Program Ochrony Srodowiska - Wielopole Skrzynskie · Przeważająca część gminy leży w...
Transcript of Program Ochrony Srodowiska - Wielopole Skrzynskie · Przeważająca część gminy leży w...
WÓJT GMINY W WIELOPOLU SKRZYŃSKIM.
załącznik do Uchwały Nr XVII/81/04
Rady Gminy w Wielopolu Skrzyńskim z dnia 27 sierpnia 2004r
PROGRAM
OCHRONY ŚRODOWISKA dla
GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
Rzeszów – maj – 2004r.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
2
Spis treści
Część I - stan istniejący………………………………………………. 4.
WPROWADZENIE…………………………………………………………………... 5.
1. INFORMACJE OGÓLNE ………………………………………………………... 5.
2. CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA ………………………………………. 11.
2.1. STAN ISTNIEJĄCY ŚRODOWISKA Z ELEMENTAMI DIAGNOZY. ………. 11.
2.1.1. Gospodarka wodno-ściekowa. ………………………………………………….. 11.
2.1.2. Powietrze atmosferyczne. ……………………………………………………….. 16.
2.1.3. Gleby i ziemia. …………………………………………………………………... 19.
2.1.4. Klimat ……………………………………………………………………………. 21.
2.1.5. Kopaliny. ………………………………………………………………………… 24.
2.1.6. Przyroda i krajobraz. …………………………………………………………….. 24.
2.1.7. Szata roślinna. …………………………………………………………………… 26.
2.1.8. Hałas. ……………………………………………………………………………. 30.
2.1.9. Awarie i klęski żywiołowe. ……………………………………………………... 31.
2.1.10. Gospodarka odpadami. ………………………………………………………… 34.
2.1.11. Elekromagnetyczne promieniowanie niejonizujące. …………………………... 37.
2.1.12. Odnawialne źródła energii. …………………………………………………….. 38.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
3
Część II –kierunki przekształceń z zakresu ochrony
i kształtowania. …………………………………………... 43.
3. STRATEGIA DZIAŁAŃ W ZAKRESIE OCHRONY I POPRAWY
STANU ŚRODOWISKA. ………………………………………………………...... 44.
3.1. WSTĘP. ……………………………………………………………………………... 44.
3.2. ZAŁOŻENIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ GMINY. …………………………… 45.
3.3. POPRAWA JAKOŚCI I OCHRONA ZASOBÓW ŚRODOWISKA - OBSZAR STRATEGICZNY nr 1. ……………………………………………… 49.
3.3.1 Ochrona i kształtowanie stosunków wodnych. …………………………………… 49.
3.3.2 Gospodarka odpadami. …………………………………………………………… 55.
3.3.3 Ochrona przed hałasem. …………………………………………………………... 55.
3.3.4 Ochrona przed polami elektromagnetycznymi. …………………………………… 56.
3.3.5 Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i przeciwdziałanie zmianom klimatu. ….. 56.
3.3.6 Przeciwdziałanie poważnym awariom. ……………………………………………. 58.
3.3.7 Ochrona przyrody i krajobrazu. …………………………………………………… 58.
3.4. RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW NATURALNYCH - OBSZAR STRATEGICZNY nr 2. ………………………………………………. 60.
3.4.1 Rozwój energii odnawialnej. ……………………………………………………… 60.
3.4.2 Ochrona gleb i rekultywacja terenów zdegradowanych. ………………………….. 60.
3.4.3 Ochrona kopalin. ………………………………………………………………….. 60.
3.4.4 Ochrona i zrównoważony rozwój lasów. …………………………………………. 61.
3.5. WSPÓŁPRACA Z SĄSIEDNIMI GMINAMI - OBSZAR STRATEGICZNY nr 3. ………………………………………………. 61.
3.6. EDUKACJA EKOLOGICZNA, DOSTĘP DO INFORMACJI I POSZERZANIE DIALOGU SPOŁECZNEGO – OBSZAR STRATEGICZNY nr 4. ................... 62.
4. SYSTEM ZARZĄDZANA PROGRAMEM. ……………………………………… 62.
5. KOSZTY I ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU. ……………………….. 64.
5.1 ŻRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU. …………………………………… 64.
5.2 KOSZTY REALIZACJI PROGRAMU. ………………………………………… 76.
6. SŁOWNIK OKREŚLEŃ I SFORMUŁOWAŃ UŻYTYCH
W OPRACOWANIU . ……………………………………………………………… 82.
7. BIBLIOGRAFIA. …………………………………………………………………... 87.
8. MAPKI POGLĄDOWE. …………………………………………………………… 88.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
5
WPROWADZENIE Do zadań gminy zgodnie z Ustawą o samorządzie należy wykonywanie okre-
ślonych ustawami zadań publicznych o charakterze lokalnym, w tym również zadań z
zakresu ochrony środowiska. Ustawa o ochronie środowiska (art. 17 i 18) oraz ustawa o
odpadach (art. 14 ust. 3 i 6) z dnia 27 kwietnia 2001 r. nakładają na Wójta Gminy Wie-
lopole Skrzyńskie obowiązek sporządzenia gminnych programów ochrony środowiska
wraz gminnymi planami gospodarki odpadami.
„Program ochrony środowiska dla gminy Wielopole Skrzyńskie” jest doku-
mentem, który będzie służył Wójtowi do koordynacji działań na rzecz ochrony środo-
wiska na terenie gminy. Ważną rolą Programu będzie między innymi też:
umożliwienie zrównoważonego rozwoju gminy poprzez podejmowanie
przedsięwzięć inwestycyjnych i działań nie inwestycyjnych realizowanych
przez samorząd gminny,
stworzenie możliwości do występowania o zewnętrzne środki finansowe po-
trzebne do realizacji przedsięwzięć,
podnoszenie świadomości ekologicznej społeczeństwa i wiedzy o stanie
środowiska w gminie,
określenie zasobów środowiska i najważniejszych problemów ekologicz-
nych możliwych do rozwiązania na poziomie gminnym,
określenie zakresu i zasad współpracy administracji publicznej wszystkich
szczebli, instytucji, pozarządowych organizacji ekologicznych na rzecz
ochrony środowiska na terenie gminy.
1. INFORMACJE OGÓLNE 1.1. GEOLOGIA I GEOMORFOLOGIA
Zgodnie z podziałem Polski na mezoregiony fizyczno - geograficzne
(J.Kondracki, 1998) gmina Wielopole Skrzyńskie leży w obrębie Zewnętrznych Karpat
Zachodnich, w obrębie mezoregionu Pogórza Strzyżowskiego.
Przeważająca część gminy leży w jednostce skolskiej – tzw. depresji strzyżowskiej, na
którą od południa nasunięta jest jednostka podśląska. W północnej części gminy w rejo-
nie Broniszowa występuje płat miocenu Mała – Broniszów, który jest jednocześnie
elementem należącym do brzeżnej facji wewnętrznego basenu przedkarpackiego. Pół-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
6
nocna część gminy leży w południowej części siodła Czudec – Kąkolówka – Babica –
Kopalnia, z warstwami inoceramowymi w jądrze.
Na południe od niego rozciąga się tzw. „depresja strzyżowska”, w której znaj-
dują się drobne sfałdowania. Jest to strefa dość silnie zaburzona tektonicznie. Częste są
złuskowania i gęsta sieć uskoków. Jedna z większych dyslokacji występuje między
Nawsiem a Różanką. Na linii Wielopole Skrzyńskie – Berdechów zaznacz się duży wy-
sad eocenu pstrego i menilitów, który od północnego zachodu jest złuskowany, a od
wschodu obcięty dyslokacją o kierunku północ – południe. Na południe od Brzezin
„depresja strzyżowska” chowa się pod nasunięcie podśląsko-śląskie. Jednostka podślą-
ska nie stanowi jednolitej i zwartej serii o pełnym profilu stratygraficznym lecz jest za-
chowana fragmentarycznie wzdłuż nasunięcia śląskiego.
Najstarszymi osadami fliszowymi na terenach gminy Wielopole Skrzyńskie są
dolnokredowe warstwy fliszowe wykształcone w postaci łupków, lokalnie przewar-
stwionych piaskowcami. Na cały terenie osady fliszowe przykryte są warstwami wie-
trzelin, o różnej miąższości i zróżnicowanym składzie w zależności od rodzaju skały z
jakiej powstały. Na zerodowanych wietrzelinach zalegają osady czwartorzędowe zróż-
nicowane pod względem wieku, genezy, składu mechanicznego i miąższości. W obrębie
stoków Pogórza są to osady sufozyjno-deluwialne i koluwialne, które ulegają procesom
denudacyjnym i są przemieszczane w dół stoków. Są to przeważnie osady pylaste i gli-
niaste z domieszką romoszu o różnej miąższości.
W obrębie osuwisk występują koluwia powstałe w wyniku grawitacyjnego
przemieszczania się skał fliszowych, ich wietrzelin i osadów deluwialnych. W ich skład
wchodzą bloki, pakiety fliszu, rumosze skalne, gliny i iły. Miąższość tych osadów jest
różna, od paru do kilkunastu a nawet kilkudziesięciu metrów w zależności od typu i
wielkości osuwiska.
W obrębie dolin Wielopolki i jej większych dopływów zalegają czwartorzę-
dowe osady rzeczne reprezentowane w stropie przez mady, wykształcone w postaci glin
pylastych oraz piasków gliniastych lokalnie z wkładkami gruntów organicznych. Mady
przykrywają serię osadów piaszczysto-żwirowych o zróżnicowanej miąższości. W ob-
rębie dolin wytworzyły się osady aluwialno-deluwialne reprezentowane przez gliny
pylaste i piaszczyste z domieszką części organicznych i rumoszu.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
7
1.2. SYTUACJA DEMOGRAFICZNO-GOSPODARCZA
1.2.1. Położenie i ludność
Gmina Wielopole Skrzyńskie położona jest w południowej części powiatu
ropczycko-sędziszowskiego, w województwie podkarpackim. Zajmuje powierzchnię
93,56 km², co stanowi około 0, 52 % powierzchni województwa. Na wschodzie grani-
czy z gminami Strzyżów i Czudec, od południa z gminami Frysztak i Wiśniowa, od
północy z gminami Iwierzyce, Sędziszów Małopolski i Ropczyce, od zachodu z gminą
Brzostek.
Podział administracyjny gminy oraz powierzchnię poszczególnych sołectw
przedstawia tabela 1.1. Tab. 1.1. Podział administracyjny i powierzchnia miejscowości
Lp Nazwa miejscowości/sołectwa Powierzchnia ogólna [km²] 1. Broniszów 7,91 2. Brzeziny 33,57 3. Glinik 11,77 4. Nawsie 22,75 5. Wielopole Skrzyńskie 17,55
Ogółem 93,55
Na obszarze gminy Wielopole Skrzyńskie wg materiałów uzyskanych w Urzę-
dzie Gminy mieszkało w 2002 roku 8 644 mieszkańców (w 2003 roku mieszkało 8603),
natomiast według „Rocznika Statystycznego województwa podkarpackiego 2003”–
liczba ta wynosiła 8441 osób.
Podział administracyjny gminy Wielopole Skrzyńskie oraz liczbę mieszkańców i ilość
gospodarstw w poszczególnych miejscowościach obrazuje tabela 1.2. Tab. 1.2. Liczba mieszkańców i ilość gospodarstw w poszczególnych jednostkach administracyjnych –
stan na 31.12.2003.
Lp. Nazwa miejscowości Liczba mieszkańców Liczba gospodarstw
1. Wielopole Skrzyńskie 2 075
Zabudowa jednorodzinna 2 059 452
Zabudowa wielorodzinna 16 -
2. Nawsie 1 509
Zabudowa jednorodzinna 1 502 264
Zabudowa wielorodzinna 7 -
3. Brzeziny 2 572 468
4. Glinik 1 593 302
5. Broniszów 854 254
Razem: 8 603 1 740
Źródło: materiały uzyskane w Urzędzie Gminy.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
8
Wskaźnik przyrostu naturalnego na 1000 mieszkańców dla obszaru gminy był
ujemny i kształtował się na koniec 2002 roku średnio (– 0,7). Średnia gęstość zaludnie-
nia gminy wynosi 92 osób/km². Połowę populacji stanowią kobiety, na 100 mężczyzn
przypada 100 kobiet. Społeczeństwo gminy jest stosunkowo młode. Ludność w wieku
produkcyjnym stanowi 55 %, ludność w wieku przedprodukcyjnym to 28 %, natomiast
16 % to ludność w wieku poprodukcyjnym.
Tab. 1.3. Ludność gminy Wielopole Skrzyńskie w latach 1999-2002
Ludność mężczyźni kobiety Lata Ogółem
osób % osób % na 1 km²
Kobiety na 100 męż-
czyzn 1999 8671 4349 50,2 4322 49,8 93 99,72001 8652 4327 50,0 4325 50,0 92 100,02002 8644 4324 50,0 4320 50,0 92 100,0
Tab. nr 1.4. Informacje statystyczne dotyczące gminy– stan na 31.12.2002 rok
Dane Wielkość Jednostka
Powierzchnia ogółem w ha 9 356 ha
Sołectwa ogółem 5 jed.
Miejscowości ogółem 5 jed.
Stan ludności wg faktycznego miejsca zamieszkania na 31 XII ogółem 8 644 osoba
Urodzenia żywe ogółem 95 osoba
Zgony niemowląt ogółem - osoba
Zgony ogółem 101 osoba
Przyrost naturalny ogółem -6 osoba
Wskaźnik przyrostu naturalnego na 1000 osób - 0,7 1000 osób
Napływ ludności 56 osoba
Odpływ ludności 115 osoba
Saldo migracji - 59 osób
Pracujący ogółem 536 osoba
Bezrobotni zarejestrowani 892 osoba
Zasoby mieszkaniowe ogółem liczba mieszkań 1901 miesz.
Szkoły podstawowe ogółem 7 ob.
Uczniowie szkoły podstawowe ogółem 755 osoba
Gimnazja dla dzieci i młodzieży ogółem 1 ob.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
9
Uczniowie gimnazja dla dzieci i młodzieży ogółem 415 osoba
Licea ogólnokształcące dla młodzieży ogółem --- ob.
Uczniowie licea ogólnokształcące dla młodzieży ogółem --- osoba
Przychodnie --- ob.
Ośrodki zdrowia 2 ob.
Apteki ogółem 1 ob.
Sklepy ogółem 72 ob.
Ilość zatrudnionych w handlu 130 osoba
Prognoza demograficzna (przyjęta z „Planu gospodarki odpadami dla woje-
wództwa podkarpackiego”), dla gminy Wielopole Skrzyńskie przedstawia się następu-
jąco:
Stan faktyczny
• rok 1995r. 8 728 mieszkańców
• rok 1999 8 671 mieszkańców,
• rok 2002 8 644 mieszkańców,
• rok 2003 8 603 mieszkańców,
Stan przewidywany
• rok 2006 8 600 mieszkańców,
• rok 2010 8 600 mieszkańców,
• rok 2015 8 600 mieszkańców.
1.2.2. Gospodarka
Gmina Wielopole Skrzyńskie ma charakter rolniczy. Na terenie Gminy zareje-
strowanych w systemie REGON jest około 288 podmiotów gospodarczych, w tym oko-
ło 72 zajmuje się handlem. Najliczniejszą grupę stanowią podmioty świadczące usługi
handlowe i naprawy, następnie firmy transportowe, budowlane, zakłady przemysłowe,
najmniej licznie reprezentowane są podmioty świadczące usługi edukacyjne.
Transformacja gospodarki, przejawiająca się wzrostem znaczenia sektora pry-
watnego znajduje odbicie na mapie gospodarczej Gminy. Sektor prywatny wyraźnie
dominuje nad sektorem publicznym.
Ważną rolę w rozwoju gospodarki odgrywają miejscowe zakłady przemysło-
we, które są w dobrej kondycji gospodarczej i szereg z nich ma plany rozwojowe:
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
10
PPHiU „KABANOSPOL” Sp. z o.o., ZPO „ASKO” Sp. z o.o., Gminna Spółdzielnia
„SCh”, PP-U „DREWSYSTEM”, PP-U „DREWSPAN”, PHU „WĘGLOBUD” Stacja
Paliw, FHU-P „ARGOL-BUD”, Spółdzielnia Kółek Rolniczych w Wielopolu Skrzyń-
skim, Kółko Rolnicze w Brzezinach, Kółko Rolnicze w Gliniku.
Sytuacja gospodarcza gminy jest dobra i należy przypuszczać, że jeżeli nie
nastąpi jakieś zasadnicze załamanie rynku, to nie powinna się pogorszyć. Przesłanką do
wyciągnięcia takiego wniosku jest fakt, że istniejące zakłady przemysłowe są o profilu
mającym perspektywy rozwoju.
1.2.3. Rolnictwo
W gminie Wielopole Skrzyńskie przy ogólnej powierzchni 9 356 ha, użytki rol-
ne stanowią około 80,29 %. W ogólnej powierzchni gruntów ornych przewagę stanowią
grunty klasy IVa i IVb. Około 70 % ogólnej powierzchni użytków zielonych zajmują
gleby klasy IV.
Zmeliorowanych jest 1 825 ha użytków rolnych, w tym 410 ha użytków zielo-
nych. Zmeliorowane grunty obejmują wsie Glinik, Nawsie – strona południowa oraz
łąki w dorzeczu rzeki Wielopolki i Brzezinki.
W około 1580 gospodarstwach indywidualnych gminy dominuje produkcja
żywności oraz chów trzody. Charakterystyczną cechą rolnictwa jest jego rozdrobnienie,
ze średnią wielkością gospodarstwa 3,18 ha . Głównym kierunkiem ich produkcji jest
uprawa zbóż, warzyw i owoców , a zwierzęcej – hodowla trzody chlewnej i bydła. Na
terenie gminy znajduje się kilka gospodarstw wielkotowarowych.
Gmina należy do obszarów o małej lesistości. Lasy zajmują 1005 ha, pokrywa-
ją około 11,0 % powierzchni gminy. Większe kompleksy leśne to lasy państwowe oraz
prywatne podlegające zarządowi Nadleśnictwa Lasów Państwowych w obrębie Strzy-
żów i Wiśniowa. Gospodarowanie w nich jest zgodne z aktualnie obowiązującymi
„Planami Urządzenia Lasu” oraz „Uproszczonym Planem Urządzenia Lasu”. Według
nich podstawowym siedliskiem występującym na terenie gminy jest las wyżynny sta-
nowiący 97,2 % powierzchni zalesionej. Las górski stanowi 2,2 % powierzchni, a ols
jesionowy – 0,3 % powierzchni.
Lasy państwowe występujące w gminie uznane są za lasy wodochronne
(zgodnie z Zarządzeniem nr 179 MOŚZNiL z dnia 01.08.1995 w sprawie uznania za
ochronne lasów stanowiących własność Skarbu Państwa). Teren gminy charakteryzuje
się przewagą nieleśnych zbiorowisk antropogenicznych oraz półnaturalnych, użytkowa-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
11
nych przez człowieka (łąki i pastwiska).
2. CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA 2.1. STAN ISTNIEJĄCY ŚRODOWISKA Z ELEMENTAMI DIAGNOZY
2.1.1. Gospodarka wodno-ściekowa
2.1.1.1. Gospodarka wodna
2.1.1.1.1. Wody powierzchniowe
Gmina Wielopole Skrzyńskie leży w dorzeczu rzeki Wisłoki. Do najważniej-
szych rzek przepływających przez teren gminy należą prawobrzeżny dopływ Wisłoki -
rzeka Wielopolka oraz dopływy Wielopolki – potoki Brzezinka, Liwek i są one w ad-
ministracji Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie.
Wielopolka przepływa centralnie przez obszar gminy. Na odcinku od źródeł do Wielo-
pola Skrzyńskiego płynie ona ze wschodu na zachód, a od Wielopola Skrzyńskiego do
północnej granicy gminy – Broniszowa płynie z południa na północ. Dolny odcinek
Wielopolki jest uregulowany. Na rzekach na terenie gminy nie jest prowadzony monito-
ring wód powierzchniowych. Ostatnie publikowane dane dla Wielopolki dotyczą 1996
roku.
Na ich podstawie można stwierdzić, że rzeka prowadzi wody III klasy czystości
pod względem fizyko – chemicznym, natomiast pod względem bakteriologicznym –
wody ponadnormatywnie zanieczyszczone (ocena ogólna – wody ponadnormatywnie
zanieczyszczone). Na jakość wód powierzchniowych znaczny wpływ mają nie oczysz-
czone ścieki sanitarne wprowadzane do tych wód jak i zanieczyszczenia obszarowe
związane z rolnictwem.
2.1.1.1.2. Wody podziemne.
Teren gminy jest obszarem deficytowym w wody podziemne, bowiem wodono-
śność określa się w wysokości do 10,0 m³/h.
Na terenie gminy wydzielono dwa obszary różniące się warunkami hydrogeolo-
gicznymi. Obszar I obejmuje dolinę Wielopolki i jej większych dopływów, które osa-
dziły w nich serię osadów aluwialnych. W spągu tych osadów występują piaski i żwiry,
z obecnością których związany jest czwartorzędowy poziom wód gruntowych. Stabili-
zuje się on na głębokości 0,5 – 3,0 m, w zależności od wysokości terenu nad poziom
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
12
wody w rzece. Wahania tego poziomu uzależnione są od stanów wody w rzece. Obszar
II występuje w obrębie Pogórza Strzyżowskiego, gdzie wody gruntowe występują w
postaci wód porowych i szczelinowych w utworach trzeciorzędowych i kredowych, o
bardzo trudnych warunkach hydrogeologicznych. Wydajność tych wód jest niewielka.
Tylko lokalnie, studnie lub źródła naturalne, usytuowane w strefach uskoków tekto-
nicznych wykazują większa wydajność.
Jakość wód trzeciorzędowych i kredowych jest bardzo dobra i nie wymagają
one stosowania procesów uzdatniania. Znacznie gorsza jest jakość wód czwartorzędo-
wych ze względu na ich płytkie występowanie oraz zalewanie terenu podczas lokalnych
powodzi, co powoduje skażenie wody w studniach.
2.1.1.1.3. Zbiorniki retencyjne.
Na terenie gminy występują sztuczne zbiorniki wód powierzchniowych w posta-
ci stawów, największe z nich znajdują się na terenie miejscowości Brzeziny, powyżej
kościoła. Są one jednak bardzo zarośnięte i zamulone i wymagają rekultywacji.
Na terenie gminy przewiduje się budowę następujących zbiorników retencyjnych:
• zbiornik dużej retencji „Ropczyce” obejmujący swym zasięgiem w gminie Ropczy-
cie wsie Łączki Kucharskie i Niedźwiadę (z tamą piętrzącą w Łączkach Kuchar-
skich) oraz w gminie Wielopole Skrzyńskie wsie Broniszów i Glinik; parametry
zbiornika: pojemność – 19 hm³, powierzchnia ok. 430 ha. Poziom piętrzenia ok.
238,5 m;
• zbiornik retencyjny w Wielopolu - Nowej Wsi na potoku Liwek w zlewni rzeki Wi-
słoka, o pojemności 300 000 m³ i powierzchni ok.10 ha;
• zbiornik retencyjny we wsi Brzeziny – Nowa Wieś, na bezimiennym dopływie rzeki
Brzezinka;
• zbiornik retencyjny w Wielopolu – Rzegocin-Południe, na bezimiennym dopływie
rzeki Brzezinka;
• zbiornik retencyjny w Wielopolu – Rzegocin-Północ, na bezimiennym dopływie
rzeki Wielopolka.
Na terenie gminy znajduje się 2 300 ha terenów zmeliorowanych.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
13
2.1.1.1.4. Ochrona przeciwpowodziowa.
W gminie Wielopole Skrzyńskie istnieje zagrożenie powodziowe związane z
wylewami rzeki Wielopolki i jej głównych dopływów. Nie przeprowadzono żadnych
obserwacji stanów wód tych cieków. W ciągu roku notowane są dwukrotne okresy
wezbrań, roztopowe - w miesiącach marcu i kwietniu oraz opadowe – w czerwcu, lipcu
lub sierpniu. Letnie wezbrania są nagłe (następują przeważnie po gwałtownych, ulew-
nych opadach burzowych) i zalewają doliny Wielopolki i jej większych dopływów (są
to łąki w dolinie Wielopolki, Liwka, Brzezinki), brak jest jednak operatów hydrologicz-
nych określających dokładnie te tereny przy Q1% i Q5%.
