Procjena ugrozenosti O Ljubescica...
Transcript of Procjena ugrozenosti O Ljubescica...
SAŽETAK
PROCJENA UGROŽENOSTI STANOVNIŠTVA, MATERIJALNIH I KULTURNIH DOBARA I
OKOLIŠA ZA PODRUČJE
OPĆINE LJUBEŠĆICA
Ljubešćica, 29. svibanj 2015. godine
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 2
SADRŽAJ: 1. VRSTE, INTENZITET I UČINCI TE MOGUĆE POSLJEDICE DJELOVANJA
PRIRODNIH I TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIH KATASTROFA I VELIKIH NESREĆA PO STANOVNIŠTVO, MATERIJALNA I KULTURNA DOBRA TE OKOLIŠ .................................................................................................................................. 5
1.1. Prirodne katastrofe i velike nesreće ................................................................................. 5 1.1.1. Poplave ............................................................................................................................ 6 1.1.2. Potresi ............................................................................................................................ 12 1.1.3. Ostali prirodni uzroci ..................................................................................................... 27
1.2. Tehničko-tehnološke katastrofe i velike nesreće ........................................................... 31 1.2.1. Tehničko-tehnološke katastrofe izazvane nesrećama u gospodarskim objektima......... 31 1.2.2. Tehničko-tehnološke katastrofe izazvane nesrećama u prometu – cestovnom,
željezničkom ili zračnom ............................................................................................... 39 1.2.3. Prolomi hidro akumulacijskih brana .............................................................................. 40 1.2.4. Nuklearne i radiološke nesreće………………………………………………………..41 1.2.5. Epidemiološke i sanitarne opasnosti .............................................................................. 45 1.2.6. Nesreće na odlagalištima otpada………………………………………………………48
1.3. Nesreće u kapacitetima u kojima se proizvode, skladište, prerađuju, rukuje, prevoze, skupljaju i obavljaju druge radnje s opasnim tvarima jednakim ili iznad propisanih graničnih vrijednosti iz Priloga I.A, dijelova 1. i 2. stupaca 2. i 3. i Priloga I.B stupaca 2. i 3. Uredbe..................................................................................................................48 1.4. Ratna djelovanja i terorizam…………………………………………………………...49 2. SNAGE ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE ........................................................................... 50
2.1. Postojeći kapaciteti snaga za zaštitu i spašavanje ......................................................... 50 2.2. Potrebne snage zaštite i spašavanja ............................................................................... 53
3. ZAKLJUČNE OCJENE ...................................................................................................... 57
3.1. Poplave i prolomi hidroakumulacijskih brana ............................................................... 57 3.2. Potresi ............................................................................................................................. 57 3.3. Ostali prirodni uzroci ..................................................................................................... 58 3.4. Tehničko-tehnološke katastrofe i velike nesreće izazvane s opasnim tvarima u gospodarskim objektima i prometu ............................................................................... 58 3.5. Nuklearne i radiološke nesreće………………………………………………………..59 3.6. Epidemije i sanitarne opasnosti, nesreće na odlagalištima otpada te asanacija. ............ 59
4. ZEMLJOVIDI ...................................................................................................................... 61 PRILOZI
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 3
5. POLOŽAJ I KARAKTERISTIKE PODRUČJA ............................................................. 63 5.1. Područje odgovornosti nositelja planiranja .................................................................... 63
5.1.1. Ukupna površina područja............................................................................................63 5.1.2. Rijeke, jezera.................................................................................................................64 5.1.3. Planinski masivi............................................................................................................64 5.1.4. Ostale geografsko-klimatske karakteristike..................................................................65
5.2. Stanovništvo ................................................................................................................... 66 5.2.1. Broj stanovnika/zaposlenih/nezaposlenih/umirovljenika..............................................66 5.2.2. Dobna i spolna struktura stanovnika/zaposlenih (0-7, 8'50, 51-70, 71 i više godina)..66 5.2.3. Pokazatelji u odnosu na kategorije stanovništva/zaposlenika planiranih za evakuiranje................................................................................................................67 5.2.4. Gustoća naseljenosti po jedinici površine.....................................................................68
5.3. Materijalna i kulturna dobra, te okoliš ........................................................................... 69 5.3.1. Kulturna dobra...............................................................................................................69 5.3.2. Nacionalni parkovi, parkovi prirode, rezervati, šumske površine.................................69 5.3.3. Vodoopskrbni objekti....................................................................................................70 5.3.4. Zone poljoprivredne proizvodnje..................................................................................71 5.3.5. Broj industrijskih i drugih gospodarskih zona i objekata..............................................71 5.3.6. Stambeni, poslovni, sportski i kulturni objekti u kojima boravi i može biti ugrožen veliki broj ljudi...............................................................................73 5.3.7. Vrste skloništa, kapaciteti skloništa i drugi objekti za sklanjanje.................................73 5.3.8. Kapaciteti za zbrinjavanje (smještajni i za pripremu hrane).........................................73 5.3.9. Zdravstveni kapaciteti (javni i privatni)........................................................................73
