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1 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO ESCUELA MEDIA

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PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

ESCUELA MEDIA

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PRESIDENCIA: DANIELA BEJARANO & KIROSHI VILLARREAL

ÍNDICE

1. CARTA PRESIDENCIAL

2. INTRODUCCIÓN A LA COMISIÓN

3. LISTADO DE PAÍSES

4. TEMA DEL SIMULACRO

5. TEMA DEL MODELO

6. BIBLIOGRAFÍA

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CARTA PRESIDENCIAL

Delegados, reciban un cordial saludo por parte de la mesa directiva.

Les damos una cálida bienvenida a la séptima versión de COYMUN. Durante esta

edición tendremos el placer de hacer parte de la mesa directiva del Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD), el cual está dentro del grupo de comisiones pertenecientes a

escuela alta. Cabe recalcar que este comité es uno de los más importantes dentro de la ONU, por

lo tanto, nosotros como mesa directiva nos hemos esforzado para que ustedes tengan la mejor

experiencia posible.

Nosotros, vemos el modelo ONU como una de las actividades mas enriquecedoras que un

estudiante puede realizar, ya que ayuda a desarrollar esas habilidades de comunicación e

investigación que en muchos casos se encuentran escondidas en nosotros. Gracias al modelo

ONU, las habilidades de: oratoria, argumentación, mentalidad abierta e investigación, han

mejorado notablemente en nosotros, y debido a lo anterior, queremos que ustedes, los delegados,

vean el modelo ONU como una verdadera oportunidad para aprender, y no como un ejercicio

obligatorio.

Procediendo con la guía, podrán encontrar una introducción al tema de la comisión, sin

embargo esto no significa que ustedes como delegados no exploren la problemática planteada.

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Para lograr un buen desempeño durante los días del debate, los invitamos a indagar a fondo y

llenarse de información.

Nosotros como mesa directiva esperamos que nuestros delegados den un rendimiento

óptimo, para el desarrollo del comité, así como nosotros les brindaremos todo lo que esté dentro

de nuestras manos para ayudarlos. Para finalizar queremos agregar que este modelo es mucho

más que una nota o un reconocimiento, el modelo ONU es mucho más que eso, es un momento

en el cual cada delegado puede expresarse y demostrar sus habilidades al máximo.

Sinceramente: Daniela Bejarano & Kiroshi Villarreal

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INTRODUCCIÓN A LA COMISIÓN

El programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) fue creado en 1965

gracias a la Asamblea General, para de esta manera ayudar al buen desarrollo en los países

ubicados en el sur del planeta, por otro lado, se considera como la fuente mundial de subsidios

más importantes para el desarrollo sostenible. Mediante este programa se buscan cumplir unos

objetivos básicos, los cuales son: proteger y reabastecer el medio ambiente, erradicar la pobreza,

brindar empleos y incentivar la participación de la mujer, dichos objetivos se buscan alcanzar

mediante las cooperación entre naciones, con el fin de ayudar el desarrollo humano, económico y

social de los todos los países.

En la actualidad, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se reúne

anualmente en la ciudad de Nueva York y Ginebra de manera alternada. Se reúnen 48 países, a

pesar de que se reúnan en diferentes ciudades, la sede principal de PNUD queda en Nueva York.

El PNUD es utilizado con frecuencia para cumplir ciertas misiones establecidas desde la

Organización de las Naciones Unidas, por esta razón el PNUD debe ceñirse a los principios de

las Naciones Unidas, la búsqueda por la paz, la seguridad humana, son algunos de los

requerimientos que se deben cumplir.

Las misiones del PNUD son:

• Ayuda a países: es harán esfuerzos para lograr un desarrollo económico, social, y humano

sostenible, brindando asistencia para poner en funcionamiento programas que tendrán

como objetivo eliminar la pobreza, brindar empleos y proteger y reabastecer el medio

ambiente.

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• Desarrollo humano: brinda apoyo de primer nivel a las Naciones Unidas, para que esta se

convierta en una fuerza unificada que fortalezca la el desarrollo humano mediante la

cooperación internacional.

• Asistencia a gobiernos: se fomentan las capacidades de una nación, para generar el

desarrollo de un buen gobierno. Para que se cumpla lo anterior, es necesaria la

participación popular, la ampliación de los sectores privados y públicos, y el crecimiento

teniendo como base la equidad.

• Intercambio de experiencias: se piensa en el intercambio de experiencias como una

oportunidad para que los países involucrados ideen y compartan soluciones para el buen

desarrollo de las naciones respectivas.

