Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo
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Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo
Integração Econômica
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A atividade turística na Bahia pode ser dividida em três fases distintas, marcadas por ações específicas, mas continuadas, que nós temos denominado de saltos:
1º Salto: Décadas de 30 e 70 do século XX e se caracterizou pela construção da identidade turística cultural e pela formação, no imaginário da própria Bahia, do Brasil e do mundo, da terra da magia, do encanto e do povo hospitaleiro. Produto lítero-musical, fruto da literatura de Jorge Amado e da música de Caymmi, com a ajuda providencial de Ary Barroso, com a música Na Baixa do Sapateiro, e, posteriormente, de Carmen Miranda e Walt Disney.
2º Salto: Entre 1970 e 2006, com a elaboração do primeiro planejamento para o turismo, feito por Rômulo Almeida, e com a implantação de infraestrutura de transporte e comunicação, de parques hoteleiros e da promoção turística da Bahia.
Mas também com a valiosa formação de um quadro técnico de excelência e de um grande acervo de informações sobre turismo que colocaram a Bahia como pioneira nessa área por muitos anos. Entretanto, apesar dos avanços, deixou algumas lacunas que, a partir de 2007, o atual governo vem tentando suprir.
3º Salto: Trata-se da convergência de três eixos estratégicos, que se constituem na base que fundamenta nosso conceito de turismo sustentável: qualidade, inovação e integração econômica, que trabalhados de forma associada à promoção do destino Bahia, visam preencher às grandes lacunas do modelo turístico passado: Graves deficiências na qualidade dos serviços e da mão-de-obra; Escassez de novos produtos e serviços turísticos; Implantação de parques hoteleiros, com enclaves desvinculados das economias regionais ao seu entorno.
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Eixo Inovação
Programa de Desenvolvimento de Novos ProdutosPrograma de Desenvolvimento de Novos
SegmentosPrograma de Desenvolvimento de Novos Serviços
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Eixo Qualificação dos Serviços e do Destino
• Programa de Qualificação dos Serviços Turísticos
• Programa de Cadastramento e Fiscalização
• Programa de Qualificação do Destino Bahia
• Programa de Implantação de Infraestrutura Turística-
Inpactur/Prodetur
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Eixo Estratégico Integração Econômica• Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do
Turismo• Programa de Regionalização e Gestão Participativa
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Integração Econômica
Problema a resolver:
Enclaves hoteleiros desvinculados das economias do entorno, ampliando os cinturões de pobreza
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Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo
O Programa visa incentivar a produção regional associada ao turismo e
o desenvolvimento de negócios nos diversos municípios das zonas
turísticas, proporcionando o crescimento das oportunidades de
emprego e a geração de renda, a partir de processos produtivos que
sejam compatíveis com a vocação regional.
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Objetivos do ProgramaA ideia, portanto, é fomentar toda produção associada ao setor de turismo,
com vista a alcançar quatro grandes objetivos:
Inserir o turismo na matriz econômica do Estado, valorizando a atividade
como indutora de desenvolvimento
Viabilizar a geração de excedentes no turismo como atividade de
exportação
Incluir a população local no sistema de geração de riqueza proporcionado
pelo turismo
Implantar empreendimentos privados mais integrados às economias locais
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Estrutura do ProgramaO programa tem como base quatro pilares:
• Pesquisas das Cestas de Consumo e de Bens e Serviços dos Complexos Turísticos e da Produção Local (Produção Associada ao Turismo) – A primeira do Brasil.
• Contribuir com informação qualificada para a atração e implantação de empreendimentos produtivos ligados à atividade do turismo
• Projeto de Fomento a Criação de Arranjos Produtivos Locais• Fortalecimento e promoção da atividades culturais e produtivas ligadas
ao turismo (ex: São João da Bahia e Enoturismo)
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Estrutura do ProgramaA Pesquisa é o passo inicial do programa e tem a missão de gerar subsídios
para a articulação dos órgãos governamentais: Na execução do Projeto de Fomento à Criação de Arranjos Produtivos Locais Na atuação e no apoio à implantação de empreendimentos privados mais
integrados às economias locais. No subsídio de informações sobre a estrutura produtiva regional já existente
aos empreendimentos turísticos (hotéis, restaurantes, etc.) em implantação Estímulo aos empreendimentos turísticos em implantação para a utilização de
recursos e mão-de-obra locais e regionais. Ex: Cajaíba
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Projeto de Fomento à Criação de Arranjos Produtivos Locais
A ideia deste projeto é promover a articulação entre os aglomerados de
agentes econômicos e sociais, localizados no mesmo território, mas
que ainda não apresentam vínculos consistentes com as redes
hoteleiras e os serviços turísticos.