5.4. Prometno-tehnološka infrastruktura ............................................................................... 74 5.4.1. Prometnice.....................................................................................................................74 5.4.2. Mostovi, vijadukti i tuneli te prometna čvorišta............................................................74 5.4.3. Dalekovodi i transformatorske stanice..........................................................................74 5.4.4. Energetski sustavi..........................................................................................................75 5.4.5. Telekomunikacijski sustav............................................................................................75 5.4.6. Hidrotehnički sustav......................................................................................................75 5.4.7. Plinovod, naftovodi i sl..................................................................................................76 Zahtjevi zaštite i spašavanja u dokumentima prostornog uređenja
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 4
1. VRSTE, INTENZITET I UČINCI TE MOGUĆE POSLJEDICE DJELOVANJA PRIRODNIH I TEHNIČKO – TEHNOLOŠKIH KATASTROFA I VELIKIH NESREĆA PO STANOVNIŠTVO, MATERIJALNA I KULTURNA DOBRA TE OKOLIŠ
1.1. Prirodne katastrofe i velike nesreće
1.1.1. Poplave1
RIJEKA BEDNJA Bednja izvire između Maceljske i Ravne Gore i nakon 106 km utječe u Dravu. Njena dužina na području Općine iznosi cca 8 km. Bednja predstavlja sjeverozapadnu granicu Općine Ljubešćica i teče iz smjera jugozapada prema sjeveroistoku. Bednja ima pluvijalni (kišni) režim protjecanja (maksimalni vodostaj nastupa nakon velikih padalina, posebice u jesen i u proljeće). Za vrijeme velikih voda (godišnje 2-4 puta) Bednja se izljeva iz svojeg korita. To se događa kod Možđenca (uzvodno od područja Općine), te uz lijevu obalu proširenog aluvija Bednje pod nazivom Rakitje (to je ujedno i najveća prirodna retencija na tom području koja zahvaća u manjem dijelu i prostor Općine). Područje te retencije završava s mostom Ljubeščćica, a dalje do mosta Hrastovec Bednja se razlijeva po užoj inundaciji. Sjeverozapadni dio Općine je do regulacije korita rijeke Bednje bio ugrožen od mogućih poplava (koje su uglavnom ugrožavale poljoprivredne površine), te od bujičnih poplava potoka, osobito potoka Ljuba. U cilju zaštite od poplava, a potaknuta izgradnjom autoceste, na području Općine se izvodi regulacija korita Bednje. Na osnovu posebnih uvjeta i prihvaćenog “Idejnog projekta regulacije rijeke Bednje” (“Hrvatske vode”, 1992.), izrađen je glavni projekt “Regulacija rijeke Bednje”, (“Hrvatske vode”, veljača, 2002.) po kojem se izvode radovi. Regulacija se odnosi na dionicu na kojoj autocesta Zagreb-Goričan presijeca bednjanski aluvij od Možđenca do Ćurilovca, a koja većim dijelom prolazi kroz područje Općine Ljubešćica. U projektu su kao parametri i podloge za proračun regulacije korišteni već poznati hidrološki, hidraulički i geološki podaci za promatranu dionicu Bednje (DHMZ i Geoekspert). Hidraulički proračun učinjen je za propusnost korita na 50 god. velike vode. Što se pronošenja nanosa tiče (koji je vezan za velike vode, tj. kad se događaju erozije pokosa korita i transport vučenog i suspendiranog nanosa iz toka i pritoka), isti je procijenjen na 13 000 - 45 000 t/godišnje. Značajno učešće u pronosu suspendiranog nanosa osim bujičnih pritoka imaju potoci koji donose svoje nanose iz kamenoloma. Kod izrade glavnog projekta vodilo se računa o pritocima, magistralnom plinovodu, TF kabelima (osiguranje nivelete na mjestima prijelaza), mostovima, te postojećim ostacima mlinskih brana Sakač, Prstec i Bešanić (Mlinske brane "Sakač" i "Prstec" predviđene su za konzervaciju u smislu buduće možebitne uporabe za korištenje vodnog pada u energetske svrhe i etnološko vrijedne cjeline). Nakon uređenja toka rijeke Bednje na području Općine Ljubeščica nema opasnosti od poplava.
1 Izvor podataka: Hrvatske vode VGI za mali sliv „Plitvica-Bednja“; KLASA: 325-01/14-01/0530; URBROJ: 374-3602-1-14-2 od 28.travnja 2014. godine
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 5
POTOCI
Na području Općine Ljubešćica rijeka Bednja prima, kao svoje desne pritoke nekoliko kanala (vodotoci koji povremeno presušuju: k. Budinec, k. Ivanovo polje) i potoka od kojih su najznačajniji Rakovec, Ljuba voda i Stiper.
Najduži potok na području Općine je potok Ljubelj, koji većim dijelom teče kroz naselje Ljubelj Kalnički, uz lokalnu cestu. Kod kamenoloma “Hruškovec” u potok Ljubelj utiče potok Hruškovec, nešto niže potoci Dubočec i Jazvinski, a kod kamenoloma “Špica” potok Špica sa sjevera i potok Ljuba voda s juga. Nakon njihovog spajanja nastaje potok Ljuba voda. Uz navedene pritoke Ljubelj ima još niz manjih, uglavnom bezimenih pritoka. Krajnji jugoistočni dio Općine spada u savski sliv. To su Kalnički potok, Štefunov potok i Drenovčak koji se ulijevaju u Kamešnicu. U veljači 2014. godine potok Ljuba voda bio je u potpunosti van korita jer mu je promijenjena trasa te je plavio vrt i dvorište obiteljske kuće. Prema Zakonu o vodama uz vodotoke je potrebno odrediti inundacijski pojas (skup zemljišnih čestica koje čine vodno dobro), a svrha kojeg je osiguravanje prilaza vodotoku i omogućavanje održavanja korita i obala. Za vodotoke u Općini Ljubešćica još nisu donesene odgovarajuće odluke. Od prirodnih resursa kojima raspolaže Općina najznačajnije su rezerve pitke vode i mineralne sirovine (kamen). Vodonosna područja na prostoru Općine su od lokalnog značaja, tj. na području Općine nema većih akumulacija podzemne pitke vode, već se javlja veći broj izvora manjeg kapaciteta. Ti se izvori koriste za vodoopskrbu zapadnog dijela Općine. Redovitim održavanjem, tehničkim čišćenjem i košnjom vodotoka može vodni sustav funkcionirati bez ikakvih opasnosti od poplava te time i bez ugrožavanja stanovništva, gospodarskih objekata i prometnica.