• Transferencia de tecnología: al igual que con el intercambio de experiencias, se busca

distribuir tecnologías, para lograr un desarrollo mutuo entre países.

• Contribuciones de los países: se reciben contribuciones voluntarias en la mayoría de los

países miembros. El PNUD distribuye cierta cantidad de fondos al rededor del mundo,

para que estos sean repartidos para el buen desarrollo humano, económico y social.

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LISTADO DE PAÍSES

1. Canadá

2. Confederación Suiza

3. Estado de Israel

4. Estado de Japón

5. Estado Palestina

6. Estados Unidos de América

7. Estados Unidos Mexicanos

8. Federación de Rusia

9. Reino de Arabia Saudita

10. Reino de España

11. Reino de Noruega

12. Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte

13. República Argentina

14. República Bolivariana de Venezuela

15. República de Burundi

16. República de Chile

17. República de Colombia

18. República de Corea

19. República de Haití

20. República de Honduras

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21. República de la India

22. República de Nicaragua

23. República de Panamá

24. República de Singapur

25. República de Uganda

26. República del Congo

27. República Federal de Alemania

28. República Federal de Nigeria

29. República Federativa de Brasil

30. República Francesa

31. República Islámica de Afganistán

32. República Islámica de Irán

33. República Popular China

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TEMA DEL SIMULACRO: ESCASEZ DE AGUA

Qué es el agua?

El agua es el principal recurso natural que se presenta en el planeta tierra, el cual está en

una forma demasiado cercana a la condición ideal. El agua ocupa aproximadamente el 71% de la

superficie terrestre. El agua no es solamente un recurso natural esencial para toda vida existente,

es el centro del desarrollo sostenible, de igual manera es fundamental para para el desarrollo

socioeconómico, la producción de energía, de alimentos, la supervivencia de los ecosistemas, son

algunos de los factores que están directamente relacionados con el agua, dando a entender que el

agua es más que un simple recurso natural, es el centro de cualquier acción humana. Por otro

lado, es necesario reconocer la necesidad que se tiene de proveer agua para todos, debido a que

este recurso hace parte de los derechos humanos, por lo tanto, conforme crece la población, se

dificulta el abastecimiento de agua para todos los seres humanos vivos, justamente ahí es donde

empieza el problema.

Desafíos del agua

Como se mencionó con anterioridad, el problema del agua radica en que se debe

garantizar acceso a este recurso, pero la demanda existente en la actualidad es demasiado grande,

causando que el suplir agua a todos los seres humanos sea imposible.

Lo siguientes son algunos datos estadísticos recogidos por organizaciones que se dedican

a observar el comportamiento del agua:

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• 2,1 billones de personas carecen de acceso a servicios de agua potable gestionados de

manera segura (OMS/UNICEF 2017).

• 4,5 billones de personas carecen de servicios de saneamiento gestionados de forma

segura (OMS/UNICEF 2017).

• 340 000 niños menores de cinco años mueren cada año por enfermedades diarreicas

(OMS/UNICEF 2017).

• La escasez de agua ya afecta a cuatro de cada 10 personas (OMS).

• El 90% de los desastres naturales están relacionados con el agua (UNISDR).

• El 80% de las aguas residuales retornan al ecosistema sin ser tratadas o reutilizadas

(UNESCO, 2017).

• Alrededor de dos tercios de los ríos transfronterizos del mundo no tienen un marco de

gestión cooperativa (SIWI).

• La agricultura representa el 70% de la extracción mundial de agua (FAO).

• Aproximadamente el 75% de todas las extracciones de agua industrial se utilizan para la

producción de energía (UNESCO, 2014).

Además de los datos recogidos por dichas organizaciones, cabe mencionar que la escasez

del agua es uno de los retos más grandes a solucionar en este siglo XXI. Habiendo afectado a

todos los continentes, según Naciones Unidas aproximadamente 1.200 millones de personas

viven en áreas de escasez física de agua, por otro lado, cerca de 1.600 millones de personas

presentan problemas económicos a la hora de obtener el agua, además muchos países presentan

carencias de infraestructura necesaria para transportar y tratar el agua. El planeta tierra está en las

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capacidades de brindar agua a todos los seres humanos vivos en la actualidad, en embargo, se

encuentra distribuida de manera irregular y contaminada.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Para solucionar todo el problema que se ven en la actualidad con la escasez del agua, las

Naciones Unidas se han pronunciado al respecto, mencionando el problema del agua como algo

fundamental si se quieren solucionar los demás problemas socioeconómicos que se viven en la

actualidad. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 dice “Garantizar la disponibilidad de agua y

su gestión sostenible y el saneamiento para todos”. Las metas que se proponen con este objetivo

cubren desde aspectos climáticos como el ciclo del agua, hasta los sistemas de saneamiento

mediante los cuales pasa el agua. Se ha mencionado que el cumplimento de este objetivo es

primordial, ya que de este se desprenden otros objetivos que tienen que ver con la salud, el

bienestar y la educación.

