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PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

GOBIERNO DE ARGENTINA

Presupuesto del Proyecto

Número del Proyecto: ARG/12/012

Título del Proyecto:

Fecha de inicio: 2012Fecha de finalización: 2015

Agencia de Ejecución: PLENA INSUMOS REV "B" REV "C" VARIACIONAgencia de Implementación: GOB - Jefatura de Gabinete PNUD:

de Ministros 01-UNDP IPF/TRAC - -Organismo de Ejecución: Secretaría de Gabinete y Costos Compartidos:

Coordinacion Administrativa Gobierno: 6,456,481 9,496,485Jefatura de Gabinete de Ministros Terceros

TOTAL DE INSUMOS 6,456,481 9,496,485 3,040,004

193,694 282,422 88,728TOTAL GENERAL 6,650,175 9,778,907 3,128,732

Tipo de Revisión: SUSTANTIVA

Breve Descripción del Objetivo del Proyecto:

Objeto de la Revisión:

Aprobado por: Firma: Fecha: Nombre/Cargo:

Organismo de Ejecución

Gobierno:

PNUD:

Financiamiento del Presupuesto (en US$)

Gastos de Administración:

Promover y fortalecer las estrategias gubernamentales de la Secretaria de Gabinete y Coordinación Administrativa paramejorar la atención al ciudadano y contribuir a la institucionalización de una gestión pública de calidad.“

Objetivo:Promover y fortalecer las estrategias gubernamentales de la Secretaria de Gabinete y Coordinación Administrativa para mejorar la atención al ciudadanoy contribuir a la institucionalización de una gestión pública de calidad.

Objeto de la Revisión:

a) Ajustar presupuesto 2014 de acuerdo al CDR definitivo.b) Reagrupar las actividades de los componentes, en función de los objetivos y las prioridades de gestión en materia de gestión pública.c) Ajustar la estrategia de proyecto de los Componentes. En particular, los Componentes 1, 3 y 6.d) Incorporar al presupuesto del Proyecto la suma de USD 3.129.000 para las nuevas actividades planificadas.

1

REVISION C PNUD 12/012

I. Diagnóstico “No se modifica”

II. Estrategia del Proyecto “Se modifica”

El Componente 1 “Integración e implementación de instrumentos de Calidad de la Oficina Nacional de Innovación de la Gestión” tiene por finalidad aportar al

proceso de modernización del Estado, acercándolo a la ciudadanía y dotándolo de

capacidades. El objetivo de este Componente es brindar asistencia a los organismos a

fin de que mejoren los servicios que se brindan al ciudadano. Por ello, el Componente

impulsa diversas herramientas tales como el Premio Nacional a la Calidad, la Guía de

Trámites, el Mapa del Estado y el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano.

Premio Nacional a la Calidad (PNC)

Los premios constituyen instrumentos para estimular la mejora, el aprendizaje y el

reconocimiento a las organizaciones que incorporan en sus procesos sistemas de

gestión de calidad. Asimismo, resultan útiles para difundir e intercambiar información

sobre las buenas prácticas desarrolladas por las instituciones públicas.

El Premio Nacional a la Calidad en el Sector Público fue creado mediante la sanción

de la Ley 24.127, con el fin de impulsar procesos de mejora continua en la

administración pública. El Premio, de carácter simbólico y no económico, se otorga

desde 1994 a organismos y entidades de los tres poderes del Estado y de jurisdicción

nacional, provincial o municipal. Hasta la fecha se han entregado más de 40 premios, entre diplomas de reconocimiento y ganadores propiamente dichos de diferentes

organismos de la administración pública nacional y local.

Esta distinción reconoce a las instituciones que brindan bienes y servicios a la

comunidad o a otras entidades del Estado que implementan procesos de mejora

continua o sistemas de gestión de calidad con el fin de mejorar sus prestaciones.

El Componente busca fortalecer el Premio Nacional a la Calidad a través de:

2

• la difusión del Premio en el marco de la Administración Pública Nacional y

provincial en foros y asambleas con el fin de ampliar su presencia en los

organismos;

• la producción de material audiovisual;

• el diseño y dictado de capacitaciones a organismos nacionales en metodología

de funcionamiento y selección;

• la formación de evaluadores en el Premio.

Guía de Trámites

La Guía de Trámites es una plataforma que tiene como objetivo brindar información,

en forma simple y clara, sobre los trámites que un ciudadano puede realizar ante los

organismos de la administración pública. El sitio web integra información de trámites

en los siguientes formatos:

• Información y tutoriales escritos y en imágenes;

• Links a sitios web institucionales;

• Comunicación vía redes sociales que facilita la comunicación directa con los

ciudadanos;

• Más de 30 Videos-trámites en lenguaje de señas de los trámites más

consultados por la ciudadanía, conforme a criterios de accesibilidad e inclusión

de todos los colectivos sociales;

• Gestión de trámites a través de teléfonos celulares (sistemas de comunicación

Wap);

• Información de organismos geo-referenciada.

Actualmente, se puede navegar en forma dinámica sobre más de 1330 trámites y

servicios que brindan unos 73 organismos de la APN. Del total, unos 400 trámites se

inician o se realiza el seguimiento en línea. La nueva versión de la Guía incorporó

trámites de violencia de género y discriminación.

El sitio está en constante expansión. Durante 2015, se espera sostener la estrategia

de crecimiento de la Guía. Para ello, el Componente prevé:

• Desarrollar una plataforma wiki para compartir experiencias sobre

implementación de la guía de trámites;

3

• Propiciar la incorporación de nuevos trámites a la Guía;

• Realizar adecuaciones y mejoras al sitio durante 2015;

• Desarrollar una aplicación móvil del sitio;

• Desarrollar videos explicativos y/o productos multimedia que faciliten el acceso

a la información de los trámites.

Mapa del Estado

Es el micro sitio de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa que brinda

la información sobre las estructuras organizativas de la Administración Pública

Nacional centralizada y descentralizada. Este sitio permite a los ciudadanos conocer

los objetivos y las responsabilidades asignadas a cada área de Gobierno. En 2015, el

Componente prevé desarrollar un sitio web autónomo con nuevas funcionalidades,

mayor información y alcance.

Programa Carta Compromiso con el ciudadano

El Programa tiene como finalidad principal mejorar la relación de la Administración

Pública con los ciudadanos, especialmente a través de los servicios que ella brinda.

La Carta Compromiso con el Ciudadano es un documento público en el que cada

organismo explicita, entre otros aspectos, sus derechos y obligaciones e informa sobre

los servicios que presta y la forma de acceder a ellos.

A través de la Carta, el organismo se compromete a una prestación de servicios con

determinados estándares de calidad o establecer mejoras para llegar a ellos. Más aún,

fija las modalidades de participación ciudadana en la gestión y establece los

mecanismos para la corrección, apelación y reparación en los casos en que el

organismo desconozca los derechos o incumpla los estándares fijados.

Unos 40 organismos implementan Carta Compromiso. Actualmente, 6 organismos

están trabajando para implementar por primera vez el Programa.

Con el soporte del Proyecto, en 2015, se espera que el Componente continúe

brindando capacitaciones a agentes a cargo de la atención al público, además de la

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sensibilización en las temáticas de prestación de servicios y participación ciudadana.

Asimismo, se busca propiciar la firma de nuevas Carta Compromiso e iniciar un

proceso de transferencia a las provincias. En este último punto, se continuará

asistiendo al Programa Carta en la difusión en distintos foros y encuentros nacionales

y subnacionales.

Componente 2 “Argentina Comparte. Portal de Políticas Públicas”.

El Portal Argentina Comparte apunta a constituir un espacio digital que funcione como

espacio de difusión de las principales políticas públicas a través de comunidades

temáticas con el objeto de fortalecer el vínculo entre el Estado y los ciudadanos

jóvenes. Dicho Portal es desarrollado y gestionado por consultores del Proyecto que

trabajan bajo la órbita de la Subsecretaría de Tecnologías de la Secretaría de Gestión

y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete.

El Portal cuenta con más de 120 políticas públicas cargadas y tiene unos 215.000

usuarios anuales. Del total de usuarios, el 31% de los usuarios tienen entre 18 y 24

años, son jóvenes estudiantes, egresados de la escuela secundaria y primeros

trabajadores. En cambio, el 34 % es menor de 17 años de los principales centro

urbanos del país.

Para 2015, este Componente prevé realizar las siguientes actividades:

• Estadísticas relativas a la cantidad de visitas al portal web;

• Acuerdo con organismos nacionales para recopilación, edición y carga de

políticas públicas en el portal Argentina Comparte;

• Generación de piezas gráficas y audiovisuales para difusión de políticas

públicas de innovación de gestión específicas de la Secretaría de Gabinete y

Coordinación Administrativa, que no reproduzca estereotipos de género;

• Cobertura y Seguimiento de las políticas públicas dentro del territorio nacional.

Esta actividad tiene como fin proveer información sobre acontecimientos o

sucesos relacionados con la implementación de políticas públicas nacionales.

Todo ello teniendo en cuenta que la implementación de políticas nacionales en

el territorio no es lineal, sino que toma particularidades propias de las

localidades o regiones dónde se implementan. Es una actividad de difusión.

5

• Desarrollo de nuevas funcionalidades del Portal.

Componente 3 “Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas”

En 2013 el Jefe de Gabinete de Ministros creó mediante la Resolución 416/2013 el

Programa de Evaluación de Políticas Públicas bajo la órbita de la Secretaría de

Gabinete y Coordinación Administrativa.

En particular, la Resolución establece como objetivos del Programa los siguientes:

• Promover la sensibilización, la consolidación en agenda e institucionalización

de la evaluación de las políticas públicas en la Administración Pública Nacional;

• Fomentar la investigación aplicada, comparada y participativa, y diseñar

metodologías y herramientas de evaluación de políticas públicas susceptibles

de ser aplicadas en los organismos gubernamentales;

• Desarrollar capacidades para el diseño e implementación de diversos tipos de

evaluación de programas y proyectos;

• Evaluar programas, proyectos y/o políticas implementadas en el ámbito de la

Administración Pública Nacional, de manera conjunta y en coordinación con los

organismos que ejecutan dichas intervenciones, y/o asistir técnicamente para

su desarrollo.

El aporte del Proyecto a este Componente se da en el área de monitoreo de las

políticas públicas. El monitoreo de políticas públicas es una metodología de

seguimiento continuo de un plan, programa o proyecto, que utiliza la recolección

sistemática de datos, a partir de una serie de indicadores definidos, con el objetivo de

proveer a los decisores políticos de información relativa al grado de desarrollo, el logro

de los objetivos y los recursos utilizados.