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 6
Slika 1. Sliv Bednje i Savski sliv na području Općine Ljubešćica Izvor podataka: Općina Ljubešćica
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 7
Slika 2. Poplavljeno područje Općine Ljubešćica (Ljuba voda) Izvor podataka: Hrvatske vode VGI „Plitvica Bednja“ Legenda: poplavne površine vodotoci
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 8
Slika 3. Poplavno područje Općine Ljubešćica (Bednja) Izvor podataka: Hrvatske vode VGI „Plitvica Bednja“ Legenda: poplavne površine vodotoci granica Općine
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 9
Posljedice poplava: Može doći do štete na usjevima (kod predugog zadržavanja vode na površini tla) Može se očekuvati šteta na stambenim i gospodarskim objektima
(podrumske prostorije) Poplave mogu dovesti do pojave zaraznih bolesti (ljudi i životinja) Može doći do onečišćenja vode za piće iz bunara i vodoopskrbnog sustava
Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju
Potrebno je odrediti inudacijski pojas uz vodotoke Općine Ljubešćica. Zabraniti gradnju objekata u inundacijama te u blizini samih vodotoka. Potrebno je zaštiti postojeće lokalne izvore vode, bunare, cisterne koji se moraju održavati i ne smiju zatrpavati ili uništavati na drugi način. U područjima gdje je prisutna opasnost od poplava (naselja Ljubešćica) a prostorno planskom dokumentacijom je dozvoljena gradnja objekti se moraju graditi od čvrstog materijala na način da dio objekta ostane nepoplavljen i za najveće vode. Gradnju objekata u poplavnim zonama te u blizini obrambenih nasipa definirati uz suglasnost Hrvatskih voda VGI za mali sliv „Plitvica – Bednja“ kao Javnom ustanovom koja upravlja vodnim resursima Općine Ljubešćica. Osigurati slobodan prostor oko vodotoka (inundacije) kako bi se moglo vršiti redovno održavanje vodotoka i time spriječila opasnost od poplava. U suradnji sa Hrvatskim vodama planirati daljnje uređenje brežnih dijelova vodotoka i bolju odvodnju s terena, te izgradnju potrebitih retencija ili vodenih stepenica. Kontinuirano vršiti čišćenje vodotoka (potoka) i kanala radi očuvanja njihove protočnosti.
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 10
1.1.2. Potresi2
Prema seizmološkoj karti Varaždinske županije za povratni period od 500 godina (MSK3), područje Općine Ljubešćica nalazi se u VIII° seizmičkoj zoni prema MSK ljestvici4.
Tablica 11. Zbirni prikaz (domicilno stanovništvo)
Ukupno: 927 objekata
1 858 stanovnika
STUPANJ OŠTEĆENJA5
Nikakvo Neznatno Umjereno Jako Totalno Rušenje
Broj objekata 350 244 184 137 8 5 Broj
stanovnika 700 488 368 274 16 10
Poginuli u % 0 0 0 0,25 1 20 Ranjeni u% 0 0 1 2 10 100
Zatrpani u % 0 0 1,3 4 8,5 100 Poginuli 0 0 0 0,69 0,16 2 2,85=3 Ranjeni 0 0 3,68 5,48 1,6 10 20,76=21 Zatrpani 0 0 4,78 10,96 1,36 10 27,1=27
Izvor: Aničić: Civilna zaštita I i II 1992. str. 135-143 Dakle od ukupno 1 647 m³, 494 m³ će biti drvene građe, 484 m³ će biti gorivog raznog materijala, 496 m³ građevinskog otpada (kamen, beton, žbuka), a 173 m³ će biti metala. Za sav gore navedeni otpad predviđeno je područje za privremeno deponiranje UPU Poduzetničke zone Ljubešćica (gospodarska namjena=poslovna-komunalno-servisna) u kojoj se omogućuje uređenje reciklažnog dvorišta za komunalni i građevinski otpad (površine ukupno 11.630m2).
2 Geofizički zavod-seizmička karta-povratni period 500 godina. 3 Medvedev-Sponheuer Karnik (MSK ili MSK-64) je ljestvica korištena za procjenu potres na temelju promatranih učinaka u području pojave potresa. 4 Izvor podataka Geofizički zavod-Seizmološka karta za povratni period od 500 godina. 5 Broj ranjenih izračunava se prema formuli: n m (BR) = A · ∑ B 1 · ( ∑ C ij · D ij ) i = 1 j = 1 Broj poginulih izračunava se prema formuli: n m (BP) = A · ∑ B 1 · ( ∑ C ij · E ij ) i = 1 j = 1 gdje je: - BR broj ranjenih osoba, - BP broj poginulih osoba, - A ukupan broj osoba koji žive na nekom području, - B,C kao u formuli za izračun šteta na stambenom fondu, - D postotak ranjenih za to oštećenje i u tom konstruktivnom sustavu, - E postotak poginulih za to oštećenje i u tom konstruktivnom sustavu, - i,j,m,n kao u formuli za izračun šteta na stambenom fondu,
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 11
Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju Protupotresno projektiranje kao i građenje građevina treba provoditi sukladno zakonskim propisima o građenju i prema postojećim tehničkim propisima za navedenu seizmičku zonu. Projektiranje, proračun i konstruiranje armirano-betonskih konstrukcija zgrada i inženjerskih objekata se kod nas računa prema Pravilniku o tehničkim normativima za izgradnju objekata visokogradnje u seizmičkim područjima (SL 31/81, 49/82, 29/83, 20/88 i 52/90 u daljem tekstu HRN). Potrebno je osigurati dovoljno široke i sigurne evakuacijske putove, omogućiti nesmetan pristup svih vrsti pomoći u skladu s važećim propisima. Iz Pravilnika o mjerama zaštitite od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti u prostornom planiranju (Sl. list broj, 29/83., 36/85. i 42/86.) treba preuzeti:
•članak 25. st. 1.: - Međusobni razmak stambenih, osim objekata niske stambene izgradnje, odnosno poslovnih objekata ne može biti manji od H1/2 + H2/2 +5m, gdje je H1 visina vijenca jednog objekta, a H2 visina vijenca susjednog objekta pod uvjetom da krovište nema nagib veći od 60º, a sljedeća uvučena etaža da ne prelazi liniju nagiba od 45º.
•članak 25. st. 4.: - Izgrađivati se mogu samo otvoreni blokovi koji imaju najmanje dva otvora čija širina ne može biti manja od H1/2 + H2/2 +5m,
•članak 28.:- Neizgrađene površine za sklanjanje od rušenja i evakuaciju stanovništva moraju biti udaljene od susjednih objekata najmanje za polovinu visine (H/2) tih objekata. Veličina neizgrađene površine iz stavka 1. Ovog članka ne može biti manja od st./4 računano u m2, gdje je St broj stanovnika.
•članak 34. st. 2: - Uvjeti uređenja prostora za građevnu parcelu moraju sadržavati i stupanj seizmičnosti područja u kojem se parcela nalazi.
Građevine društvene infrastrukture, športsko-rekreacijske, zdravstvene i slične građevine koji koristi veći broj različitih korisnika, javne prometne površine, moraju biti građene ili uređene na način da se spriječi stvaranje arhitektonsko-urbanističkih barijera. U građevinama društvene infrastrukture, športsko-rekreacijske, zdravstvene i slične namjene koje koristi veći broj različitih korisnika, osigurati prijem priopćenja nadležnog županijskog centra 112 o vrsti opasnosti i mjerama koje je potrebno poduzeti.
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 12
1.1.3. Ostali prirodni uzroci6
Suše Suša je u posljednjih 10 godina na području Općine poprimila karakteristike elementarne nepogode:7 »2003. godine, »2007. godine, »2011. godine i »2012. godine. Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju U mjerama zaštite od suše i smanjenju eventualnih šteta potrebno je sagledati mogućnost izgradnje sustava navodnjavanja okolnih poljoprivrednih površina u smislu da stanovnici općine na svoje poljoprivredne površine postave vodene pumpe kako bi sami navodnjavali svoje poljoprivredne površine te time spriječili uništavanje poljoprivrednih kultura za vrijeme sušnih razdoblja. Olujno i orkansko nevrijeme Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju Kod planiranja i gradnje prometnica valja voditi računa o vjetru i pojavi ekstremnih zračnih turbulencija. Na prometnicama tj. na mjestima gdje vjetar ima jače olujne udare trebaju postavljati posebni zaštitni sistemi, tzv. vjetrobrani i posebni znakovi upozorenja (osobito na dijelovima autoceste koja prolazi podučje Općine Ljubešćica). Pijavice U posljednjih 10 godina na području Općine nije bilo pijavica. Klizišta Pojave klizišta pod utjecajem su geološke građe, geomorfoloških procesa, fizičkih procesa sezonskog karaktera (npr. oborine), te ljudskih aktivnosti (sječa vegetacije, način obrade tla, izgradnja cesta i dr.). Zbog konfiguracije terena područje Općine ima četiri značajnija klizišta:
„Strmeklanjci“ – Ulica Javorni vrh (ugrožava nerazvrstanu cestu) „Bukovnjak“ – Kapela Kalnička (ugrožava nerazvrstanu cestu) „Ljubelj“ – ugrožava županijsku cestu i veliki dio privatnih čestica) „Rudan“ – Vinogradska ulica (ugrožava nerazvrstanu cestu)
Navedena klizišta ne ugrožavaju stanovništvo a moguće su štete na prometnicama i imovini.
6 Izvor podataka: Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od elementarnih nepogoda, Općina Ljubešćica 7 Izvor podataka: Općina Ljubešćica
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 13
Župan Varaždinske župnije dana 7.studenog 2014. godine proglasio je elementarnu nepogodu od klizišta za područje Općine Ljubešćica (Odluka o proglašenju elementarne nepogode od klizišta na području Općina Breznica, Breznički Hum i Ljubešćica KLASA: 920-11/14-01/2 URBROJ: 2186/1-02/1-14-98 objavljeno u Službenom vjesniku Varaždiske županije broj 49/2014) uslijed vremenskih nepogoda uzrokovanih u kišnom razdoblju na navedenom području nanijele su velike materijalne štete na poljoprivredi, gospodarskim i stambenim objektima i infrastrukturi u periodu od 22.listopada 2014. godine do 23.listopada 2014. godine.8 Sastav tla te utjecaj potresa ili jakih kiša ne isključuje mogućnost pojave novih klizišta u brežnom dijelu Općine. Klizišta, ovisno o mjestu gdje će nastati, mogu ugroziti stanovništvo, oštetiti stambene objekte i cestovne prometnice te poljoprivredne površine. Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju
Ukoliko se u zoni zahvata prostornog plana u kojem je predviđeno građenje nalaze klizišta ili mjesta velikih erozija, nužno ih je označiti u kartografskom prikazu. Za zone klizanja i erozije potrebno je predvidjeti urbanističke mjere zaštite. U svrhu efikasne zaštite od klizišta na području postoječih te potencijalnih klizišta, u slučaju gradnje, propisati obavezu geološkog ispitivanja tla, te zabraniti izgradnju stambenih, poslovnih i drugih građevina na područjima bilo potencijalnih ili postojećih klizišta. Snježne oborine Usluge čišćenja nerazvrstanih prometnica od snijega na području Općine Ljubešćica vrši: Autoprijevoznički obrt Anđelko Španić, Kalnička 93a, Ljubešćica dok čišćenje ostalih prometnica (državne i županijske prometnice) vrši PZC Novi Marof. Poledice Ugrožene su sve prometnice na području Općine a zbog strmina najugroženija je prometnica D24 te ostale lokalne prometnice. Posljedice poledica su otežano odvijanje prometa (spori dolazak Hitne pomoći te redovnih službi) i povećana vjerojatnost pojedinačnih prometnih nesreća. U pojedinačnim prometnim nesrećama može biti lako povrijeđenih osoba sa manjim materijalnim štetama na vozilima. Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju Preventivne mjere su u odgovarajućoj službi koja u svojoj redovnoj djelatnosti vodi računa o sigurnosti prometne infrastrukture, zbog poduzimanja potrebnih aktivnosti i zadaća pripravnosti operativnih snaga i materijalnih resursa. 8 Izvor podataka: Općina Ljubešćica
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 14
Tuče Na području Općine tuča se u prosjeku javlja jednom do dva puta godišnje te ovisno o intenzitetu i jačini, uzrokuje veće ili manje ekonomske štete. Kao elementarna nepogoda – tuča za predmetno područje u posljednjih 10 godina proglašena je 2008.godine (17. i 24.06.2008.). Stradale su sve poljoprivredne kulture, a osobito su teško oštećeni vinogradi i voćnjaci, čiji će oporavak trajati više godina. Izvršena procjena štete utvrdila je smanjenje prinosa na poljoprivrednim usijevima i nasadima za 20%-80%. Mraz
Pojava mraza, osobito u proljeće početkom vegetacijskog perioda, može izazvati velike pa i katastrofalne štete na poljoprivrednim kulturama. U posljednjih 10 godina na području Općine mraz nije poprimio karakteristike elementarne nepogode, međutim ovu opasnost se ne smije podcijeniti.