La escasez de agua es más común en los países ubicados en el continente africano, por

esta razón, las acciones de las Naciones Unidas se centran en solucionar dichos problemas vistos

en el territorio mencionado. Para el cumplimento del ODS se ha construido una represa en

Somalia, la cual abastecerá a más de 600.000 habitantes de la zona, se ha implementado un

sistema de acueducto en la zona seca de Myanmar, esas son algunas de las acciones más grandes

a la hora de hablar de escasez de agua.

Preguntas orientadoras

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• Cuál es la relación agua/población que presenta su país?

• Qué medidas ha tomado su país para el buen uso del agua?

• Su país ha participado en alguna acción de la ONU para ayudar a la solución del

problema de la escasez de agua? Cuáles?

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TEMA DEL MODELO: INCUMPLIMIENTO DEL PRIMER ODM

El Desarrollo del Milenio o también llamado los Objetivos del Milenio (ODM), son 48

indicadores divididos en ocho objetivos con un orden cronológico que, en septiembre del año

2000 en New York, 189 Miembros de las Naciones Unidas establecieron en la Cumbre del

Milenio. Estos objetivos están basados en acuerdos adoptados en la década de los 90 nombrados

en conferencias y cumbres de la ONU y tenían como fecha límite para su cumplimiento del año

2015 y a pesar de que son de gran desafío, los países firmantes representaban gran compromiso

para ser efectivos mediante una buena cooperación, dándole asimismo una buena vista y la clara

posibilidad de que se lograrían cumplir estas metas para la fecha estipulada, in embargo, a simple

vista, podemos evidenciar que ya han pasado tres años desde la expiración y este desarrollo no

ha logrado cumplir en su totalidad, teniendo que proceder a la realización de nuevos acuerdos

con objetivos similares y fechas prolongadas.

Los Ocho Objetivos del Milenio son:

• primero: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

• segundo: lograr la enseñanza primaria universal.

• tercero: promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

• cuarto: reducir la mortalidad infantil.

• quinto: mejorar la salud materna.

• sexto: combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

• séptimo: garantizar la sostenibilidad en el medio ambiente.

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• octavo: fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

https://www.cepal.org/es/temas/objetivos-desarrollo-milenio-odm

Para mejorar la capacidad de los firmantes frente al cumplimiento de los ODM, el Sistema de

las Naciones Unidas creó una serie integral de servicios los cuales tienen como función apoyar

las estrategias de desarrollo nacional basadas en los ocho objetivos. Estos servicios están basados

en tres pilares:

• Realización de diagnósticos y planificación de inversión para los ODM (asistencia

técnica y financiera requerida para alcanzar los ODM en el largo plazo);

• La ampliación de opciones y elección de políticas (reformas y marcos sectoriales e

intersectoriales necesarios para acelerar el crecimiento con equidad y que promueven el

desarrollo humano a largo plazo), y;

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• Fortalecimiento de la capacidad nacional (para permitir una distribución eficiente de los

servicios a nivel nacional y subnacional).

A estos tres pilares de acción se le suman monitoreos de avance que el IAEG (Grupo

Internacional de Expertos en Indicadores ODM) se ha encargado de estudiar globalmente,

revisando y definiendo metodologías y aspectos técnicos relacionados con los indicadores,

produciendo asimismo pautas y lineamientos, y ayuda en la definición de prioridades y

estrategias que sirvan de apoyo en las tareas de recolección, análisis y producciones de informes

naciones ODM.

Como primer Objetivo del Milenio se encuentra la cooperación de la comunidad

internacional para la erradicación de pobreza extrema y el hambre para el año 2015. Este es el

objetivo central de los ODM ya que refleja claramente las intenciones planteadas en la

Declaración del Milenio. Dentro de este objetivo se encuentran tres metas, y el objetivo en

general solo logró descender su porcentaje el 14% de la pobreza extrema para el año 2015, y el

hambre a un 16,9%. Dentro de este objetivo se encuentra:

- “Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que sufren

hambre.”