La evaluación de las políticas públicas tiene como función ofrecer un mecanismo de

rendición de cuentas de las actuaciones ante los ciudadanos, dando lugar a mayor

transparencia y creando una cultura del desempeño en el Estado. Los instrumentos de

evaluación impulsados por el Componente son de tipo presupuestarios, es decir, esto

es, de ejecución presupuestaria.

6

En este sentido, dentro de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público existe un

área denominada Sistema de información para la Gestión (SISEG) que contribuye al

mejoramiento en el seguimiento de las políticas públicas, a través de la instalación de

un sistema integrado de indicadores de procesos, resultados y ejecución

presupuestaria. Este sistema constituye una herramienta para el monitoreo y

evaluación de políticas, programas y proyectos públicos.

En la actualidad el SISEG tiene en funcionamiento nueve (9) tableros en diversas

dependencias de la JGM, los cuales han sido desarrollados a medida de las

necesidades de estas oficinas. Además, hay dependencias nacionales y

subnacionales que utilizan estos tableros en forma autónoma.

En esta misma línea, y ampliando el horizonte de dichos tableros se espera que el

Componente aporte al proceso de priorización y negociación de operaciones con

financiamiento de Organismos Internacionales de Créditos aplicando la metodología

de los tableros a dichos procesos de priorización y negociación.

La Dirección Nacional de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo es la

encargada de realizar la priorización de programas y proyectos con financiamiento

externo y el seguimiento de los proyectos BID, BIRF, CAF y FONPLATA en ejecución,

tendiendo a la optimización del uso de los recursos públicos.

Con el aporte del Componente, la DINAPPFE trabajará con el tablero SISEG para el

adecuado monitoreo y evaluación de proyectos. Con el aporte del Proyecto, para

2015, el Componente se propone trabajar los siguientes puntos:

• Realizar un plan de mejoras para el desarrollo de nuevas funcionalidades de

los tableros de reporte SISEG;

• Brindar asistencia técnica a los organismos que actualmente gestionan tableros

de control y a otros que los soliciten;

• Ajustar los manuales e instructivos de uso y carga conforme se vayan

realizando ajustes en los tableros;

• Ajustar la metodología de monitoreo para aplicarla a los programas con

financiamiento externo que requieren evaluación y/o priorización en el ámbito

de la JGM.

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Componente 4 “Fortalecimiento y Promoción de Investigaciones sobre Estado, Administración Pública y Sociedad”

Este Componente se desarrolla en el Instituto Nacional de la Administración Pública

(INAP) que es una Dirección de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público. El

Componente tiene como propósito elaborar y promover estudios, investigaciones,

jornadas y seminarios que contribuyan al desarrollo del conocimiento sobre la

Administración Pública y el Estado, favoreciendo el proceso de toma de decisiones

públicas.

En este sentido la Dirección de Investigaciones del INAP planifica, coordina y ejecuta

investigaciones cuya finalidad última es fortalecer las capacidades institucionales del

Estado. El objetivo es la realización y difusión de estudios e investigaciones de

administración y políticas públicas. Para lograrlo, se espera trabajar en la identificación

y difusión de los debates y tendencias en la problemática de la gestión pública en el

país, la región y el mundo. Es dable destacar que el público al que se orientan las

publicaciones e investigaciones es un público específico, del ámbito político y

académico.

Las investigaciones se desarrollan en base a cuatro áreas temáticas de estudios

generales que incorporarán, en algunos casos, la dimensión de Género: 1) Desarrollo

Institucional y Reforma del Estado; 2) Estado y Sociedad; 3) Políticas Públicas; 4)

Gobierno Electrónico.

Mediante la Resolución de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa

(SGyCA) Nº411 del octubre de 2012 se instituyó el Programa Estímulo Jóvenes

Investigadores (PEJI). Dicho Programa tiene como objetivo central la creación de un

ámbito que permita que el INAP participe activamente en la formación de jóvenes

investigadores especializados en temas vinculados directa o indirectamente con la

Administración Pública.

Entre las actividades promovidas por este Componente, el INAP realiza la

convocatoria al “Premio a la innovación y el mejoramiento de las Políticas Públicas”,

para la presentación de tesis inéditas de maestría y doctorado sobre temáticas que

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involucren el estudio de la administración pública, el Estado y sus políticas, con el fin

de estimular la investigación de campo y colaborar en el fortalecimiento del Estado.

Los premios consisten en la publicación y los derechos de reproducción.

El INAP diseña y realiza la asistencia técnica para la capacitación de ciudadanos y

empleados públicos. En concreto, brinda capacitaciones presenciales y virtuales a

través de plataformas. Además, tiene una biblioteca de divulgación de temáticas

vinculadas al sector público. Las capacitaciones brindadas por el INAP tienen

certificación ISO.

El Componente prevé:

• La contratación de jóvenes investigadores por periodos cortos de tiempo a

través del Programa de Estímulo de Jóvenes Investigadores (PEJI)

incorporando una línea de imputación presupuestaria en la modalidad de

locación de obra;

• La realización de concursos para la elección y publicación de las mejores tesis

de maestría y doctorados presentados a las convocatorias realizadas por el

INAP (1 concurso para cada categoría en 2015);

• La publicación de material gráfico que contenga investigaciones realizadas por

la Dirección de Investigaciones de INAP en el ámbito de la administración

pública (publicación de los trabajos de investigación del PEJI y un número de la

revista institucional);

• Diseño de capacitaciones para los organismos de la APN aplicando los criterios

de calidad, en el marco de INAP, según normas ISO. Estas capacitaciones se

realizan a lo largo del año y en el marco del Consejo Federal de la Función

Pública (COFEFUP);

• Apoyar la organización de los foros/encuentros que discutan la problemática de

la gestión pública nacional y subnacional.

En cuanto al Componente 5 “Seguimiento y Gestión del Proyecto realizado”

Este Componente realiza el seguimiento y monitoreo del Proyecto, la revisión de

objetivos y metas para garantizar un mayor impacto social positivo, incluyendo la

evaluación de la incorporación del enfoque de género en la gestión del Proyecto.

9

El Componente integra la Unidad Ejecutora de Proyectos de la Subsecretaría de

Gestión y Empleo Público. Actualmente, esta Unidad tiene a su cargo la gestión de los

proyectos: (1) Proyecto de Modernización del Estado BIRF 7449-AR, (2) Programa

BEC.AR financiado por el BID y (3) Proyecto PNUD 12/012.

(1) El Proyecto de Modernización del Estado, en su etapa final, prevé realizar

los informes de cierre, financiero y patrimonial, entre otras actividades

administrativas.

(2) El Programa Becar (Préstamo BID 2777/OC-AR y Préstamo BID 3066/OC-

AR) está orientado al otorgamiento de becas para formación de posgrado en

áreas prioritarias de ciencia y tecnología a fin de contribuir al desarrollo

científico – tecnológico argentino a través de la formación en el exterior de

profesionales argentinos. Finaliza en 2017 y tiene previsto adjudicar más de

1100 becas de formación.

(3) El Proyecto PNUD 12/012 concluye el 31/12/2015. Con el apoyo del PNUD

y la Dirección de Proyectos de la Cancillería, se prevé avanzar en las

siguientes acciones:

3.1. Institucionalizar la oficina que administra y gestiona los proyectos

con financiamiento externo en una estructura orgánica permanente,

dentro de la órbita de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público.

3.2. Incorporar en forma paulatina los consultores que prestan servicios

en el Proyecto PNUD a las Oficinas Nacionales de la Secretaria que

actualmente coordinan los Componentes.

Componente 6 “Mejora de la gestión en la APN a través de herramientas tecnológicas”

Este Componente asiste en la implementación de políticas de innovación tecnológica

que transformen y modernicen los procesos de gestión del sector público que se

realizan desde la Subsecretaria de Tecnologías de Gestión (SSTG); en particular:

firma digital y gobierno abierto.

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Firma Digital

En materia de Firma Digital, debe resaltarse que en los últimos cinco años la Oficina

Nacional de Tecnologías de Información, que depende de la SSTG, se constituyó

como autoridad raíz argentina y como certificante en el ámbito de aplicación referido a

los funcionarios públicos de la APN. El resultado de este trabajo se evidenció en estas

actividades:

• El desarrollo de un auditor permanente que permita chequear en línea el

estado de disponibilidad de las entidades certificantes grabando un log y

dispare las alarmas;

• El desarrollo de un software de firma web enabled;

• La integración del firmador PDF de la ONTI, utilizado en los instrumentos de

firma digital de la oficina a través de un sello de tiempo que posteriormente

será firmado digitalmente. Este sello de tiempo se genera de forma remota y

automática en el Data Center de la ONTI por medio del reloj atómico instalado

allí.

Con el aporte del Proyecto, para 2015, el Componente prevé desarrollar:

• Un software de contingencia para la estructura de la firma digital basado en

software libre;

• La contratación y el desarrollo de una plataforma de ingreso único los

usuarios, para acceder a los distintos sistemas de la Secretaría con una única

instancia de identificación. Esto permitirá una fácil integración a nuevas

aplicaciones.

Gobierno Abierto

En esta Revisión se incorporan herramientas, diseñadas en el marco de Gobierno

Abierto (Open Government), que impulsan un cambio en el sistema tradicional de

gobernar y atender las demandas. El Componente se propone fomentar la máxima

transparencia en la actividad de los gobiernos, así como la colaboración y la apertura

de la participación ciudadana a los procesos de decisión y control. Implica continuidad

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en la instrumentalización técnica del gobierno electrónico, con el fin utilizar estas

tecnologías para promover una nueva forma de comunicación y relación entre

ciudadanos y gobiernos.

Por Resolución N° 538/2013 de la Jefatura de Gabinetes de Ministros se creó el

Sistema Nacional de Datos Públicos - SINDAP. El SINDAP forma parte de la iniciativa

asumida por el Estado Nacional en el marco de la Open Government Partnership -

OGP (Alianza para el Gobierno Abierto) de la que la República Argentina forma parte

junto a más de cincuenta países.

El Portal Nacional de Datos Públicos constituye una iniciativa de transparencia y

gobierno abierto que tiene como objetivo poner a disposición la información pública en

formatos abiertos y bajo licencias libres a fin de:

• Facilitar el acceso de la ciudadanía a la información pública;

• Modernizar y hacer más eficiente y transparente el funcionamiento del Estado;

• Permitir y alentar la re-utilización de datos para la creación de aplicaciones y

servicios derivados;

• Brindar información primaria y accesible para periodistas e investigadores.

En este marco, las actividades propuestas tienen como objetivo promover, capacitar,

difundir e implementar políticas de Gobierno Abierto a nivel nacional para la

generación de espacios de diálogo y colaboración entre gobiernos y ciudadanos a

través del uso de las nuevas tecnologías digitales.

Con el aporte del Proyecto, el Componente plantea trabajar en las siguientes

actividades:

• Promover las publicaciones y fomentar el uso del Portal de Datos Públicos;

• Incentivar la generación de un software de Gobierno Abierto para gobiernos

provinciales y municipales;

• Cooperar en la organización de eventos y Foro de actividades relacionados con

la temática de Gobierno Abierto y la elaboración de informes de usos y

alcances.

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Componente 7 “Programa de Capacitación Federal”

El Programa tiene como objetivo la formación integral de quienes participan en

organizaciones sociales y políticas como así también agentes de la administración

pública de los diferentes niveles del Estado.

El Programa se propone:

• Fortalecer los conocimientos teóricos de los participantes para optimizar la

interpretación de los fenómenos políticos, económicos y sociales;

• Aportar criterios de análisis y construir experiencias de debate colectivo para

cualificar la intervención política de los participantes en los territorios donde

desarrollan actividades;

• Mejorar las competencias de los participantes para su colaboración activa en el

diseño y la ejecución de políticas desde la administración pública;

• Promover la participación equitativa de hombres y mujeres en actividades

sociales y políticas.

Es así que el Componente apoya la implementación de capacitaciones en organismos

de la Administración Pública, dirigentes barriales y miembros de organizaciones de la

sociedad civil (OSC) en temáticas de gestión pública y formación de dirigentes.

Metodología y recursos didácticos

La formación combina la modalidad presencial y virtual. Respecto de la primera, se

implementa mediante aulas de formación con metodología de taller, ciclos de charlas-

debate, encuentros, congresos y/o conferencias con paneles magistrales. Además, se

organizan capacitaciones para formación de formadores.

Los recursos didácticos (gráficos, audiovisuales, etc.) son diseñados por el Programa.

Se trabaja fundamentalmente con el uso de las nuevas tecnologías y redes sociales,

que permitan complementar la formación otorgada en las capacitaciones, encuentros y

charlas presenciales. Los consultores del Componente realizan el diseño, monitoreo,

actualización y publicación de los módulos de capacitación.

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La cursada cuenta con una primera etapa, de carácter presencial, que se propone

brindar una formación básica, estructurada bajo cuatro ejes: Histórico, Político,

Económico y Herramientas para la discusión y la acción política. Las clases son

dictadas por los docentes designados por la Escuela de Gobierno. Transcurrida la

primera etapa de trabajo se realizan actividades de formación complementaria, que

combinan la modalidad presencial y virtual, donde se brindan charlas sobre políticas

públicas (con paneles integrados por funcionarios públicos y/o referentes del ámbito

académico) y seminarios intensivos de formación específica, en temáticas referidas a

la ampliación de derechos ciudadanos (promoción de la igualdad, violencia de género,

trata de personas y las políticas de cuidado).

Respecto a la coordinación con los docentes, el Componente organiza encuentros

plenarios anuales donde se les brindan capacitaciones y se trabajan cuestiones

operativas sobre el funcionamiento e implementación de las aulas. Por otra parte, se

envía material didáctico a las aulas y se realiza un monitoreo permanente del

funcionamiento de las aulas que allí funcionan y se mantiene una comunicación

cotidiana con los docentes para brindar el apoyo necesario.

Las aulas de formación se encuentran distribuidas en las siguientes localidades del

país:

Región Provincia Localidades

NOA Salta Salta

NOA Salta Tartagal

NOA Jujuy Ledesma

NOA Sgo del Estero Capital

NOA Catamarca Valle Viejo

NOA La Rioja Capital

NOA La Rioja Chilecito

NOA Tucumán Capital

NOA Tucumán Bella Vista

CUYO Mendoza Maipú

CUYO Mendoza Palmira

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CUYO Mendoza San Carlos

CUYO Mendoza San Rafael

CUYO San Juan Capital

CUYO San Luis Capital

NEA Corrientes Capital

NEA Corrientes Murucuyá

NEA Corrientes Goya

NEA Corrientes Concepción

NEA Corrientes Ituzaingó

NEA Misiones Posadas

NEA Misiones Garupa

NEA Misiones Obera

NEA Misiones San Javier

NEA Misiones San Pedro

NEA Formosa Capital

NEA Chaco Resistencia

NEA Chaco Sáenz Peña

CENTRO Entre Ríos Gualeguaychu

CENTRO Entre Ríos Concordia

CENTRO Entre Ríos Chajari

CENTRO Entre Ríos Paraná

CENTRO Entre Ríos Villaguay

CENTRO Entre Ríos Gualeguay

CENTRO Córdoba Capital

CENTRO Córdoba Cruz Del Eje

CENTRO Córdoba Villa Dolores

CENTRO Córdoba Serrezuela

CENTRO Córdoba Villa María

CENTRO Santa Fe Santa Fe

CENTRO Santa Fe Rosario

PATAGONIA Rio Negro Bariloche

PATAGONIA Rio Negro Rio Colorado

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PATAGONIA Rio Negro El Bolsón

PATAGONIA La Pampa Santa Rosa

PATAGONIA Neuquén Neuquén

PATAGONIA Chubut Gaiman

PATAGONIA Chubut Rawson

PATAGONIA TDF Rio Grande

PATAGONIA TDF Ushuaia

PATAGONIA Rio Negro Cipolletti

PATAGONIA TDF Tolhuin

CENTRO Provincia de Bs. As Villa Gesell

CENTRO Provincia de Bs. As Bahía Blanca

CENTRO Provincia de Bs. As Cañuelas

CENTRO Provincia de Bs. As Mar del Plata

CENTRO Provincia de Bs. As Pergamino

CENTRO Provincia de Bs. As Ramallo

CENTRO Provincia de Bs. As Azul

CENTRO Provincia de Bs. As Tandil

METROPOLITANA Provincia de Bs. As Avellaneda

METROPOLITANA Provincia de Bs. As Gral. Rodríguez

METROPOLITANA Provincia de Bs. As San Martín

METROPOLITANA Provincia de Bs. As Malvinas Arg.

METROPOLITANA Provincia de Bs. As Tres de Febrero

METROPOLITANA Provincia de Bs. As La Matanza

METROPOLITANA Provincia de Bs. As Quilmes

METROPOLITANA Provincia de Bs. As Morón

METROPOLITANA C.A.B.A. C.A.B.A.

Respecto a la forma de vinculación con los municipios y regiones, el Programa cuenta

en su estructura con un responsable por provincia y un docente por aula. Los

responsables son quienes colaboran en la implementación del Programa, verificando

el correcto funcionamiento de las diversas aulas. Los docentes son quienes están

efectivamente a cargo del trabajo pedagógico en el aula.

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Cabe destacar que se han firmado Actas Acuerdo o cartas de intención con

Universidades y municipios en las cuales se plantean diversos niveles de articulación

entre las partes.

Componente 8, “Fortalecimiento de Derechos y Participación en el Acceso a la Información, con perspectiva de Género”

A través de este Componente, el Proyecto se propone lograr la apropiación de nuevos

derechos1 y el fortalecimiento de los existentes por parte de empleados y funcionarios

de organismos gubernamentales nacionales y subnacionales, a través de un proceso

de participación activa en el acceso a la información.

Por otra parte, se espera aportar a la construcción de valores que promuevan las

relaciones igualitarias entre varones y mujeres en las diferentes etapas de la vida y en

los distintos ámbitos de desarrollo.

Las herramientas de trabajo son encuentros con modalidad de talleres participativos

planificados desde la educación popular para la rápida apropiación por parte de los

participantes de los contenidos abordados. A partir de los mismos se espera promover

ámbitos de participación e intercambio entre integrantes de los tres poderes y los

diferentes niveles del Estado para propiciar la incorporación de la perspectiva de

género al interior de las políticas públicas.

Hasta el momento se realizaron 6 reuniones de articulación con distintos organismos

nacionales, provinciales y municipales; 40 talleres para la apropiación de nuevos

derechos y la organización comunitaria y 2 campañas audiovisuales sobre las

temáticas abordadas por el Componente.

Los objetivos específicos de este Componente son:

1 En los últimos años, en la República Argentina, se han sancionado un número importante de leyes que amplían y profundizan los derechos de los ciudadanos. Entre ellas, cabe destacar: Ley 26.522 De servicios de Comunicación Audiovisual; Ley 26.485 de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales; Fallo Corte Suprema de Justicia, interpretación art. 86 sobre Aborto No Punible; Ley 26.364 Prevención y sanción de la trata de personas, y asistencia a sus víctimas; Ley 26.618 Reforma Código Civil; Ley 26.743 Ley de Identidad de Género.; Ley 26.742 Modificación Ley de Salud Pública; Decreto Asignación Universal por hijo/a y Jubilaciones sin aportes previos.

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• Aportar a la construcción de valores que promuevan el pleno conocimiento y

ejercicio de los derechos conseguidos;

• Construir herramientas teórico-prácticas que les permitan a los ciudadanos

pensarse como sujetos capaces de incidir en la realidad y desde ahí

transformarla, pudiendo generar colectivamente acciones concretas en ese

sentido;

• Promover ámbitos de participación e intercambio entre integrantes de los tres

poderes y los diferentes niveles del Estado para propiciar la incorporación de

información sobre derechos al interior de las políticas públicas.

Las actividades que se desarrollan a través del Componente son:

• Apoyar la elaboración e implementación de campañas gráficas que contendrán

de manera simple, sencilla y asequible los derechos garantizados y las formas

de hacerlos efectivos por parte de la población. Los ejes temáticos abordados

son: comunicación audiovisual, violencia de género, matrimonio igualitario,

identidad de género y salud pública;

• Planificar y ayudar a implementar las estrategias de articulación multiactoral

con distintos Organismos Nacionales, Provinciales, Municipales y

organizaciones de la sociedad civil;

• Facilitar la capacitación para la apropiación de los nuevos derechos y la

organización comunitaria;

• Recopilar, analizar y socializar experiencias organizacionales, comunitarias e

institucionales de promoción con alto impacto social concernientes a los

derechos;

• Sistematizar y difundir los programas, políticas públicas y legislación ya

existentes concernientes desde el Componente.