1.2. Tehničko – tehnološke katastrofe i velike nesreće 1.2.1. Tehničko-tehnološke katastrofe izazvane nesrećama u gospodarskim objektima9 U tablici broj 12 navedene su pravne osobe koje na području Općine Ljubešćica skladište ili u proizvodnom procesu koriste opasne tvari:
9 Izvor podataka: Općina Ljubešćica, Kaming d.d., INA d.d., Zagreb
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 15
Tablica 12. Gospodarski subjekti na području Općine Ljubešćica koji skladište ili rukuju opasnim tvarima
M
aksi
mal
na
kon
cen
trac
ija
(Ap
solu
tni
dos
eg)
79 m
(P
ool f
ire
– pu
njen
je
spre
mni
ka)
192
m
(Poo
l fir
e –
punj
enje
sp
rem
nika
)
80 m
dize
l gor
iva
192
m
(Poo
l fir
e –
punj
enje
sp
rem
nika
)
be
nzin
ska
gori
va
310
m
(TN
T m
odel
–
punj
enje
sp
rem
nika
)
U
dal
jen
ost
od
nas
elje
nog
p
odručj
a
cca
200
m
cca
200
m
cca
300
m
(iza
brd
a)
cc
a 60
0 m
In
dek
s op
asn
osti
D=
2 op
asno
st p
o ok
oliš
, za
palj
ivos
t, ek
splo
zivn
ost
D
=3
ozbi
ljne
posl
jedi
ce
N
ačin
sk
lad
ište
nja
spre
mni
k
spre
mni
k
u ku
tijam
a
podz
emni
sp
rem
nik
podz
emni
sp
rem
nik
podz
emni
sp
rem
nik
podz
emni
sp
rem
nik
podz
emni
sp
rem
nik
G
raničn
e ko
liči
ne o
pasn
ih
tvar
i u t
onam
a (U
red
ba
o sp
reča
van
ju
veli
kih
nes
reća
koj
e uk
ljuču
ju o
pas
ne
tvar
i NN
44
/14)
veli
ke
količi
ne
25 0
00 t
25 0
00 t
50 t
25 0
00 t
25 0
00 t
25 0
00 t
25 0
00 t
25 0
00 t
mal
e k
olič
ine
2 50
0 t
2 50
0 t
10 t
2 50
0 t
2 50
0 t
2 50
0 t
2 50
0 t
2 50
0 t
K
olič
ina
tvar
i
10 m
3
20 m
3
29,2
50 t
19 4
00 l
19 4
00 l
19 4
00l
29 1
00 l
48 5
00 l
O
pas
na
tvar
/ L
okac
ija
lož
ulje
M
ihok
Die
sel g
oriv
o M
ihok
Eks
ploz
iv
Hru
škov
ec
euro
supe
r B
S 9
5 C
LA
SS
euro
dize
l B
S C
LA
SS
euro
supe
r B
S 9
8 +
C
LA
SS
euro
dize
l B
S
euro
supe
r B
S 9
5 C
LA
SS
G
auss
-K
rüge
rove
k
oord
inat
e op
asn
e tv
ari
X 5
6078
61
Y 5
1133
75
X 5
6079
34
Y 5
1134
16
X 5
6109
72
Y 5
1137
04
X
5114
706
Y
5606
611
(ist
ok)
X
5606
297
Y
5114
753
(zap
ad)
G
osp
odar
ski
obje
kt
Kam
ing
d.d
. Z
agor
ska
u
lica
1,
Lju
bešći
ca
INA
d.d
. b
enzi
nsk
a p
osta
ja
Nov
i Mar
of-
Isto
k
Zag
reb
ačk
a 28
/F
(au
toce
sta
A4)
L
jub
ešći
ca
*Zap
ad
Zag
rabčk
a 28
/G
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 16
Napomena: Gospodarski subjekti koji se nalaze na području Općine Ljubešćica, a skladište ili rukuju opasnim tvarima, dužni su a temeljem članka 2. stavak 5. Pravilnika o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja (NN 30/14) izraditi planske dokumente (procjenu ugroženosti i/ili operativni plan). Gospodarski subjekti BP INA d.d. istok-zapad koje se nalaze na području Općine Ljubešćica, a skladište ili rukuju opasnim tvarima, dužne su temeljem članka 3. stavak 1. Pravilnika o izmjenama i dopunama o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja (NN 67/14) izraditi Procjenu ugroženosti. Za potrebe izrade Revizije Procjene ugroženosti Općine Ljubešćica BP INA d.d. dostavila je Procjenu ugroženosti od prirodnih i tehničko-tehnoloških katastrofa i velikih nesreća BP Novi Marof – istok, Zagrebačka 28/F (autocesta A 4), Ljubešćica dok za *BP Novi Marof – zapad procjena nije dostavljena (pretpostavljamo da su iste opasne tvari sa istim količinama). Tvrtka Kaming d.d. Ljubešćica dužna je izraditi Procjenu ugroženosti i Operativni plan sukladno inspekcijskom nadzoru, a koji je provela DUZS Služba za samostalne poslove te je ista izrađena. KAMING d.d., Zagorska ulica 1, Ljubešćica Tvrtka Kaming d.d. industrija je građevnog materijala odnosno za proizvodnju kamenih agregata, betona, stočne krede i materijala za kalcizaciju te sukladno tome vrše eksploataciju i preradu kamena za što koriste/skladište razne vrste opasnih tvari (tablica 12.). Za građevinsku mehanizaciju skladište/koriste naftne derivate dok za eksploataciju skladište/koriste eksploziv. Radijusi ugroženosti prikazani na slikama 8., 10. i 12. prikazuju opasnost od lož ulja, diesel goriva i eksploziva koja je i najveća opasnost po stanovništvo i okoliš no kako se u blizini ne nalaze stambeni objekti za pretpostaviti je da će doći do ugrožavanja radnika u samoj tvrtki i to cca 15-tak osoba (po svakoj lokaciji).