Aquí se busca resaltar la importancia y urgencia de solucionar este problema ya que

es el resultante de la insuficiencia de alimentos para satisfacer los requerimientos

energéticos de una persona y por supuesto, la desnutrición.

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- “Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas cuyos ingresos son

inferiores a un dólar diario.”

Aquí se busca reconocer las privaciones extremas que afectan las capacidades básicas

de una persona para lograr desenvolverse en la sociedad. Esta meta toca elementos

colaterales como la desnutrición, la mortalidad, carencia de educación, de agua, etc…

- “Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo mujeres

y jóvenes, además rechazando rotundamente el trabajo infantil.”

Aquí se busca dar a conocer la cercana relación entre el mercado de trabajo y el

mejoramiento de los aspectos materiales del bienestar de las personas, la relevancia

de la mujer y los jóvenes como aporte productivo y económico y la importancia del

empleo como potencia para el progreso en el resto de ODM.

Asimismo, las metas anteriormente formuladas cumplen una estrecha relación con el

Objetivo 8 ya que abarcan políticas que llevarían a los ODM a su mejor desarrollo. Este objetivo

se trata de “Fomentar una asociación mundial para el desarrollo”, en la cual básicamente los

países se comprometieron a mantener sanas sus economías, velar por su desarrollo y atender

situaciones tanto humanas como sociales. Aquí los países desarrollados se comprometieron a

brindar apoyo a aquellos países que carecen de recursos económicos, como por ejemplo la

prestación de ayuda, el comercio y el alivio de la deuda.

Dentro de este objetivo esta:

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- Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas,

previsible y no discriminatorio.

- Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.

- Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los

pequeños Estados insulares en desarrollo

- Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los países en

desarrollo con medidas nacionales e internacionales.

- En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los

medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles.

- En cooperación con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas

tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y las

comunicaciones.

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En la siguiente tabla de progresión se muestra la evaluación final (hasta el 2015) de lo

logrado frente al primer ODM.

http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/2015/progress_chart_spanish.pdf

En la siguiente tabla de progresión se muestra la evaluación final (hasta el 2015) de lo

logrado frente al octavo ODM.

http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/2015/progress_chart_spanish.pdf

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PUNTOS CLAVE DEL DEBATE

- Causas del incumplimiento del primer ODM para el año limite (2015)

- Acciones que atentaron contra el cumplimiento del octavo ODM

- Cumplimiento de los ODM en países específicos

- Creación del Desarrollo Sostenible después de que los ODM no se lograran cumplir

- Similitudes y diferencias entre los objetivos del Milenio y los del Desarrollo

Sostenible

- Como se asegurará de que no suceda lo mismo de los ODM con el Desarrollo

Sostenible

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PREGUNTAS ORIENTADORAS

- ¿Qué postura cumplió su país frente a la Declaración del Milenio?

- ¿Logró su país cumplir los objetivos del Milenio?

- ¿Logró su país cumplir con el primer ODM?

- ¿Qué postura cumple su país frente al Desarrollo Sostenible?

- ¿Qué acciones ha reflejado su país en beneficio de los ODM?

- ¿Qué acciones negativas ha reflejado su país frente a los ODM?

- ¿Cuál cree su país que fue el factor faltante para lograr cumplir los ODM en el 2015?

- ¿Qué adecuaciones le haría a los ODM?

- ¿Qué soluciones brinda para que el Desarrollo Sostenible se logre cumplir?

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BIBLIOGRAFÍA

• Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. ¿Qué son? | ONU RD. (2000). Retrieved from

http://portal.onu.org.do/republica-dominicana/objetivos-desarrollo-milenio/7

• Objetivos de Desarrollo del Milenio | Static Page | Comisión Económica para América

Latina y el Caribe. (2000). Retrieved from https://www.cepal.org/es/temas/objetivos-de-

desarrollo-del-milenio-odm/objetivos-desarrollo-milenio

• U.N. (2015). Objetivos del desarrollo del Milenio: Tabla de Progreso, 2015. Retrieved

from http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/2015/progress_chart_spanish.pdf

• U.N. (2005). Millennium Goals. Retrieved from

http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/2015/mdg-report-2015_spanish.pdf

• http://www.un.org/esa/sustdev/sdissues/water/WWDR-spanish-129556s.pdf

• http://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals/goal-6-clean-

water-and-sanitation.html

• El Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental (1981-1990)

• La Conferencia internacional sobre el agua y el medio ambiente (1992)

• Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible