Programa emergentepara mejorar el logro educativo

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I. Presentación

En el presente documento se expone El Programa Emergente para Mejorar el Logro Educativo (PE) que propone como estrategia la construcción de redes de apoyo tutorial a nivel escolar, regional y nacional con acompañamiento estatal y federal a las escue-las participantes. La finalidad es atender las necesidades específicas respecto a temas que representan más dificultad en las pruebas nacionales tomando como referencia el análisis de los resultados de la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Educativos (ENLACE) –entre otros indicadores-. Lo anterior a través de la profesionaliza-ción de la asesoría y acompañamiento que reciben las escuelas por parte del asesor técnico pedagógico (ATPs).

En el PE se entiende bajo rendimiento escolar, como aquellas escuelas donde el 50% ó más de su matrícula obtuvo Insuficiente en la prueba ENLACE. Actualmente, la Evaluación sirve como una herramienta para identificar las debilidades del sistema a nivel general, a partir de evaluar a los centros educativos a través de pruebas estan-darizadas; en este sentido, los resultados de la prueba permiten identificar aquellas escuelas en donde se requiere fortalecer la atención, además de encaminar recursos y apoyos académicos y materiales.

El PE propone un conjunto de acciones diferenciadas para atender a escuelas focalizadas, de acuerdo con tres categorías. Para cada una de estas 3 categorías se han establecido paquetes de acciones integrales denominados Módulos Integrales de Fortalecimiento Académico Específico (MIFAE).

En la implementación del PE se plantea la participación estratégica de los ATPs, los cuales conforman grupos de profesionalización de la práctica educativa, cuya caracte-rística deberá ser la capacidad para brindar tutoría en aquellos temas que dominen.

La principal función de los grupos de profesionalización de la práctica educativa es desarrollar estrategias para atender de manera personalizada a los docentes de las escuelas consideradas de bajo logro educativo.

En el presente documento se explica la forma de llevar a la práctica la estrategia mencionada, haciendo énfasis en los procesos de formación que requieren los ATP´s y docentes participantes en el PE.

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II. OBJETIVO GENERAL

Elevar los resultados educativos de las 9,882 escuelas de nivel primaria y secundaria que en 2007, 2008 y 2009 han presentado los menores niveles de logro educativo, a través de redes de formación y acompañamiento personalizado basado en relaciones tutoriales; así como fortalecer los procesos de mejora del logro educativo de 19,265 escuelas que en 2009 tuvieron 50% o más de su matrícula en Insuficiente.

III. ESTRATEGIA GENERAL

III.1 Focalización de escuelas de acuerdo con la problemática de logro educativo identificada a partir de la prueba Enlace:

Categoría 1: Escuelas donde el 50% o más de su matrícula se ubican en nivel in-suficiente en la aplicación de la prueba Enlace de manera recurrente en 2007, 2008 y 2009, y que se concentran en zonas escolares. 7,395 escuelas ubicadas en 1,415 zonas escolares (en promedio 5 escuelas por zona).

Categoría 2: Escuelas cuyo 50% o más de su matrícula se ubican en nivel insufi-ciente en la aplicación de la prueba Enlace de 2007, 2008 y 2009, que no están concentradas en zonas escolares. 2,487 escuelas (hay máximo 2 escuelas en la misma zona).

Categoría 3: Escuelas en donde el 50% o más de su matrícula se ubican en nivel insuficiente en la aplicación de la prueba Enlace en 2009. 29,904 escuelas.

III.2 Implementación de los Módulos Integrales de Fortalecimiento Académico Especí-fico para cada categoría.

A partir de identificar las realidades particulares y debilidades académicas por zonas, regiones y escuelas se definieron Módulos Integrales de Fortalecimiento Acadé-mico Específico (MIFAE), que son el conjunto de componentes que se implementan en cada una de las categorías de escuelas identificadas para mejorar el logro educativo. Se plantea un Módulo Integral por cada una de las categorías.

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III.2.1 Módulo Integral de Fortalecimiento Académico Específico para la Categoría 1

Identificación de áreas de conocimiento con dominio débil a partir de • los resultados de ENLACE: http://enlace.sep.gob.mx/ba/, por escue-la, zona, región, modalidad y estado. Una herramienta básica para

:SOMETLUSNOC nóicamrofni ed ametsis le eyutitsnoc ol ,otnup etsehttp://dgdgie.basica.sep.gob.mx/consultemos.

Integrar grupos de profesionalización de la práctica educativa, en los que • Asesores Técnico Pedagógicos reciban tutoría y se formen como tutores de las áreas o temáticas identificadas como débiles.

Articulación con Instituciones de Educación Superior (IES) que apoyen en • la profundización de temáticas que representen un alto grado de comple-jidad para los grupos de profesionalización de la práctica educativa, de manera presencial y a distancia.