Na „Rysunku nr 2” pokazano orientacyjnie tereny narażone na zalanie wodami
stuletnimi Q1%. Proponuje się wykonanie opracowań dla tych terenów, które określą
bardziej ściśle granice tych terenów i zaproponują rozwiązania ochronne lub postawią
tezę o pozostawienie ich w jak w stanie istniejącym.
Aktualnie na terenie gminy brak jest wałów przeciwpowodziowych.
2.1.1.2. Gospodarka ściekowa.
Na terenie gminy nie ma komunalnej oczyszczalni ścieków. Znajdują się tu
trzy zakładowe oczyszczalnie, w których oczyszczane są ścieki przemysłowe lub so-
cjalno-bytowe. Są to obiekty zlokalizowane na terenie miejscowości Wielopole Skrzyń-
skie:
• oczyszczalnia przy PPHiU „Kabanospol” Sp. z o.o. o przepustowości
Qśrd = 22,4 m³/d;
• oczyszczalnia przy ZPO „ASKO” Sp. z o.o. o przepustowości Qśrd = 9,66 m³/d;
• oczyszczalnia GS „Samopomoc Chłopska” o przepustowości Qśrd = 1,73 m³/d;
• urządzenie podczyszczające ścieki deszczowe dla PHU „WĘGLOBUD”o
wydajności Qśrd = 3,68 m³/d.
Pozostałe instytucje i zakłady gromadzą ścieki w szambach i wywożą je we
własnym zakresie. Gospodarstwa domowe gromadzą ścieki sanitarne w szambach lub
zrzucają ścieki bezpośrednio do gruntu lub do cieków powierzchniowych, powodując
ich zanieczyszczenie.
Opracowana w 1997 roku „Koncepcja ogólna kanalizacji dla gminy Wielopole
Skrzyńskie” jest obecnie aktualizowana. Według najnowszej wersji opracowania prze-
widuje się budowę jednej gminnej oczyszczalni ścieków zlokalizowanej na terenie
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
14
miejscowości Wielopole Skrzyńskie, która będzie przyjmować ścieki sanitarne z terenu
prawie całej gminy Wielopole Skrzyńskie tj z miejscowości: Wielopole Skrzyńskie,
Brzeziny, Nawsie i Glinik. Jedynie ścieki sanitarne z miejscowości Broniszów będą
odprowadzane do systemu projektowanej kanalizacji i oczyszczalni na terenie gminy
Ropczyce ( zobrazowana to na Rys. nr. 4).
2.1.1.3. Zaopatrzenie w wodę.
Na terenie gminy brak jest komunalnych ujęć wody. Znajdują się tu indywidual-
ne wodociągi grawitacyjne zasilane z ujęć wód podziemnych skupiających kilka lub
kilkanaście gospodarstw ( zobrazowano to na Rys. nr 3).
Największy wodociąg stanowiący własność Spółki Wodnej Wodociągu Grawi-
tacyjnego w Wielopolu Skrzyńskim zaopatruje w wodę 201 gospodarstw domowych,
obiekty użyteczności publicznej, zakłady przemysłowe (z wyjątkiem Gminnej Spół-
dzielni „SCh” i „Kabanospolu”) na terenie Wielopola Skrzyńskiego. Ujęcie składające
się z dwu źródeł naturalnych o wydajności Qśrd = 122,4 m³/d zlokalizowane jest na po-
łudnie od Wielopola. Posiada pozwolenie wodno-prawne i ustalone strefy ochrony sani-
tarnej.
PPHiU „Kabanospol” posiada własne ujęcie wody składające się z dwóch źródeł
o łącznej wydajności Qmaxd = 34,66 m³/d. Posiada pozwolenie wodno-prawne i ustalone
strefy ochrony sanitarnej.
Poza ww. ujęciami z lokalnych ujęć wody na terenie gminy korzystają niefor-
malne spółki wodno-wodociągowe, grupujące od kilku do kilkunastu użytkowników.
Ujęcia te najczęściej wykorzystują źródła naturalne odpowiednio obudowane lub stud-
nie kopane lokalizowane głównie w rejonie źródlisk. Wodę z nich grawitacyjnie dopro-
wadza się do zbiorników wyrównawczych i wodociągami doprowadza się do użytkow-
ników. Planowana jest modernizacja wodociągu „Grawitacja” w Wielopolu Skrzyń-
skim.
Zużycie wody w gospodarstwach domowych w 2002 roku wynosiło:
• 56,0 dam³/rok,
• 6,6 m³/mieszkańca/rok.
W tabeli nr 2.1. przedstawiono ogólną charakterystykę ujęć wodociągów grawitacyj-
nych.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
15
Tabela nr 2.1. Wykaz ujęć grawitacyjnych na terenie gminy Wielopole Skrzyńskie
Lp Wyszczególnienie – lokalizacja
Długość sieci wodociągowej
[km]
Ilość przyłą-czy [sztuk]
Uwagi
1. Wielopole Skrzyńskie 18,9 201 Posiada pozwolenie wodno-prawne, ustalone strefy ochrony sanitarnej
2. Wielopole Sośnice 2,0 17 Brak pozwolenia, brak usta-lonych stref ochrony sanitar-nej
3. Nawsie – Zawadka 3,0 21 Brak pozwolenia, brak usta-lonych stref ochrony sanitar-nej
4. Nawsie – Szkoła 2,0 18 Brak pozwolenia, brak usta-lonych stref ochrony sanitar-nej
5. Brzeziny – Wielopole 2,0 19 Brak pozwolenia, brak usta-lonych stref ochrony sanitar-nej
6. Brzeziny – Rynek 3,0 40 Brak pozwolenia, brak usta-lonych stref ochrony sanitar-nej
7. Brzeziny – Berdechów 3,0 31 Brak pozwolenia, brak usta-lonych stref ochrony sanitar-nej
8. Brzeziny - Dół 6,0 65 Brak pozwolenia, brak usta-lonych stref ochrony sanitar-nej
Razem 39,0 412
Zakłada się, że w okresie kierunkowym system zaopatrzenia w wodę nie ulegnie
zmianie – będzie on jednak sukcesywnie rozbudowywany i modernizowany.Oznacza to,
że gmina dalej będzie znajdować się w obszarze występowania tak zwanych „wodocią-
gów grawitacyjnych”.
Ujęcia wód wgłębnych tj. źródła samowypływowe i wyżej położone studnie ko-
pane będą posiadały zatwierdzone strefy ochrony sanitarnej z określonymi wydajno-
ściami. Występująca na ujęciach źródliskowych sezonowa zmienność wydajności i wy-
stępowanie okresowych fal zanieczyszczeń, zostanie zmniejszona do minimum poprzez
zwiększenie retencji w obrębie zasilania każdego z tych ujęć. Wydajność tego typu ujęć
uzależniona jest od retencji terenowej, a jej zwiększenie wiąże się z ustabilizowanym
obszarem zasilania. Tak prowadzona polityka w zagospodarowaniu terenów np. poprzez
zalesianie, wpłynie również na zmniejszenie zagrożenia zanieczyszczeń ujęcia i zwięk-
szenie wydajności. Obiekty retencyjne na sieci będą również modernizowane, poprzez
zwiększenie ich możliwości do przesyłu wody i możliwości okresowej dezynfekcji i
czyszczenia.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
16
2.1.2. Powietrze atmosferyczne.
2.1.2.1. Emisja zanieczyszczeń powietrza.
Powietrze jest niezwykle ważnym elementem środowiska, gdyż emitowane
zanieczyszczenia wpływają na stan nie tylko atmosfery, ale także na jakość wód i gleb,
rozwój roślin i zwierząt, a tym samym na zdrowie człowieka.
Negatywne zmiany zachodzące w atmosferze dotyczą głównie składu che-
micznego. Powstają wskutek wprowadzenia do atmosfery nowych jakościowo składni-
ków stałych ciekłych lub gazowych w ilościach powodujących niekorzystne a często
wręcz nieodwracalne zmiany środowisku naturalnym. Źródła skażeń powietrza mają
charakter naturalny lub sztuczny będący wynikiem działalności człowieka.
Głównymi źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza są na terenie gminy
kotłownie lokalne oraz środki transportu. Dominującymi zanieczyszczeniami atmosfery
są: dwutlenek siarki SO2(68% emitowanych substancji), tlenki azotu (15%), pyły
(14%), pozostałe gazy z energetycznego spalania paliw (3%). Najgroźniejszym zjawi-
skiem jest skażenie atmosfery związkami siarki, a szczególnie dwutlenkiem siarki z
uwagi na powszechność występowania i właściwości toksyczne.
Stężenie zanieczyszczeń w powietrzu wynika bezpośrednio z wielkości emisji
zanieczyszczeń do atmosfery oraz warunków i zjawisk meteorologicznych. Określenie
źródeł i wielkości emisji, jak i interpretacja uzyskanych wyników z uwzględnieniem
czynników atmosferycznych leży w gestii Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Śro-
dowiska w Rzeszowie, przy czym w województwie bierze się pod uwagę te zakłady,
które wywierają istotny wpływ na warunki aerosanitarne i emitują rocznie ponad 25 Mg
pyłów i gazów (z wyłączeniem CO2 ). Istotnym źródłem zanieczyszczenia są kotłownie
lokalne opalane zazwyczaj węglem kamiennym o zróżnicowanych parametrach.
Łączna emisja zanieczyszczeń pyłowych i gazowych wynosi w województwie
podkarpackim ponad 2,5 mln Mg, w tym w powiecie ropczycko-sędziszowskim pyłów
150 Mg/rok i gazów 250 Mg/ rok(bez CO2 ), co stanowi niecałe 2 % procent zanie-
czyszczeń województwa. W skali powiatu największa emisja zanieczyszczeń do powie-
trza występuje w gminie Ropczyce, mieście Ropczyce oraz w gminie i mieście Sędzi-
szów Młp. ze względu na kumulację przemysłu.
Jakość powietrza na obszarze gminy Wielopole Skrzyńskie jest dobra, stężenia
średnioroczne zanieczyszczeń powietrza nie przekraczają 50% dopuszczalnej normy
średniorocznej.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
17
Na terenie gmin nie są przeprowadzane badania obejmujące zanieczyszczenia
specyficzne powietrza (fluor, formaldehyd, siarkowodór), oraz badania w zakresie opa-
du pyłu i opadu metali ciężkich (kadm, ołów) w związku z tym, że nie występują zagro-
żenia nadmiernego zanieczyszczenia powietrza tymi związkami.
Ważnym źródłem zanieczyszczeń jest komunikacja, wprowadzająca do atmosfe-
ry ok. 25% tlenków azotu i tlenku węgla oraz ok.60% węglowodorów. Motoryzacja jest
również głównym źródłem ołowiu. Emisje komunikacyjne mają jednak charakter pa-
smowy, uciążliwość ich jest odczuwalna najbardziej w bezpośrednim sąsiedztwie dróg,
zwłaszcza na terenach o zwartej zabudowie.
Chemizm wód opadowych wpływa na jakość środowiska naturalnego. Ilość do-
stających się do ziemi zanieczyszczeń powodujących degradację gleb i zakwaszanie
zbiorników wodnych jest uzależniona od ilości opadów atmosferycznych. Wielkość
opadów na obszarze województwa podkarpackiego waha się od 6,5mm w październiku
do 170,6 mm w lipcu. Od 1999 roku obciążenie powierzchniowe województwa podkar-
packiego badanymi przez WIOŚ zanieczyszczeniami wniesionymi z atmosfery przez
opad mokry kształtuje się na podobnym poziomie. Odczyn opadów zawiera się w za-
kresie pH 4,3-6,6.
2.1.2.2. Ocena powietrza w gminie.
Sytuacja aerosanitarna gminy jest kształtowana przez emisje pyłowe i przede
wszystkim gazowe zakładów produkcyjno-usługowych położonych w Wielopolu
Skrzyńskim. Inne emitory mają znaczenie marginalne. Ogólnie biorąc, stan powietrza
atmosferycznego należy uznać za dobry, monitoring powietrza atmosferycznego nie
sygnalizuje przekroczeń norm dopuszczalnych stężeń dwutlenku siarki i pyłu. Na tere-
nie gminy brak jest znaczących źródeł zanieczyszczających atmosferę. Zanieczyszcze-
nia importowane są z zewnątrz z takich ośrodków jak Dębica, Ropczyce, Strzyżów a
nawet znacznie oddalonych ale leżących na kierunku dominujących wiatrów zachod-
nich. Występujące na terenie gminy stężenia dwutlenku siarki, dwutlenku węgla i opadu
pyłu pochodzące z lokalnych kotłowni nie przekraczają dopuszczalnych norm. Prowa-
dzone obserwacje świadczą o tym, że zanieczyszczenia pochodzące z zakładów położo-
nych poza gminą także nie wpływają istotnie na ocenę stanu powietrza.
Gwałtowny wzrost liczby samochodów i często zły stan techniczny, będzie
powodował emitowanie nadmiernej ilości szkodliwych związków. Emisja ze źródeł
mobilnych decyduje o przekroczeniu dopuszczalnych norm dwutlenku azotu, tlenku
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
18
węgla itp.. Poziom węglowodorów nie metanowych przy drogach jest kilkakrotnie
wyższy w porównaniu do innych stacji pomiarowych. Oznacza to, że ruch samochodo-
wy będzie w następnych latach wpływał istotnie na poziom wymienionych zanieczysz-
czeń w pobliżu dróg zwłaszcza drogi wojewódzkiej nr 986, relacji Ropczyce – Wiśnio-
wa.
2.1.2.3. Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza
Przeciwdziałanie zanieczyszczeniom polegać powinno przede wszystkim na
ograniczaniu emisji z głównych ich źródeł (zanieczyszczenia transgraniczne), z tzw.
niskiej emisji sektora komunalnego a także emisji niezorganizowanej ze źródeł mobil-
nych (zanieczyszczenia komunikacyjne).
W gminie zostały wydane zezwolenia ustalające rodzaje i ilość zanieczyszczeń
dopuszczonych do wprowadzania do powietrza, ze źródeł zlokalizowanych na terenie
zakładów:
- PPHiU Kabanospol – Wielopole Skrzyńskie, decyzją OŚ IV- 7641/44/7/97, ważną
do 31.12.2005 r.
- ZPO „ASKO” Sp. z o.o. - Wielopole Skrzyńskie decyzją Starostwa Powiatowego w
Ropczycach z dnia 02.12.1999 r. ważną do 31.12.2005 r.
- PPU „DREWSYSTEM” Skorupski-Wójcik S.J.- Wielopole Skrzyńskie decyzją Sta-
rostwa Powiatowego w Ropczycach ważną do 31.08.2013 r.
Działania w zakresie ochrony powietrza powinny być prowadzone również w
samej gminie. Do działań tych należą:
- modernizacja obiektów użyteczności publicznej w zakresie zmiany źródeł energii
cieplnej. Zmiany w kotłowniach polegają na eliminowaniu kotłów opalanych pali-
wem tradycyjnym (węgiel, koks) na rzecz źródeł gdzie paliwem są substancje emi-
tujące znacznie mniej zanieczyszczeń np. gaz ziemny,
- edukacja ekologiczna poprzez rozmieszczanie ogłoszeń i ulotek o obowiązujących
wymaganiach w zakresie spalania (np. zakaz spalania odpadów na powierzchni
ziemi) oraz o skutkach ekologicznych i zdrowotnych spalania niektórych rodzajów
odpadów w kotłowniach (piecach) domowych (emisja rakotwórczych i mutagen-
nych substancji do środowiska w tym dioksyn i furanów),
- systematyczna poprawa nawierzchni dróg powiatowych i gminnych co przyczynia
się do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń transportowych (wynikających ze spala-
nia paliwa, ścierania opon czy innych części emitujących pyły),
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
19
- likwidacja i uprzątnięcie dzikich wysypisk,
2.1.3. Gleby i ziemia
2.1.3.1. Jakość gleb.
Gleba, obok atmosfery i wód jest jednym z najważniejszych komponentów
środowiska naturalnego i jednocześnie jest najbardziej narażona na ujemną działalność
człowieka.
Gmina położona jest w obrębie Makroregionu Pogórza Środkowobeskidzkiego
posiadającego lekko falistą powierzchnię Pradoliny Podkarpackiej i Pogórza Strzyżow-
skiego. Teren gminy charakteryzuje się bardzo urozmaiconą rzeźbą terenu. Tworzy ją
szereg wąskich wzgórz oscylujących w granicach od 300 m npm. do około 534 m npm
(Góra Bardo). w południowej części gminy na Pogórzu Strzyżowskim, porozcinanych
doliną rzeki Wielopolki i jej licznymi dopływami. Najwyżej położone rejony gminy
zajmują kompleksy leśne.
Gmina jest gminą typowo rolniczą. W ogólnej powierzchni gruntów ornych
przewagę stanowią gleby klasy IVa i IVb. Około 70% ogólnej powierzchni użytków
zielonych zajmują gleby klasy IV. Gleby położone na stokach o nachyleniu powyżej
20% i w obrębie czynnych osuwisk zaliczane są do V i VI klasy gruntów ornych.
W obrębie doliny Wielopolki i jej większych dopływów powstały mady na py-
łach i glinach. Gleby te zaliczane są do III i IV gruntów ornych lub II i III klasy użyt-
ków zielonych. Na terenie gminy nie występują gleby organiczne.
Gleby mineralne o najwyższych klasach bonitacyjnych III – IVb i II – III
użytków zielonych podlegają ochronie przed zamianą użytkowania, zgodnie z obowią-
zującą Ustawą o ochronie gleb.
2.1.3.2. Zanieczyszczenie gleb.
W Polsce od 1995 roku realizowany jest przez Instytut Uprawy Nawożenia
i Gleboznawstwa w Puławach monitoring chemizmu gleb ornych. Badania gleb prowa-
dzone są w cyklach pięcioletnich. Wyniki badań kształtowania się właściwości fizycz-
nych, fizykochemicznych i chemicznych gleb gruntów ornych oraz stopnia ich zanie-
czyszczenia metalami ciężkimi, wielopierścieniowymi węglowodorami aromatycznymi
i siarką siarczanową w poziomie orno-próchniczym gleb z lat 1995 (stan wyjściowy) -
2000 opublikowane zostały w 2002 roku.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
20
Podstawowymi czynnikami skażenia i degradacji gleb są zjawiska erozyjne,
zakwaszenie gleb, zanieczyszczenie gleb substancjami chemicznymi i eksploatacja su-
rowców.
Rolnictwo również przyczynia się do dewastacji gleby poprzez niewłaściwe
stosowanie zabiegów agrotechnicznych, sztucznych nawozów mineralnych, środków
ochrony roślin, itp.. Większość gleb użytkowanych rolniczo wykazuje odczyn kwaśny.
Nadmierna kwasowość gleb powoduje obniżanie ich produktywności i sprzyja migracji
zanieczyszczeń w środowisku. Obecnie sytuacja ekonomiczna wsi spowodowała ogra-
niczenia w stosowaniu nawozów i pestycydów, w związku z czym gleba jest mniej ob-
ciążana tego typu substancjami.
Ponadto zagrożeniami dla gleby są zmiany w strukturze użytkowania ziemi,
eksploatacja surowców, techniczna zabudowa powierzchni ziemi, chemizacja produkcji
rolnej i leśnej, zanieczyszczenia motoryzacyjne, zanieczyszczenia bytowe i przemysło-
we, itp. Składowiska odpadów stałych i płynnych oraz nieumiejętne wykorzystanie
ścieków i odpadów do nawożenia gleb również może prowadzić do ich zanieczyszcze-
nia. Następstwem tego może być wyprodukowanie żywności o niewłaściwej jakości.
Zanieczyszczenie gleb zwłaszcza metalami ciężkimi ma potencjalny wpływ na stan wód
podziemnych.
Stan gleb w gminie Wielopole Skrzyńskie jest na ogół dobry. Stopień zanie-
czyszczenia chemicznego gleb jest niewielki, nie stwierdza się znaczącego wpływu
emisji przemysłowych na poziom zawartości metali ciężkich i aktywność promienio-
twórczą w glebie. Zanieczyszczenia gleb mają jedynie charakter punktowy (emisja za-
kładów produkcyjnych) i liniowy (wzdłuż szlaków komunikacyjnych – droga woje-
wódzka nr 986).
2.1.3.3. Zamierzenia programowe dotyczące ochrony gleb.
1. Ograniczenie zanieczyszczeń związanych z niewłaściwym stosowaniem nawozów
mineralnych i środków ochrony roślin.
2. Prowadzenie rolnictwa ekologicznego.
3. Fitomelioracyjne zagospodarowanie terenów podlegających erozji (wodnej lub
wietrznej.
4. Właściwe rozmieszczenie kontenerów na odpady i wzrost świadomości ekologicz-
nej, likwidacja dzikich wysypisk.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
21
2.1.4. Klimat.
Warunki klimatyczne gminy scharakteryzowano na podstawie materiałów za-
mieszczonych w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzenne-
go”. Przy opracowaniu zagadnień topoklimatycznych oparto się głównie na kartowaniu
klimatycznym i materiałach archiwalnych.
Gmina położona jest w Krainie Klimatu Wyżyn Podkarpackich. Wpływ klima-
tów wyżynnych zaznacza się dużymi dobowymi amplitudami temperatur i o wiele niż-
szymi i łagodniejszymi amplitudami rocznymi. Sumy roczne opadów są dość wysokie.
Wiosny znacznie się opóźniają. Zimą na tych terenach często występuje zjawisko in-
wersji, na skutek gromadzenia się zimnego powietrza w wąskich dolinach i tworzeniu
zastoisk chłodnych mas powietrza.
Średnia temperatura roczna wynosi 7,5 – 7,8 ºC, stycznia poniżej –3 C, a lipca 18 ºC.
Roczna suma opadów wynosi około 700 mm. Notuje się 80 – 90 dni z pokrywą śnieżną.
Dni z przymrozkiem występuje około 110 – 120. Okres wegetacyjny trwa tylko 200 dni,
a okres aktywnego rozwoju roślin (temperatura średnia dobowa 10 ºC) około 160 dni.
W obrębie badanego terenu występuje duże zróżnicowanie warunków orograficznych i
ekspozycji stoków, stanowiące dodatkowe czynniki powodujące zróżnicowanie warun-
ków klimatycznych.
Na badanym terenie lub w jego sąsiedztwie brak jest stacji meteorologicznej.
Dane do obliczeń przyjęto ze wskazań stacji sąsiednich zlokalizowanych w Dębicy i
Żarnowej.
Temperatura powietrza.
Średnioroczne tempery notowane na stacjach meteorologicznych wynoszą od-
powiednio: 8,1ºC. i 7,9 ºC. Średnia liczba dni z temperaturą 0 °C. wynosi ca 111,5 dni ,
a z temperaturą.-10°C 21,0 dni. Temperatura maksymalna + 25 °C jest notowana w ro-
ku średnio 33,5 dnia.
Wysokie wartości absolutnych temperatur maksymalnych 36,6°Ci niskich -
34,0°C dają duże roczne amplitudy, co potwierdza wpływ kontynentalizmu na kształ-
towanie klimatu rejonu Wielopola Skrzyńskiego.
Pierwsze przymrozki na badanym terenie pojawiają się już we wrześniu, a ostat-
nie w maju. Średnia liczba dni z przymrozkiem wynosi 111,5 w roku.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
22
Wilgotność względna i opady.
Wilgotność względna wykazuje zróżnicowany przebieg zarówno roczny jak i
dobowy. Najwyższa wilgotność względna powietrza występuje zimą, a najniższa latem.
W ciągu doby maksymalne wartości wilgotności względnej powietrza występują w go-
dzinach rannych i wieczornych oraz nocą, najniższe notowane są w południe.
Średnia liczba z mgłą wynosi 37 dni w roku, pogodnych 25 dni w roku, pochmurnych
132 dni.
Pokrywa śnieżna zalega w terenie przez około 62 dni.