Para ello, el Proyecto apoyará las actividades de capacitación para la apropiación de

nuevos derechos. Para 2015, se prevé capacitar a unas seis mil personas integrantes

de los distintos niveles de gobierno y representantes de diferentes organizaciones de

la sociedad civil. Asimismo, se pretende que este conocimiento pueda traducirse en

acciones para brindar información actualizada y de calidad a la población en general, y

que efectivicen el acceso a los mismos.

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La capacitación se realiza en dos modalidades: presencial y virtual, combinando

medios virtuales que ofrece la plataforma de e-learning, con materiales didácticos

adecuados al perfil de los/as destinatarios/as y orientación tutorial para el apoyo del

estudio. El Componente brinda asistencia técnica para la implementación de los

cursos y ofrece la tecnología necesaria para colaborar con los objetivos de

capacitación y actualización planteados.

Beneficiarios “No se Modifica”

Directos: La Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa, como órgano

gubernamental responsable del diseño, implementación y seguimiento de políticas es

el recepto directo. A través de su intermediación, los beneficios directos recaerán

sobre los organismos de la APN.

Indirectos: Los funcionarios públicos imbuidos en la temática; aquellos funcionarios

que debido a sus funciones necesitan conocer los aspectos que el proyecto aborda; la

ciudadanía en general, en la medida que se efectivice la formulación e implementación

de políticas activas en estas áreas.

Participación del PNUD “No se Modifica”

Estrategia de salida “Se modifica”

Luego de la finalización del Proyecto, se espera la institucionalización de los productos

y resultados desarrollados por medio de la Cooperación de PNUD, en el interior de la

estructura orgánica de la Jefatura de Gabinete de Ministros a modo de continuar con la

contribución a alcanzar un Estado más ágil y eficiente para atender y solucionar las

demandas de la ciudadanía.

Específicamente, en materia de Innovación en la gestión pública, el proyecto dejará,

una vez finalizado, mayores capacidades estatales, acercándolo a la ciudadanía, y

dotándolo de capacidades reales para llevar a cabo los objetivos que le han sido

asignados. El Premio Nacional a la Calidad, la Guía de Trámites y el Mapa del Estado

garantizan adecuadas condiciones para cumplir con este cometido. Estos productos

19

serán continuados por la Oficina Nacional de Innovación de la Gestión en la

Subsecretaría de Gestión y Empleo Público.

El proyecto “Argentina Comparte” permite constituir y afianzar un espacio digital que

fortalezca el vínculo entre el Estado y los ciudadanos jóvenes. Funciona como espacio

destinado a la juventud en el que podrán tener acceso a las políticas públicas. En este

sentido y en sintonía con la agenda de gobierno, resulta de importancia estratégica

este proyecto, ya que se alinea con el uso de nuevas tecnologías orientadas a

estimular relación juventud-estado. De esta manera, se espera transferir dicho

proyecto a la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de

Gabinete de Ministros.

Respecto del Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas, el plan de acción permite

la implementación del SISEG a un mayor número de proyectos, que permite utilizar la

evaluación de políticas como un insumo esencial para la toma de decisiones. La

estrategia de cierre consiste en que las herramientas y conocimientos desarrollados

sean transferidos a la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público en el marco del

Programa de Evaluación de Políticas Públicas.

El Componente 4 promueve el desarrollo del conocimiento sobre la Administración

pública y el Estado, con el fin de alcanzar un Estado moderno, transparente y eficaz

optimizando el proceso de toma de decisiones públicas; el Programa Estímulo

Jóvenes Investigadores incentiva la formación de nuevos profesionales especializados

en política y administración pública. Por su parte, la elaboración de encuentros /

seminarios (Red Muni u otros) profundiza el vínculo entre diferentes espacios

asociados a los gobiernos nacionales y subnacionales; en tanto que el Premio a la

Innovación y Mejoramiento de las Políticas Públicas destaca investigaciones de

posgrado relevantes para la administración pública. La Dirección de Investigaciones

del Instituto Nacional de la Administración Pública incorporará las tareas que realiza

este Componente.

El Componente 5 tiene como objetivo la institucionalización de la oficina de

administración y gestión de proyectos en una estructura orgánica permanente, en la

órbita de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público. La estrategia de salida incluye

las siguientes acciones:

20

• Institucionalizar la oficina que administra y gestiona los proyectos con

Organismos Internacionales de Crédito;

• Paulatina incorporación de los consultores que prestan servicios en el Proyecto

PNUD a las Oficinas Nacionales de la Secretaria que actualmente coordinan

los Componentes.

Desde el Componente 6 la Subsecretaria de Tecnologías de Gestión continuará con

las políticas de innovación tecnológica que transforman y modernizan los procesos de

gestión del sector público. A la salida del Proyecto, el Componente habrá

implementado un software de contingencia para la estructura de la firma digital basado

en software libre y promovido estrategias de Gobierno Abierto a través del Portal de

Datos Públicos.

El Componente 7 “Programa de Capacitación Federal” tiene como objetivo la

formación integral de participantes en organizaciones sociales, políticas y que se

desenvuelven en los Estados provinciales. Una vez finalizado el Proyecto, el

Componente continuará sus tareas en la Escuela de Gobierno, dependiente de la

Subsecretaría de Formación de Políticas Públicas.

Por último, el Componente 8 “Fortalecimiento de Derechos y Participación en el

Acceso a la Información, con perspectiva de Género” promueve las relaciones

igualitarias entre varones y mujeres en las diferentes etapas de la vida y en los

distintos ámbitos de desarrollo. Una vez finalizado el Proyecto, la Subsecretaría para

la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia de la Secretaría de

Gabinete y Coordinación Administrativa incorporará estas iniciativas, conforme a sus

objetivos de gestión.

Arreglos de coordinación “No se modifica”

21

III. Marco de Resultados y Recursos. “Se modifica” Título del Proyecto: ARG 12/012 “Promover y fortalecer las estrategias de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa para mejorar la atención al ciudadano y contribuir a la institucionalización de una gestión pública de calidad”

Resultado esperado del Proyecto: Estrategias gubernamentales de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa fortalecidas, atención al ciudadano mejorada y gestión pública de calidad institucionalizada

Indicadores: Instituciones, normas, modelos de gestión y recursos humanos fortalecidos. Efecto MANUD: El País habrá avanzado en su desarrollo institucional, fortaleciendo las capacidades estatales de planificación estratégica, ejecución, articulación y coordinación entre jurisdicciones e instituciones públicas, mejorando la transparencia y eficacia de su gestión y promoviendo la participación ciudadana.

Componente del Programa País: Promover la gobernabilidad democrática, Reducción de la Pobreza y contribución a los ODM.

Resultado del Programa País: Resultado 7, Institucionalidad democrática y mecanismos de participación ciudadana y diálogo fortalecidos.

Producto del Programa País: Intervenciones que promueven transparencia y acceso a información pública formuladas.

Productos esperados Indicadores Meta de los productos Actividades Presupuesto Total (USD)

1. Integración e implementación de instrumentos de Calidad de la Oficina Nacional de Innovación de

la Gestión.

Nivel de desarrollo de plataforma wiki sobre implementación de la Guía de Trámites.

Plataforma desarrollada en 2014

Plataforma administrada en 2014 y 2015

4 organismos de la APN incorporados a

la plataforma en 2014 y otros 4 en 2015.

Desarrollar y administrar una plataforma para redes sociales

para compartir experiencias relativas a los trámites que

realizan los ciudadanos.

71.300 Consultores/as Nacionales

628.322

71.600 Viajes 9.323

72.100 Servicios contractuales/

Empresas 46.392

72.800 Equipo de tecnologías de la

información 4.000

74.200 Materiales impresos

y audiovisuales 25.850

74.500 Gastos misceláneos 59.011

Programa Carta Compromiso (PCC) fortalecido

Transferencia del PCC a 2 Provincias

Realizar capacitaciones a los agentes provinciales

seleccionados

Realizar acciones de difusión de

PCC en las Provincias.

22


Mapa del Estado rediseñado

74.500 Cargos Bancarios

59

75.100 Costos de Administración

23.189


la Gestión

Diagnóstico, rediseño y mejora de funcionalidades del sitio para 2015

Realizar el diagnóstico, rediseño y plan de implementación de mejoras para el sitio Mapa del Estado

Versión móvil de la página de Guía de Trámites

Desarrollo de la versión móvil de Guía de Trámites en 2014

Versión móvil actualizada y mejorada

en 2015

Desarrollar y actualizar la versión móvil de la Guía de Trámites

Desarrollo de productos multimedia de difusión.

30 infografías y piezas promocionales elaboradas y publicadas en redes

sociales

5 tutoriales en 2015

Desarrollar productos multimedia que faciliten el

acceso a la información de los trámites (videos, audios, etc.)

Premio Nacional a la Calidad fortalecido

4 Participaciones en foros y asambleas en el ámbito provincial / regional para

la difusión del PNC en 2014 y 2015

Participar en foros y asambleas para la difusión del PNC.

23



la Gestión


6 Capacitaciones a organismos nacionales en la metodología de

evaluación del PNC en 2014 y otras 6 en 2015.

Capacitar a organismos nacionales y provinciales en

metodología de funcionamiento

2. Argentina Comparte

Portal de Políticas Públicas

Grado de avance en el diseño e implementación de la identidad visual del sitio

Argentina Comparte. 100% en 2015 Mejorar la identidad visual de

Argentina Comparte.


911.200

71.600 Viajes 26.187


Empresas 64.552


información 14.155

74.200 Materiales

impresos y audiovisuales 11.500

Cantidad de Políticas Públicas auditadas. 3 auditorías al año. Auditoría de accesibilidad digital de las políticas públicas.

Diseño e implementación de aplicaciones interactivas en entornos sociales web.

6 aplicaciones en 2014 y 8 aplicaciones en 2015.