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Conformación de catálogos de ofertas de tutoría específicos para zonas •y escuelas, a partir de las temáticas estudiadas en el grupo de profesio-nalización de la práctica educativa.

Integración de nodos de formación• 1 encargados de atender a través de relaciones tutoras las necesidades de asesoría y acompañamiento espe-cíficos de cada docente para:

Fortalecer el dominio de conocimientos en las áreas identificadas •como débiles.

Desarrollar las competencias necesarias que le permitan establecer •relaciones tutoras con los alumnos.

El MIFAE1 y las IES participantes deberán lograr, a partir de sus componentes, estrate-gia general y condiciones de implementación, las siguientes competencias de asesoría pedagógica:

La competencia para leer con sentido. •

Practicar permanentemente la competencia de aprender por cuenta •propia.

Tener como eje la comprensión, permitiendo que el docente integralmente •los principales temas de educación básica sin distinción de niveles o de grados.

1 El Nodo Base (NB) está integrado por: ATPs y otras figuras educativas de los estados que cuenten con experiencia en las estrategias de aprendizaje independiente por medio de relaciones tutoriales; Equipo de la Subsecretaría; Miembros de los instituciones de educación superior (IES) con disposición a trabajar con estrategias que fomenten el aprendizaje independiente mediante relaciones tutoriales; docentes y asesores técnicos destacados en los diplomados de español, matemáticas y ciencias que ha ofrecido la Dirección General de Formación Continua.

Los integrantes del NB tienen como tarea principal reproducir la capacitación en los Nodos Regiona-les (NR) y en algunos casos en los Nodos Escolares (NE). Los integrantes del NB se encargarán de la integración y capacitación de los NR a través de los Equipos Técnicos de los estados. La participación de los Equipos Técnicos Estatales son los responsables de la implementación del Programa en sus estados.

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No reducir el interés por comprender los temas a una lección o a una •dosificación particular de los contenidos.

Formar redes de tutoría entre docentes y asesores técnico pedagógicos.•

Fomentar el intercambio académico entre docentes y alumnos, tanto en •regiones y fuera del estado, como estrategia para visibilizar el logro de aprendizaje y para formar capacidad local en otras zonas.

III.2.1.1 Consideraciones para el desarrollo de las propuestas de formación en el marco de la Convocatoria para la Integración del Catálogo Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio Ciclo Escolar 2009-2010.

Se propone que la participación de las IES en este programa se concrete en tres ver-tientes:

1) Diseño e impartición de Diplomados o Especialidades en Español, Matemáticas y Ciencias dirigidos al Nodo Base de Tutores.

2) Asesoría y acompañamiento permanente presencial o a distancia durante el programa de estudios y posterior a él, en los temas que los participantes tengan necesidad de profundizar.

3) Diseño e impartición de Diplomados o Especialidades en Español, Matemáticas y Ciencias dirigidos a docentes y asesores de las zonas escolares focalizadas con bajo rendimiento (de preferencia IES estatales con capacidad de cobertura o asesoría en la modalidad presencial a nivel regional y en zonas con alta marginación).

Para lo anterior, se propone que la formación de cada figura involucrada se desarrolle a partir de relaciones tutoras, teniendo como referencia central para configurar trayec-torias de formación las necesidades específicas de cada escuela y docente atendido. Dichas trayectorias de formación se expresan en los Catálogos temáticos específicos de referencia que cada Asesor Técnico Pedagógico desarrollará.

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Como se explica líneas arriba, la manera en que dicha formación se hace posible es construyendo redes tutoriales con base en la conformación estratégica de nodos, en donde la estrategia y habilidad central de profesionalización es la intervención educa-tiva desde la relación tutora, en la dinámica que también ha sido expuesta.

Como estrategia para fortalecer la formación de los grupos de profesionalización de la práctica educativa que conforman los nodos, se ha considerado básico la parti-cipación de las Instituciones de Educación Superior desde esquemas que, articulados a la construcción de redes tutoriales, puedan ofrecer un nivel de conocimiento que permita suficiencia en el manejo de los contenidos académicos de cada figura parti-cipante, así como la posibilidad de ahondar en algunos de ellos que permita por una parte, contar con cuadros especializados que puedan apoyar otras redes y nodos de ulterior conformación, así como especialistas que soporten discusiones sobre la trans-versalidad e interdisciplinariedad en el currículo, necesaria en la formación integral de los alumnos.

Para ello se convoca a las IES nacionales y estatales a sumarse a este Programa, presentando propuestas de formación con capacidad de acción regional o a distancia y flexibilidad de manejo de contenidos para que pueda responder al esquema tutorial propuesto, así como a las necesidades específicas de formación de las figuras involu-cradas.