Najwięcej opadów notuje się w miesiącach letnich od maja do września, rocznie około
722 dni.
Wiatry.
Należy się spodziewać, że układ wiatrów w rejonie Wielopola Skrzyńskiego jest zbliżo-
ny do zaobserwowanego w Dębicy, w których największy procentowy udział mają wia-
try wiejące z kierunków S, W, E, SW i SE, o czym świadczy częstotliwość wiatrów w
zależności od pory roku i w roku.
Zwraca uwagę duży udział procentowy ciszy,16% dni niekorzystnie wpływający
na proces samooczyszczania atmosfery.
Warunki topoklimatyczne.
Przytoczona w powyższym rozdziale charakterystyka klimatu rejonu Wielopola
Skrzyńskiego ma charakter ogólny. Ulega ona zróżnicowaniu w zależności od warun-
ków lokalnych, jakimi są: rzeźba terenu, warunki hydrogeologiczne, szata roślinna oraz
zagospodarowanie tych terenów przez człowieka.
Wpływ wymienionych czynników na warunki topoklimatyczne na terenie gminy
uwidacznia się szczególnie w dniach pogody typu wyżowego, przy ciszy i bezchmur-
nym niebie.
Największego zróżnicowania należy się spodziewać pomiędzy terenami najwy-
żej wyniesionymi, a doliną Wielopolki i głęboko wciętymi dolinami jej głównych do-
pływów. Różnice temperatur mogą dochodzić do kilku C, na korzyść terenów wyżej
położonych. Grawitacyjny spływ wychłodzonego powietrza następuje wzdłuż dolin
bocznych. Jest on niekiedy blokowany przez zwartą zabudowę, nasypy drogowe, prze-
gradzające bieg dolin. Powoduje to stagnację chłodnych mas powietrza powyżej prze-
szkód. Tereny te najczęściej narażone są na występowanie przymrozków i mgieł.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
23
Obszary leśne cechują się specyficznymi warunkami topoklimatycznymi. Cha-
rakteryzują się one złagodzonymi dobowymi amplitudami temperatury, powodowane
zacienieniem wnętrza lasu przez korony drzew i wolniejszym niż na terenach otwartych
wychłodzeniem wnętrza lasu w nocy.
Duży wpływ na lokalne warunki wilgotnościowe ma głębokość występowania
wód gruntowych.
Wartości wilgotności względnej nad tymi terenami są znacznie wyższe niż nad
terenami przyległymi. Notowane są różnice dochodzące do kilkunastu procent. Powo-
duje to częstsze i dłuższe zaleganie mgieł nad nimi.
Duży wpływ na zaleganie mgieł mają zanieczyszczenia powietrza emitowane
przez paleniska domowe. Zwiększone stężenie zanieczyszczeń szczególnie w godzinach
wieczornych i nocnych, powoduje, że w powietrzu znajduje się duża ilość jąder konden-
sacji, która sprzyja powstawaniu mgieł już przy wilgotności względnej 80 %. Długie
zaleganie mgieł wpływa na osłabienie promieniowania słonecznego, utrudnia parowa-
nie, sprzyja rozwojowi bakterii, zwiększa koncentrację pyłów i gazów, powodując
znaczne pogorszenie warunków bioklimatycznych.
Analiza warunków morfologicznych i innych mechanizmów kształtujących lokalne
warunki topoklimatyczne pozwoliły na wydzielenie następujących obszarów:
− strefa wierzchowinowa – obejmujące tereny najwyżej wyniesione,
odkryte, szczególnie silnie nawietrzane. Są to obszary wyniesione ponad strefę
inwersji dolinnych, najsilniej nasłonecznione o długim okresie bezprzymrozkowym
i wegetacyjnym oraz dobrej wentylacji naturalnej,
− strefa stoków – tereny o bardzo zróżnicowanych warunkach
topoklimatycznych, uzależnionych głównie od nachylenia i ekspozycji stoków.
Wpływa to w bezpośredni sposób na sumy możliwego promieniowania słonecznego.
Różnice między najlepiej i najgorzej nasłonecznionymi stokami dochodzą do 30 %
możliwego promieniowania, szczególnie w okresie jesienno – zimowym. Powoduje
to zróżnicowanie warunków termicznych i wilgotnościowych oraz długości
zalegania pokrywy śnieżnej, szronu i rosy.
− strefy dolin rzecznych – obejmuje doliny Wielopolki i doliny jej
większych dopływów, głęboko wcięte, lokalnie podmokłe, narażone na częste
zjawiska inwersyjne, występowanie mgieł radiacyjnych. Doliny stanowią rynny
spływu chłodnych mas powietrza z terenów wyżej położonych.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
24
Znaczny wpływ na warunki topoklimatyczne ma zalesienie. Obszary leśne wpływają
korzystnie na warunki topoklimatyczne terenów przylegających do nich, poprzez
zmniejszenie dobowych amplitud temperatury i wilgotności względnej, zmniejszenie
prędkości wiatrów oraz lokalne pogorszenie warunków solarnych poprzez skrócenie
czasu nasłonecznienia spowodowanego zacienieniem przez korony drzew.
2.1.5. Kopaliny.
Na terenie gminy Wielopole Skrzyńskie brak jest udokumentowanych złóż su-
rowców mineralnych, które byłyby przewidywane do eksploatacji w bliskiej przyszło-
ści.
W latach sześćdziesiątych Przedsiębiorstwo Geologiczne w Krakowie prze-
prowadziło badania geologiczno-poszukiwawcze mające na celu rozeznanie złoża gip-
sów. Udokumentowano trzy złoża, które leżą w gminach Wielopole Skrzyńskie i Rop-
czyce. Udokumentowane zasoby tych złóż wynoszą w kat. C2 około 50 mln ton. Śred-
nia miąższość nawierconych gipsów wynosi 26,7 m. Złoża charakteryzują się dużą
zmiennością, zarówno w rozmieszczeniu pionowym jak i poziomym. Przeprowadzone
badania laboratoryjne tego surowca uznały go za przydatny do produkcji cementu.
2.1.6. Przyroda i krajobraz.
Na obszarze gminy Wielopole Skrzyńskie znajdują się następujące tereny
o szczególnych walorach przyrodniczych:
1. „Czarnorzecko – Strzyżowski Park Krajobrazowy” wraz z otuliną usytu-
owany w południowo-zachodniej części gminy i obejmujący miejsco-
wość Brzeziny.
2. „Strzyżowsko – Sędziszowski Obszar Chronionego Krajobrazu”, usytu-
owany w północno-wschodniej części gminy i obejmujący część miej-
scowości Nawsie Górne.
3. „Czarnorzecki Obszar Chronionego Krajobrazu” usytuowany w połu-
dniowej części gminy
4. południowo - zachodnią część wsi Brzeziny obejmuje obszar programu
krajowego „Natura 2000”,
5. pomniki przyrody - drzewa w ilości pięć obiektów zarejestrowanych
w Rejestrze pomników przyrody Wojewódzkiego Konserwatora Przy-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
25
rody. W trakcie prac inwentaryzacyjnych przeprowadzonych w czasie
„Inwentaryzacji Przyrodniczej” dla gminy Wielopole Skrzyńskie zapro-
ponowano objęcie ochroną pomnikową 29 obiektów kwalifikujących się
do pomnikowej ochrony, w tym 4 grupy drzew i 25 pojedynczych eg-
zemplarzy.
6. na terenie gminy znajdują się dwa parki podworskie w Broniszowie i
Brzezinach.
„Czarnorzecko – Strzyżowski Park Krajobrazowy” został utworzony i za-
twierdzony przez Wojewodę Rzeszowskiego Rozporządzeniem nr 11/93 z dnia
16.03.1993 roku, zaś „Strzyżowsko – Sędziszowski Obszar Chronionego Krajobrazu”
został utworzony i zatwierdzony przez Wojewodę Rzeszowskiego Rozporządzeniem nr
35/92 z dnia 14.07.1992 roku.
Park Krajobrazowy i Obszary Chronionego Krajobrazu wchodzą w skład Kra-
jowego Systemu Obszarów Chronionego Krajobrazu.
Dla prawidłowej gospodarki na terenie Strzyżowsko Sędziszowskiego Obsza-
ru Chronionego Krajobrazu wprowadzone zostały następujące zakazy, nakazy i ograni-
czenia:
Zakazuje się:
1) dokonywania zmian stosunków wodnych obniżających potencjał
ekologiczny siedliska,
2) lokalizacji szczególnie szkodliwych dla środowiska inwestycji o znaczeniu
krajowym i wojewódzkim,
3) lokalizacji linii elektroenergetycznych, o napięciu powyżej 110 kV,
4) dalszej lokalizacji ferm hodowlanych metodą bezściółkową,
5) lokalizacji międzyregionalnych ciągów komunikacyjnych,
6) używanie w celach turystycznych i sportowych pojazdów z silnikami spali-
nowymi poza wyznaczonymi drogami,
7) wypalania traw,
8) pobierania kruszywa z rzek i potoków,
9) niszczenia zadrzewień, zakrzewień śródpolnych i śródlądowych, nadrzecz-
nych i przydrożnych,
10) stosowania pestycydów przy użyciu agrolotnictwa.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
26
Nakazuje się:
1) propagowanie gospodarki rolnej ukierunkowanej na produkcję pełnowarto-
ściowej, nieskażonej zdrowej żywności, przeznaczonej głównie dla szpitali,
uzdrowisk, szkól, kolonii, ośrodków wypoczynkowych oraz ludności z re-
gionów zagrożenia ekologicznego,
2) zapewnienie szczególnej dbałości o rozwiązania architektoniczne wpływają-
ce korzystnie na kształtowanie krajobrazu,
3) rekultywację i zagospodarowanie gruntów zdegradowanych na skutek pro-
wadzenia w sposób niewłaściwy gospodarki rolnej i leśnej oraz eksploatacji
torfu, piasku , kruszyw i innych kopalin,
4) zalesianie i zadrzewianie nieużytków rodzimymi gatunkami drzew i krze-
wów z dostosowaniem do siedliska, z dbałością o zwiększenie potencjału
ekologicznego i walorów estetycznych krajobrazu,
5) objęcie ścisłą ochroną przed zanieczyszczeniem obszarów źródliskowych
rzek i potoków,
6) uzgadnianie z Wojewódzkim Konserwatorem Przyrody lokalizacji oraz tre-
ści tablic ogłoszeniowych i informacyjnych.
Należy ograniczyć:
1) lokalizację ośrodków rekreacyjnych nie dostosowanych do pojemności eko-
logicznej obszarów chronionego krajobrazu,
2) eksploatację surowców mineralnych do skali nie wywołującej degradacji
krajobrazu i zaburzenia stosunków wodnych
3) rozbudowę uciążliwego przemysłu
4) lokalizację dużych składowisk odpadów komunalnych,
5) lokalizację ruchliwych ciągów komunikacyjnych.
22.1.7. Szata roślinna.
Teren gminy Wielopole Skrzyńskie zaliczony został do okręgu Pogórzy Karpat
Zewnętrznych, Podokręgu Pogórzy Strzyżowsko – Dynowskiego, obejmując dwa „od-
cinki”: „Lessowy” i „Fliszowy”. Granica między nimi przebiega w przybliżeniu na linii
Mała – Glinik – Nawsie – Pstrągowa.
Roślinność „odcinka lessowego” ma charakter karpacki, mimo, że pozostaje pod
wpływem przylegającej do niego od północy Kotliny Sandomierskiej.W dolinach nie-
wielkich potoków, na najbardziej wilgotnych glebach występują łęgi i wilgotne grądy.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
27
W tej części Pogórza rozwinął się zespół podgórskiego łęgu z udziałem gatunków gór-
skich w runie.
W dolinach większych potoków w sąsiedztwie ich koryt występują fragmentami
niżowe łęgi wierzbowo – topolowe oraz płaty łęgu olszowo – jesionowego z przewagą
olszy – czarnej.
Na zboczach niskich wzniesień występuje zespół grądu, w którego drzewostanie
dominuje grab z domieszką dębu szypułkowego.
W wyższych partiach tego „odcinka” występują płaty żyznej buczyny karpackiej w
formie podgórskiej. W drzewostanie dominuje buk z jodłą oraz znaczny jest udział bu-
ka.
W zespole tym wyraźne jest zubożenie gatunków górskich, na konto zwiększo-
nego udziału gatunków nizinnych.
Na „odcinku Fliszowym” przeważają bardziej wilgotne siedliska leśne, sprzyja-
jące rozwojowi jodły, powszechnej w tych lasach. Dominującym zbiorowiskiem w tej
części gminy jest zespół buczyny karpackiej w formie podgórskiej.
W szczytowych partiach najwyższych wzniesień pasma Klonowej występuje płat bu-
czyny karpackiej w formie reglowej. Zbiorowisko to charakteryzuje się drzewostanem
ze znacznym udziałem jodły oraz liczną obecnością gatunków górskich w runie.
Większe kompleksy leśne na terenie gminy Wielopole Skrzyńskie stanowią własność
państwa i podlegają zarządowi Nadleśnictwa Lasów Państwowych w obrębie Strzyżów
i Wiśniowa. Gospodarowanie w nich jest zgodne z aktualnie obowiązującymi „Planami
Urządzenia Lasu”
Według niego podstawowym siedliskiem, występującym na terenie gminy jest
las wyżynny stanowiący 97,2 % powierzchni zalesionej. Las górski stanowi 2,2 % po-
wierzchni, a ols jesionowy – 0,3 %.
Głównymi gatunkami panującymi w drzewostanie są jodła i buk, zajmujące 72,3
% powierzchni, sosna – 18,7 %, dąb, modrzew, brzoza i grab zajmują łącznie 11,0 %,
jawor, olcha, jesion, świerk, topola, olsza szara zajmują łącznie 2,4 % powierzchni.
Prace odnowieniowe zdążają do osiągnięcia składu drzewostanu zbliżonego do charak-
terystycznego dla siedliska lasu wyżynnego w składzie jodła – 50 %, buk – 30 %, pozo-
stałe 20 %.
Jak wynika z Zarządzenia nr 179 MOŚZNiL z 1.08.1995 r. w sprawie uznania za
ochronne lasów stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie PGL LP
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
28
Nadleśnictwa Strzyżów – lasy państwowe występujące w gminie Wielopole Skrzyńskie
uznane są za lasy wodochronne.
Stan sanitarny i zdrowotny lasów państwowych można uznać za dobry, na co składają
się następujące przyczyny:
• różnorodność gatunkowa drzew i krzewów, co powoduje naturalną
odporność lasu,
• duża odporność biologiczna, jaką cechują się żyzne siedliska lasu
wyżynnego.
Część lasów w obrębie gminy stanowią lasy prywatne, porastające najczęściej
zbocza dolin, skarp, fragmenty mocno nachylonych stoków i osuwisk. Są to lasy o
zróżnicowanym składzie i wieku drzewostanu, spełniające rolę lasów glebo i wodo-
chronnych. Gospodarka w obrębie tych powierzchni leśnych odbywa się na podstawie
„Uproszczonego Planu Urządzenia Lasu . Wskazana jest ochrona przed zmniejszeniem
ich powierzchni ze względu na duże walory krajobrazowe oraz funkcje przez nie peł-
nione.
Teren gminy charakteryzuje się przewagą nieleśnych zbiorowisk antropogenicz-
nych (synantropijnych) oraz półnaturalnych, użytkowanych przez człowieka (łąki i pa-
stwiska).
Cele
W celu zachowania równowagi ekologicznej należy unikać :
• nadmiernego pozyskiwania drewna
• obniżenia poziomu wód gruntowych
• lokalizacji inwestycji wodochłonnych-
Ekosystemy leśne są szczególnie wrażliwe na zmiany warunków siedliskowych Doty-
czy to szczególnie poziomu i jakości wód gruntowych. W najbliższym otoczeniu kom-
pleksów leśnych nie należy lokalizować obiektów wodochłonnych lub wywołujących
lej depresyjny, a melioracje gruntów rolnych powinny być prowadzone tak, by nie
zmieniać reżimu wodnego na obszarach leśnych.
Preferowane powinny być działania zmierzające do:
• -jakościowej poprawy struktury i kondycji lasów.
• zwiększenia stopnia wykorzystania lokalnego surowca drzewnego
• przystosowanie terenów leśnych dla potrzeb turystów.
• zwiększenia stopnia wykorzystania lokalnego surowca drzewnego
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
29
• przystosowanie terenów leśnych dla potrzeb turystów.
• utrzymywanie i oznakowanie ścieżek leśnych, szlaków turystycznych, placów
postojowych .
Zespoły łąkowe.
Z półnaturalnych zbiorowisk najczęściej spotykane są zespoły łąkowe oraz fragmenty
muraw o charakterze kserotermicznym.
Łąki na terenie gminy związane są z dolinami większych rzek oraz terenami osuwisko-
wymi.
Najczęściej występującym zbiorowiskiem jest zespół świeżej łąki rajgrasowej.
Często spotykane są tu łąki podsiewane różnymi mieszankami traw, łąki porolne oraz
różne stadia sukcesyjne po ugorach.
Nieduży jest udział łąk umiarkowanie i okresowo wilgotnych, reprezentowanych
głównie przez zespół wilgotnej łąki ostrożeniowej, występującej na miejscach stale pod-
tapianych, lub o wysokich stanach wód gruntowych.
Murawy kserotermiczne występują na stromych skarpach, poboczach dróg
i miedzach śródpolnych. Niekiedy zarastają one, co prowadzi do rozwoju zbiorowisk
zaroślowych ze śliwą tarniną i dziką różą.
Zespoły łąkowe mają duże znaczenie gospodarcze jako podstawa hodowli. Są to
zbiorowiska wtórnie powstałe i utrzymywane dzięki ciągłej ingerencji człowieka.
Zachodzące zmiany gospodarcze, urbanizacja, nowe metody gospodarowania, pociągają
za sobą gwałtowne zmiany w zespołach łąkowych. Ich skład florystyczny może się
zmienić w ciągu kilku lat.
Zespoły synantropijne
Roślinność synantropijna rozwija się w siedliskach dwojakiego rodzaju – jako
roślinność segetalna – chwasty towarzyszące uprawom zbożowym i okopowym (zwal-
czane wszelkimi dostępnymi metodami), oraz roślinność ruderalna, towarzysząca osie-
dlom ludzkim, drogom, zakładom przemysłowym.
Zbiorowiska synantropijne powstały w miejscach, na których człowiek zniszczył
naturalną szatę roślinną.
Świat zwierzęcy.
Według podziału Polski na krainy zoograficzne, gmina Wielopole Skrzyńskie położo-
na jest w Krainie 18 – Beskidzie Wschodnim, charakteryzującym się przejściowością.
Występują tu elementy fauny zachodnio – europejskiej, pontyjskiej i borealno – alpej-
skiej.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
30
Fauna pochodzenia zachodnio – europejskiego stanowi trzon fauny na badanym tere-
nie. Są to: jeleń europejski, sarna, dzik, zając szarak, jeż, kret i inne.
Przedstawicielami fauny borealno – alpejskiej są: dzięcioł trójpalczasty, drozd obroż-
ny, puszczyk uralski, kuna leśna, kwiczoł, jarząbek.
Gatunki pontyjskie stanowią rzadkie elementy fauny. Są to: muchołówka białoszyja,
kobczyk, żołna oraz dzięcioł syryjski.
Na terenie gminy północną granicę gromadnego zasięgu osiąga szereg gatunków gór-
skich jak: kumak górski, traszka górska, salamandra plamista, pliszka górska.
O bogactwie fauny na badanym terenie świadczy fakt występowania 223 gatunków krę-
gowców przechodzących naturalny rozród (w Polsce występuje 434 gatunki)
2.1.8. Hałas.
W terenie gminy Wielopole Skrzyńskie mogą występować dwa źródła hałasu:
• hałas drogowy pochodzący od środków komunikacji i transportu samocho-
dowego,
• hałas przemysłowy wywołany działalnością zakładu produkcyjnego
2.1.8.1. Hałas drogowy.
Najpowszechniejszym i najbardziej uciążliwym w środowisku zurbanizowa-
nym jest hałas drogowy. Gwałtowny rozwój motoryzacji w ostatnim dziesięcioleciu i
związany z tym wzrost natężenia ruchu spowodowały znaczne pogorszenie klimatu
akustycznego.
Podstawowymi czynnikami decydującymi o poziomie hałasu drogowego są
między innymi:
• natężenie ruchu pojazdów w tym procentowy udział pojazdów ciężkich w
potoku ruchu,
• prędkość strumienia pojazdów,
• brak płynności ruchu,
• ukształtowanie terenu przez który przebiega trasa komunikacyjna,
• stan techniczny nawierzchni,
Przeprowadzone przez WIOŚ w Rzeszowie w latach 1999 - 2001 badania klima-
tu akustycznego w różnych miejscach województwa podkarpackiego wykazały przekro-
czenia wartości dopuszczalnych hałasu w środowisku zarówno w bezpośrednim są-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
31
siedztwie dróg, jak i przy zabudowie mieszkaniowej zlokalizowanej wzdłuż tras komu-
nikacyjnych w terenach miejskich i wiejskich.
Brak systematycznych badań prowadzonych wzdłuż dróg na odcinkach o in-
tensywnym zainwestowaniu i dużym natężeniu ruchu powoduje, że dane dotyczące
klimatu akustycznego są skąpe i niewystarczające. Ze względu na przebiegającą przez
gminę Wielopole Skrzyńskie drogę wojewódzką hałas komunikacyjny wzdłuż jej prze-
biegu kształtuje się na poziomie do 45 dBA. Jako dopuszczalny równoważny poziom
dźwięku przyjmuje się 60 dBA.
Ochrona przed hałasem drogowym powinna polegać na:
• zapewnieniu organizacji ruchu eliminującej przerwy i zakłócenia w płynnym
ruchu pojazdów;
• polepszeniu nawierzchni dróg (z akustycznego punktu widzenia),
• lokalizacji zabudowy mieszkaniowej poza strefami uciążliwości od dróg,
• rozwoju alternatywnych rodzajów transportu (ścieżki rowerowe)
2.1.8.2. Hałas przemysłowy.
Hałas przemysłowy jest bardzo dokuczliwym elementem zakłócającym środowi-
sko człowieka, ale tylko w bezpośrednim otoczeniu źródła jego powstania.
Wynikiem przeobrażeń w gospodarce jest wzrost zagrożenia hałasem ze strony
niewielkich zakładów produkcyjnych, usługowych i gastronomicznych. Emitują one
hałas o niewysokim poziomie i niewielkim zasięgu oddziaływania, często o nieznacz-
nych przekroczeniach norm. W gminie Wielopole Skrzyńskie hałas przemysłowy nie
występuje.
2.1.9. Awarie i klęski żywiołowe
Największym zagrożeniem dla środowiska mogą być sytuacje awaryjne, wy-
padki, katastrofy. Zgodnie z Ustawą z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywioło-
wej. (Dz. U. Nr 62, poz. 558) klęska żywiołowa to katastrofa naturalna lub awaria tech-
niczna, której skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich
rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mogą być sku-
tecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu
różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
32
jednolitym kierownictwem. Katastrofą naturalną lub awarią techniczną może być rów-
nież zdarzenie wywołane działaniem terrorystycznym.
Gmina należy do rejonów o małym natężeniu czynników zagrażających życiu i
zdrowiu ludności. Największe zagrożenia mogą nastąpić na skutek awarii elektrowni
jądrowych rozmieszczonych na obszarach państw sąsiadujących. Ponadto na terenie
gminy mogą wystąpić zagrożenia powodziowe w okresach wysokich stanów wód w
rzece Wielopolce i jej dopływach, pożary lasów i skażenia środowiska naturalnego w
związku z transportem niebezpiecznych substancji chemicznych.
Przewozy ładunków niebezpiecznych
Przewóz materiałów niebezpiecznych z wykorzystaniem transportu drogowego
wzrasta w miarę rozwoju gospodarczego. Najwięcej zdarzeń związanych z nadzwyczaj-
nym zagrożeniem środowiska powstaje podczas transportu drogowego (wyciek sub-
stancji ropopochodnych). W czasie transportu mogą zaistnieć kolizje połączone z uwol-
nieniem się ładunków niebezpiecznych, które w obrębie 3 km mogą spowodować lo-
kalne zniszczenie lub skażenie środowiska oraz zagrażać życiu i zdrowiu ludzi.