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Projeto de Fomento à Criação de Arranjos Produtivos Locais
Nesta articulação estão incluídas empresas produtoras de bens e serviços
finais, fornecedores de insumos e equipamentos, prestadores de serviços,
comerciantes, clientes e também outras instituições públicas e privadas,
voltadas para a formação e treinamento de recursos humanos, pesquisa,
desenvolvimento e engenharia, promoção e financiamento
Para isso, é preciso, primeiro, identificar as possibilidades de formação de
aglomerados relacionados à produção associada ao turismo
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Pesquisa da Produção Associada ao TurismoA Pesquisa da Produção Associada ao Turismo tem exatamente esta finalidade
Primeiro, vamos realizar um diagnóstico da estrutura da oferta dos bens e serviços
turísticos e da produção local de 11 Pólos Turísticos do Estado.
Esse diagnóstico será feito através do dimensionamento do número e das
principais características dos equipamentos e empreendimentos turísticos
existentes
No caso específico dos meios de hospedagem, será feito também um diagnóstico
da estrutura e dimensão do conjunto de insumos e de outros meios de produção
consumidos por essa atividade, com identificação da localidade dos seus
fornecedores diretos
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Objetos da Pesquisa
Alojamentos hoteleiros; Alojamentos extra-hoteleiros (flats,
casas de aluguel para turistas, camping e condomínios de segunda residência);
Restaurantes e barracas de praia; Serviços de transporte (traslados,
aluguel de veículos para passeios, estacionamentos);
Serviços de transporte marítimo e fluvial;
Serviços de limpeza, jardinagem e segurança para a atividade turística;
Serviços técnicos de entreteniimento (palco, som, luz, informática e novas tecnologias)
Empresas de receptivo e de guias; Operadoras e agências de viagem; Publicidade e gráfica; Serviços de tecnologia de informação e
de Internet para o turismo; Equipamentos culturais e de lazer; Produção artesanal e artística; Empresas e instituições de qualificação
profissional para o turismo; Serviços gerais e de manutenção; Empresas promotoras de
entretenimento (showbusiness, agroshows e festivais)
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Abrangência (limitada pela profundidade e custo) Baía de Todos-os-Santos: Itaparica, Vera Cruz, Cachoeira e Salvador;
Costa dos Coqueiros: Mata de São João;
Costa do Dendê: Cairu e Maraú;
Costa do Cacau: Itacaré e Ilhéus,
Costa do Descobrimento: Santa Cruz Cabrália, Eunápolis e Porto Seguro (Arraial D’Ajuda e
Trancoso);
Costa das Baleias: Prado, Caravelas e Teixeira de Freitas;
Chapada Diamantina: Lençóis;
Lagos do São Francisco: Paulo Afonso e Juazeiro;
Caminhos do Oeste: Barreiras;
Vale do Jiquiriçá: Jiquiriçá;
Caminhos do Sertão: Canudos
![Page 16: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/16.jpg)
Seleção dos municípios
Dado o caráter experimental da pesquisa, os municípios foram
selecionados com base na representação dos dois mais importantes
motivos de atração de turistas da Bahia: Sol e Praia e Festas Juninas e/ou
Religiosas
Com isso, estarão cobertas tanto as modalidades dos equipamentos que
atendem aos turistas estrangeiros e nacionais de outras regiões do país,
quanto os do turismo interno e regional
Obs: O eventual interesse de parceiros poderá ampliar o número de
municípios pesquisados
![Page 17: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/17.jpg)
Referência (Pesquisa Setur)
Como se trata de uma pesquisa inédita para o setor de turismo no Brasil,
realizamos uma amostra-piloto na localidade de Praia do Forte
Essa amostra foi realizada com vistas a subsidiar a elaboração do Termo de
Referência para contratação de empresa especializada
Mas o seu resultado já reforça a urgência de realizá-la de forma mais
profissional, uma vez que apontou elementos de grande impacto
econômico, como a compra, em Pernambuco, da quase totalidade do
marisco consumidos nos hotéis da localidade
![Page 18: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/18.jpg)
Amostra-piloto Praia do Forte
A amostra-piloto foi realizada no período de 26 a 28 de agosto de 2009, em
Praia do Forte, município de Mata de São João, e teve como objetivo
mensurar, de forma simplificada, a demanda dos produtos e serviços,
detectando a origem de sua compra
A amostra foi realizada em 17 meios de hospedagem de grande, médio e
pequeno portes, representando mais de 75% do número de UH's dessa
localidade.