Diseño, programación e implementación de aplicaciones interactivas en entornos sociales

web y comunidades temáticas

Tasa de crecimiento de las comunidades del Componente

Facebook: 2014: 150% de crecimiento con respecto al 2012 2015: 200% de crecimiento con respecto al 2012. Twitter: 4000 seguidores en 2014 y 6000 en 2015

Administración de las comunidades de Argentina

Comparte respecto de la relación con los ciudadanos

24




Cantidad de estadísticas web realizadas 1 estadística web mensual y un reporte anual sistematizado

Elaborar estadísticas web respecto de las categorías del

componente y soporte de respuesta

74.500 Gastos Misceláneos

31.059


31.760 Cantidad de Piezas gráficas y audiovisuales de las políticas públicas

80 Piezas Gráficas anuales 2 Piezas Audiovisuales Semestrales

Difusión y comunicación digital de las políticas públicas

Cantidad de Coberturas realizadas Cobertura de 1 encuentro en 2014 y 2

en 2015

Seguimiento y cobertura de actividades vinculadas a las

políticas públicas

3. Monitoreo y Evaluación de

Políticas Públicas

Aumento del Nº de organismos y proyectos incorporados al SISEG

Implementación de nuevas funcionalidades del sistema / nuevos

tableros

Desarrollar un plan de mejoras e implementar las nuevas

funcionalidades


606.521

71.600 Viajes 42.035

Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan los

tableros

25





Manuales e instructivos de uso del sistema SISEG ajustados

Ajustar los manuales e instructivos a medida que se realizan las modificaciones al sistema


Empresas 34.193

72.400 Equipo de comunicación y

audiovisual 15.207

74.200 Materiales



52.800


26.132

Metodología de monitoreo aplicada a la totalidad de los programas

Asistencia técnica brindada al 100% de las unidades que gestionan programas

con financiamiento externo

Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan programas con financiamiento externo

26


4. Fortalecimiento y Promoción de Investigaciones sobre Estado,

Administración Pública y Sociedad

Cantidad de congresos / jornadas / seminarios con participación del componente (Red Muni o

similar)

Participación en al menos 1 congreso / jornada / seminario (Red Muni o

similar) en 2015.

Colaborar en la realización de seminarios / jornadas / Congresos nacionales -

regionales/ Red Muni, etc.


465.969

71.600 Viajes 24.342

72.100 Contratos de servicios a empresas

19.657

74.200 Materiales impresos y audiovisuales

80.024


50.294

Programa de Jóvenes Investigadores (PEJIS) fortalecido

Incorporación de al menos 10 jóvenes investigadores al INAP por semestre.

Incorporar jóvenes investigadores conforme a los

lineamientos del Programa PEJI

Premio a la innovación y el mejoramiento de las políticas públicas entregado

Seis trabajos (3 de Maestría y 3 de Doctorado) seleccionados por año

Convocatoria, presentación de los trabajos y selección de tesis, conforme a los lineamientos del

Premio a la innovación y el mejoramiento de las Políticas

Públicas.

27


4. Fortalecimiento y Promoción de Investigaciones sobre Estado,


Publicaciones / Revistas académicas editadas Dos publicaciones de investigación en administración pública por año

Planificar los trabajos de investigación, corrección de los informes finales y documentos

académicos.


19.209

28


5. Seguimiento y gestión del

Proyecto realizado

Grado de eficiencia en la ejecución financiera del proyecto

90% del presupuesto planificado en el año 2015, ejecutado

Implementar la gestión administrativo-financiera del

proyecto

71.300 Consultores/as Nacionales 1.485.163

71.600 Viajes

35.000


Empresas 149.674

72.200 Equipamiento y

mobiliario 86.715


audiovisual 11.040

72.500 Suministros

36.951


información 46.067

72.800 Renta y

mantenimiento de inmuebles

25.624

74.100 Servicios Profesionales

22.159

29


5. Seguimiento y gestión del

Proyecto realizado


90% del presupuesto planificado en el año 2015, ejecutado

Implementar la gestión administrativo-financiera del

proyecto


277.738


156.991

75.700 Capacitación – Talleres de trabajo

23.620


70.702

6. Mejora en la gestión de la APN

a través de herramientas tecnológicas

Solución de firma digital desarrollada

100% en 2015

Actualizar la infraestructura de firma digital

71.300 Consultores/as

Nacionales 1.689.000


Empresas 410.861

74.200 Materiales


30





100% en 2015

Actualizar la infraestructura de firma digital


109.987


66.618

Instrumentos formales que regulen el intercambio de datos.

Migración de 3 portales web de JGM, a la aplicación CMS para el 2015.

Actualización y soporte CMS / Mantenimiento de la aplicación

móvil CMS.

Plataforma de seguridad y autenticación de usuarios (SSO) desarrollada

100% a 2015 Contratación y desarrollo de la

plataforma SSO.

31




Programa de Gobierno Abierto fortalecido

Plataforma de datos abiertos de gobierno – 100% en 2015

1 evento desarrollado por año.

Manual de buenas prácticas elaborado

en 2015

Creación de una plataforma de datos abiertos de gobierno.

Participación en Evento

internacional y foro permanente de gobierno abierto

Sistematización de buenas

prácticas en gobierno abierto

7. Programa de Capacitación

Federal

Módulos de capacitación realizados y periódicamente actualizados

Elaboración, actualización periódica y reedición de 4 módulos de

capacitación por año(en Historia/Economía/ Herramientas de

Intervención Territorial / Instrumentos para el análisis político)

Módulos de capacitación realizados y periódicamente

actualizados 71.300 Consultores/as

Nacionales 735.311

71.600 Viajes

137.414


14.900


40.016


27.829

Capacitaciones brindadas a formadores, a dirigentes barriales, líderes de OSC y público

en general interesado en la temática, y Encuentros/Charlas/Muestras realizados

Realización de 100 aulas/taller de capacitación anuales a dirigentes

barriales, líderes de OSCs y público en general

Capacitaciones y ciclos de charla - debate realizados

2 capacitaciones anuales a docentes formadores

Ciclos de charlas-debate brindados por funcionarios de gobierno, especialistas

y autoridades universitarias.

32


8. Fortalecimiento

de Derechos y Participación en el

Acceso a la Información, con

perspectiva de

Campañas implementadas referidas a género 4 campañas en 30 localidades en 2014; 4 campañas en 50 localidades en 2015

Elaborar e implementar campañas referidas a los diferentes ejes temáticos

(violencia de género, matrimonio igualitario, identidad de género,

salud pública)


321.614

71.600 Viajes 53.676


134.012


56.815


16.984

Articulación con distintos organismos

nacionales, provinciales, municipales y organizaciones de la sociedad civil.

20 reuniones en 2014 20 reuniones en 2015

Planificar e implementar estrategias de articulación con

distintos organismos nacionales, provinciales, municipales y

organizaciones de la sociedad civil

Promoción de los derechos, la organización comunitaria y la elaboración de diagnósticos

participativos y de proyectos.

156 talleres en 2014 600 talleres en 2015

4 cátedras libres en ampliación de derechos hasta 2015

Realizar capacitaciones para la apropiación de los nuevos derechos y la organización

comunitaria

Socializar experiencias organizacionales, comunitarias e institucionales recopiladas.

1 reunión anual de sistematización de prácticas con consultores y

capacitadores

Recopilar, analizar y socializar experiencias organizacionales,

comunitarias e institucionales de promoción con alto impacto

social concernientes a los derechos

TOTAL PROYECTO PNUD 12/012 9.778.907

33

PLAN DE TRABAJO ANUAL - AWP AÑO 2014

ACTIVIDADES PLANIFICADAS

CALENDARIO

RESPONSABLE PRESUPUESTO PREVISTO

T1

2014 T2

2014 T3

2014 T4

2014 Fuente de

fondos Partida presupuestaria Importe (U$S) PRODUCTO 1: Integración e implementación de instrumentos de Calidad de la Oficina Nacional de Innovación de la Gestión.

Desarrollar y administrar una plataforma para redes sociales para compartir experiencias relativas a los trámites que realizan los ciudadanos.

Subsecretaría de la Gestión y

Empleo Público / Oficina Nacional de Innovación de

la Gestión

GOB 71.300 Consultores Nacionales 137.896

Realizar capacitaciones a los agentes provinciales seleccionados.

GOB 71.600 Viajes 3.100

Realizar acciones de difusión de PCC en las Provincias.

GOB 72.100 Contratos de servicios a

empresas 3.303

Desarrollar y actualizar la versión móvil de la Guía de Trámites.

GOB 72.800 Equipo de tecnologías de la información 4.000

Desarrollar productos multimedia que faciliten el acceso a la información de los trámites (videos, audios, etc.)

GOB 74.200 Costo de producción de audiovisuales e impresiones 400


GOB

74.500 Gastos bancarios


17

4.461

34

ACTIVIDADES PLANIFICADAS CALENDARIO

RESPONSABLE

PRESUPUESTO PREVISTO

T1

2014 T2

2014 T3

2014 T4

2014 Fuente de

fondos Partida presupuestaria Importe PRODUCTO 2: Argentina Comparte. Ventanilla Única de Políticas Públicas Juveniles

Mejorar la identidad visual de Argentina Comparte

Secretaría de Gabinete y

Coordinación Administrativa


Auditoría de accesibilidad digital de las políticas públicas

GOB 71.600 Viajes 3.900

Diseño, programación e implementación de aplicaciones interactivas en entornos sociales web y comunidades temáticas.

GOB 72.100 Contratos de servicios a empresas 5.000

Administración de las comunidades Argentina Comparte respecto de la relación con los ciudadanos.

GOB 72.800 Equipos de tecnología de la información 5.000

Elaborar estadísticas web respecto de las categorías del componente y soporte de respuestas.

GOB

74.200 Costo de producción de audiovisuales e

impresiones 0

Difusión y comunicación digital de las políticas públicas.

74.500 Gastos misceláneos 0

Seguimiento y cobertura de actividades vinculadas a las políticas públicas.

75.100 Costos de

Administración 6.574

35


CALENDARIO


T1

2014 T2

2014 T3

2014 T4

2014 Fuente de fondos Partida

presupuestaria Importe USD PRODUCTO 3: Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas.

Desarrollar un plan de mejoras e implementar las nuevas funcionalidades

Subsecretaría de la Gestión y Empleo

Público

GOB 71.300 Consultores nacionales 192.500

Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan los tableros.

GOB

71.600 Viajes 18.570

Ajustar los manuales e instructivos a medida que se realizan modificaciones al sistema.

72.100 Contrato de servicios a empresas

15.518

Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan programas con financiamiento externo.

GOB


audiovisual


impresiones

10.287

76.980

74.500 Gastos misceláneos


0

9.416

36


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2014 T2 2014 T3

2014 T4

2014 Fuente de fondos Partida presupuestaria Importe (U$S)

PRODUCTO 4: Fortalecimiento y Promoción de Investigaciones sobre Estado, Administración Pública y Sociedad

Realizar la convocatoria de académicos, funcionarios municipales, provinciales y nacionales para la realización de Congresos Nacionales de Red Muni.

Subsecretaría de la Gestión y Empleo Público

/ Instituto Nacional de la

Administración Pública (INAP)


Incorporar 12 jóvenes investigadores en dos grupos de 6 por 5 meses y medio.