Przez teren gminy nie przebiegają trasy wyznaczone do przewozu ładunków
niebezpiecznych.
Poważne awarie przemysłowe
Awaria techniczna to gwałtowne, nieprzewidziane uszkodzenie lub zniszcze-
nie obiektu budowlanego, urządzenia technicznego lub systemu urządzeń technicznych,
powodujące przerwę w ich używaniu lub utratę ich właściwości. Poważny problem śro-
dowiska stanowią chemiczne substancje niebezpieczne. Państwowa Straż Pożarna i
WIOŚ nadzorują zakłady, których działalność może stanowić potencjalne zagrożenie
dla środowiska. Zgodnie z Ustawą Prawo Ochrony Środowiska oraz rozporządzeniem
Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji
niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do za-
kładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awa-
rii przemysłowej, sporządzony został wykaz zakładów w powiecie ropczycko- sędzi-
szowskim. Zgodnie z informacją otrzymaną z Wojewódzkiej Komendy Państwowej
Straży Pożarnej w Rzeszowie i Powiatowej Komendy Państwowej Straży Pożarnej w
Ropczycacach na terenie gminy nie istnieją żadne zakłady o zwiększonym lub dużym
ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
33
Zagrożenie powodziowe
Powodzie występują w czasie wysokich stanów wód. Część terenów położo-
nych w dolinach w rzek może być okresowo zalewana lub podtapiana. Ważnym czyn-
nikiem jest właściwe utrzymanie koryt i brzegów rzecznych, budowa obwałowań, regu-
lacje rzek i potoków oraz budowa zbiorników retencyjnych.
Na terenie gminy występują tereny zagrożone zalaniem lub podtopieniem, któ-
re zlokalizowane są wzdłuż rzeki Wielopolka i jej dopływów.
Katastrofy naturalne.
Katastrofa naturalna to zdarzenie związane z działaniem sił natury. Na terenie
gminy mogą występować gwałtowne wyładowania atmosferyczne, silne wiatry, inten-
sywne opady atmosferyczne, długotrwałe ekstremalne temperatury, osuwiska ziemi,
pożary, susze, powodzie. Ponadto możliwe jest masowe występowanie szkodników,
chorób roślin lub zwierząt albo chorób zakaźnych ludzi.
Huragany
Huragany, określane są jako wiatry wiejące z prędkością powyżej 35 m/s, wy-
stępują one w województwie podkarpackim sporadycznie. Odmianą huraganów w Pol-
sce są występujące coraz częściej trąby powietrzne o zasięgu oddziaływania kilkudzie-
sięciu metrów i na długości do kilku kilometrów. Ze względu na występujące w gminie
kompleksy leśne należy się liczyć z tym, że silne wiatry mogą powodować znaczne
ubytki drzewostanu (wiatrołomy).
Gradobicia
Gradobicia, czyli intensywne opady gradu najczęściej w połączeniu z burzami,
także występują sporadycznie powodując skutki klęski żywiołowej na obszarach do 1
km2. Zjawiska te w ostatnich latach nasilają się w okresie letnim.
Susze
To zagrożenie w gminie nie jest tak istotne jak dla innych rejonów wojewódz-
twa. Cały teren kraju ulega stopniowemu przesuszaniu poprzez zmniejszanie naturalnej
retencyjności zlewni oraz obniżaniu się poziomów zwierciadeł wód podziemnych oraz
zmian klimatu.
Osuwiska
Lokalnie w obrębie stoków o znacznym nachyleniu występują osuwiska typu
skalno- wietrzelinowego. Powierzchnia osuwisk na terenie gminy obejmuje dość znacz-
ne obszary ze stałą tendencją do ich powiększania. Zintensyfikowanie procesów osuwi-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
34
skowych następuje zwłaszcza po długotrwałych i obfitych odpadach i roztopach. Na
uruchomienie i zwiększenie procesów osuwiskowych wpływa również nierozważne
postępowanie ludzi, którzy powodują zachwiane stanu równowagi stoków wskutek
podcinania ich skarpami lub wycinania zadrzewień.
Pożary
Pożary szczególnie lasów i łąk są zjawiskiem częstym, a równocześnie bardzo
zróżnicowanym w zasięgu i konsekwencjach. Szczególnie nasilają się w okresie wio-
sennego wypalania traw. Wiąże się to z niską świadomością ekologiczną społeczeństwa.
Wszystkie sołectwa na terenie gminy zalicza się do III i IV grupy zagrożenia pożarowe-
go. Ze względu na drzewostan pożarami przestrzennymi są zagrożone najbardziej kom-
pleksy leśne w południowej i wschodniej części gminy. Obszary leśne zajmują ponad 1
tys. ha co stanowi około 13 % powierzchni gminy i zaliczone są do II kategorii zagro-
żenia pożarowego.
Skażenia promieniotwórcze
Skażenia mogą wystąpić w razie awarii elektrowni jądrowych poza granicami
kraju (Ukraina, Słowacja, Czechy). Najbliższe elektrownie leżące w odległości około
300 km to Równe na Ukrainie i Bohunice i Mochovce na Słowacji. Nie przewiduje się
aby skażenia w czasie awarii osiągnęły wielkość stanowiącą bezpośrednie zagrożenie
życia, należy się jednak liczyć z możliwością skażenia wody, upraw, roślin, itp.
2.1.10. Gospodarka odpadami.
Gospodarka odpadami została szczegółowo opisana w „Planie gospodarki od-
padami dla gminy Wielopole Skrzyńskie”, zaś poniżej przedstawiono skróconą wersję.
Odpady powstające w sektorze komunalnym są to odpady powstające w go-
spodarstwach domowych, obiektów infrastruktury i terenu miasta i gminy .
W roku 2002 na terenie gminy zebrano około 210,2 Mg odpadów komunalnych
a zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych objętych było ca 30,0 % ogółu miesz-
kańców gminy. Wg szacunków na terenie gminy wytworzono w 2002r ca 1096,38 Mg
odpadów a odpady zebrane i wywiezione na składowisko stanowiły jedynie 19,17 % tej
masy.
Na terenie gminy systematycznie wzrasta ilość surowców wtórnych pozyska-
nych z selektywnej zbiórki. W roku 2002 zebrano 6,20 Mg surowców wtórnych ( szkło,
makulatura, tworzywa sztuczne i złom), co stanowiło około 2,95 % masy zebranych
odpadów (w województwie podkarpackim średnio 1,9 %). Na terenie gminy nie wytwa-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
35
rza się komunalnych osadów ściekowych, ponieważ brak jest komunalnej oczyszczalni
ścieków. Wytworzone osady ściekowe w zakładowych oczyszczalniach ścieków (ok.
80,0 Mg s.m.) poddawane były procesowi odzysku i służyły one do nawożenia pól rol-
ników indywidualnych ( do uprawy roślin trawiastych ).
Wg wykonanej prognozy do roku 2014 nie przewiduje się znaczącego wzrostu
odpadów komunalnych, ale ilość osadów ściekowych powinna wzrosnąć do wielkości
ca 215 Mg s.m. do 2014 roku.
Zaproponowany system gospodarki odpadami z sektora komunalnego zakłada,
że całość zebranych z terenu gminy odpadów wywożona będzie do projektowanego
Zakładu Zagospodarowania Odpadów „Kozodrza – Paszczyna”.
Jednocześnie wyznacza się następujące cele długo i krótkoterminowe;
1. zminimalizowanie ilości wytwarzanych odpadów w sektorze komunalnym oraz
wdrożenie nowoczesnych systemów ich odzysku i unieszkodliwiania
2. objęcie zorganizowaną zbiórką odpadów wszystkich mieszkańców, a co za tym
idzie wyeliminowanie niekontrolowanego wprowadzania odpadów do środowiska,
3. skierowanie w roku 2007 na składowiska do 90,0% (wagowo) całkowitej ilości od-
padów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995), w ilości
ca 332,90 Mg,
4. wydzielenie ze strumienia odpadów komunalnych w 2007 roku 20,0% odpadów
wielkogabarytowych przez selektywną zbiórkę ( tj 25,93 Mg).
5. skierowanie w roku 2010 na składowiska nie więcej niż 75,0 % (wagowo) całkowi-
tej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku
1995), w ilości ca 278,02 Mg,
6. wydzielenie odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych
przez selektywną zbiórkę;
• 50,0% w roku 2010 ( tj. ca 64,83 Mg),
• 70,0% w roku 2014 (tj 90,76Mg).
Odpady powstające w sektorze gospodarczym
W sektorze gospodarczym wytworzono gminie w roku 2002 około 1602,85 Mg
odpadów innych niż niebezpieczne. Powyższe ilości obliczono na podstawie kart odpa-
dów przekazanych przez Starostwo i szacunków dokonanych przy wykorzystaniu da-
nych statystycznych. Ilość ta stanowiła ok. 58,44% odpadów wytworzonych w gminie.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
36
W gminie największe ilości odpadów sektora gospodarczego poddawane są
procesom odzysku i wykorzystania w ca 97,00% Dotyczy to głównie odpadów prze-
twórstwa żywności użytkowanych rolniczo jako pasze i nawozy. Odpady budowlane i
powstałe przy energetycznym spalaniu paliw, użytkowane są w robotach inżynierskich,
niwelacyjnych jako surowce w produkcji materiałów budowlanych. Nieznaczną ilość
odpadów unieszkodliwia się, głównie termicznie, ca 1,00%( odpady silikonowe, lakier-
nicze, gumowe, opakowaniowe) i przez składowanie 0,5%odpady ze spalania, osady z
oczyszczalni, odpady podobne do komunalnych).
Ilość odpadów powstających w sektorze gospodarczym, jest ściśle związana z
rodzajem i ilością produkcji i usług. Stąd też niemożliwe jest wiarygodne i w miarę do-
kładne określenie strumieni odpadów poszczególnych rodzajów bez określonych pla-
nów rozwoju poszczególnych dziedzin działalności gospodarczej w powiecie. To jednak
na obecnym poziomie wiedzy, co do przyszłości, uzależnionej od warunków wewnętrz-
nych i rozwoju ogólnej sytuacji gospodarczej jest trudne. Niemniej jednak posiłkując
się ogólnymi wskaźnikami rozwoju gospodarczego przyjętymi w „Planie krajowym
gospodarki odpadami” i „Wojewódzkim planie gospodarki odpadami” oraz strategiach
rozwoju województwa i powiatu można sformułować wnioski dotyczące prognozowa-
nych zmian w gospodarce odpadami. Zakłada się, zatem, że obecny poziom produkcji i
usług utrzyma się przynajmniej na obecnym poziomie, a w wariancie optymistycznym
będzie wzrastał. Z dotychczasowych doświadczeń obserwowanych w gospodarce świa-
towej wynika, że na każdy 1% wzrostu PKB przypada 2% ilości wytwarzanych odpa-
dów. W warunkach gminy Wielopole Skrzyńskie wzrost ilości odpadów przemysło-
wych innych niż niebezpieczne określa się na około kilkanaście procent
W dziedzinie gospodarki odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym
przewiduje się osiągniecie następujących celów:
• ograniczenie ilości powstawania odpadów gospodarczych,
• zwiększenie udziału odpadów, wykorzystanych i ponowne stosowanie w proce-
sach produkcyjnych,
• bezpieczne dla środowiska unieszkodliwianie odpadów.
Wytwarzanie odpadów powinno być ograniczane na etapie produkcji, prze-
kształcania, transportu i konsumpcji dóbr i towarów. Sfera produkcji i przetwarzania to
przede wszystkim działania podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Wa-
runkiem poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami jest doprowadzenia do sy-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
37
tuacji, w której każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą będzie konse-
kwentnie przyjmował odpowiedzialność za swój produkt.
Odpady niebezpieczne poza sektorem działalności przemysłowej i usługowej
są wytwarzane również w gospodarstwach domowych. Odpady niebezpieczne powsta-
jące w gospodarstwach domowych kierowane są obecnie ze strumieniem odpadów ko-
munalnych na składowiska. Ilość odpadów niebezpiecznych w gospodarstwach domo-
wych w 2002 roku w gminie została oszacowana na około 17,88 Mg. Odpadów niebez-
piecznych w zakładach wytworzono 2,56 Mg.
Ilość odpadów azbestowych w gminie wynosi około 1 933, 162 Mg. Udział
samochodów osobowych wycofywanych rocznie z eksploatacji kształtuje się na pozio-
mie 2,0 %, co oznacza liczbę około 20 sztuk. W procesach przemysłowych, usługowych
oraz w gospodarstwach domowych (bez uwzględniania azbestu i odpadów komunal-
nych), ogółem wytwarzane jest około 42,989 Mg odpadów niebezpiecznych, z czego
około 18,41 Mg jest poddawane odzyskowi a 17,78 Mg unieszkodliwiane termicznie.
Ilość odpadów niebezpiecznych będzie w następnych latach wzrastać i szacun-
ki dotyczące ich ilości (bez azbestu i SWE) przestawiają się następująco:
• dla 2006 roku – 58,31Mg,
• dla 2010 roku – 59,07Mg,
• dla 2014 roku – 59,32 Mg.
Prognozuje się, że ilość odpadów azbestowych będzie usuwana sukcesywnie do
2032 roku.
Prognozowana ilość samochodów osobowych na terenie gminy wycofanych
rocznie z eksploatacji wyniesie około 20 sztuk.
Zakłada się, że ilość olejów odpadowych będzie malała, ponieważ zapotrzebo-
wanie na oleje smarowe świeże będzie się zmniejszało.
Zgodnie z zaproponowanym w Planie systemem na terenie gminy Wielopole
Skrzyńskie powinien powstać Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych
(GPZON).
2.1.11. Elekromagnetyczne promieniowanie niejonizujące.
Na terenie gminy nie występują obiekty stacjonarne i sieciowe emitujące pro-
mieniowanie elektromagnetyczne niejonizujace o wartościach wymagających zachowa-
nia znacznych stref ograniczonego użytkowania. W planie zagospodarowania prze-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
38
strzennego województwa przez teren gminy planowane jest jednak poprowadzenie linii
energetycznej 110 kV z kierunku Ropczyc i Frysztaka do projektowanej stacji reduk-
cyjnej Wielopole Skrzyńskie. Strefa ograniczonego użytkowania dla takiej linii, w któ-
rej mogą być przekroczone dopuszczalne wartości natężenia pola elektromagnetycznego
wynosi po 20 m od osi.
2.1.12. Odnawialne źródła energii.
Jedna z przyczyn prowadzących do szybkiej degradacji środowiska, a zwłaszcza
zagrożenia dla przyrody żywej, jest nadmierna konsumpcja energii pozyskiwanej w
wyniku spalania paliw kopalnych. Wynika stąd szczególna potrzeba zmniejszenia emisji
produktów spalania szkodzących przyrodzie, przez racjonalizację użytkowania energii,
wprowadzanie czystszych technologii w całej gospodarce oraz wykorzystywanie odna-
wialnych źródeł energii.
Redukcja konsumpcji i skuteczne pozyskiwanie energii odnawialnej z biomasy,
słońca, wiatru, czy wód płynących powinna znajdować coraz więcej miejsca w skutecz-
nej ochronie środowiska.
Podstawowym czynnikiem ograniczającym rozwój sektora energetyki odnawial-
nej są wysokie koszty inwestycyjne.
Integracja z UE zobowiązuje nasz kraj do podejmowania działań na rzecz roz-
woju wykorzystania odnawialnych źródeł energii, ale również daje możliwość skorzy-
stania z istotnej pomocy UE w tej dziedzinie.
W gminie nie funkcjonują jak dotychczas żadne źródła lokalne bazujące na wy-
korzystaniu energii naturalnej. odnawialnych źródeł energii. Istnieją tu jednak warunki
umożliwiające takie lokalizacje w przyszłość.
Wykorzystanie potencjału wód płynących w oparciu o mechaniczną energię
spiętrzonej wody będzie możliwe po zrealizowaniu planowanych zbiorników dużej i
małej retencji. Energia uzyskiwana w ten sposób pozbawiona jest szkodliwych emisji
gazów i pyłów. Towarzyszy temu przekształcenie środowiska naturalnego, polegająca
na budowie stopni, tam, zapór w celu osiągnięcia odpowiednio dużej różnicy pozio-
mów, współdecydującej o wielkości produkcji.
Ziemia i słońce to źródła taniej i nieograniczonej energii cieplnej , której wyko-
rzystanie niesie ze sobą korzyści ekonomiczne i ekologiczne. Krajowy potencjał energii
słonecznej zbliżony jest do warunków sąsiadów, Austrii, Niemiec, czy Szwecji. Kraje te
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
39
są liderami w wykorzystywaniu odnawialnych źródeł energii i mają bogate doświadcze-
nie w tym zakresie. Energia słoneczna może być wykorzystywana w kolektorach sło-
necznych, lub ogniwach fotogalwanicznych, służących do ogrzewania budynków oraz
podgrzewania wody. W eksploatacji słonecznych instalacji grzewczych bardzo waży
jest rozkład dawek napromieniowania w ciągu roku. Panuje powszechny pogląd, że w
krajowych warunkach klimatycznych energię słoneczną warto pozyskiwać w sezonie
ciepłym to znaczy od kwietnia do października.
Preferowane są zatem instalacje służące do podgrzewania wody użytkowej, wody w
basenach, stawach hodowlanych , suszenia płodów rolnych, w szklarniach oraz jako
instalacje wspomagające grzejnictwo elektryczne.
Kraina Sandomierska, w obrębie której położona jest gmina, należy pod wzglę-
dem solarnym do najbardziej uprzywilejowanych. Ilość energii słonecznej jaką otrzy-
muje powierzchnia pozioma przekracza 62 5 kcal/cm² / rok
W granicach gminy występują lokalne zróżnicowanie pod względem nasłonecz-
nienia uzależnione od ekspozycji i nachylenia. Najlepsze warunki panują na terenach o
ekspozycji południowej i do niej zbliżonej. Wszystkie te tereny są predysponowane do
pozyskiwania energii słonecznej prze instalowanie dostępnych na rynku instalacji.
Istotnym elementem ograniczającym powszechne stosowanie tego typu instalacji jest
ich koszt.
Duże nadzieje na wykorzystanie odnawialnych źródeł energii wiązane są z bio-
masą. Biomasa może być używana na cele energetyczne w procesach bezpośredniego
spalania biopaliw stałych ( drewna , słomy ), gazowych w postaci biogazu lub przetwa-
rzana na paliwa ciekłe(olej , alkohol). W gminie występują znaczne obszary upraw zbo-
żowych oraz zasoby odpadów drewna. Zboża mogą być zarówno źródłem pozyskania
słomy jak i biopaliw ciekłych. Drewno jako materiał opałowy można uzyskać z odpa-
dów powstających przy przeróbce drewna ( mogą to być zrębki opałowe, odpady z sa-
dów i zieleni miejskiej ), lub ze specjalnie do tego celu utrzymywanych plantacji. Plan-
tacje energetyczne są to plantacje szybko rosnących drzew i krzewów przeznaczonych
wyłącznie do celów energetycznych. Stwarzają dodatkowo możliwości zagospodarowa-
nia obszarów zdegradowanych ekologicznie, które nie nadają się pod uprawy.
Dostarczanie energii elektrycznej o właściwych parametrach użytkowych dla
odbiorców jednostkowych, lub w warunkach lokalnych może odbywać się przez eks-
ploatację siłowni wiatrowych, najczęściej stosowanych jako źródło wspomagające lub
rezerwowe. Instytut Metereologii i Gospodarki Wodnej opracował mapę średniorocz-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
40
nych prędkości wiatrów na terenie Polski. Wynika z niej, że dolina Sanu od granicy
państwa, aż do Sandomierza jest strefą występowania średnich rocznych prędkości wia-
tru przekraczających 4,0 m /sek , użytecznych dla potrzeb energetycznych.
Nie są to jedynie obszary korzystne dla lokalizacji siłowni wiatrowych, lokalne
strefy występowania korzystnych prędkości wiatru znajdują również na terenie gminy.
Położona jest bowiem na kierunku wiatrów wiejących od strony Przełęczy Dukielskiej.
Poszukiwaniami i badaniami stref wiatrowych na terenie gminy powinni być zaintere-
sowani potencjalni inwestorzy, dla których istotną sprawa było by częściowe uniezależ-
nienie od energetyki zawodowej.
Dodatkową zachętę może stanowić możliwość otrzymania korzystnych kredytów oraz
możliwości zbycia nadwyżek wyprodukowanej energii.
Podsumowanie.
Planowanie rozwoju energetyki ze źródeł odnawialnych jest zjawiskiem nowym,
wymaga wypracowania własnej metodologii. Powinno być integralnie związane z uwa-
runkowaniami przyrodniczymi, ekologicznymi i przestrzennymi. Warunki klimatyczne i
topograficzne gminy stwarzają taka szansę. Odnawialne źródła energii mogą stanowić
istotny udział w bilansie energetycznym i przyczynić się do zwiększenia bezpieczeń-
stwa energetycznego terenu.. Potencjalnie największym odbiorcą „zielonej energii” po-
winno być rolnictwo, mieszkalnictwo i komunikacja. Szczególnie dla rejonów dotknię-
tych bezrobociem, odnawialne źródła energii stwarzają możliwości w zakresie powsta-
wania nowych miejsc pracy
Źródła odnawialne w najbliższych latach będą jedynym z priorytetów Banku
Ochrony Środowiska głównie energetyka wodna, geotermalna i słoneczna. BOŚ wspól-
nie z NFOŚ i GW podpisał porozumienie z Polskimi Sieciami Elektroenergetycznymi o
wspólnym promowaniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii, zwłaszcza energe-
tyki wodnej. Na podstawie umowy uruchamia linię kredytową na ten cel w kwocie 60,0
mln zł.
Instytucje finansujące inwestycje ochrony środowiska to również:
• Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
• Fundacja Eko-Fundusz
• Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska
• środki zewnętrzne ( Fundusze ISPA, PHARE, Fundusz Spójności , ERDF,)
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
41
PSE zaleciły Zakładom Energetycznym kupowanie energii z elektrowni nie-
konwencjonalnych. Stroną tego porozumienia stanie się Wojewódzki Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Obowiązek zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych źródłach odna-
wialnych jest bezsprzecznie podstawowym mechanizmem polskiego systemu wsparcia
dla czystej energii.
Cele
Osiągnięcie w bilansie paliwowo energetycznym planowanego poziomu pro-
dukcji energii ze źródeł odnawialnych 7,5 % w roku 2010, 14 % w roku 2020.
Strategia działań;
• włączenie problematyki energii odnawialnej do planów zagospodarowania prze-
strzennego i planów rozwoju regionalnego.
• wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnych oraz pomoc
dla wprowadzenia bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii.
• upowszechnienie idei pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych , korzyści i
możliwości realizacji , warunków finansowania inwestycji , informacja tech-
niczna i technologiczna
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
44
3. STRATEGIA DZIAŁAŃ W ZAKRESIE OCHRONY I POPRAWY
STANU ŚRODOWISKA. 3.1. WSTĘP.
Działania w zakresie ochrony środowiska prowadzone będą w obrębie określo-
nych obszarów strategicznych wymienionych pod względem ważności dla realizacji
Programu według następującej kolejności:
1. ochrona zasobów i poprawa jakości środowiska,
2. racjonalne użytkowanie zasobów środowiska,
3. współpraca z sąsiednimi gminami,
4. edukacja ekologiczna, dostęp do informacji i poszerzanie dialogu spo-
łecznego
Obszary strategiczne, w zależności od dziedziny, w swoim zakresie obejmują
określoną ilość celów strategicznych w ramach, których wyznaczone zostały cele dłu-
gookresowe i krótkookresowe oraz określone działania inwestycyjne i nieinwestycyjne,
zapewniające osiąganie przyjętych celów.
Cele strategiczne oraz zawarte w ich ramach cele długookresowe i krótko-
okresowe wymienione są w Programie w kolejności określonej priorytetami wynikają-
cymi ze stopnia ważności i pilności tych celów dla realizacji zadań w obrębie danego
pola strategicznego.