Slika 8. Lokacija tvrtke Kaming d.d., Ljubešćica sa prikazom zone ugroženosti za lož ulje
lož ulje
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 17
Izvor podataka: arkod preglednik
Slika 9. Lokacija Kaming d.d., Ljubešćica sa Gauss-Krügerovim koordinatama za lož ulje Izvor podataka: The World Coordinate Converter
Slika 10. Lokacija tvrtke Kaming d.d., Ljubešćica sa prikazom zone ugroženosti za diesel gorivo Izvor podataka: arkod preglednik
diesel gorivo
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 18
Slika 11. Lokacija Kaming d.d., Ljubešćica sa Gauss-Krügerovim koordinatama za diesel gorivo Izvor podataka: The World Coordinate Converter
Slika 12. Lokacija tvrtke Kaming d.d., Ljubešćica sa prikazom zone ugroženosti za eksploziv Izvor podataka: arkod preglednik
eksploziv
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 19
Slika 13. Lokacija Kaming d.d., Ljubešćica sa Gauss-Krügerovim koordinatama za eksploziv Izvor podataka: The World Coordinate Converter BP INA d.d. istok – zapad, Ljubšćica (Autocesta A 4) Benzinske postaje INA d.d. PUO Novi Marof istok i zapad smještene su uz autocestu A 4 koja prolazi rubnim dijelom Općine Ljubešćica (slika 14. i 16.). U slučaju nesreća na samom objektu benzinske postaje radijus ugroženosti je za diesel goriva 192 m dok je za benzinska goriva 310 m. U radijusu ugroženosti prikazanom na slici 14. i 16. nalazi se opasnost za trenutne prolaznike autoceste odnosno ljudstvo koje se nalazi na samoj benzinskoj postaji ili odmorištu te na poljoprivredne površine (uslijed istjecanja ili zapaljenja opasne tvari). Uslijed moguće nesreće (eksplozije ili zapaljenja) može doći do ugrožavanja cca 60 tak osoba (procjena za obje benzinske postaje – broj ugroženih se može povećati u ljetnim mjesecima kada više turista koristi stajalište-odmorište).
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 20
Slika 14. Lokacije benzinskih postaja INA d.d. istok uz autocestu A 4 na području Općine Ljubešćica sa zonom ugroženosti Izvor podataka: arkod preglednik
Slika 15. Lokacija BP INA d.d., Ljubešćica istok sa Gauss-Krügerovim koordinatama Izvor podataka: The World Coordinate Converter
BP INA istok
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 21
Slika 16. Lokacije benzinskih postaja INA d.d. zapad uz autocestu A 4 na području Općine Ljubešćica sa zonom ugroženosti Izvor podataka: arkod preglednik
Slika 17. Lokacija BP INA d.d., Ljubešćica zapad sa Gauss-Krügerovim koordinatama Izvor podataka: The World Coordinate Converter
BP INA zapad
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 22
Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju
U blizini lokacija gdje se proizvode, skladište, prerađuju, prevoze, sakupljaju ili obavljaju druge radnje s opasnim tvarima ne preporuča se gradnja objekata u kojem boravi veći broj osoba (dječji vrtići, škole, sportske dvorane, stambene građevine i sl.). Nove objekte koji se planiraju graditi u kojima se pojavljuju opasne tvari potrebno je locirati na način da u slučaju nesreće ne ugrožavaju stanovništvo (rubni dijelovi poslovnih zona) te obvezati na uspostavu sustava za uzbunjivanje i uvezivanje na 112. Udaljenost gradnje ovisi o scenariju najgoreg mogućeg slučaja koji je dani u Procjeni ugroženosti Općine Ljubešćica. Također u svoje prostorno planiranje Općina Ljubešćica mora ugraditi mjere zaštite od tehničko-tehnološke katastrofe ili velike nesreće izazvane nesrećama u gospodarskim objektima sukladno Pravilniku o mjerama zaštite od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti u prostornom planiranju i uređivanju prostora (NN 29/83, 36/85 i 42/86). 1.2.2. Tehničko-tehnološke katastrofe izazvane nesrećama u prometu (cestovnom, željezničkom ili zračnom)10 Cestovni promet Prema Odluci o određivanju parkirališnih mjesta i ograničenjima za prijevoz opasnih tvari javnim cestama ( NN 114/12), određeno je da se prijevoz opasnih tvari područjem Općine Ljubešćica (popis prometnica naveden u poglavlju 5.4.1.) smije vršiti autocestom A 4 a ostalim prometnicama nije dozvoljen prijevoz opasnih tvari osim u slučajevima snabdijevanja lokalnog stanovništva i gospodarskih subjekata. Kako se na području Općine Ljubešćica nalazi i djeluju tvrtka Kaming d.d. Ljubešćica pretpostavlja se da se do iste vrši transport naftnih derivata i to državnom cestom D 24 snabdijevanje dizel i benzin gorivom benzinskih postaja INA d.d. vrši se autocestom A 4 gdje su iste smještene.
Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju
Planiranje ili rekonstrukcija novih prometnica, a kojima će se omogućiti prijevoz opasnih tvari, potrebno je locirati izvan naseljenog mjesta a uz postojeće prometnice (kojima je dozvoljen prijevoz opasnih tvari) gradnju novih građevina omogućiti uz maximalnu udaljenost od prometnice.
1.2.3. Prolomi hidro akumulacijskih brana Prelijevanje ili pucanje objekata hidroelektrana na rijeci Dravi ne ugrožava područje Općine Ljubešćica.