GOB 71.600 Viajes

8.069

Convocatoria, presentación de los trabajos y proceso de selección por parte del jurado asignado.

GOB


impresiones

3.000

Planificar los trabajos de investigación, corrección de los informes finales y de dos publicaciones anuales.

GOB



0

3.785 Realizar de revista académica e investigación en el ámbito de la Administración Público.

GOB

37


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2014 T2 2014 T3

2014 T4 2014

Fuente de fondos

Partida presupuestaria Importe (U$S)

PRODUCTO 5: Seguimiento y gestión del Proyecto realizado

Implementar la gestión administrativo – financiera del proyecto

Unidad Ejecutora de Proyecto GOB

71.300 Consultores nacionales

451.422

71.600 Viajes 5.000


500

72.200 Equipamiento y mobiliario

3.481

72.400 Equipo de comunicación y audiovisual

2.280

72.500 Suministros 0

72.800 Equipos de tecnología de la información

7.567

73.100 Renta y mantenimiento de inmuebles

0

74.100 Servicios profesionales 1.465


impresiones

2.766


75.700 Capacitación


0

14.594

38


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2014 T2 2014 T3

2014 T4


PRODUCTO 6: Mejora en la gestión de la APN a través de herramientas tecnológicas

Desarrollar la solución de firma digital

Subsecretaría de Tecnologías

de Gestión / Oficina Nacional

de Tecnologías de Gestión

(ONTI)


Actualización y soporte CMS. Mantenimiento de la aplicación móvil CMS.


Contratación y desarrollo de una plataforma de datos abiertos de gobierno

GOB


impresiones

0

Eventos internacional y foro permanente de gobierno abierto para gobiernos sub - nacionales

GOB 74.500 Gastos misceláneos 0

Manual de buenas prácticas en gobierno abierto elaborado.

GOB 75.100 Costos de Administración 17.705

39


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2014 T2 2014 T3

2014 T4


PRODUCTO 7: Programa de Capacitación Federal


Subsecretaría de formación en Políticas Públicas

/ Escuela de Gobierno

GOB

71.300 Consultores nacionales 194.889

71.600 Viajes 2.700


GOB


impresiones

2.855



0

6.013

40


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2014 T2 2014 T3

2014 T4


PRODUCTO 8: Fortalecimiento de Derechos y Participación en el Acceso a la Información, con perspectiva de género

Elaborar e implementar campañas referidas a los diferentes ejes temáticos (violencia de género, matrimonio igualitario, identidad de género, salud pública)

Comité ejecutivo para la lucha

contra la trata y explotación de

personas y para la protección y asistencia a las

víctimas


Planificar e implementar estrategias de articulación con distintos organismos nacionales, provinciales, municipales y organizaciones de la sociedad civil.

GOB 71.600 Viajes 3.676

Realizar capacitaciones para la apropiación de los nuevos derechos y la organización comunitaria.

GOB


impresiones

23.857

Recopilar, analizar y socializar experiencias organizacionales comunitarias e institucionales de promoción con alto impacto social concernientes a los derechos.

GOB



0

4.444

41

PLAN DE TRABAJO ANUAL - AWP AÑO 2015


CALENDARIO


T1

2015 T2

2015 T3

2015 T4 2015

Fuente de

fondos Partida presupuestaria Importe (U$S) PRODUCTO 1: Integración e implementación de instrumentos de Calidad de la Oficina Nacional de Innovación de la Gestión.

Desarrollar y administrar una plataforma para redes sociales para compartir experiencias relativas a los trámites que realizan los ciudadanos.

Subsecretaría de Gestión y

Empleo Público/ Oficina Nacional

de Innovación de la Gestión

(ONIG)


Realizar capacitaciones a los agentes provinciales seleccionados.

GOB 71.600 Viajes 5.500

Realizar acciones de difusión de PCC en las Provincias.


Desarrollar y actualizar la versión móvil de la Guía de Trámites.

GOB 72.800 Equipo de tecnologías de la

información 0

Desarrollar productos multimedia que faciliten el acceso a la información de los trámites (videos, audios, etc.)

GOB


impresiones



25.450

59.011

14.188

Participar en foros y asambleas para la difusión del PNC

42

ACTIVIDADES PLANIFICADAS CALENDARIO

RESPONSABLE


T1

2015 T2

2015 T3

2015 T4

2015 Fuente de

fondos Partida presupuestaria Importe PRODUCTO 2: Argentina Comparte. Ventanilla Única de Políticas Públicas Juveniles

Mejorar la identidad visual de Argentina Comparte

Subsecretaría de Tecnologías

de Gestión / Oficina Nacional

de Tecnologías de Gestión

(ONTI)


Auditoría de accesibilidad digital de las políticas públicas

GOB 71.600 Viajes 9.500

Diseño, programación e implementación de aplicaciones interactivas en entornos sociales web y comunidades temáticas.


Administración de las comunidades Argentina Comparte respecto de la relación con los ciudadanos.

GOB 72.800 Equipos de

tecnología de la información

6.000

Elaborar estadísticas web respecto de las categorías del componente y soporte de respuestas.

GOB


impresiones 11.500

Difusión y comunicación digital de las políticas públicas.


Seguimiento y cobertura de actividades vinculadas a las políticas públicas.

75.100 Costos de Administración 11.380

43


CALENDARIO


T1

2015 T2

2015 T3

2015 T4

2015 Fuente de fondos Partida

presupuestaria Importe USD PRODUCTO 3: Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas.

Desarrollar un plan de mejoras e implementar las nuevas funcionalidades

Subsecretaría de Gestión y Empleo

Público


Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan los tableros.

GOB 71.600 Viajes 21.580

Ajustar los manuales e instructivos a medida que se realizan modificaciones al sistema.

GOB


18.675

Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan programas con financiamiento externo.

GOB


audiovisual


impresiones

4.920

40.950



52.800

16.588

44


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2015 T2 2015 T3

2015 T4

2015 Fuente de

fondos Partida

presupuestaria Importe (U$S)

PRODUCTO 4: Fortalecimiento y Promoción de Investigaciones sobre Estado, Administración Pública y Sociedad

Colaborar en la realización de seminarios / jornadas / Congresos nacionales - regionales/ Red Muni, etc.

Subsecretaría de la Gestión y

Empleo Público / Instituto

Nacional de la Administración Pública (INAP)


Incorporar jóvenes investigadores conforme a los lineamientos del Programa PEJI.

GOB

71.600 Viajes 9.623

Convocatoria, presentación de los trabajos y selección de tesis, conforme a los lineamientos del Premio a la innovación y el mejoramiento de las Políticas Públicas.

GOB


impresiones

72.100 Contratos de servicios de empresas

3.551

14.624

Planificar, corregir, editar y publicar trabajos de investigación para revista académica / publicación institucional.

GOB



50.294

10.452

45


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2015

T2 2015

T3 2015

T4 2015

Fuente de fondos

Partida presupuestaria Importe (U$S)

PRODUCTO 5: Seguimiento y gestión del Proyecto realizado

Implementar la gestión administrativo – financiera del proyecto

Unidad Ejecutora de Proyecto GOB

71.300 Consultores nacionales

903.947

71.600 Viajes 30.000


149.174

72.200 Equipamiento y mobiliario

49.980

72.400 Equipo de comunicación y audiovisual

8.760

72.500 Suministros 36.951

72.800 Equipos de tecnología de la información

38.500

73.100 Renta y mantenimiento de inmuebles

25.624

74.100 Servicios profesionales 19.725


impresiones

274.972


75.700 Capacitación


23.620

50.373

46


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2015 T2 2015 T3

2015 T4


PRODUCTO 6: Mejora en la gestión de la APN a través de herramientas tecnológicas

Desarrollar la solución de firma digital

Subsecretaría de Tecnologías de

Gestión /Oficina Nacional de

Tecnologías de la Información

(ONTI)




Contratación y desarrollo de una plataforma de datos abiertos de gobierno

GOB


impresiones

0

Eventos internacional y foro permanente de gobierno abierto para gobiernos sub - nacionales

GOB 74.500 Gastos misceláneos 109.987

Manual de buenas prácticas en gobierno abierto elaborado

GOB 75.100 Costos de Administración 30.683

47


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2015 T2 2015 T3

2015 T4


PRODUCTO 7: Programa de Capacitación Federal

Diseñar y actualizar los módulos de capacitación del Programa de Capacitación

Subsecretaría de formación en Políticas Públicas

/ Escuela de Gobierno

GOB

71.300 Consultores nacionales 240.854

71.600 Viajes 10.648

Brindar capacitaciones y ciclos de charla - debate en las aulas disputas a tal efecto

GOB


impresiones

2.128



40.016

8.809

48


CALENDARIO

RESPONSABLE


T1 2015 T2 2015 T3

2015 T4


PRODUCTO 8: Fortalecimiento de Derechos y Participación en el Acceso a la Información, con perspectiva de género

Elaborar e implementar campañas referidas a los diferentes ejes temáticos (violencia de género, matrimonio igualitario, identidad de género, salud pública)

Comité ejecutivo para la lucha

contra la trata y explotación de

personas y para la protección y asistencia a las

víctimas


Planificar e implementar estrategias de articulación con distintos organismos nacionales, provinciales, municipales y organizaciones de la sociedad civil

GOB 71.600 Viajes 50.000

Realizar capacitaciones para la apropiación de los nuevos derechos y la organización comunitaria

GOB


impresiones

110.155

Recopilar, analizar y socializar experiencias organizacionales comunitarias e institucionales de promoción con alto impacto social concernientes a los derechos

GOB



56.815

12.539

49

Resumen Presupuestario

Producto Cuenta 2.012 2.013 2.014 2.015 TOTAL

Producto 1

71.300 - Consultores Nacionales 11.086 101.890 137.896 377.450 628.322

796.146

71.600 – Viajes 26 697 3.100 5.500 9.323

72.100 – Contratos de servicios a empresas 0 37.564 3.303 5.525 46.392

72.800 – Equipo de tecnologías de la información 0 0 4.000 0 4.000

74.500 - Cargos Bancarios 7 35 17 0 59

74.200 – Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 0 0 400 25.450 25.850

74.500 - Gastos Misceláneos 0 0 0 59.011 59.011

75.100 - Costos de Administración 334 4.206 4.461 14.188 23.189

Producto 2


1.090.413

71.600 - Viajes 0 12.787 3.900 9.500 26.187

72.100 – Contratos de servicios a empresas 0 36.932 5.000 22.620 64.552

72.800 – Equipo de tecnologías de la información 0 3.155 5.000 6.000 14.155

74.200 - Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 0 0 0 11.500 11.500