Zasada kolejności, ważności i priorytetów odnosi się również do działań inwe-
stycyjnych i nieinwestycyjnych sformułowanych dla realizacji poszczególnych celów
długo i krótkookresowych.
Działania w zakresie ochrony środowiska powinny być powiązane z możliwo-
ściami rozwojowymi powiatu. Przyjęte w strategii cele i kierunki działań uwzględniają
cele i kierunkami działań określone w „ Polityce ekologicznej państwa na lata 2003-
2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010” skoordynowane są z doku-
mentami strategicznymi i sektorowymi opracowywanymi w województwie podkarpac-
kim i w gminie Wielopole Skrzyńskie tj.:
a) „Planem zagospodarowania przestrzennego województwa podkarpackie-
go”,
b) „Programem ochrony środowiska dla województwa podkarpackiego”,
c) „Planem gospodarki odpadami dla gminy Wielopole Skrzyńskie”,
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
45
d) „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Wielopole Skrzyńskie”,
e) „ Strategią rozwoju”
3.2. ZAŁOŻENIA POLITYKI EKOLOGICZNEJ GMINY.
Działania i przedsięwzięcia w zakresie ochrony środowiska w gminie Wielo-
pole Skrzyńskie zmierzają w kierunku poprawy stanu środowiska, racjonalnego gospo-
darowania zasobami, w tym ograniczenia materiałochłonności, wodochłonności, ener-
gochłonności i emisji zanieczyszczeń.
Strategicznym celem polityki ekologicznej gminy jest ograniczanie szkodli-
wych czynników wpływających na zdrowie i zapobieganie zagrożeniom zdrowia. Dla-
tego bardzo duże znaczenie ma poprawa jakości wody do picia, utrzymanie stanu po-
wietrza atmosferycznego, ochrona przed chemicznym zanieczyszczeniem gleb i wód
gruntowych, odpady komunalne i przemysłowe, hałas, promieniowanie elektromagne-
tyczne, zapobieganie nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
46
SCHEMAT POLITYKI EKOLOGICZNEJ
Obszar strategiczny nr 1
„Ochrona i poprawa jakości środowiska”
Cel strategiczny nr 1/1 ochrona i kształtowanie sto-
sunków wodnych
Obszar strategiczny nr 2
„Racjonalne użytkowanie zasobów środowiska”
Obszar strategiczny nr 3
„Współpraca z sąsiednimi gmi-nami”
Obszar strategiczny nr 4 „Edukacja ekologiczna, dostęp do informacji i poszerzanie dialogu”
społecznego”
Cel strategiczny nr 1/3 ochrona przed hałasem
Cel strategiczny nr 1/4 ochrona przed polami elek-
tromagnetycznymi
Cel strategiczny nr 1/5 ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i przeciwdziałanie
zmianom klimatu
Cel strategiczny nr 1/6 przeciwdziałanie poważnym
awariom
Cel strategiczny nr 1/7 ochrona przyrody krajobrazu
Cel strategiczny nr 1/2 gospodarka odpadami
Cel strategiczny nr 2/1
rozwój energetyki odnawial-nej
Cel strategiczny nr 2/2
zapewnienie najlepszej jako-ści gleb
Cel strategiczny nr 2/3
ochrona kopalin
Cel strategiczny nr 2/4
ochrona i zrównoważony rozwój lasów
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
47
Obszar Strategiczny nr1 pt. „Ochrona i poprawa jakości środowiska”.
Cel strategiczny nr 1/1. Ochrona i kształtowanie stosunków wodnych –
zapewnienie najlepszej jakości wód, w tym utrzymanie ilości wody na poziomie zapew-
niającym równowagę biologiczną oraz ochrona przed powodzią.
Cel strategiczny nr 1/2. Gospodarka odpadami - ograniczenie ilości wytwarzanych od-
padów oraz wdrożenie nowoczesnego systemu ich wykorzystywania i unieszkodliwiania.
Cel strategiczny nr 1/3. Ochrona przed hałasem - zmniejszenie uciążliwości hałasowej
w środowisku.
Cel strategiczny nr 1/4. Ochrona przed polami elektromagnetycznymi –
skuteczna ochrona ludzi i środowiska przed promieniowaniem elektromagnetycznym.
Cel strategiczny nr 1/5. Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i przeciwdziałanie
zmianom klimatu – zapewnienie wysokiej jakości powietrza, spełniającego wymagania
ustawodawstwa Unii Europejskiej oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych
i niszczących warstwę ozonową powietrza.
Cel strategiczny nr 1/6. Przeciwdziałanie poważnym awariom i zapewnienie
bezpieczeństwa chemicznego i biologicznego
Cel strategiczny nr 1/7. Ochrona przyrody, krajobrazu - doskonalenie systemu obszarów
chronionych,
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
48
Obszar Strategiczny nr 2 pt. „Racjonalne użytkowanie zasobów środowi-
ska. Cel strategiczny nr 2/1. Rozwój energetyki odnawialnej, optymalne wykorzystanie jej za-
sobów i tworzenie rynku na nowe technologie.
Cel strategiczny nr 2/2. Zapewnienie najlepszej jakości gleb, rekultywacja terenów zdegra-
dowanych głównie związanych z eksploatacją złóż ropy naftowej i gazu ziemnego, piasku,
żwiru i kruszyw naturalnych w celu ich włączenia do zagospodarowania
( zalesienia, zakrzewienia, uprawa) oraz racjonalne wykorzystanie ziemi (w tym rozwój rol-
nictwa ekologicznego).
Cel strategiczny nr 2/3. Ochrona kopalin, ich racjonalne wykorzystanie łącznie z wykorzy-
staniem kopalin towarzyszących.
Cel strategiczny nr 2/4. Ochrona i zrównoważony rozwój lasów oraz regulacja lesisto-
ści.
Obszar Strategiczny nr 3, pt. „Współpraca z sąsiednimi gminami”.
Obszar Strategiczny nr 4, pt. „Edukacja ekologiczna, dostęp do informacji
i poszerzanie dialogu społecznego”.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
49
3.3. POPRAWA JAKOŚCI I OCHRONA ZASOBÓW ŚRODOWISKA - OBSZAR STRATEGICZNY nr 1.
3.3.1. Ochrona i kształtowanie stosunków wodnych - cel strategiczny nr 1/1.
3.3.1.1. Informacje ogólne.
Cel ten zakłada zapewnienie najlepszej jakości wód, w tym utrzymanie ilości wody
na poziomie zapewniającym równowagę biologiczną i ochronę przed powodzią. Oznacza to,
że:
1) wody powierzchniowe i podziemne powinny pozostawać w stanie
ukształtowanym przez przyrodę i jednocześnie, na wyznaczonych odcinkach lub
akwenach być przydatne do: wykorzystania w zbiorowym zaopatrzeniu w wodę
do picia, celów kąpielowych, bytowania ryb łososiowatych lub przynajmniej
karpiowatych - cel ten powinien być osiągnięty do 2014 r,
2) należy zapewnić co najmniej 75% poziom usuwania biogenów w wodach
powierzchniowych,
3) należy dokonać modernizacji, rozbudowy i budowy systemów odprowadzania i
oczyszczania ścieków,
4) należy dążyć do zwiększenia stopnia zabezpieczenia przed powodzią.
3.3.1.2. Uwarunkowania prawne.
Główną regulacją prawną wynikającą z prawa polskiego, odnoszącą się do szeroko
rozumianych zagadnień gospodarki wodnej i ochrony wód są ustawy: „Prawo wodne” z dnia
18 lipca 2001 oraz „Prawo ochrony środowiska” z dnia 27 kwietnia 2001 r. oraz szereg
rozporządzeń wykonawczych do wymienionych ustaw ( z późniejszymi zmianami).
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 115 poz. 1229)
z późniejszymi zmianami reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważo-
nego rozwoju, a w szczególności kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z
wód oraz zarządzanie zasobami wodnymi. Zakłada, że gospodarowanie wodami jest prowa-
dzone z zachowaniem zasady racjonalnego i całościowego traktowania zasobów wód po-
wierzchniowych i podziemnych, z uwzględnieniem ich ilości i jakości. Gospodarowanie wo-
dami uwzględnia zasadę wspólnych interesów i jest realizowane przez współpracę admini-
stracji publicznej, użytkowników wód i przedstawicieli lokalnych społeczności tak, aby uzy-
skać maksymalne korzyści społeczne. Ustawa ostatecznie wprowadza i reguluje zasady
zlewniowego zarządzania gospodarką wodną poprzez utworzenie dwóch regionów wodnych
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
50
dla dorzeczy Odry i Wisły oraz ustanowienie dla nich administracji – regionalnych zarządów
gospodarki wodnej (RZGW). Uwzględnione zostały również szczegółowe rozwiązania doty-
czące:
• zintegrowanej ochrony przed zanieczyszczeniami,
• oczyszczania ścieków komunalnych,
• ochrony wód przed zanieczyszczeniami azotanami ze źródeł rolniczych.
Istotne z punktu widzenia niniejszego Programu są zapisy nakładające na aglomera-
cje, o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000, obowiązek wyposażenia się w sieci
kanalizacyjne dla ścieków komunalnych zakończone oczyszczalniami ścieków, zgodnie z
ustaleniami krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych. Obowiązek ten aglo-
meracje zrealizują:
• do dnia 31 grudnia 2015 r., w przypadku aglomeracji o równoważnej liczbie
mieszkańców od 2 000 do 15 000,
• do dnia 31 grudnia 2010 r., w przypadku aglomeracji o równoważnej liczbie
mieszkańców powyżej 15 000.
Odnośnie do zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł rolniczych, dyrektor
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wody
powierzchniowe i podziemne wrażliwe na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł
rolniczych oraz obszary szczególnie narażone, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych
do tych wód należy ograniczyć.
Ponadto Rozporządzenie Ministra Środowiska wprowadza obowiązek opracowania
programów działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych i
określa wymagania, jakim powinny one odpowiadać. Na mocy nowej ustawy zmianie
ulegnie również sposób prowadzenia i wyników monitorongu wód.
Wydane zostało rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 listopada 2002 r.
w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi
oraz substancji szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 212 poz. 1799).
Głównym narzędziem realizowania polityki gospodarki wodnej w rejonach zlew-
niowych będą „warunki korzystania z wód dorzecza”.
Warunki korzystania z wód regionu wodnego obejmują:
1) aktualny stan ilościowy i jakościowy zasobów wód powierzchniowych i
podziemnych regionu wodnego oraz aktualny stan ekosystemów wodnych i od
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
51
wody zależnych, wynikający z dotychczasowego użytkowania zasobów
wodnych i gospodarki przestrzennej,
2) perspektywiczny stan ilościowy i jakościowy zasobów wód powierzchniowych i
podziemnych oraz perspektywiczny stan ekosystemów wodnych i od wody
zależnych na obszarze regionu wodnego,
3) wymagania dotyczące jakości wody,
4) ustalenia planów zagospodarowania przestrzennego,
5) ustalenia zawarte w dokumentacji hydrogeologicznej szczególnie dotyczącej
określenia zasobów wód podziemnych oraz wyznaczenia głównych zbiorników
wód podziemnych,
6) ustalenia zawarte w obowiązujących pozwoleniach wodnoprawnych –
z uwzględnieniem podziału na zlewnie.
Warunki korzystania z wód regionu wodnego mogą określać ograniczenia
w korzystaniu z wód regionu lub jego części, w zakresie:
1) pobierania wód powierzchniowych lub podziemnych,
2) wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
3) wprowadzania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego do
wód, ziemi lub urządzeń kanalizacyjnych,
4) lokalizowania nowych urządzeń wodnych.
Działania na rzecz zwiększenia pojemności zbiorników wodnych, regulacji
stosunków wodnych, zwiększenie stopnia zabezpieczenia przed powodziami oraz
dostosowanie sposobu zarządzania zasobami wodnymi w regionach i dorzeczach wynikają z
prawa wodnego i dyrektywy 2000/60/EC Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23
października 2000 r. w sprawie ustanowienia ram dla działalności Wspólnoty w zakresie
polityki wodnej. Ochronę przed powodzią oraz suszą prowadzi się zgodnie z planami
ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze państwa.
Dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo powodzi dyrektor
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej sporządza studium określające w szczególności
granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią, uwzględniające częstotliwość
występowania powodzi, ukształtowanie dolin rzecznych i tarasów zalewowych, strefę
przepływu wezbrań powodziowych, tereny zagrożone osuwiskami skarp lub zboczy, tereny
depresyjne oraz bezodpływowe. Obszary, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może określić, w
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
52
drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z
ministrami właściwymi do spraw: administracji publicznej, spraw wewnętrznych, gospodarki
morskiej oraz rozwoju wsi. Obszary, o których mowa w art. 82 ust. 1 i 2, uwzględnia się przy
sporządzaniu planu zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu.
3.3.1.3. Proponowane działania.
Dla realizacji ochrony i poprawy jakości wód, zmniejszenia wodochłonności,
ochrony przed powodzią i kształtowania stosunków wodnych na terenie gminy Wielopole
Skrzyńskie przyjmuje się do realizacji następujące działania;
• ograniczenia emisji zanieczyszczeń ze źródeł punktowych: przemysłowych i
wiejskich (osiągnięcie co najmniej 75% poziomu usuwania biogenów ze
ścieków komunalnych, zaprzestanie odprowadzania substancji niebezpiecznych
i ograniczenie zrzutów pozostałych substancji tego typu),
• zmniejszenie ładunku zanieczyszczenia pochodzących ze źródeł przestrzennych
(rozproszonych), trafiających do wód wraz ze spływami powierzchniowymi
(przede wszystkim z terenów rolnych oraz terenów zurbanizowanych),
• zaspokojenie zapotrzebowania ludności na odpowiednią jakościowo wodę do
picia poprzez modernizacje ujęć, stacji uzdatniania wody zgodnie z wymogami
nowych przepisów, modernizacje, budowę i rozbudowę sieci wodociągowej,
systemów kanalizacji zbiorczej; ochronę ujęć wód oraz ustanawianie stref
ochronnych sanitarnych dla ujęć,
• zmniejszenie wodochłonności przemysłu,
• zapewnienie bezpieczeństwa powodziowego na terenie gminy,
• zwiększenie zasobów dyspozycyjnych wody poprzez budowę zbiorników dużej
i małej retencji,
• prawidłowe ukształtowanie stosunków wodnych na obszarach intensywnie
użytkowanych przez człowieka.
W wyniku wzrostu intensywności produkcji rolnej, a także jej koncentracji, wzrasta
zanieczyszczenie środowiska pochodzące z działalności rolniczej. Z powierzchni uprawnych
do rzek, a także do wód gruntowych przenikają związki azotu i fosforu (powodujące eutrofi-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
53
zację wód powierzchniowych) i pozostałości po chemicznych środkach ochrony roślin. Za-
nieczyszczenia te zwane są zanieczyszczeniami obszarowymi. Oprócz zanieczyszczeń obsza-
rowych, na stan wód oddziałują tzw. zanieczyszczenia punktowe pochodzące z działalności
rolniczej: składowiska obornika, odchody zwierzęce płynne (gnojówka). Rozwój rolnictwa
i poprawa jakości życia mieszkańców wsi, przy równoczesnej ochronie środowiska, wymaga
stworzenia właściwej infrastruktury technicznej, zwłaszcza kanalizacji i oczyszczalni ście-
ków, obiektów gospodarki odpadami, sieci wodociągowej. Rozwój i poprawa infrastruktury
obszarów wiejskich ma szczególne znaczenie w świetle integracji z Unią Europejską i moż-
liwości uzyskania wsparcia finansowego (np. program SAPARD). Należy szukać rozwiązań
zmierzających do ograniczenia w rolnictwie związków biogennych. m.in. powinny zostać
opracowane i stosowane przepisy korespondujące z dyrektywą 91/676/EWG o ochronie wód
przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych.
Dyrektywa ta nakłada na państwa członkowskie opracowania co najmniej jednego
kodeksu dobrej praktyki rolniczej, który musi być propagowany na terenie całego kraju.
W nadchodzących latach wiele gospodarstw zmieni metodę swej produkcji w kierunku rol-
nictwa ekologicznego, które ma większą szansę zbytu swoich produktów w krajach Unii Eu-
ropejskiej, niż gospodarstwa duże, zużywające znaczne ilości nawozów i środków ochrony
roślin. Aby tak się stało, należy przewidzieć rekompensaty dla rolników z tytułu strat w ich
dochodach, wynikających z inwestycji ponoszonych w okresie dostosowywania gospodarstw
do produkcji ekologicznej. Integrowana produkcja i obowiązek atestacji sprzętu ochrony ro-
ślin oraz kontrola stosowania środków ochrony roślin (przestrzeganie okresu karencji i pre-
wencji) przyczynią się do zapewnienia zrównoważonego rozwoju rolnictwa.
Kierunki działań w produkcji rolnej:
• ograniczenie zanieczyszczeń azotowych pochodzących z rolnictwa (głównie:
budowa nowoczesnych stanowisk do składowania obornika i zbiorników na
gnojówkę w gospodarstwach rolnych),
• wprowadzanie i wspieranie rolnictwa ekologicznego,
• preferowanie użytkowania łąkowego, ochrona, restytucja i właściwe
kształtowanie pasów roślinności wzdłuż brzegów cieków wodnych
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
54
• budowa deszczowni na terenach o intensywnej produkcji roślinnej, z
uwzględnieniem wymogów ochrony biotopów wilgotnych i podmokłych.
W gminie prawie 100% potrzeb bytowo-gospodarczych i przemysłowych zaspokajają wody z
ujęć „grawitacyjnych”. W celu zapewnienia odbiorcom odpowiedniej jakości wody
niezbędna jest wymiana i modernizacja istniejących sieci wodociągowych oraz modernizacja
ujęć wody, a jednocześnie budowa nowych. Istotne będą działania dotyczące ochrony ujęć
wód oraz ustanawianie stref ochronnych sanitarnych dla ujęć.
Niedobór zbiorników wodnych powoduje z jednej strony częste i groźne powodzie,
z drugiej deficyt wody w rzekach w okresach niżówkowych. Zapewnienie bezpieczeństwa
powodziowego i zwiększenie zasobów dyspozycyjnych będzie miało charakter długofalowy.
3.3.1.4. Wykaz przedsięwzięć i zadań.
Budowa systemu oczyszczania ścieków sanitarnych;
1. „Kanalizacja – Wielopole Skrzyńskie” – budowa gminnej oczyszczalni ścieków o
przepustowości Qśred = ca 1500,0 m3/d i budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowo-
ściach: Wielopole Skrzyńskie, Brzeziny, Nawsie i Glinik.
2. „Kanalizacja – Broniszów” - budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Broni-
szów.
3. Partycypacja w kosztach budowy oczyszczalni ścieków na terenie gminy Ropczyce.
Budowa systemu zaopatrzenia w wodę;
1. „Wodociąg – Grawitacja” – modernizacja sieci wodociągowej w miejscowości Wie-
lopole Skrzyńskie.
Budowa zbiorników retencyjnych:
1. zbiornik dużej retencji „Ropczyce” obejmujący swym zasięgiem w gminie Ropczyce
wsie Łączki Kucharskie i Niedźwiadę (z tamą piętrzącą w Łączkach Kucharskich) oraz
w gminie Wielopole Skrzyńskie wsie Broniszów i Glinik; parametry zbiornika: pojem-
ność – 19 hm³, powierzchnia ok. 430 ha, max poziom piętrzenia ok. 238,5 m;
2. zbiornik „małej retencji” w Wielopolu - Nowej Wsi na potoku Liwek w zlewni rzeki
Wisłoka, o pojemności 300 000 m³ i powierzchni ok.10 ha;
3. zbiornik „małej retencji” we wsi Brzeziny – Nowa Wieś, na bezimiennym dopływie rze-
ki Brzezinka;
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
55
4. zbiornik „małej retencji” w Wielopolu – Rzegocin-Południe, na bezimiennym dopływie
rzeki Brzezinka;
5. zbiornik „małej retencji” w Wielopolu – Rzegocin-Północ, na bezimiennym dopływie
rzeki Wielopolka.
3.3.2 Gospodarka odpadami - cel strategiczny nr.1/2 .
Został szczegółowo opisany w „Planie gospodarki odpadami dla gminy Wielopole
Skrzyńskie”.
3.3.3 Ochrona przed hałasem - cel strategiczny nr.1/3.
Zgodnie z polityką ekologiczną na obszarze województwa przyjęto 2 podstawowe
cele długookresowe do 2010 r.:
• Cel nr 1/3.1. Zmniejszenie skali narażenia mieszkańców na nadmierny, ponadnorma-
tywny poziom hałasu, o największym zasięgu przestrzennym, emitowanego przede
wszystkim przez środki transportu.
• Cel nr 1/3.2 Niedopuszczanie do pogorszenia klimatu akustycznego na obszarach,
gdzie sytuacja akustyczna jest korzystna.
Kierunki działań w zakresie realizacji celów długookresowych
W Programie kierunki działań w zakresie ochrony przed hałasem zostały sformuło-
wane dla następujących zagadnień:
• zarządzanie ochroną przed hałasem,
• ochrona przed hałasem komunikacyjnym,
• ochrona przed hałasem przemysłowym.
Przedmiotem szerszych rozważań jest ochrona przed hałasem drogowym, z uwagi
na rolę jaką odgrywa w zagrożeniu środowiska. Działania w zakresie ochrony przed hałasem
są przy tym komplementarne w stosunku do takich zadań jak unowocześnianie środków
transportu, infrastruktury transportowej, i organizacji transportu.
Działania inwestycyjne ograniczające oddziaływanie hałasu obejmują: budowę
ekranów akustycznych przy szlakach transporowych, instalację urządzeń antywibracyjnych
modernizację technologii w przemyśle w celu zmniejszenia hałaśliwości wytwarzanych wy-
robów. Jeżeli zakłady zostały zobligowane w formie decyzji administracyjnych (decyzja o
dopuszczalnej emisji hałasu) do ograniczenia uciążliwości, w pierwszej kolejności podejmuje
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
56
się działania polegające na redukcji emisji hałasu (zmiany technologiczne, poprawa stanu
technicznego urządzeń itp.). W przypadkach, gdy nie przynosi to pożądanego efektu podej-
muje się działania zmniejszające uciążliwość dla środowiska (osłony, ekrany, obudowa bio-
logiczna).
3.3.4 Ochrona przed polami elektromagnetycznymi – cel strategiczny nr 1/ 4.
Celem długoterminowym powinien być rozwój systemów elektroenergetycznych i
teleinformatycznych zapewniających odpowiednią jakość i pewność obsługi przy respekto-
waniu ekonomiki przyjmowanych rozwiązań i maksymalnej ochrony przed działaniem emi-
towanych pól elektromagnetycznych oraz ograniczenie i kontrola emisji do środowiska
promieniowania niejonizującego.
Strategia działania dla osiągnięcia zamierzonych celów;
• wdrażanie szeroko rozumianej oszczędności użytkowania energii elektrycznej
• stosowanie w wykonawstwie materiałów i technologii zapewniających poprawę
bezpieczeństwa przeciw porażeniowego, miniaturyzację urządzeń i poprawę este-
tyki konstrukcji
• modernizację wyeksploatowanych urządzeń i sieci celem dostosowania ich para-
metrów technicznych i eksploatacyjnych do obowiązujących standardów
• przestrzeganie wyznaczonych stref ochronnych zabezpieczających ludzi przed
szkodliwym działaniem pól elektromagnetycznych
Ważnym zadaniem służącym realizacji tego celu będzie uwzględnianie w opraco-
waniach zagospodarowanie przestrzennego dokładnej inwentaryzacji źródeł emisji oraz wy-
znaczanie zgodnych z przepisami stref ochronnych od projektowanych emitorów oraz propo-
zycje takich ich lokalizacji, by były jak najmniej konfliktowe z otaczającą przestrzenią.
Konieczne jest również prowadzenie badań pozwalających na ocenę skali zagrożeń
promieniowaniem i metodami ich ograniczania oraz wspieranie rozwoju niekonwencjonal-
nych źródeł energii lokalizowanych w pobliżu odbiorcy celem eliminacji długich ciągów
zasilających.