10 Izvor podataka: Hrvatske ceste, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 23
1.2.4. Nuklearne i radiološke nesreće Zaključak: Općina Ljubešćica nalazi se u 3. radijalnom sektoru NE Krško dok je u odnosu na radijalne sektore NE Pakš izvan dometa. Provođenje zaštitnih mjera zaklanjanja i jodne profilakse opravdano je u slučaju najtežih nesreća. Provođenje evakuacije na području Općine Ljubešćica (3. radijalni sektor) je opravdana. Opasnosti od ionizirajućeg zračenja proizlaze iz sigurnosnih planova nositelja odobrenja za obavljanje djelatnosti s izvorima ionizirajućeg zračenja s kojima su isti dužni upoznati čelnike JLS. Načelnik Općine Ljubešćica, trenutno nema saznanja o imaocima, odnosno korisnicima ovakovog izvora opasnosti. 1.2.5. Epidemiološke i sanitarne opasnosti Mogućnost pojave zaraznih bolesti ljudi11 Mogućnost pojave stočnih zaraznih bolesti12 Mogućnost pojave bolesti biljnih poljoprivrednih proizvoda13 Mjere zaštite u urbanističkim planovima i građenju Izgradnju gospodarskih građevina za uzgoj životinja udaljiti od pojasa stambenog i stambeno – poslovnog objekta. Gospodarske građevine za uzgoj životinja ne smiju se graditi u radijusu od 200 m oko potencijalne lokacije vodocrpilišta. Obzirom na pojavu bolesti kao što su ptičja gripa a posebno svinjska kuga tamo gdje je to još moguće potrebno je u vangradskim naseljima spriječiti širenje istih i njihovo spajanje, odnosno ostaviti razmake koji omogućavaju stvaranje dezinfekcijskih barijera – koridora. 1.2.6. Nesreće na odlagalištima otpada Na području Općine Ljubešćica nema odlagališta otpada. Odvoz komunalnog otpada iz kućanstava na području Općine Ljubešćica vrši Babić d.o.o., Cestica.
11 Izvor podataka: Zavod za javno zdravstvo 12 Izvor podataka: Veterinarska stanica Novi Marof d.o.o. 13 Izvor podataka: Poljoprivredno savjetodavna služba podružnica Varaždinske županije, od 24.travnja 2014. godine.
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 24
1.3. Nesreće u kapacitetima u kojima se proizvode, skladište, prerađuju, rukuje, prevoze, skupljaju i obavljaju radnje s opasnim tvarima jednakim ili iznad propisanih graničnih vrijednosti iz Priloga I.A, dijelova 1. i 2. stupaca 2. i 3. i Priloga I.B stupaca 2. i 3. Uredbe Sukladno članku 5. Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika (NN 67/14) potrebno je: »locirati opasnosti i prijetnje koje mogu uzazvati nastanak katastrofe i velike nesreće. Na području Općine Ljubešćica ima subjekata u kojima se proizvode, skladište, prerađuju, rukuje, prevoze, skupljaju i obavljaju druge radnje s opasnim tvarima jednakim ili iznad propisanih graničnih vrijednosti iz Priloga I.A, dijelova 1. i 2. stupaca 2. i 3. i Priloga I.B stupaca 2. i 3. Uredbe i to tvrtka Kamnig d.d., Ljubešćica koja je pristupila izradi Procjene ugroženosti i Operativnog plana a sukladno inspekcijskom nadzoru DUZS Službe za samostalne poslove.
1.4. Ratna djelovanja i terorizam
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 25
2. SNAGE ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE14
2.1. Postojeći kapaciteti i snage redovnih službi za zaštitu i spašavanje 2.1.1. Stožer zaštite i spašavanja Stožeri zaštite i spašavanja osnivaju se za upravljanje i usklađivanje aktivnosti operativnih snaga i ukupnih ljudskih i materijalnih resursa zajednice u slučaju neposredne prijetnje, katastrofe i veće nesreće s ciljem sprječavanja, ublažavanja i otklanjanja posljedica katastrofe i veće nesreće. Stožer Zaštite i spašavanja je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi općinski načelnik, gradonačelnik, župan i ravnatelj Državne uprave za zaštitu i spašavanje. Stožer zaštite i spašavanja Općine Ljubešćica ima ukupno 9 članova, a imenovan je „Rješenjem o imenovanju Stožera zaštite i spašavanja Općine Ljubešćica“ od strane Općinskog vijeća Općine Ljubešćica dana 29. srpnja 2013. godine („Službeni vjesnik Varaždinske županije„ broj 42/13). 2.1.2. Zapovjedništva i postrojbe vatrogastva Na području Općine Ljubešćica djeluje Dobrovoljno vatrogasno društvo Ljubešćica. Tablica 13. Pregled DVD-a
Izvor podataka: Općina Ljubešćica 2.1.4. Postrojbe CZ Civilna zaštita (CZ) je oblik organiziranja, pripremanja i sudjelovanja građana, pravnih osoba, državnih upravnih tijela i jedinica lokalne samouprave i uprave radi zaštite i spašavanja ljudi, dobara i okoliša od rizika i posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških i ekoloških nesreća te ratnih razaranja. Ustrojena je zbog opasnosti da Republika Hrvatska ili njezini dijelovi budu ugroženi iznenadnim događajima koji bi imali opseg elementarne nepogode ili ratom, čije posljedice mogu ugroziti ljude, materijalna dobra i okoliš.
14 Izvor podataka: Općina Ljubešćica
Red. br.