75.100 - Costos de Administración 3.509 9.847 6.574 11.830 31.760

50


Producto 3

71.300 - Consultores Nacionales 0 0 192.500 414.021 606.521

897.197

71.600 – Viajes 0 1.885 18.570 21.580 42.035

72.100- Contrato de Servicios a Empresas 0 0 15.518 18.675 34.193

72.400- Equipo de Comunicación y Audiovisual 0 0 10.287 4.920 15.207

74.200 - Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 0 2.379 76.980 40.950 120.309


75.100 - Costos de Administración 0 128 9.416 16.588 26.132

Producto 4


659.495

71.600 – Viajes 6.650 0 8.069 9.623 24.342

72.100 – Contratos de servicios a empresas 5.033 0 0 14.624 19.657

74.200 – Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 7.024 66.449 3.000 3.551 80.024



Producto 5

71.300 - Consultores Nacionales 24.102 105.692 451.422 903.947 1.485.163

2.427.444 71.600 - Viajes 0 0 5.000 30.000 35.000

72.100 – Contratos de servicios a empresas 0 0 500 149.174 149.674

72.200 – Equipamiento y Mobiliario 0 33.254 3.481 49.980 86.715

72.400- Equipo de comunicación y audiovisual 0 0 2.280 8.760 11.040

51


Producto 5

72.500 – Suministros 0 0 0 36.951 36.951

72.800 – Equipo de tecnologías de la información 0 0 7.567 38.500 46.067

73.100 - Renta y Mantenimiento de Inmuebles 0 0 0 25.624 25.624

74.100 - Servicios Profesionales 0 969 1.465 19.725 22.159

74.200 - Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 0 0 2.766 274.972 277.738

74.500 - Gastos Misceláneos 6.324 20.826 12.000 117.841 156.991

75.700 - Capacitación - Talleres de Trabajo 0 0 0 23.620 23.620

75.100 - Costos de Administración 913 4.822 14.594 50.373 70.702

Producto 6

71.300 - Consultores Nacionales 86.861 370.076 439.898 792.165 1.689.000

2.287.209

72.100 – Contratos de servicios a empresas 1.201 138.783 150.257 120.620 410.861

74.200 – Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 9.775 968 0 0 10.743



Producto 7


955.470

71.600 – Viajes 38.186 85.880 2.700 10.648 137.414

74.200 – Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 3.822 6.095 2.855 2.128 14.900

74.500 - Gastos Misceláneos 0 40.016 40.016


52


Producto 8

71.300 - Consultores Nacionales 0 0 120.614 201.000 321.614

583.101

71.600 – Viajes 0 0 3.676 50.000 53.676

74.200 – Costo de Producción de audiovisuales e impresiones 0 0 23.857 110.155 134.012


75.100 - Costos de Administración 0 0 4.444 12.539 16.984

Subtotal del Proyecto 434.158 1.564.731 2.233.077 5.182.086 9.414.052

76.100 - Diferencias Cambiarias en Moneda Extranjera 7.019 43.951 31.463 0 82.433

Total Costos de administración 13.025 46.942 66.992 155.463 282.422

Costo total del proyecto 454.202 1.655.624 2.331.532 5.337.549 9.778.907

53

Fecha

PNU

D W

eb

UN

GM

Diario Local

DEV. B

USIN

ESS

Fecha Emisión

Fecha Recep. O

fertas

Duración (días)

Contratación D

irecta

Acuerdo a Largo Plazo

(LTA)

Solicitud de Cotización

Solicitud de Propuestas

Licitación Pública Internacional

Una etapa

Dos etapas

Dos etapas con fórm

ula

Fecha Envío al Com

ité Local de C

ontratos

Fecha aprobación Com

ité Local de C

ontratos

Fecha de emisión /firm

a

Orden de C

ompra

Consultor individual

Serv.Profes.

Otros

1 16/09/2014

Servicio de consultoria para el Producto 6: Aplicativo web “Actualización del Sistema de inicio de Sesión único identidad federada”

Servicios 120,620

14 nov 14

x N/A x x

13 ene 15

13 feb 15

30 x x

1 mar 15

5 mar 15

13 mar 15

x

2 05/03/2015 Equipamiento y mobiliario Bienes 49,980

10 mar 15

N/A N/A N/A N/A

10 mar 15

15 mar 15

5 x x

20 mar 15

26 mar 15

30 mar 15

x

3 05/03/2015Suministros para el Producto 5: Seguimiento y gestión del Proyecto (utiles de oficina e impresos)

Servicios 36,951

10 mar 15

N/A N/A N/A N/A10 m

ar 15

15 mar 15

5 x x

20 mar 15

26 mar 15

30 mar 15

4 05/03/2015Equipamiento tecnológico para Producto 5: Seguimiento y gestión del Proyecto

Bienes 38,500

10 mar 15

N/A N/A N/A N/A

10 mar 15

15 mar 15

5 x x

20 mar 15

26 mar 15

30 mar 15

Plan de Adquisiciones

N°

Docum

entos solicitud listos FEC

HA

Descripción

Rubro

(Bienes, servicios, obras)

Monto estim

ado Contrato (U

$S)

Método de Adquisición Evaluación

Revisión Comité Local de Contratos /Aprobación

Emisión ContratoPublicación / Notificación

54

Fecha

PNU

D W

eb

UN

GM

Diario Local

DEV. B

USIN

ESS

Fecha Emisión

Fecha Recep.

Ofertas

Duración (días)

Contratación

Directa

Acuerdo a Largo Plazo (LTA

)

Solicitud de C

otización

Solicitud de Propuestas

Licitación Pública

Internacional

Una etapa

Dos etapas

Dos etapas con

fórmula

Fecha Envío al C

omité Local de

Contratos

Fecha aprobación

Com

ité Local de

Fecha de em

isión /firma

Orden de

Com

pra

Consultor

individual

Serv.Profes.

Otros

5 05/03/2015 Materiales de impresión para difusión / capacitación Servicios 91,666

10 mar 15

N/A N/A N/A N/A

10 mar 15

15 mar 15

5 x x

20 mar 15

26 mar 15

30 mar 15

x

6 02/05/2015 Materiales de impresión para difusión / capacitación (producto 8) Servicios 55,078

7 may 15

N/A N/A N/A N/A

7 may 15

12 may 15

5 x x

12 may 15

15 may 15

16 may 15

x


6 jun 15

N/A N/A N/A N/A

6 jun 15

11 jun 15

5 x x

21 jun 15

x


6 sep 15

N/A N/A N/A N/A

6 sep 15

11 sep 15

5 x x

21 sep 15

x

9 01/11/2015Materiales de impresión para difusión / capacitación (producto 3 y producto 8)

Servicios 96,028

6 nov 15

N/A N/A N/A N/A6 nov 15

11 nov 15

5 x x

15 oct 15

18 oct 15

21 nov 15

x

Publicación / Notificación Método de Adquisición Evaluación

Revisión Comité Local de Contratos /Aprobación

Emisión Contrato

N°

Docum

entos solicitud listos FEC

HA

Descripción

Rubro

(Bienes, servicios, obras)

Monto estim

ado Contrato (U

$S)

55

I. Arreglos de Gestión “no se modifica”

II. Marco de Monitoreo y Evaluación “no se modifica”

III. Contexto Legal “no se modifica” IV. Anexos

56

Anexo 1. Hoja de datos básicos.

Proyecto: ARG 12/012 Fecha de inicio: 01.07.2012 Fecha de finalización: 31.12.2015 Asociado en la Implementación: Secretaria de Gabinete y Coordinación Administrativa – Jefatura de Gabinete de Ministros

Director del Proyecto: Dra. Laura Fabiana Sambanca Cargo: Secretaria de Gabinete y Coordinación Administrativa Domicilio: Balcarce 50, 1º piso. Teléfonos 4344-3600 Fax: Correo electrónico:

Coordinadora del Proyecto: Marta Patricia Leone Domicilio: Av. Julio A. Roca 781 piso 7 Teléfonos: 4342-8148 Fax: Correo electrónico: [email protected]

Presupuesto Total: U$D 9.778.907 Fuentes de Financiamiento: GOBIERNO U$D 9.778.907

__________________________ ___________________ Firma del Director Fecha

57

mailto:[email protected]

Anexo 2. Plan de ingresos anual

FUENTE DONANTE AÑO FECHA

CALENDARIO DE DESEMBOLSOS

VALOR PRESUPUESTADO SALDO

(USD) (USD) (USD)

30071 GOBIERNO

2012

30/08/2012 220.000

13/11/2012 863.261

Subtotal 1.083.261 454.405 628.856

2013

21/05/2013 386.250

29/05/2013 386.250

29/07/2013 54.185

01/10/2013 518.493

01/12/2013 508.417

Subtotal 1.853.595 1.656.943 825.508

20/05/2014 249.968

27/05/2014 249.969

2014 07/10/2014 549.115

20/10/2014 390.482

17/11/2014 384.381

12/12/2014 485.697

Subtotal 2.309.612 2.572.847 562.273

2015

18/02/2015 877.898

19/05/2015 918.292

14/07/2015 1.112.323

05/10/2015 1.028.681

07/12/2015 595.245 Subtotal 4.532.439 5.094.712

TOTAL 9.778.907 9.778.907

58

Anexo 3. Registro de riesgos

Nombre del Proyecto: N° de Contrato: Fecha:

# Descripción Fecha de

identificación Tipo de riesgo Impacto y probabilidad

Respuesta Gerencial/ Medidas de mitigación

Responsable Fecha Estado

1

El contexto político puede constituir un obstáculo para la ejecución del proyecto

Marzo 2014

Político

Describir el efecto potencial en el proyecto si el riesgo ocurriera Ingresar la probabilidad en una escala de 1(bajo) a 5 (alto) P = 1 Ingresar el impacto en una escala de 1(bajo) a 5 (alto) I =4

Generación continua y sistemática de consensos con autoridades máximas de la JGM y con todos los actores internos (Oficinas Nacionales) y externos (PNUD/ Ministerio de Relaciones Exteriores, y Culto)

Director de Proyecto Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa

Marzo 2014

Superado

2

El marco político normativo del área involucrada puede obstaculizar la ejecución del proyecto

Marzo 2014

Regulatorio

Descripción del efecto: P = 1 I = 3

Control de la factibilidad normativa de las actividades

Oficinas Nacionales a cargo de la implementación de las actividades

Marzo 2014

Superado

59





3

El financiamiento no está asegurado y la de decisión se encuentra fuera del ámbito de decisión de las autoridades del proyecto

Marzo 2014

Financiero

Descripción del efecto: P = 2 I = 5

Mantener comunicación permanente Oficial de Programa en el PNUD. Responder a cualquier requerimiento de información acerca del estado de ejecución del proyecto solicitado por el PNUD. Ejecutar las actividades de proyecto según las disposiciones establecidas para la gestión de proyectos PNUD en Argentina.