3.3.5 Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i przeciwdziałanie zmianom klimatu – cel
nr strategiczny 1/5.
Dyrektywy Unii Europejskiej w tym Dyrektywa 96/62/EC z 27.09.1996 określają
wymagania dotyczące oceny i zarządzania jakością powietrza. Dyrektywy tworzą zasady i
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
57
mechanizmy działań, które mają na celu planowanie poprawy jakości powietrza na obsza-
rach, gdzie nie spełnia ona wymaganych kryteriów oraz utrzymywanie jakości powietrza na
obszarach, gdzie jest ona wystarczająca.
Ocenę jakości powietrza przeprowadza się co roku w strefach obejmujących np. ob-
szar powiatu. Na podstawie danych WIOŚ powiat ropczycko-sędziszowski posiada III klasę
czystości powietrza pod względem zanieczyszczenia dwutlenkiem węgla, dwutlenkiem azo-
tu, ołowiem, tlenkiem węgla, natomiast II klasę pod względem zanieczyszczenia powietrza
benzenem i I klasę zanieczyszczenia pyłem zawieszonym. Ocena nie wykazuje konieczności
prowadzenia intensywnych pomiarów na wysokim poziomie nie mniej zgodnie z dyrektywą
unijną należy utrzymywać jakość powietrza na obszarze gdzie jest ona wystarczająca. Na
terenie powiatu zanieczyszczenia powietrza koncentrują się głównie w miastach Ropczyce i
Sędziszów Młp. Problem tzw. niskiej emisji pochodzącej z ogrzewania pomieszczeń jest
problemem lokalnym każdej miejscowości.
Poważnym problemem natomiast jest emisja ze źródeł mobilnych, tym bardziej, że
zanieczyszczenia emitowane przez pojazdy, nie tylko bezpośrednio pogarszają jakość powie-
trza w rejonach o intensywnym ruchu drogowym, ale także biorą udział w reakcjach foto-
chemicznych zachodzących w atmosferze.
Działania w zakresie ochrony powietrza obejmują:
- modernizację obiektów użyteczności publicznej w zakresie zmiany źródeł energii ciepl-
nej. Zmiany w kotłowniach polegałyby na eliminowaniu kotłów opalanych paliwem tra-
dycyjnym (węgiel, koks) na rzecz źródeł gdzie paliwem są substancje emitujące znacznie
mniej zanieczyszczeń np. gaz ziemny,
- edukację ekologiczną poprzez rozmieszczanie ogłoszeń i ulotek o obowiązujących wy-
maganiach w zakresie spalania (np. zakaz spalania odpadów na powierzchni ziemi) oraz
o skutkach ekologicznych i zdrowotnych spalania niektórych rodzajów odpadów w ko-
tłowniach (piecach) domowych (emisja rakotwórczych i mutagennych substancji do śro-
dowiska w tym dioksyn i furanów),
- systematyczną poprawę nawierzchni dróg gminnych co przyczyni się do zmniejszenia
emisji zanieczyszczeń transportowych (wynikających ze spalania paliw, ścierania opon
czy innych części emitujących pyły np. azbestowe do środowiska),
- likwidację i uprzątnięcie dzikich wysypisk.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
58
3.3.6 Przeciwdziałanie poważnym awariom – cel strategiczny nr 1/6.
3.3.6.1. Cele średniookresowe
• Cel nr 1/6.1 Przeciwdziałanie poważnym awariom przemysłowym.
• Cel nr1/6.2. Zwiększenie bezpieczeństwa ruchu pojazdów z ładunkami niebez-
piecznymi na terenie gminy.
• Cel nr 1/6.3. Podniesienie świadomości społecznej w zakresie
bezpieczeństwa biologicznego.
Działania w zakresie realizacji celów średniookresowych:
1) wzmożone kontrole pojazdów przewożących materiały niebezpieczne prowa-
dzone odpowiednio powołane do tego służby,
2) przygotowanie parkingu i zjazdów na bezpieczne zatrzymanie pojazdów, a w
przypadku awarii na ich odholowanie i zabezpieczenie,
3.3.6.2. Cele krótkookresowe
• Cel nr 1/6.1. Zapewnienie bezpieczeństwa w zakresie ochrony życia i mienia.
• Cel nr 1/6.2 Poprawa infrastruktury przeciwpożarowej i ratownictwa ekolo-
gicznego.
Działania w zakresie realizacji celu krótkookresowego:
1) rozbudowa i modernizacja systemu wczesnego ostrzegania w zakresie ochro-
ny przeciwpowodziowej (m.in. opracowanie i stosowanie procedur postępo-
wania w sytuacji zagrożenia),
2) modernizacja i stała poprawa wyposażenia jednostek ratownictwa ekologicz-
nego,
3) techniczne i organizacyjne wspieranie służb odpowiedzialnych za zapewnie-
nie bezpieczeństwa ekologicznego (w tym chemicznego i biologicznego),
4) ujednolicenie systemu alarmowania,
3.3.7 Ochrona przyrody i krajobrazu – cel strategiczny nr 1/7
Działania prowadzone w ramach celu;:
1. Utrzymanie istniejących i powołanie nowych obszarów i obiektów prawnie
chronionej przyrody i krajobrazu w tym:
• „Czarnorzecko – Strzyżowski Park Krajobrazowy” wraz z otuliną usytu-
owany w południowo-zachodniej części gminy i obejmujący miejscowość
Brzeziny;
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
59
• „Strzyżowsko – Sędziszowski Obszar Chronionego Krajobrazu”, usytu-
owany w północno-wschodniej części gminy i obejmujący część miejsco-
wości Nawsie Górne;
• „Czarnorzecki Obszar Chronionego Krajobrazu” usytuowany w połu-
dniowej części gminy
• południowo - zachodnią część wsi Brzeziny obejmuje obszar programu
krajowego „Natura 2000”
• poszerzenie na teren gminy „Obszaru Chronionego Krajobrazu Pogórza
Strzyżowskiego”
• utworzenie w południowo – zachodniej części wsi Brzeziny rezerwatu
przyrody (sąsiedztwo rezerwatu przyrody „Góra Ropczycka”)
2. Zachowanie i wzbogacanie istniejących oraz odtwarzanie zanikłych elementów
różnorodności biologicznej, w tym renaturalizacja cennych ekosystemów i sie-
dlisk.
3. Ochrona dolin rzecznych i innych korytarzy ekologicznych, zwłaszcza
o znaczeniu ponadlokalnym.
4. Usuwanie lub ograniczanie aktualnych i potencjalnych zagrożeń dla zachowania
różnorodności biologicznej.
5. Wspieranie działalności lokalnych proekologicznych organizacji pozarządo-
wych i ruchów społecznych działających na rzecz ochrony środowiska przyrod-
niczego w gminie.
6. Realizacja programu wprowadzania zadrzewień i zakrzaczeń śródpolnych.
7. Realizacja programów ochrony rzadkich i zagrożonych gatunków oraz trady-
cyjnego krajobrazu rolniczego na istniejących i projektowanych obszarach obję-
tych prawną ochroną przyrody.
8. Kontrola pozyskiwania zasobów przyrodniczych z ich naturalnych siedlisk.
9. Bieżąca ochrona walorów przyrodniczych parków narodowych, krajobrazo-
wych, rezerwatów, zespołów przyrodniczo-krajobrazowych, użytków ekolo-
gicznych, pomników przyrody.
10. Opracowanie i wdrażanie programów ochrony terenów zieleni w gminie.
11. Podnoszenie świadomości ekologicznej lokalnych społeczności.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
60
12. Optymalne wykorzystanie walorów przyrodniczo-kulturowych, rozwój zaplecza
turystyczno-rekreacyjnego przy pełnej ochronie przyrody i krajobrazu kulturo-
wego.
13. Utrzymanie urozmaiconego krajobrazu rolniczego, zachowanie tradycyjnych
praktyk gospodarczych na obszarach przyrodniczo cennych oraz rozwój form
rolnictwa stosujących metody produkcji nie naruszających równowagi przyrod-
niczej, przede wszystkim rolnictwa ekologicznego.
3.4. RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW ŚRODOWISKA OBSZAR STRATEGICZNY nr 2.
3.4.1. Rozwój energii odnawialnej - cel strategiczny 2/1
Osiągnięcie w bilansie paliwowo energetycznym planowanego poziomu produkcji energii
ze źródeł odnawialnych 7,5 % w roku 2010, 14 % w roku 2020.
Strategia działań;
• włączenie problematyki energii odnawialnej do planów zagospodarowania prze-
strzennego i planów rozwoju regionalnego.
• wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnych oraz pomoc dla
wprowadzenia bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii.
3.4.2. Ochrona gleb i ziemi oraz rekultywacja terenów zdegradowanych – cel strate-
giczny 2/2.
Zamierzenia programowe;
1. ograniczenie zanieczyszczeń związanych z niewłaściwym stosowaniem nawozów
mineralnych i środków ochrony roślin,
2. prowadzenie rolnictwa ekologicznego,
3. fitomelioracyjne zagospodarowanie terenów podlegających erozji (wodnej lub
wietrznej),
4. kontrole rekultywacji terenów wyrobiskowych piasku,
5. właściwe rozmieszczenie kontenerów na odpady i wzrost świadomości ekologicz-
nej, likwidacja dzikich wysypisk.
3.4.3. Ochrona kopalin – cel strategiczny – 2/3.
Realizacja celu ma za zadanie;
• racjonalne gospodarowanie zasobami kopalin,
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
61
• kompleksowe ich wykorzystanie, łącznie z wykorzystaniem kopalin towarzyszą-
cych,
• ograniczenie negatywnych skutków wydobycia kopalin,
• rekultywacją terenów poeksploatacyjnych.
3.4.4. Ochrona i zrównoważony rozwój lasów –cel strategiczny 2/4
Cele do osiągnięcia;
• jakościowa poprawa struktury i kondycji lasów,
• zwiększenie stopnia wykorzystania lokalnego surowca drzewnego,
• przystosowanie terenów leśnych dla potrzeb turystyki.
Strategia działania dla osiągnięcia zamierzonego celu:
• zwiększenie zalesienia nieużytków i gleb o niskiej bonitacji odpowiednio dobra-
nymi gatunkami nasadzeń,
• pełne wykorzystanie dotacji państwowych na zalesienia i poprawę jakości lasów,
• pomoc w zakresie zakupu wartościowych gatunków drzew dla osób i podmiotów
podejmujących się zalesiania,
• rozwinięcie sieci punktów skupu runa leśnego,
• stosowanie preferencji dla podmiotów wysoko przetwarzających surowiec drzew-
ny,
• utrzymywanie i oznakowanie ścieżek leśnych, szlaków turystycznych, placów
postojowych.
3.5. WSPÓŁPRACA Z SĄSIEDNIMI GMINAMI – OBSZAR STRATEGICZNY nr 3.
Realizacja „Obszaru Strategicznego 3” ma za zadanie:
• wymianę informacji o środowisku i działaniach podejmowanych na rzecz popra-
wy jego stanu,
• współpracy przy opracowywaniu i realizacji projektów ponadlokalnych i ubiega-
nia się o środki pomocowe na rzecz ich realizacji,
• współpracy w zakresie turystyki.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
62
3.6. EDUKACJA EKOLOGICZNA, DOSTĘP DO INFORMACJI I PO-SZERZANIE DIALOGU SPOŁECZNEGO OBSZAER STRATEGICZNY nr 4.
Realizacja „Obszaru Strategicznego 4” ma za zadanie;
• wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców gminy,
• łatwy dostęp do informacji z możliwością wypowiedzi na tematy dotyczące śro-
dowiska na terenie gminy ,
• promowanie proekologicznych zachowań,
• aktywizowanie społeczności lokalnych,
4. SYSTEM ZARZĄDZANA PROGRAMEM 4.1. DZIAŁANIA PRZYGOTOWAWCZE, REALIZACYJNE I KONTROLNE
Organem odpowiedzialnym za wdrażanie i koordynację działań określonych w „Pro-
gramie” jest Wójt Gminy w Wielopolu Skrzyńskim. Zapewnia on spójność pomiędzy
wszystkimi programami działającymi w gminie i umożliwia efektywne wykorzystanie środ-
ków finansowych i technicznych. Program realizowany będzie przez wszystkie jednostki
odpowiedzialne za ochronę środowiska w gminie w oparciu o aktualne dostępne instrumenty:
prawno-administracyjne, finansowe, ekonomiczno-rynkowe oraz informacyjno-edukacyjne.
Kontrola wdrażania „Programu” i ocena jego realizacji prowadzona będzie przez mo-
nitoring:
- środowiska w zakresie stanu środowiska – gromadzenie i przetwarzanie infor-
macji o środowisku i jego ochronie. W najbliższych latach jednym z ważniej-
szych działań w tej dziedzinie będzie zmiana systemu monitorowania i dosto-
sowanie monitoringu środowiska do zakresu określonych w przepisach praw-
nych i dyrektywach UE,
- wdrażania i realizacji „Programu” – dotyczyć będzie określania stopnia realiza-
cji przyjętych celów, oceny realizacji programów i projektów inwestycyjnych
oraz określenie stopnia rozbieżności pomiędzy przyjętymi celami i działaniami
z określeniem przyczyn tych rozbieżności.
- skutków realizacji „Programu” – realizowany przez ocenę poprawy jakości śro-
dowiska, aktywności i reakcji społeczeństwa, kontrolę i ocenę wskaźników do-
tyczących stopnia poprawy jakości środowiska wg dziedzin, stopnia zużywanej
energii, materiałów, wody i wytwarzanych odpadów w przeliczeniu na miesz-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
63
kańca lub wielkość produkcji,
Wójt Gminy co 2 lata sporządzać będzie raporty z wykonania zadań „Programu”.
Ocenie „Programu” będzie służyło monitorowanie, w cyklu dwuletnim, stopnia wykonania
zadań realizowanych przez władze gminy. Raporty i ocena „Programu” będą podstawą do
aktualizacji strategii ochrony i poprawy stanu środowiska, która winna odbywać się przy-
najmniej co 4 lata.
Zarządzanie, realizacja i kontrola „Programu” na poziomie gminy, prowadzone będą
przez administrację rządową, samorządową oraz przez instytucje (poprzez instrumenty okre-
ślone ustawami) a w szczególności:
1) Radę Gminy, wdrażającą i koordynującą działania określone w „Programie”,
2) Starostę Powiatu oraz podległe mu służby dysponujące instrumentami prawnymi (decy-
zje, zezwolenia, uzgadnianie, koncesje, kontrola, monitoring, nadzór, publiczne rejestry),
3) instytucje finansujące zadania ochrony środowiska
4) administrację niezespoloną :
• Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej w Krakowie,
• Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
• Zarząd Parków Krajobrazowych w Przemyślu
• Regionalne Dyrekcje Lasów Państwowych .
Organizacje pozarządowe wspomagać będą realizacje programu, głównie w za-
kresie podnoszenia świadomości ekologicznej natomiast placówki badawcze i szkoleniowe w
zakresie edukacji ekologicznej i postępu technicznego.
Na poziomie gminnym Program realizowany będzie przez Wójta. Na tym poziomie
nastąpi lokalizacja przedsięwzięć ochrony środowiska. Również przedsiębiorstwa i podmioty
gospodarcze, przypisane do konkretnej gminy w znacznej części będą finansowały zadania
związane z wprowadzeniem systemów zarządzania środowiskiem na poziomie przedsię-
biorstw, najlepszych dostępnych technologii, ograniczeniem odpadowości, materiałochłon-
ności, energochłonności, i zmniejszeniem zużycia wody. Na poziomie gminnym realizowane
będą zadania dotyczące ochrony zasobów wód podziemnych głownie na terenach deficyto-
wych.
4.2. UWARUNKOWANIA REALIZACJI PROGRAMU
Warunkiem realizacji Programu będzie przede wszystkim współpraca pomiędzy
partnerami różnych szczebli decyzyjnych i środowisk odpowiedzialnych za stan środowiska
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
64
w gminie Wielopole Skrzyńskie. Duży wpływ na realizację „Programu” będzie miała dyna-
mika rozwoju i zmian w strefie gospodarczej, przestrzennej oraz społecznej. Ocena powyż-
szych uwarunkowań będzie służyła do weryfikacji przyjętych założeń, celów i sposobów ich
realizacji oraz ustalonych priorytetów.
Analiza przyczyn rozbieżności pomiędzy założonymi celami i działaniami a ich re-
alizacją oraz weryfikacja kosztów wdrażania „Programu” powinna uwzględniać trudne do
oszacowania na etapie :
- możliwości pozyskiwania terenów pod realizację projektów,
- możliwości do pozyskiwania przez inwestorów środków finansowych,
- możliwości kredytowe gmin i przedsiębiorstw
- ograniczenia finansowe wynikające z konieczności przeznaczenia środków
finansowych na zaspokojenie innych potrzeb,
- stopień zaangażowania instytucji odpowiedzialnych za realizację zadań,
- aktualne priorytety określone w dokumentach rządowych, wojewódzkich,
powiatowych i gminnych.
5. KOSZTY I ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU
5.1 ŻRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMU
5.1.1 Krajowe źródła finansowania „Programu”.
Fundusze ekologiczne
Zasady funkcjonowania funduszy określa ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz.627 z późniejszymi zmianami). Szczegółowe zasady
gospodarki finansowej NFOŚ i GW oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska
i gospodarki wodnej, określa Ustawa z dnia 3 października 2003 r. o zmianie ustawy – Prawo
ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 03.190.1865 z dnia 7 listopada
2003).
Fundusze ekologiczne funkcjonują obecnie na następujących poziomach admini-
stracji:
• na poziomie krajowym - Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(NFOŚ i GW),
• na poziomie regionalnym - Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Rzeszowie (WFOŚ i GW w Rzeszowie),
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
65
• na poziomie lokalnym bez osobowości prawnej powiatowe (PFOŚ i GW) i gminne
(GFOŚ i GW) fundusze ochrony środowiska.
Gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Środki gminnych funduszy przeznacza się na:
1) edukację ekologiczną oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady zrówno-
ważonego rozwoju,
2) wspomaganie realizacji zadań państwowego monitoringu środowiska,
3) wspomaganie innych systemów kontrolnych i pomiarowych oraz badań stanu środo-
wiska, a także systemów pomiarowych zużycia wody i ciepła,
4) realizowanie zadań modernizacyjnych i inwestycyjnych, służących ochronie środowi-
ska i gospodarce wodnej, w tym instalacji lub urządzeń ochrony przeciwpowodziowej
i obiektów małej retencji wodnej,
5) przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody, w tym urządzanie i utrzymanie tere-
nów zieleni, zadrzewień, zakrzewień oraz parków,
6) przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami i ochrona powierzchni ziemi,
7) przedsięwzięcia związane z ochroną powietrza,
7a) przedsięwzięcia związane z ochroną wód,
8) profilaktykę zdrowotną dzieci na obszarach, na których występują przekroczenia
standardów jakości środowiska,
9) wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz pomoc przy
wprowadzeniu bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii,
10) wspieranie ekologicznych form transportu,
11) działania z zakresu rolnictwa ekologicznego bezpośrednio oddziałujące na stan gleby,
powietrza i wód, w szczególności na prowadzenie gospodarstw rolnych produkują-
cych metodami ekologicznymi położonych na obszarach szczególnie chronionych na
podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody,
12) inne zadania ustalone przez radę gminy, służące ochronie środowiska i gospodarce
wodnej, wynikające z zasady zrównoważonego rozwoju, w tym na programy ochrony
środowiska.
Powiatowe fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Środki powiatowych funduszy przeznacza się na wspomaganie działalności, o której
mowa w art.406 pkt 1 – 11, oraz na inne zadania ustalone przez radę powiatu, służące ochro-
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
66
nie środowiska i gospodarce wodnej, wynikające z zasady zrównoważonego rozwoju, w tym
na programy ochrony środowiska.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
WFOŚ i GW udziela dotacji na dofinansowanie przedsięwzięć związanych z ochro-
ną środowiska na obszarze własnych województw oraz pożyczek preferencyjnych. W każ-
dym województwie WFOŚ i GW przygotowują na wzór NFOŚ i GW listy zadań prioryteto-
wych, które będą obowiązywać przy wyborze zadań do realizacji. Środki wojewódzkich fun-
duszy przeznacza się na wspomaganie działalności, o której mowa w art. 406 pkt. 1-11, oraz
na dofinansowywanie:
1) inwestycji ekologicznych realizowanych ze środków pochodzących z Unii Europejskiej
oraz funduszy krajowych,
2) działań związanych z utrzymaniem i zachowaniem parków oraz ogrodów, będących
przedmiotem ochrony na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabyt-
kami,
3) badań, upowszechniania ich wyników, a także postępu technicznego w zakresie ochrony
środowiska i gospodarki wodnej,
4) opracowywania i wdrażania nowych technik i technologii, w szczególności dotyczących
ograniczenia emisji i zużycia wody, a także efektywnego wykorzystania paliw,
5) działań na rzecz ochrony przyrody oraz zadań związanych ze zwiększaniem lesistości
kraju,
6) działań polegających na zapobieganiu i likwidacji poważnych awarii i ich skutków,
7) zapobiegania lub usuwania skutków zanieczyszczenia środowiska, w przypadku, gdy nie
można ustalić podmiotu za nie odpowiedzialnego,
8) innych zadań służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej, wynikających z zasa-
dy zrównoważonego rozwoju, ustalonych w planach działalności wojewódzkich fundu-
szy, w tym na programy ochrony środowiska, programy ochrony powietrza, programy
ochrony przed hałasem, plany gospodarki odpadami, plany działań krótkoterminowych, o
których mowa w art. 92 ust.1 (Dz. U. 03.190.1865 z dnia 07.11.2003), a także na realiza-
cję powyższych planów i programów,
9) zadań związanych ze zwiększeniem lesistości kraju oraz zapobieganiem i likwidacją
szkód w lasach spowodowanych przez czynniki biotyczne i abiotyczne,
10) opracowań planów ochrony obszarów objętych ochroną na podstawie ustawy o ochronie
przyrody oraz prowadzenie monitoringu przyrodniczego,
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
67
11) działań, o których mowa w ustawie z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów
rolnych do zalesienia (Dz. U. 01. 73. 764 oraz Dz. U. 03.46.392), w tym pokrywanie
kosztów sporządzania planów zalesień oraz kosztów sadzonek przekazanych rolnikom w
celu zalesiania gruntów rolnych,
12) przeciwdziałania klęskom żywiołowym i likwidacji ich skutków dla środowiska,
13) działań polegających na zapobieganiu i likwidacji poważnych awarii i ich skutków.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Środki Narodowego Funduszu przeznacza się na wspomaganie działalności, o której mowa w
art.406 pkt 1 –11 i art. 409 pkt 1 – 13, oraz na:
1) rozwój przemysłu produkcji środków technicznych i aparatury kontrolno-pomiarowej,
służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej,
2) rozwój specjalistycznego potencjału wykonawczego służącego realizacji inwestycji na
rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
3) rozwój sieci pomiarowych, laboratoriów i ośrodków przetwarzania informacji, służących
badaniu stanu środowiska,
4) realizację kompleksowych programów badawczych, rozwojowych i wdrożeniowych słu-
żących ochronie środowiska i gospodarce wodnej oraz programów edukacji ekologicznej,
5) wspomaganie realizacji wojewódzkich i ponadwojewódzkich programów ochrony śro-
dowiska, programów ochrony powietrza, programów ochrony przed hałasem, planów go-
spodarki odpadami oraz planów gospodarowania wodami,
6) realizację innych zadań służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej, wynikają-
cych z zasady zrównoważonego rozwoju, ustalonych w planie działalności Narodowego
Funduszu,
7) środki Narodowego Funduszu można przeznaczyć, za zgodą ministra właściwego do
spraw środowiska na wspieranie projektów inwestycji, o których wyżej mowa, poza gra-
nicami kraju,
8) przeznaczenie środków na finansowanie potrzeb geologii wymaga zasięgnięcia opinii
ministra właściwego do spraw środowisk, na finansowanie potrzeb górnictwa – opinii
ministra właściwego do spraw gospodarki oraz Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
Każdy Wnioskodawca może otrzymać pożyczkę i dotację ze środków Narodowego
Funduszu, obecnie jedynie do 70 % kosztów inwestycyjnych przedsięwzięcia (najczęściej
dotacja wynosi 50 %). W roku 2002 przy udzielaniu pożyczki stosowana była karencja 12
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
68
miesięcy, liczona od określonego terminu wykonania przedsięwzięcia, a okres kredytowania
został przedłużony z 10 do 15 lat.