Além dos resorts, hotéis e pousadas, também fizeram parte dessa amostra
11 restaurantes
![Page 19: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/19.jpg)
Meios de Hospedagem
![Page 20: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/20.jpg)
Meios de hospedagemNo que se refere à aquisição de roupa de cama, mesa, banho e
fardamento, a maior parte das compras é feita fora do Estado,
especialmente em São Paulo e no Paraná (89,75%), com pequenas
incursões em Salvador (9,9%). São adquiridas por ano pela rede hoteleira
local 58.845 peças de enxoval e 19.098 unidades de fardaria
Anualmente são adquiridas também 53.768 unidades de móveis e
utensílios domésticos, a maioria em São Paulo e Salvador (50,2%) e na
Espanha (49,8%) – por conta do Iberostar
Já as 6.104 peças e objetos decorativos são adquiridos em Salvador (74,2%)
e no próprio município de Mata de São João (25,7%). – Feliz exceção
![Page 21: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/21.jpg)
Meios de hospedagem Das 15 toneladas mensais da carne consumida, 74,8% vêm de São Paulo. O mesmo acontece com os mariscos. Das 10 toneladas consumidas por mês,
78,8% vêm de Pernambuco De peixe, somente 1,6% das 12,2 toneladas consumidas todo mês é comprada
em Mata de São João. 98,4% vêm dos mercados de Salvador - mas não necessariamente pescados na Bahia
Apenas 0,3% das 11,5 toneladas de aves consumidas mensalmente é adquirida em Mata de São João. 99,7% são compradas em Salvador, que, por sua vez, importa dos estados do Paraná e Santa Catarina, 40% da demanda .
![Page 22: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/22.jpg)
Meios de hospedagem
Salvador é também o ponto de compra de 100% dos produtos de limpeza,
papelaria e de mais de mil itens de alimentos perecíveis e não-perecíveis
A compra fora do municípios acontece até com produtos de padaria
Somente 44% das 14 toneladas consumidas são adquiridas em Mata de
São João. O restante é adquirido em Salvador
![Page 23: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/23.jpg)
Meios de hospedagem
A pesquisa aferiu ainda o número de empregados fixos e
temporários, o valor médio das diárias e a taxa de
ocupação dos meios de hospedagem entrevistados.
![Page 24: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/24.jpg)
Quadro FuncionalPorte UH Número
de LeitosEmpregos
fixosEmpregos
temporáriosNúmero
Total
Grande
(2 MH’s)
2.740 1.460 370 1.830
Médio
(8 MH’s)
641 122 191 141
Pequeno
(7 MH’s)
385 27 5 42
Total
(17 MH’s)
3.766 1.609 404 2.013
![Page 25: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/25.jpg)
Valor médio das diáriasPorte UH’s Diária Solteiro Diária Casal
Grande
(2 MH’s)
R$ 797,00 R$ 960,50
Médio
(8 MH’s)
R$ 203,81 R$ 206,94
Pequeno
(7 MH’s)
R$ 107,86 R$ 117,86
Total
(17 MH’s)
R$ 369,56 R$ 428,43
![Page 26: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/26.jpg)
Taxa de Ocupação
Porte UH’s Taxa média anual
Grande (2 MH’s) 66,5%
Médio (8 MH’s) 54%
Pequeno (7 MH’s) 55,8%
Total (17 MH’s) 58,8%
![Page 27: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/27.jpg)
Restaurantes, bares e similares
![Page 28: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/28.jpg)
Bares e Restaurantes
A pesquisa realizada em 11 bares, restaurantes e similares apresentou
resultados semelhantes.
A maioria dos produtos, porém, é adquirida no próprio Estado da Bahia,
especialmente, em Salvador e Feira de Santana.
![Page 29: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/29.jpg)
Quadro Funcional
Empregados Fixos
Empregados temporários
Número
Total
119 30 149
![Page 30: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/30.jpg)
Conclusão
![Page 31: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/31.jpg)
ConclusãoAlém de nos ajudar a referenciar a Pesquisa da Produção Associada ao
Turismo em 11 zonas turísticas, a ser contratada ainda neste semestre, essa
amostra-piloto em Praia do Forte, reforça a necessidade da inserção do
turismo na matriz econômica do Estado e a capacidade do setor de gerar
emprego, trabalho e renda para a população local.
Demonstra também a necessidade da intervenção do Estado nos Arranjos
Produtivos Locais (APLs).
![Page 32: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/32.jpg)
Conclusão
Indica a evasão de divisas do Estado, através de produtos que já são ou que
podem ser produzidos no local, inclusive itens para os quais a localidade
tem vocação, como é o caso de pescados.
Aponta ainda que a produção local de itens diferenciados, como objetos e
peças decorativas, tem plena aceitação das empresas que podem chegar a
consumir 100% da sua necessidade na própria localidade.
![Page 33: Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva do Turismo](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022070318/55736876d8b42a40208b4d31/html5/thumbnails/33.jpg)
www.bahia.com.br