Marzo 2014 Estable

60





4

Los recursos humanos y materiales de los que dispone el área son insuficientes

Marzo 2014

Operativo Organizacional

Descripción del efecto: P =1 I = 5

Reuniones periódicas del Coordinador de Proyecto con las Oficinas Nacionales para realizar un seguimiento de los recursos humanos y materiales de los que dispone cada área, a través de un análisis de correspondencia con la cantidad y calidad de las actividades

Director de Proyecto Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa Oficinas Nacionales

Marzo 2014

Estable

5

Los procedimientos administrativos y de control interno no garantizan acabadamente la transparencia y eficiencia

Marzo 2014

Medioambiental Financiero Operativo Organizacional Político Regulatorio Estratégico Otros


Análisis y adecuación, de los procedimientos administrativos y de control interno.


Marzo 2014

Superado

61





6

La complejidad del proyecto, por la cantidad de actores involucrados y/o la envergadura y cantidad de operaciones resulta de difícil ejecución dentro de los plazos previstos

Marzo 2014

Medioambiental Financiero Operativo Organizacional Político Regulatorio Estratégico Otros


Coordinar y gestionar las actividades logísticas, administrativas, financieras y de ejecución pertinentes para el logro de los productos establecidos en el proyecto.

Director de Proyecto Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa.

Marzo 2014

Estable

62

Anexo 4. Plan de monitoreo anual

Productos esperados Indicadores Meta de los productos Actividades Medios de

verificación

Periodicidad


la Gestión

Nivel de desarrollo de plataforma wiki sobre implementación de la

Guía de Trámites.

Plataforma desarrollada en 2014

Plataforma administrada

en 2014 y 2015

4 organismos de la APN incorporados a la

plataforma en 2014 y otros 4 en 2015.

Desarrollar y administrar una plataforma para redes sociales para

compartir experiencias relativas a los trámites

que realizan los ciudadanos.

Informes de seguimiento de la

actividad. Anual

Programa Carta Compromiso (PCC) fortalecido

Transferencia del PCC a 2 Provincias

Realizar capacitaciones a los agentes provinciales

seleccionados

Informes parciales y finales de consultores

que participan del proyecto.

Anual

Realizar acciones de difusión de PCC en las

Provincias.

Informes parciales y finales de consultores que participan del proyecto.

Anual

Mapa del Estado rediseñado

Diagnóstico, rediseño y mejora de

funcionalidades del sitio para 2015

Realizar el diagnóstico, rediseño y plan de implementación de mejoras para el sitio

Mapa del Estado



Anual

63


verificación

Periodicidad


la Gestión

Versión móvil de la página de Guía de Trámites

Desarrollo de la versión móvil de Guía de Trámites en 2014

Versión móvil

actualizada y mejorada en 2015

Desarrollar y actualizar la versión móvil de la Guía

de Trámites



Anual

Desarrollo de productos multimedia de difusión.

30 infografías y piezas promocionales

elaboradas y publicadas en redes sociales

5 tutoriales en 2015

Desarrollar productos multimedia que faciliten

el acceso a la información de los trámites (videos,

audios, etc.)



Anual


4 Participaciones en foros y asambleas en el

ámbito provincial / regional para la difusión del PNC en 2014 y 2015



que participan del proyecto

Anual

6 Capacitaciones a organismos nacionales en la metodología de

evaluación del PNC en 2014 y otras 6 en 2015.

Capacitar a organismos nacionales y provinciales

en metodología de funcionamiento



Anual

64


verificación

Periodicidad

2. Argentina

Comparte Portal de Políticas

Públicas

Grado de avance en el diseño e implementación de la identidad

visual. 100% en 2015

Mejorar la identidad visual de Argentina

Comparte.



Anual

Cantidad de Políticas Públicas auditadas. 3 auditorías por año.

Auditoría de accesibilidad digital de las políticas

públicas.



Anual

Diseño e implementación de aplicaciones interactivas en

entornos sociales web.

6 aplicaciones en 2014 y 8 aplicaciones en 2015.

Diseño, programación e implementación de

aplicaciones interactivas en entornos sociales web y comunidades temáticas



Anual

Tasa de crecimiento de las comunidades del Componente

Facebook: 2014: 150% de crecimiento con respecto al 2012 2015: 200% de crecimiento con respecto al 2012. Twitter: 4000 seguidores en 2014 y 6000 en 2015

Administración de las comunidades de

Argentina Comparte respecto de la relación

con los ciudadanos


actividad. Anual

65


verificación

Periodicidad



Cantidad de estadísticas web realizadas

1 estadística web mensual y 1 reporte anual sistematizado

Elaborar estadísticas web respecto de las categorías

del componente y soporte de respuesta


actividad. Anual

Cantidad de Piezas gráficas y audiovisuales de las políticas

públicas

80 Piezas Gráficas anuales

2 Piezas Audiovisuales Semestrales

Difusión y comunicación digital de las políticas

públicas

Informe de seguimiento de la

actividad. Anual

Cantidad de Coberturas realizadas

Cobertura de 1 encuentro en 2014 y 2

en 2015

Seguimiento y cobertura de actividades vinculadas

a las políticas públicas Informes de auditoría. Anual




Implementación de

nuevas funcionalidades del sistema / nuevos

tableros

Desarrollar un plan de mejoras e implementar

las nuevas funcionalidades



Anual

Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan los tableros



Anual

66


verificación

Periodicidad




Manuales e instructivos de uso del sistema SISEG ajustados

Ajustar los manuales e instructivos a medida que se realizan las modificaciones al sistema


actividad. Anual

Metodología de monitoreo aplicada a la totalidad de los programas

Asistencia técnica brindada al 100% de las unidades que gestionan

programas con financiamiento externo

Brindar asistencia técnica a los organismos que gestionan programas con financiamiento externo

Informes Parciales y finales de Consultores

Anual

4. Fortalecimiento y

Promoción de Investigaciones sobre Estado,


Cantidad de eventos académicos realizados (Red Muni o similar)

Participación / presentación en al

menos 1 evento académico en 2015. Colaborar en la

realización de eventos académicos durante 2015

Registro de expertos y académicos

seleccionados. Anual

Cantidad de publicaciones

realizadas

Una publicación procedente del

Congreso Red Muni por año.

Informe de publicaciones

Anual

Programa de Jóvenes Investigadores (PEJIS) fortalecido

Incorporación de al menos 10 jóvenes

investigadores al INAP, por semestre

Incorporar jóvenes investigadores conforme

lineamientos del Programa PEJI

Registro de expertos y académicos

seleccionados. Anual

67


verificación

Periodicidad

4. Fortalecimiento y

Promoción de Investigaciones sobre Estado,


Premio a la innovación y el

mejoramiento de las políticas públicas entregado

Seis trabajos (3 de Maestría y 3 de

Doctorado) seleccionados por año

Convocatoria, presentación de los

trabajos y proceso de selección conforme

lineamientos del Premio

Informes Parciales y finales de Consultores Anual

Publicaciones anuales realizadas.

Dos publicaciones de investigación en

administración pública por año

Planificar los trabajos de investigación, corrección de los informes finales y documentos académicos


68


verificación

Periodicidad

5. Seguimiento y gestión del Proyecto realizado


90% del presupuesto planificado x año

ejecutado

Implementar la gestión administrativo-financiera

del proyecto

Informes financieros / de gestión

Anual




100% en 2015 Actualizar la infraestructura de firma

digital


actividad.

Anual

Instrumentos formales que regulen el intercambio de datos.

Migración de 3 portales web de JGM, a la

aplicación CMS para el 2015.



actividad Anual

Plataforma de seguridad y autenticación de usuarios (SSO)

desarrollada 100% a 2015 Contratación y desarrollo

de la plataforma SSO.

Anual

Informe de

seguimiento de la actividad.

Programa de Gobierno Abierto fortalecido

Plataforma de datos abiertos de gobierno –

100% en 2015

1 evento desarrollado por año.

Manual de buenas

prácticas elaborado en 2015

Creación de una plataforma de datos

abiertos de gobierno.

Eventos internacional y foro permanente de

gobierno abierto para gobiernos sub-nacionales

Sistematización de

buenas prácticas en gobierno abierto


actividad. Anual

69


verificación

Periodicidad

7. Programa de

Capacitación Federal


Elaboración, actualización periódica y reedición de 4 módulos de capacitación por año

(Historia/Economía/ Herramientas de

Intervención Territorial / Instrumentos para el

análisis político)

Módulos de capacitación realizados y

periódicamente actualizados


actividad. Anual

Capacitaciones brindadas a formadores, a dirigentes barriales, líderes de OSC y público en general

interesado en la temática, y Encuentros/Charlas/Muestras

realizados

Realización de 100 aulas de capacitación anuales

a dirigentes barriales, líderes de OSCs y público

en general

2 capacitaciones anuales a docentes formadores

Ciclos de charlas-debate

brindados por funcionarios de

gobierno, especialistas y autoridades

universitarias.


Publicación de artículos.

Anual


actividad. Anual

70


verificación

Periodicidad

8. Fortalecimiento de Derechos y

Participación en el Acceso a la

Información, con perspectiva de

Género

Campañas implementadas referidas a género

4 campañas en 30 localidades en 2014; 4

campañas en 50 localidades en 2015

Elaborar e implementar campañas referidas a los diferentes ejes temáticos

(violencia de género, matrimonio igualitario, identidad de género,

salud pública)


Anual

Articulación con distintos Organismos Nacionales,

Provinciales, Municipales y organizaciones de la sociedad civil.

20 reuniones en 2014. 20 reuniones en 2015.

Planificar e implementar estrategias de

articulación con distintos Organismos Nacionales,

Provinciales, Municipales y organizaciones de la

sociedad civil


Anual

Promoción de los derechos, la organización comunitaria y la elaboración de diagnósticos

participativos y de proyectos.

156 talleres en 2014 600 talleres en 2015 4 cátedras libres en

ampliación de derechos hasta 2015

Realizar capacitaciones para la apropiación de los

nuevos derechos y la organización comunitaria


71

Anexo 5. Procedimientos para el cierre de Proyectos: “no se modifica”

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