (PCM).
Campaña de acción cívica
del ministerio de Defensa
en Pachacútec, Ventanilla,
Día de la No violencia
contra la Mujer. Campaña
contra la corrupción.
Lanzamiento de Vida Digna
organizado por el
Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables.
Campaña Informativa sobre los
requisitos, procesos de afiliación e
inscripción al Programa Pensión 65.
Se entregó material de difusión y
merchandising.
6.4 Atención al usuario
En el mismo objetivo de brindar una información oportuna y calidad en los servicios que ofrece el programa, se implementó en Lima el área de Atención al Usuario, a las Autoridades y Público en general. Al término del año, la oficina de Lima registró un total de 4,223 consultas.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
25
De enero a junio la prioridad en Atención al Usuario fue obtener la dirección exacta del ciudadano que hacía la consulta y una referencia domiciliaria para poder ubicarlo en caso de ser necesario. En ese marco, se realizaron y registraron 2,590 atenciones presenciales, la mayoría de ellas relacionada a solicitudes de información de requisitos para acceder al programa y requerimiento de fechas de pago. A partir de julio, MIDIS proporciona un aplicativo de Atención para todo el sector en donde se da prioridad a la identificación del tipo de consulta y la derivación y atención de la misma. De agosto a diciembre, el aplicativo ya funciona al 100% y se registra una mayor cantidad de consultas seguida de los reclamos y luego pedidos. Se registra y envía la información a las áreas correspondientes de Pensión 65 para su resolución con copia a MIDIS. Al cierre de año todas las consultas recibidas fueron derivadas a las áreas correspondientes y solucionadas. Esta Atención al Usuario ha sido implementada también en todas las unidades territoriales a partir del mes de octubre. En agosto Pensión 65 implementó una línea gratuita 0800 de atención al ciudadano para recibir consultas así como quejas y denuncias de todo el país.
Atención al usuario (Presencial)
Atenciones Línea 0800 (último trimestre 2012)
Atenciones
De enero a junio 2590 Consulta 713
Agosto 354 Denuncias 18
Setiembre 51 Reclamo 23
Octubre 403 Pedidos 4
Noviembre 425 Queja 1
Diciembre 400 TOTAL 759
TOTAL 4,223
7. UNIDAD DE ASESORÍA JURÍDICA
Como parte de su trabajo, esta unidad elaboró durante el 2012 un total de 57 Resoluciones Directorales, 23 Resoluciones Jefaturales y 52 Informes internos. Además, se suscribieron cuatro Convenios Interinstitucionales vigentes a la fecha (RENIEC, Banco de la Nación, Ministerio de Salud - SIS, MIDIS-QALI WARMA-FONCODES).
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"Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"
26
También se elaboraron tres proyectos de Decretos Supremo tramitados conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y cuatro proyectos de Resolución Ministerial. La Unidad de Asesoría Jurídica se encargó de enviar a la Procuraduría Pública del MIDIS 74 casos de usuarios que se encuentran en investigación en la Fiscalía. También se efectuaron aportes al proyecto de la Ley de Presupuesto 2013 en lo concerniente al Programa “Pensión 65” y se colaboró en la elaboración de un Decreto de Urgencia que incluyó la ampliación de la cobertura del Programa Pensión 65 y otros programas sociales.
8.- Ratios Financieros de Liquidez, solvencia, Rentabilidad y Gestión
RATIOS FINANCIEROS
Al 31 de diciembre de 2012
RATIO FINANCIERO DE LIQUIDEZ= Activo Corriente
158,055.34 0.10
Pasivo Corriente 1,544,940.68
Comentario: A través de este ratio se muestra que proporción de deudas de corto plazo son cubiertas por elementos del activo y de acuerdo a la aplicación muestra que el activo es más grande que el pasivo
en 0.10 veces y representa que cubre las deudas asumidas por el Programa.
ROTACION DEL ACTIVO TOTAL = Ventas Netas
224,146,342.17 76.07
Activo Total
2,946,409.04
Comentario: Determina que la Transferencias Corrientes recibidas permite atender con las obligaciones asumidas por el Programa. Asimismo contar con estos recursos hace que se cumpla con la atención de los beneficiarios enmarcados como objetivo institucional.
9.- Evaluación de los Estados utilizando el método de análisis horizontal y análisis vertical
ANALISIS FINANIERO METODO HORIZONTAL
Mediante este análisis los Estados Financieros se hace una comparación entre dos ejercicios o periodos consecutivos para determinar los aumentos y disminuciones o variaciones de las cuentas. El Programa Nacional de Asistencia Solidaria inicia sus operaciones como Unidad Ejecutora en el Mes de Mayo del ejercicio 2013, motivo por el cual no es aplicable hacer análisis por este método.
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