Pożyczki, udzielane przez NFOŚ i GW oraz WFOŚ i GW mogą być częściowo
umarzane, pod warunkiem terminowego wykonania zadań i osiągnięcia planowanych efek-
tów.
Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą udostępniać środki finanso-
we bankom z przeznaczeniem na udzielanie kredytów, pożyczek lub dotacji na wskazane
przez siebie programy i przedsięwzięcia z zakresu zadań ochrony środowiska i gospodarki
wodnej oraz potrzeb geologii, a także dopłaty do oprocentowania udzielanych na ten cel pre-
ferencyjnych kredytów bankowych i pożyczek. Środki powierzone Narodowemu Funduszo-
wi i wojewódzkim funduszom, pochodzące z pomocy zagranicznej, są wykorzystywane na
dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej zgodnie z
umowami, na podstawie, których środki te przekazano, oraz zgodnie z procedurami obowią-
zującymi w tych funduszach.
Fundusze na szczeblach lokalnych i regionalnych będą konsolidowane z NFOŚ i
GW w celu zabezpieczenia wkładu strony polskiej w inwestycje realizowane z pomocowych
środków unijnych. Wszystkie obecne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej
(gminny, powiatowy, wojewódzki i centralny, czyli NFOŚ i GW) będą podporządkowane
wykorzystaniu środków pomocowych Unii Europejskiej na cele ochrony środowiska.
Inne źródła finansowania ochrony środowiska ze źródeł krajowych.
Gminy i przedsiębiorstwa komunalne starają się w coraz większym stopniu wyko-
rzystywać komercyjne środki finansowe przeznaczone na remonty, modernizacje i rozwój
infrastruktury ochrony środowiska poprzez tworzenie bodźców i korzystnych warunków do
przyciągania kapitału sektora prywatnego (min. udzielanie koncesji firmom prywatnym na
budowę i eksploatacje gminnej infrastruktury w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego).
Zasady dopuszczalności pomocy publicznej przeznaczonej na ochronę środowiska
reguluje Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2002 r. (Dz. U. Nr 231, poz.
1938). Warunkiem udzielenia pomocy inwestycyjnej na ochronę środowiska będzie ponie-
sienie określonych rozporządzeniem kosztów inwestycji przeznaczonych na:
• osiągnięcie poprawy stanu środowiska jeżeli nie zostały określone standardy ochro-
ny środowiska lub osiągnięcie efektów wykraczające ponad obowiązujące standar-
dy ochrony środowiska lub dostosowanie się do nowych standardów;
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
69
• dostosowanie istniejących lub nowych źródeł spalania paliw do standardów okre-
ślonych w rozporządzeniu.
Maksymalna pomoc inwestycyjna może wynosić 30 % poniesionych kosztów.
Maksymalna pomoc inwestycyjna może wzrosnąć do 40 % w przypadku poniesienia kosztów
na inwestycje związane z oszczędnością energii w przypadkach określonych rozporządze-
niem. W ściśle określonych przypadkach pomoc ta może być zwiększona o 10 % lub nawet
do 100 % poniesionych kosztów.
Regulowane są zasady pomocy przeznaczonej na:
• rekultywację gruntów,
• pomocy dla małych i średnich przedsiębiorców na usługi doradcze bezpośrednio
związane z ochroną środowiska lub udziałem w targach i wystawach ekologicznych
(max 50 %),
• rekompensat (ograniczenie do 5 lat) w związku ze wzrostem kosztów działalności w
zakresie oszczędności energii, zagospodarowania odpadów, wytwarzaniem energii
ze źródeł odnawialnych, wytwarzanie energii elektrycznej skojarzonej z wytwarza-
niem ciepła,
• pomoc dla przedsiębiorców wytwarzających biomasę.
5.1.2. Pomoc strukturalna Unii Europejskiej
Realizację zadań własnych gminy można przewidzieć ze stosunkowo dużą dozą pew-
ności. Jednak pełna ich realizacja zależeć będzie od dynamiki działań władz samorządowych.
Realizacja zadań koordynowanych będzie w znacznej mierze uzależniona od stanu finansów
Państwa i kondycji przedsiębiorstw, które będą musiały dostosować sposób i zakres korzy-
stania ze środowiska do aktualnych standardów.
W kontekście zasad dofinansowania zadań związanych z ochroną środowiska zarówno przez
instytucje krajowe, jak i dysponujące środkami Unii Europejskiej, najistotniejsza będzie moż-
liwość zgromadzenia tzw. wkładu własnego w wysokości minimum 15 – 25% wartości zada-
nia inwestycyjnego.
Większość samorządów gminnych bardzo poważnie traktuje szansę dofinansowania ich
przedsięwzięć w obszarze ochrony środowiska z funduszy strukturalnych.
Szczegółowo analizują swoje potrzeby, szacują budżety oraz zdolność partycypacji
w kosztach przez inne podmioty. Coraz dokładniej znane są im również cele zawarte
w Narodowym Planie Rozwoju.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
70
Narodowy Plan Rozwoju został przygotowany na podstawie wytycznych zawartych
w Rozporządzeniu Rady Europy Nr 1260 z 21 czerwca 1999 r. (1260/99/WE).
Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004 – 2006 określa cele priorytetowe działania oraz ramy
instytucjonalne i finansowe działań strukturalnych państwa.
W ramach Narodowego Planu Rozwoju realizowanych będzie pięć osi rozwoju tj. grup pro-
gramów krajowych i programów realizowanych z funduszy strukturalnych i funduszu spój-
ności, realizujących główne cele:
1. oś rozwoju – Wspierania konkurencyjności przedsiębiorstw,
2. oś rozwoju - Rozwój zasobów ludzkich i zatrudnienia,
3.oś rozwoju - Tworzenie warunków dla zwiększenia poziomu inwestycji, promowanie
zrównoważonego rozwoju i spójności przestrzennej,
4. oś rozwoju - Przekształcenia strukturalne w rolnictwie i rybołówstwie, rozwój obszarów
wiejskich,
5.oś rozwoju - Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przeciwdziałanie margi-
nalizacji niektórych obszarów.
Wsparcie Unii Europejskiej dla Polski w latach 2004 – 2006 będzie wdrażane za po-
mocą:
■ pięciu sektorowych programów operacyjnych (SOP), dotyczących konkurencyjności go-
spodarki, rozwoju zasobów ludzkich, restrukturyzacji i modernizacji sektora żywnościowego
oraz rozwoju obszarów wiejskich, rybołówstwa i przetwórstwa ryb, a także infrastruktury
transportowej,
■ Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), zarządzanego
na poziomie krajowym, ale wdrażanego w systemie zdecentralizowanym na poziomie woje-
wódzkim,
■ programu operacyjnego pomocy technicznej, służącego pomocy we wdrażaniu funduszy
strukturalnych na poziomie Podstaw Wsparcia Wspólnoty, oraz programów operacyjnych,
■ strategii wykorzystania Funduszu Spójności, który nie należy do funduszy strukturalnych,
ale realizuje założenia polityki strukturalnej UE.
Związek Gmin Wiejskich RP dokonał przeglądu funduszy strukturalnych na ochronę
środowiska dostępnych w Polsce w latach 2004 – 2006 dla potrzeb gmin wiejskich i miejsko
– wiejskich w celu wskazania najbardziej odpowiadających im potrzebom źródeł finansowa-
nia.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
71
I. Sektorowy Program Operacyjny.
a) Sektorowy Program Operacyjny – Wzrost konkurencyjności gospodarki
Celem programu jest wsparcie działań prowadzących do wzrostu konkurencyjności pol-
skiej gospodarki i zwiększających jej zdolność do funkcjonowania w warunkach otwartego
rynku.
Priorytety Sektorowego Programu Operacyjnego – Wzrost konkurencyjności gospodarki
obejmują między innymi:
1. budowę przemysłowych oczyszczalni ścieków,
2. gospodarkę odpadami niebezpiecznymi i przemysłowymi,
3. ochronę powietrza,
4. wprowadzenie najlepszych dostępnych technik (BAT),
5. wykorzystanie energii odnawialnej.
Priorytet 1.
Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności z wykorzystaniem instytucji otocze-
nia biznesu.
Działanie 1 Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw.
Działanie 2 Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo rozwojową a gospodarką.
Działanie 3 Rozwój systemu dostępu do informacji i usług publicznych on-line.
Priorytet 2.
Wzmocnienie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na Jednolitym
Rynku Europejskim.
Działanie 1 Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej MSP.
Działanie 2 Wsparcie doradcze w zakresie zwiększenia konkurencyjności produktowej
i technologicznej MSP.
Działanie 3 Wsparcie nowych inwestycji oraz promocji internacjonalizacji
przedsiębiorstw.
Działanie 4 Wsparcie dla inwestycji w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do
wymogów ochrony środowiska.
b) Sektorowy Program Operacyjny – Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowe-
go oraz rozwój obszarów wiejskich.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
72
Priorytet 1.
Wspieranie zmian i dostosowań w rolnictwie.
Działanie 1 Inwestycje w gospodarstwa rolnych.
Działanie 2 Ułatwienie startu młodym rolnikom.
Działanie 3 Szkolenia.
Działanie 4 Wsparcie doradztwa rolniczego.
Działanie 5 Scalanie gruntów.
Działanie 6 Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi.
Priorytet 2.
Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich.
Działanie 1 Odnowa wsi oraz ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego.
Działanie 2 Różnicowanie działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa w celu
zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych źródeł dochodów.
Działanie 3 Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem.
Działanie 4 Przywracanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego naturalna
katastrofą i/lub pożarem oraz prowadzenie odpowiednich instrumentów
zapobiegawczych.
Priorytet 3.
Rozwój i dostosowanie do norm UE przetwórstwa artykułów rolnych.
Działanie 1 Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych.
c) Sektorowy Program Operacyjny – rybołówstwo i przetwórstwo ryb.
Priorytety 1 i 2 pominięto ponieważ dotyczą rybołówstwa morskiego.
Priorytet 3
Ochrona i rozwój zasobów wodnych, chów i hodowla ryb, przetwórstwo i rynek rybny,
rybołówstwo śródlądowe.
Działanie 1 Ochrona i rozwój zasobów wodnych.
Działanie 2 Chów i hodowla ryb.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
73
Działanie 3 Rybacka infrastruktura portowa.
Działanie 4 Przetwórstwo i rynek rybny.
Działanie 5 Rybołówstwo śródlądowe.
II. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego.
Zadaniem programu jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów
oraz przeciwdziałanie marginalizacji, niektórych obszarów w taki sposób, aby sprzyjać dłu-
gofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju.
W ramach programu realizowane będą trzy priorytety :
1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmocnieniu konkurencyjności
regionów.
2. Wzmocnienie regionalnej bazy ekonomicznej oraz zasobów ludzkich.
3. Rozwój lokalny.
W ramach pierwszego priorytetu realizowane będą cele: ograniczenie ilości za-
nieczyszczeń przedostających się do powietrza, wód i gleb, poprawę stanu bezpieczeństwa
przeciwpowodziowego, zwiększenie wykorzystania energii pochodzącej ze źródeł odna-
wialnych, a także poprawę zarządzania środowiskiem.
Drugi priorytet dotyczył będzie zwiększenia poziomu inwestycji – tworzenia wa-
runków do dywersyfikacji działalności gospodarczej, poprawy warunków życia na obsza-
rach o najmniejszych perspektywach rozwojowych w Polsce.
W ramach trzeciego priorytetu realizowane będzie dążenie do ożywienia gospo-
darczego i społecznego, a także zwiększenia potencjału turystycznego i
kulturalnego, w tym nadanie obiektom i terenom zdegradowanym nowych funkcji spo-
łeczno gospodarczych.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
74
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR)
Przyjmowanie wniosków URZĄD MARSZAŁKOWSKI
Ocena formalna wniosków URZĄD MARSZAŁKOWSKI
Ocena techniczna i merytoryczna wnioskówPANEL EKSPERTÓW
Rekomendacja wyboru projektów REGIONALNY KOMITET STERUJĄCY
BENEFICJENT POMOCY Wnioskujący o dofinansowanie projektu. Po pozytywnej akceptacji i podpisaniu umowy – wnioskujący o refundację środków
Wybór projektów ZARZĄD WOJEWÓDZTWA
Podpisanie umowy z beneficjentemWOJEWODA
Instytucja pośrednicząca Wydzielony rachunek służący rozliczeniom
z beneficjentami w oddziałach okręgowych NBP URZĄD WOJEWÓDZKI
(Prawdopodobne miejsce przewalutowania środków)
Instytucja zarządzająca ZPORR DEPARTAMENT WDRAŻANIA PROGRAMÓW
ROZWOJU REGIONALNEGO MINISTERSTWO GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI
SPOŁECZNEJ
Instytucja płatnicza DEPARTAMENT OBSŁUGI FUNDUSZY
POMOCOWYCH MINISTERSTWO FINANSÓW
Rachunek programowy obsługiwany przez NBP
KOMISJA EUROPEJSKA
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
75
Fundusz spójności
Najważniejszym celem Funduszu Spójności jest wspieranie rozwoju publicz-
nej, nie komercyjnej infrastruktury.
Kategorie interwencji w obszarze infrastruktury środowiskowej i wodnej.
Kategoriami interwencji w obszarze infrastruktury środowiskowej i wodnej
(grupa kategorii interwencji 34) wspomaganej przez Fundusz Spójności mogą być
obecnie (np. Rozporządzenia Komisji 1386/2002 z 29 lipca 2002 r.) Kwalifikacja po-
szczególnych wydatków w ramach Funduszu Spójności:
urządzenia w zakresie ochrony powietrza (kategoria interwencji 341)
infrastruktura służąca zapobieganiu hałasowi (kategoria interwencji 342)
urządzenia do odzysku odpadów komunalnych i przemysłowych (kategoria
interwencji 343)
infrastruktura służąca do zapewniania wody pitnej jak zbiorniki, stacje,
uzdatniania, sieci dystrybucji (kategoria interwencji 344)
kanalizacja i oczyszczanie ścieków (kategoria interwencji 345)
urządzenia przeciwpowodziowe
infrastruktura energetyczna, w tym produkcja, dostawa energii (kategoria in-
terwencji 33)
odnawialne źródła energii, w tym energia słoneczna, wiatrowa, wodna, z
biomasy (kategoria interwencji 332)
Środki funduszu mogą być również przeznaczone na pomoc techniczną (kate-
goria interwencji 41): przygotowanie projektów, ich wdrażanie, monitoring, ewaluacje,
studia towarzyszące, informacje dla społeczeństwa (kategorie interwencji odpowiednio
411-415).
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
77
Tab. 5.1. Koszty realizacji Programu ( zadania i działania) Szacunkowe koszty
[ tys. zł]. L.p. Cel strategiczny Rodzaj działania /inwestycji Jednostki i pod-mioty realizujące 2004-2007 2008-2014
OBSZAR STRATEGICZNY nr 1 pt. „OCHRONA ZASOBÓW I POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA”
Budowa dwóch systemów w gospodarce ściekami sanitar-
nymi wg „Koncepcji kanalizacji dla Gminy Wielopole Skrzyńskie”; • „Kanalizacja – Wielopole Skrzyńskie” • „Kanalizacja – Ropczyce
Urząd Gminy 12 000,00 33 189,00
System zaopatrzenia w wodę: • modernizacja „Wodociągu – Grawitacja w Wielo-
polu Skrzyńskim” • ustanowienie stref ochronnych dla ujęć wodocią-
gów grawitacyjnych • budowa nowych ujęć i wodociągów grawitacyjnych
Urząd Gminy 2 470,00 2 000,00
Modernizacja i regulacja koryt rzek i potoków; • Wielopolka regulacja rzeki ( 7,0 km) • Liwek regulacja potoku ( 2,0km) • Brzezinka regulacja potoku (3,0 km)
zgodnie z „Programem Inwestycji Melioracyjnych na lata 2002-2006 w Województwie Podkarpackim” PZM i UW w Rzeszowie,
budżet państwa PZM i UW w Rze-szowie
--- 1 700,00
1.
Ochrona wód i kształtowanie stosunków wod-nych – cel strategiczny nr 1/1
Budowa zbiornika „dużej retencji” - „Ropczyce” Budowa zbiorników „małej retencji”: • zbiornik w Wielopolu – Nowej Wsi • zbiornik w Brzezinach – Nowej Wsi • zbiornik w Wielopolu –Rzegocinie-Południe • zbiornik w Wielopolu-Rzegocinie-Północ
budżet państwa PZM i UW w Rze-szowie, Wojewoda Urząd Gminy
--- 18 000,00
Razem 69 659,00
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
78
2.
Gospodarka odpadami – cel strategiczny nr 1/2
Działania inwestycyjne i pozaiwestycyjne związane z wdrożeniem Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Wielopole Skrzyńskie
Urząd Gminy i podmioty gospodar-cze
1 361,00 1 396,00
Razem 2 757,00 Modernizacja nawierzchni dróg i ulic gminnych Urząd Gminy 200,00 300,00
3. Ochrona przed hałasem – cel strategiczny nr 1/3
Budowa ścieżek rowerowych Urząd Gminy 100,00 100,00
Razem 700,00 4. Ochrona przed
polami elektroma-gnetycznymi – cel strategiczny nr ¼
Kontrola, okresowe pomiary pól elektromagnetycznych WIOŚ w Rzeszo-wie, podmioty go-spodarcze ---- ----
Razem ---- Realizacja przedsięwzięć ukierunkowanych na redukcję tzw. „niskiej” emisji.
Urząd Gminy, pod-mioty gospodarcze, właściciele
300,00 300,00 5. Ograniczanie za-
nieczyszczeń po-wietrza i przeciwdziałanie zmianom klimatu –cel strategiczny nr 1/5
Inwestycje związane z wprowadzaniem najlepszych do-stępnych technik (BAT) w energetyce i przemyśle
podmioty gospodar-cze --- ---
Razem 600,00
6.
Poważne awarie i bezpieczeństwo chemiczne i biolo-giczne – cel strategiczny nr 2//6
Nie dotyczy gminy Wielopole Skrzyńskie
--- --- ---
Razem 0,00
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
79
Współudział w poszerzeniu Obszaru Chronionego Krajo-brazu Pogórza Strzyżowskiego, ochrona walorów przyrodniczych w tym m.in. ochrona ekosystemów leśnych, nieleśnych i dzikich zwierząt na terenie, ochrona obszarów wodno – błotnych, renaturyza-cja zniszczonych cennych ekosystemów, kontrola pozy-skiwania zasobów przyrodniczych, z ich naturalnych sie-dlisk
Urząd Gminy, Lasy Państwowe
administracja obsza-rów chronionych (dyrekcje parków narodowych i za-
rządy parków krajo-brazowych)
10,00 30,00
7. Ochrona przyrody
i krajobrazu cel strategiczny nr
1/7
Wytypowanie terenów użytkowanych rolniczo o dużych walorach przyrodniczych oraz prowadzenie działań ochronnych prowadzonych na rzecz utrzymania tradycyj-nego urozmaiconego krajobrazu rolniczego w tym m.in.: rolniczego opracowanie zasad użytkowania tych obszarów wdrażanie instrumentów służących ekologizacji gospo-darki rolnej, zachowanie tradycyjnych praktyk gospodar-czych na terenach przyrodniczo cennych oraz umiarkowa-nego użytkowania zasobów biologicznych zgodnie z zasa-dami trwałego i zrównoważonego rozwoju
Urząd Gminy, in-dywidualni rolnicy Agencja Restruktu-ryzacji i Moderniza-
cji Rolnictwa, Ośrodki Doradztwa Rolniczego i inni
15,00 45,00
Razem 100,00 Ogółem OBSZAR STRATEGICZNY nr 1 73 816,00
OBSZAR STRATEGICZNY 2 pt. „RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW ŚRODOWISKA”
Opracowanie programów wykonawczych wspierających rozwój energetyki odnawialnej z wykorzystaniem energii wiatru, wody, słonecznej, geotermalnej, biogazu i biomasy
Urząd Gminy, pod-mioty gospodarcze i osoby fizyczne
5,00 20,00 1.
Rozwój energetyki
odnawialnej – cel
strategiczny nr 2/1 Budowa instalacji i urządzeń wykorzystujących energię odnawialną
podmioty gospodar-cze, inwestorzy indy-widualni
brak możliwości wyceny
Razem 25,00
2.
Ochrona gleb i rekultywacja tere-nów zdegradowa-nych –cel strate-
giczny nr 2/2
Realizacja programu rekultywacji gleb zdegradowanych czynnikami naturalnymi, działalnością oraz na obszarach rolniczego użytkowania, (w tym ich zalesianie, wspieranie rolnictwa ekologicznego)
Urząd Gminy i pod-mioty gospodarcze 50,00 100,00
Razem 150,00
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
80
3.
Ochrona kopalin –
cel strategiczny nr
2/3
Bilans i szczegółowa inwentaryzacja istniejących złóż kopalin oraz rozpoznawanie nowych złóż wraz oceną możliwości ich wykorzystania.
Urząd Gminy i pod-mioty gospodarcze 5,00 15,00
Razem 20,00 Określenie rozszerzenia zakresu zalesień, w tym weryfi-kacja klasyfikacji gruntów (granica polno-leśna) oraz ustalenie lokalizacji zalesień w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
Urząd Gminy i inne podmioty 35,00 40,00
Nadzór i kontrola nad zalesianiem gruntów prywatnych przeznaczonych do zalesienia oraz szkolenia dla właści-cieli gruntów zalesianych
Lasy Państwowe, jednostki samorządu terytorialnego,
40,00
50,00
Doskonalenie metod aktywnego przeciwdziałania zagro-żeniu pożarowemu.
Lasy Państwowe, jednostki samorządu terytorialnego, właścicie-le lasów niepaństwo-wych
10,0 20,0
4. Ochrona i zrów-noważony rozwój lasów oraz regula-
cja lesistości – cel strategiczny nr
2/4
Edukacja ekologiczna w sferze wzbogacania i racjonalne-go użytkowania zasobów leśnych
Lasy Państwowe, jednostki samorządu terytorialnego,
7,0 20,0
Razem 222,00 Ogółem OBSZAR STRATEGICZNY nr 2 417,00
OBSZAR STRATEGICZNY 3 pt. „WSPÓŁPRACA Z SĄSIEDNIMI GMINAMI”.
1. Współpraca między gminami w dziedzinie ochrony śro-
dowiska (ochrona wód, powietrza, przyrody, krajobrazu; zapobieganie skutkom nadzwyczajnych zagrożeń środo-wiska, powodzi).
Gmina koszty realizacji zadań w poszczególnych dziedzinach ochrony środowiska
OBSZAR STRATEGICZNY nr 4 –
„EDUKACJA EKOLOGICZNA, DOSTĘP DO IFORMACJI I POSZERZANIE DIALOGU SPOŁCZNEGO” .
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
81
Dofinansowanie wybranych projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe zgodnie z obowiązującymi zasadami dofinansowania działań w dziedzinie edukacji ekologicznej
Urząd Gminy 20,00 30,00
1.
Budowa i organizacja rekreacyjnych ścieżek rowerowych na obszarach chronionych, Urząd Gminy 30,00 50,00
Ogółem OBSZAR STRATEGICZNY nr 4 130,00
Razem koszt realizacji Programu*
74 363,00
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
82
6. SŁOWNIK OKREŚLEŃ I SFORMUŁOWAŃ UŻYTYCH W
OPRACOWANIU. 1) aglomeracja - rozumie się przez to miasto lub kilka miast o wspólnych granicach administra-
cyjnych;
2) cele - określenie w fazie wstępnej przygotowania programu, planowanych efektów, jakie ma
przynieść dane działanie o charakterze publiczny;
3) działanie - grupa projektów realizujących ten sam cel. Działanie stanowi etap pośredni między
priorytetem a projektem;
4) emisja - rozumie się przez to wprowadzane bezpośrednio lub pośrednio, w wyniku działalności
człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi:
a) substancje,
b) energie, takie jak ciepło, hałas, wibracje lub pola elektromagnetyczne;
5) eutrofizacja - rozumie się przez to wzbogacanie wody biogenami, w szczególności związkami
azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia ro-
ślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków w śro-
dowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód;
6) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) European Regional Development Fund
(ERDF)- Fundusz wchodzący w skład Funduszy Strukturalnych, którego zadaniem jest zmniej-
szanie dysproporcji w poziomie rozwoju regionów należących do Unii. EFRR współfinansuje
realizację Celów 1 i 2 Polityki Strukturalnej UE. W szczególności fundusz ten udziela wsparcia
inwestycjom produkcyjnym, rozwojowi infrastruktury, lokalnym inicjatywom rozwojowym oraz
małym i średnim przedsiębiorstwom;
7) Fundusz Spójności (Kohezji) Cohesion Fund: instrument ekonomiczno-polityczny Komisji Eu-
ropejskiej, nie należący do Funduszy Strukturalnych i wdrażany na poziomie wybranych państw,
a nie regionów. Jego celem jest ułatwienie integracji słabiej rozwiniętych krajów poprzez budo-
wę wielkich sieci transportowych oraz obiektów infrastruktury ochrony środowiska o dużym ob-
szarze oddziaływania;
8) Fundusze Przedakcesyjne Preaccession Funds- środki bezzwrotnej pomocy finansowej udzie-
lanej przez Unię Europejską krajom kandydującym. Ich najważniejszym zadaniem jest przygo-
towanie tych krajów do członkostwa w UE oraz pomoc w wyrównaniu różnic gospodarczych.
Do instrumentów funkcjonujących w ramach tych funduszy zaliczone zostały: PHARE, ISPA,
SAPARD;
9) Fundusze Strukturalne Structural Funds: zasób finansowy UE umożliwiający pomoc w re-
strukturyzacji i modernizacji gospodarki krajów członkowskich drogą interwencji w kluczowych
sektorach i regionach (poprawa struktury). Na fundusze strukturalne składają się: Europejski
Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejski Fundusz Społeczny (EFS), Europejski
Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOiGR) oraz Finansowy Instrument Wspierania Rybo-
łówstwa (FIWR);
10) gospodarowanie odpadami – jest to zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwia-nie odpadów
w tym również nadzór nad działaniami i miejscami unieszkodliwiania;
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
83
11) GZWP –Główne Zbiorniki Wód Podziemnych;
12) hałas - rozumie się przez to dźwięki o częstotliwościach od 16 Hz do 16.000 Hz;
13) imisja zanieczyszczeń - pochłanianie (przyjęcie) zanieczyszczeń przez określony element śro-
dowiska lub opad zanieczyszczeń na określoną (jednostkową) powierzchnię terenu.
14) korytarz ekologiczny – rozumie się przez to obszar pomiędzy dwoma lub wieloma obszarami
chronionymi, niezabudowany, umożliwiający migracje zwierząt;
15) Kontrakt Wojewódzki - instrument wspierania rozwoju regionalnego, w ramach którego samo-
rządy otrzymały z budżetu państwa dotacje na wsparcie realizacji zadań własnych, wynikających
z wojewódzkich strategii i programów rozwoju wpisujących się w cel i priorytety strategicznych
dokumentów rządowych;
16) monitorowanie - monitorowanie postępu realizacji programów i projektów po-przez system
wskaźników określonych w dokumentach programowych;
17) Narodowy Plan Rozwoju (NPR) National Development Plan (NDP): dokument programowy
stanowiący podstawę planowania poszczególnych dziedzin interwencji strukturalnych, jak
i zintegrowanych wieloletnich programów operacyjnych o charakterze horyzontalnym i regio-
nalnym. Zawiera propozycje celów, działań oraz wielkości interwencji Funduszy Strukturalnych
i Funduszu Spójności ukierunkowanych na zmniejszanie dysproporcji w rozwoju społeczno-
gospodarczym pomiędzy krajem akcesyjnym a Unią Europejską. Na podstawie tego dokumentu
kraj akcesyjny prowadzi uzgodnienia z Komisją Europejską w zakresie Podstaw Wsparcia
Wspólnoty;
18) NUTS 3 – szczebel podziału terytorialnego krajów Unii Europejskiej (wprowadzonego w 1988
r). NUTS jest pięciostopniową klasyfikacją hierarchiczną, w której wyróżnia się trzy poziomy
regionalne (NUTS 1-3) oraz dwa poziomy lokalne (NUTS 4-5). Obszary z upadającym przemy-
słem delimitowane są według NUTS 3.
19) ochrona środowiska - rozumie się przez to podjęcie lub zaniechanie działań, umożliwiające za-
chowanie lub przywracanie równowagi przyrodniczej;
20) ochrona krajobrazowa – rozumie się przez to zrównoważony rozwój obszaru oraz zachowanie
cech charakterystycznych krajobrazu;
21) organizacja ekologiczna - rozumie się przez to organizacje społeczne, których statutowym ce-
lem jest ochrona środowiska;
22) plan ochrony – rozumie się przez to podstawowy dokument opracowywany dla wskazanych
form ochrony przyrody, zawierający opis formy ochrony oraz cele prowadzenia działań ochron-
nych, katalog zadań i sposobów ich wykorzystania;
23) pola elektromagnetyczne - rozumie się przez to pole elektryczne, magnetyczne oraz elektroma-
gnetyczne o częstotliwościach od 0 Hz do 300 GHz;
24) poziom hałasu - rozumie się przez to równoważny poziom dźwięku A wyrażony w decybelach
(dB);
25) poziom substancji w powietrzu - rozumie się przez to stężenie substancji w powietrzu w odnie-
sieniu do ustalonego czasu lub opad takiej substancji w odniesieniu do ustalonego czasu i po-
wierzchni;
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
84
26) polityka ochrony środowiska Wspólnoty Europejskiej - polityka, której celem było zachowa-
nie, ochrona i poprawa jakości środowiska, przyczynianie się do ochrony zdrowia ludzkiego, a
także zapewnienie rozważnego i racjonalnego użytkowania zasobów naturalnych. Ponadto
wprowadzono podstawowe zasady w dziedzinie ochrony środowiska są to:
• zasada zapobiegania (prewencji) powstawaniu szkód ekologicznych,
• zasada „zanieczyszczający płaci”,
• zasada pomocniczości, która mówi, że Wspólnota podejmuje działania w dziedzinie ochro-
ny środowiska w takim zakresie aby można było osiągnąć określone cele w stopniu wyż-
szym na szczeblu WE niż na poziomie poszczególnych państw członkowskich;
27) produkt krajowy brutto (PKB))- miernik produkcji wytworzonej na obszarze danego kraju,
który jest sumą wydatków gospodarstw domowych na zakup dóbr i usług konsumpcyjnych, wy-
datków sektora prywatnego na zakup dóbr i usług inwestycyjnych, wydatków państwa na zakup
dóbr i usług oraz salda bilansu handlu zagranicznego;
28) program operacyjny dokument przyjęty przez Komisję Europejską, służący wdrażaniu finan-
sowemu określonych programów Unii Europejskiej, składający się ze spójnego zestawienia prio-
rytetów, zawierającego działania wieloletnie, które mogą być wdrażane przez jeden lub kilka
Funduszy, jeden lub kilka innych dostępnych instrumentów;
29) substancja - rozumie się przez to pierwiastki chemiczne oraz ich związki, mieszaniny lub roz-
twory występujące w środowisku lub powstałe w wyniku działalności człowieka;
30) substancja niebezpieczna - rozumie się przez to jedną lub więcej substancji albo mieszaniny
substancji, które ze względu na swoje właściwości chemiczne, biologiczne lub promieniotwór-
cze mogą, w razie nieprawidłowego obchodzenia się z nimi, spowodować zagrożenie życia lub
zdrowia ludzi lub środowiska; substancją niebezpieczną może być surowiec, produkt, półpro-
dukt, odpad, a także substancja powstała w wyniku awarii;
31) ścieki - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
a) wody zużyte na cele bytowe lub gospodarcze,
b) ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego
wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w przepisach o nawozach i nawożeniu,
c) wody opadowe lub roztopowe, ujęte w systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni za-
nieczyszczonych, w tym z centrów miast, terenów przemysłowych i składowych, baz transpor-
towych oraz dróg i parkingów o trwałej nawierzchni,
d) wody odciekowe ze składowisk odpadów, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,
e) wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wprowadzanych do
górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wprowadzanej do górotworu
są tożsame z rodzajami i ilością zawartymi w pobranej wodzie,
f) wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów gospodarki rybackiej, jeżeli występują w nich
nowe substancje lub zwiększone zostaną ilości substancji w stosunku do zawartych w pobra-
nej wodzie;
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
85
32) środowisko - rozumie się przez to ogół elementów przyrodniczych, w tym także przekształconych w
wyniku działalności człowieka, a w szczególności powierzchnię ziemi, kopaliny, wody, powietrze,
zwierzęta i rośliny, krajobraz oraz klimat;
33) wdrażanie Implementation- Urzeczywistnienie projektu programu. Etap wdrażania następuje po
etapie programowania;
34) wody graniczne - rozumie się przez to wody, którymi przebiega granica państwa, lub wody w tych
miejscach, w których są one przecięte granicą państwa,
35) wskaźniki- miara: celów, jakie mają zostać osiągnięte, zaangażowanych zasobów, uzyskanych pro-
duktów, efektów oraz innych zmiennych (np. ekonomicznych, społecznych, dotyczących ochrony
środowiska);
36) zanieczyszczenie - rozumie się przez to emisję, która jest szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu
środowiska, powoduje szkodę w dobrach materialnych, pogarsza walory estetyczne środowiska lub
koliduje z innymi, uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska;
37) zasada likwidacji aktualnych problemów - charakterystyka stanu środowiska zawarta w niniej-
szym opracowaniu obejmować będzie najważniejsze problemy środowiskowe, do których należą
m.in.: hałas drogowy, zagrożenie powodziowe, zanieczyszczenie wód oraz gospodarka odpadami;
najwyższy priorytet należy nadać tym problemom, które w największym stopniu naruszają stan śro-
dowiska i zagrażają życiu człowieka bądź wpływają na jego bezpieczeństwo, zdrowie i jakość ży-
cia; one powinny być likwidowane w pierwszej kolejności;
38) zasada „zanieczyszczający płaci”- oznacza to, że sprawca jest odpowiedzialny, w tym material-
nie, za skutki zanieczyszczenia i inne stwarzanie innych zagrożeń dla środowiska; zasada ta bę-
dzie stosowana do znanych sprawców, zwłaszcza gdy użytkownik środowiska ma możliwość wy-
boru mniej zagrażających środowisku dóbr konsumpcyjnych lub technologii;
39) zasada prewencji (zapobiegania przyszłym problemom) i oszczędnego korzystania zasobów
naturalnych - zakładany rozwój społeczno-gospodarczy województwa wpływał będzie na stan ;i
zasoby środowiska. Przeciwdziałanie negatywnym skutkom odbywać się będzie na etapie plano-
wania i realizacji przedsięwzięć w oparciu o wiedzę na jakich terenach, w jakich dziedzinach go-
spodarki i z jakim natężeniem mogą pojawić się problemy, procedury oceny oddziaływania na śro-
dowisko oraz monitorowanie prowadzonych przedsięwzięć. Priorytetowo powinny być traktowane
działania prowadzące do:
a) zapobiegania powstawaniu zanieczyszczeń i innych uciążliwości u źródła (stosowanie
BAT, przebudowa modelu konsumpcji w kierunku zmniejszenia presji na środowisko;
b) recyklingu, zmniejszenia materiałochłonności, wodochłonności, energochłonności
i odpadowości ( m.in. stosowanie BAT);
c) zintegrowanego podejścia do ograniczania i likwidacji zanieczyszczeń i zagrożeń;
d) wprowadzania prośrodowiskowych systemów zarządzania procesami produkcji
i usługami (m.in. standardy ISO 14001, EMAS, programy czystej produkcji);
e) oszczędnego korzystania z nieodnawialnych zasobów;
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
86
f) racjonalnego wykorzystania energii odnawialnej;
g) edukacji ekologicznej społeczeństwa i rozpowszechniania informacji mające na celu
oszczędniejszą gospodarkę zasobami naturalnymi;
40) zasada integracji polityki ekologicznej z politykami sektorowymi - zasada ta bezpośrednio
wiąże się z zasadą prewencji; polityka ochrony środowiska powinna być spójna z innymi, przygo-
towywanymi w województwie politykami, dotyczącymi różnorodnych dziedzin życia, powinna
wskazywać wszystkim grupom zadaniowym i instytucjom zakres i możliwości realizacji zrówno-
ważonego rozwoju województwa; polityki sektorowe powinny uwzględniać cele ekologiczne na
równi z celami gospodarczymi i społecznymi;
41) zasada odpowiedzialności grup zadaniowych i zasada uspołecznienia - Program ochrony śro-
dowiska dla województwa może być zrealizowany tylko wtedy, gdy wszystkie jednostki uczestni-
czące w jego realizacji będą poczuwały się do odpowiedzialności za ochronę środowiska, jednost-
ki rządowe i samorządowe będą odpowiedzialne za stworzenie instytucjonalnych, prawnych i ma-
terialnych warunków dla zarządzania środowiskiem i ułatwienie grupom zadaniowym podjęcia
niezbędnych działań zmierzających do poprawy stanu środowiska; nie bez znaczenia jest rozwój
edukacji ekologicznej, rozbudzanie świadomości i wrażliwości ekologicznej, kształtowanie etyki
zachowań wobec środowiska, kreatywne podejście do konkretnych problemów wymagających
rozwiązania, zwłaszcza w zakresie poszukiwania sposobów redukcji zanieczyszczeń i zmniejszania
negatywnego oddziaływania na środowisko;
42) zasada regionalizmu - oznacza ona, że województwo ma prawo do kształtowania własnej polityki
społeczno-gospodarczej i ekologicznej, Program opracowywany dla województwa podkarpackiego
z jednej strony uwzględnia specyfikę regionu a z drugiej nawiązuje do polityki ekologicznej pań-
stwa, która jest uwarunkowana wymaganiami wynikającymi z integracji z Unią Europejską;
43) zasada skuteczności ekologicznej i efektywności ekonomicznej - zasada ta ma zastosowanie
przy wyborze planowanych działań /przedsięwzięć inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska,
wymagających nakładów finansowych oraz przy ocenie osiągniętych wyników; oznacza ona ko-
nieczność minimalizacji nakładów na jednostkę uzyskanego efektu oraz pomoc w finansowaniu
w pierwszej kolejności priorytetów szerokim zasięgu działania t. j określonych w niniejszym Pro-
gramie;
44) zrównoważony rozwój - rozumie się przez to taki rozwój społeczno-gospodarczy, w którym na-
stępuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem
równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwa-
rantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub
obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
87
7. BIBLIOGRAFIA. 1. Informacja „ Stan środowiska w województwie podkarpackim w 2002 roku”- WIOŚ w Rze-
szowie (BMŚ), Rzeszów, 2003 r.
2. Informacje Starostwa Powiatowego w Ropczycach.
3. Informacje pochodzące z ankietyzacji gminy Wielopole Skrzyńskie.
4. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Wielopole
Skrzyńskie.
5. Strategia Rozwoju Gminy Wielopole Skrzyńskie.
6. Studium Uwarunkowań przyrodniczych dla Gminy Wielopole Skrzyńskie.
7. Materiały Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie Inspektorat
Rejonowy w Ropczycach.
8. „Plan gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego” - Rzeszów, 2003.
9. „Program ochrony środowiska dla województwa podkarpackiego” - Rzeszów, 2003.
10. „Plan zagospodarowania przestrzennego województwa podkarpackiego” - Rzeszów, 2002.
11. „Strategia rozwoju województwa podkarpackiego na lata 2000 – 2006” - Rzeszów, 2000.
12. Dzienniki Urzędowe Województwa Podkarpackiego 2000 -2003 r.
13. Geografia fizyczna Polski. J. Kondracki, 1981 r.
14. „Bilans zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce” wg stanu na 31. 10. 2000 r. Państwo-
wy Instytut Geologiczny 2001 r.
15. „Analiza zjawisk osuwiskowych na terenie województwa podkarpackiego” Kraków, grudzień
2001.
16. Ocena wstępna zanieczyszczenia powietrza na terenie województwa podkarpackiego. WIOŚ
Rzeszów, 2001.
17. Program badań monitoringowych w województwie podkarpackim w 2003. WIOŚ. Rzeszów,
2002.
18. Ramowy Program Rozwoju Rolnictwa Ekologicznego na Podkarpaciu na lata 2003- 2006.
WFOŚ i GW. Rzeszów, październik 2002.
19. Stan gleb użytków rolnych w województwie podkarpackim” Rzeszów, 2002. Stacja Chemicz-
no - Rolnicza Oddział w Rzeszowie. Rzeszów, 2002.
20. Stan środowiska w województwie podkarpackim w 2000 roku. Biblioteka Monitoringu Środo-
wiska. Rzeszów, 2002.
21. Stan środowiska w województwie podkarpackim w 2001 roku. Biblioteka Monitoringu Środo-
wiska. Rzeszów, 2002.
22. Wojewódzki Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego na lata 2001-2006. - Rzeszów, sty-
czeń 2001 r.
23. Zintegrowany program operacyjny rozwoju województwa regionalnego 2004-2006. –Polska,
przyjęty przez KIE w dn.14 lutego 2003r., Warszawa, 2003.
24. Wykaz złóż gazu ziemnego i ropy naftowej znajdujących się w województwie podkarpackim.
PGNiG S.A. w Warszawie Oddział Sanocki Zakład Nafty i Gazu.
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA W GMINIE WIELOPOLE SKRZYŃSKIE
88
25. Informacja dotycząca znajdujących się na terenie województwa podkarpackiego dołów urob-
kowych. PGNiG S.A. w Warszawie Oddział Sanocki Zakład Górnictwa Nafty i Gazu. 2003 r.
26. Wytyczne sporządzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym -
Ministerstwo Ochrony Środowiska - Warszawa, 2002.
8. MAPKI POGLĄDOWE. 1. Rys. nr 1. - Gmina Wielopole Skrzyńskie
Program Ochrony Środowiska. Stan istniejący i planowane zamierzenia.
2. Rys. nr 2. - Gmina Wielopole Skrzyńskie Program Ochrony Środowiska Gospodarka wodna Stan istniejący i kierunki przekształceń.
3. Rys. nr 3. – Gmina Wielopole Skrzyńskie Program Ochrony Środowiska Zaopatrzenie w wodę Stan istniejący i kierunki przekształceń
4. Rys. nr 4. – Gmina Wielopole Skrzyńskie Program Ochrony Środowiska Gospodarka ściekowa Stan istniejący i kierunki przekształceń
ZBIORNIKZBIORNIKROPCZYCEROPCZYCE
Proj. OCHKPogórza Strzy¿owskiego
CzarnorzeckiObszar Chronionego Krajobrazu
Czarnorzecko - Strzy¿owskiPark Krajobrazowy
Strzy¿owsko - SêdziszowskiObszar Chronionego Krajobrazu
Góra Che³m
Wielo
polk
aW
ielopolk
a
LiwekLiwek
Bu
dzi
szB
udzi
sz
NiedŸwiadkaNiedŸwiadka
Brzezin
ka
Brzezin
kaWielopole
Broniszów
Glinik
Brzeziny
Nawsie
Skrzyñskie
986986
986986
PROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKAPROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKA
GMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIEGMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIE
STAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIASTAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIA
tereny potencjalnie osuwiskowe
OBJAŒNIENIA
istniej¹ce kompleksy leœne
istniej¹ce obszary chronionego krajobrazu
istniej¹ce rezerwaty przyrody
obszar ochronnyzasobów wód powierzchniowych
projektowany obszar chronionego krajobrazu
planowane rezerwaty przyrody
rzeki i potoki
obszar programu “Zielone Karpaty”
granica powiatu
granica gminy Wielopole Skrzyñskie
granica miejscowoœcidroga wojewódzkadroga powiatowa
istniej¹cy gazoci¹g wysokoprê¿nyze stacj¹ redukcyjno - pomiarow¹
projektowana linia 110 kV
planowany zbiornik “du¿ej retencji”- “Ropczyce”
planowane zbiorniki “ma³ej retencji”
udokumentowany zasiêg z³ó¿ gipsów
obszary zalewowe Q1%
obszar programu krajowego “Natura 2000”
istniej¹ce ujêcia wód
istniej¹ce parki krajobrazowe
Rys. nr 1
planowana oczyszczalnia œciekóww Wielopolu SkrzyñskimNO
NO
ZBIORNIKZBIORNIK
ROPCZYCEROPCZYCE
Wielopole
Broniszów
Glinik
Brzeziny
Nawsie
Skrzyñskie
Wielo
polk
aW
ielopolk
a
LiwekLiwek
Bu
dzi
szB
udzi
sz
NiedŸwiadkaNiedŸwiadka
Brzezin
ka
Brzezin
ka
986986
PROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKAPROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKAGOSPODARKA WODNA
GMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIEGMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIE
STAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIASTAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIA
Rys. nr 2
OBJAŒNIENIA
strefy ochrony ujêæwód powierzchniowych
istniej¹ce rzeki
granica powiatu
granica gminy Wielopole Skrzyñskie
granica miejscowoœci
droga wojewódzka
droga powiatowa
planowany zbiornik “du¿ej retencji”- “Ropczyce”
planowane zbiorniki “ma³ej retencji”
obszary zalewowe Q1%
ZBIORNIKZBIORNIK
ROPCZYCEROPCZYCE
Wielopole
Broniszów
Glinik
Brzeziny
Nawsie
Skrzyñskie
Wielo
polk
aW
ielopolk
a
LiwekLiwek
Bu
dzi
szB
udzi
sz
NiedŸwiadkaNiedŸwiadka
Brzezin
ka
Brzezin
ka
986986
PROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKAPROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKAZAOPATRZENIE W WODÊZAOPATRZENIE W WODÊ
GMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIEGMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIE
STAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIASTAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIA
Rys. nr 3
OBJAŒNIENIA
strefy ochrony ujêæwód powierzchniowych
istniej¹ce rzeki
granica powiatu
granica gminy Wielopole Skrzyñskie
granica miejscowoœci
droga wojewódzka
droga powiatowa
planowany zbiornik “du¿ej retencji”- “Ropczyce”
planowane zbiorniki “ma³ej retencji”
istniej¹ce ujêcia wód
ZBIORNIKZBIORNIK
ROPCZYCEROPCZYCE
Wielopole
Broniszów
Glinik
Brzeziny
Nawsie
SkrzyñskieW
ielopolk
aW
ielopolk
a
LiwekLiwek
Bu
dzi
szB
udzi
sz
NiedŸwiadkaNiedŸwiadka
Brzezin
ka
Brzezin
ka
986986
PROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKAPROGRAM OCHRONY ŒRODOWISKAGOSPODARKA ŒCIEKOWA
GMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIEGMINA WIELOPOLE SKRZYÑSKIE
STAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIASTAN ISTNIEJ¥CY I PLANOWANE ZAMIERZENIA
Rys. nr 4
OBJAŒNIENIA
strefy ochrony ujêæwód powierzchniowych
istniej¹ce rzeki
granica powiatu
granica gminy Wielopole Skrzyñskie
granica miejscowoœci
droga wojewódzka
droga powiatowa
planowany zbiornik “du¿ej retencji”- “Ropczyce”
planowane zbiorniki “ma³ej retencji”
obszary zalewowe Q1%
planowana oczyszczalnia œciekóww Wielopolu Skrzyñskim
tereny z których odprowadzenie œcieków planujesiê na oczyszczalniê w Wielopolu Skrzyñskim
NOtereny z których odprowadzenie œcieków planujesiê na oczyszczalniê w Wielopolu Skrzyñskim
tereny z których odprowadzenie œcieków planujesiê na oczyszczalniê w gminie Ropczyce
NO