Vatrogasno
Društvo
Broj
Vatrogasaca
Predsjednik Zapovjednik
Telefon
1. DVD LJUBEŠĆICA
21 operativnih
Vlado Mikulčić
091/334-0987
Dejan Ivanušec
091/334-0970
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 26
Na području Općine Ljubešćica osnovan je Tim CZ-e opće namjene koji broji ukupno 23 pripadnika („Odluka o osnivanju Tima civilne zaštite opće namjene Općine Ljubešćica“ KLASA:810-01/11-01/1, URBROJ: 2186/025-01-11-4 od 08. lipnja 2011. godine), a sukladno članku 3. Pravilnika o ustrojstvu, popuni opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje (NN 111/07). Tim CZ-e nije osposobljena za provođenje složenih zadaća zaštite i spašavanja, tako da može provoditi manje složene zadaće (koji ne traže specijalističko znanje) kao što su logistički poslovi, organizacija i provođenje evakuacije, zbrinjavanja i sklanjanja, spašavati plitko zatrpane osobe ili pružati pomoć specijalističkom timu prema uputama specijalista. Za područje Općine Ljubešćica imenovani su, a sukladno članku 21. stavak 2. Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (NN 40/08 i 44/08), 5 (pet) povjerenika CZ i 5 (pet) zamjenika povjerenika CZ („Odluka o imenovanju povjerenika Civilne zaštite u Općini Ljubešćica, KLASA: 810-05/12-01/1; URBROJ: 2186/025-03-12-1 od 3.prosinca 2012. godine). Povjerenici CZ i zamjenici povjerenika CZ imenovani su po mjesnim odborima: 1.MO Ljubešćica Povjerenik Stjepan Ivanušec Zamjenik Mario Jertec 2. MO Kapela Kalnička Povjerenik Krunoslav Sakač Zamjenik Ivica Pavlić 3. MO Rakovec Povjerenik Marina Sakač Zamjenik Vjekoslav Buđun 4. MO Ljubelj Povjerenik Silvija Sakač Zamjenik Josip Višak 5. MO Ljubelj Kalnički Povjerenik Dražen Vuk Zamjenik Stjepan Šeliga Dužnosti Povjerenika CZ su: Sudjeluje u pripremanju i osposobljavanju građana za uzajamnu i osobnu zaštitu Obavješćuju stanovništvo o poduzimanju mjera zaštite i spašavanja U slučaju evakuacije obavješćuju građane o mjestu prikupljanja, načinu evakuacije,
mjestu razmještaja, prihvaćanja i sl. 2.1.5. Snage redovnih službi i pravnih osoba koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru redovne djelatnosti (općinske)
a) Specijalistička ordinacija obiteljske medicine Ljubešćica, dr. Davorka Kraljevski b) Stomatološka ordinacija dr.stom. Ljilja Čevizović-Marković c) Hrvatska gorska služba spašavanja, stanica Varaždin (pročelnik: Ivan Sever) (sklopljen
ugovor sa Općinom)
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 27
2.1.6. Druge organizirane snage koje se mogu uključiti u zaštitu i spašavanje (općinske) a) Komunalni redar (Mihael Španić 099/362-3888) b) Babić d.o.o. Cestica saklupljanje i odvoz neopasnog otpada (ugovor s općinom) c) Lovačko društvo „Vepar“, Ljubešćica d) Sportsko-ribolovno društvo „Diver“ Ljubešćica e) Sportsko društvo Ljubešćica f) Poduzetnički centar Ljubešćica d.o.o. (trgovačko društvo u vlasništu Općine – posjeduje razne vrste alata, motorne pile, trimere, gospodarsko vozilo) 2.1.7. Materijalni resursi koji se mogu angažirati na sprječavanju nastanka i otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća (općinske) Na području Općine Ljubešćica djeluju tri poduzeća sa građevinskom mehanizacijom: » Autoprijevoznički obrt Anđelko Španić, Kalnička 93a, Ljubešćica, kontakt: 091/252-3636, (2 kamiona i 2 bagera), » Građevinska mehanizacija Mato Gotić, Zagrebačka 26, Ljubešćica,kontakt: 098/284-081, (3 bagera), » Kaming d.d. Zagorska 1, Ljubešćica, predsjednik uprave: dipl.ing.Zlatko Korpar-direktor, kontakt: 042/623-427, (7 kamiona i 10 bagera), »Vučna služba „Mikulčić“, vl. Dragutin Mikulčić, Kapela Kalnička 29, kontakt: 091/506-1127 (1 kamion, 2 bagera, 1 traktor, vozilo za vuču). Osim navedene tvrtke mogu se angažirati manja poduzeća i obrtnici koji raspolažu alatima i sredstvima koja mogu poslužiti u otklanjanju posljedica od velikih nesreća ili katastrofa (tesarski i stolarski alati, ljestve, užad, škare za sječenje armature, veće auto dizalice i sl.). Angažirati će se i stanovništvo sa svojim traktorima kojih na području Općine ima do 20-tak komada15 (radni strojevi do minimun 100 KS), prikolicama, strojevima i drugim poljoprivrednim strojevima kao što su: kosačice, kopačice i sl. Pumpe i agregate posjeduju DVD – o Općine Ljubešćica. 2.2. Potrebne snage za zaštitu i spašavanja 2.2.1. Potrebne snage CZ te njihova struktura i veličina Postojeće snage za zaštitu i spašavanje sa područja Općine Ljubešćica, a koje provode zadaće zaštite i spašavanja u slučaju nesreća, potrebno je redovito educirati i osposobljavati za nadolazeće opasnosti kroz pokazne vježbe, osposobljavanja i educiranja. Potrebno je postojeći Tim CZ-e opće namjene (23 pripadnika), donjet Odlukom KLASA: 810-01/11-01/1, URBROJ:2186/025-01-11-4 od 08.lipnja 2011. godine, a sukladno članku 3. Pravilnika o ustrojstvu, popuni opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje (NN 111/07), smotrirati te prema potrebi redovito vršiti ažuriranje pripadnika (u suradnji sa DUZS PUZS Varaždin). 15 Izvor podataka: Općina Ljubešćica
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 28
Također, potrebno je sa povjerenicima CZ i njihovima zamjenicima (5 povjerenika i 5 zamjenika povjerenika) održati sastanak odnosno edukaciju i osposobljavanje (u suradnji sa DUZS PUZS Varaždin) te ih upoznati sa zadaćama i obvezama koje imaju kao snaga zaštite i spašavanja na području svojeg mjesnog odbora. 2.2.2. Struktura i veličina potrebnih operativnih snaga Postojeće organizirane snage zaštite i spašavanja koje su naprijed navedene potrebno je razvijati u kvalitativnom smislu kao što su edukacije i osposobljavanje za spašavanje iz poplava, potresa, tehničko-tehnoloških katastrofa i drugih prirodnih ugroza, liječnička edukacija, a naročito snage koje nisu osposobljene za navedene radnje. Tablica 14. Snage ZiS Općine Ljubešćica
SNAGE ZIS OPĆINE LJUBEŠĆICA ČLANOVI/PRIPADNICI/OSTALO Stožer ZiS 9 članova DVD Ljubešćica 21 operativnih članova Tim CZ opće namjene 23 pripadnika Povjerenici CZ 5 povjerenika Zamjenici povjerenika CZ 5 zamjenika povjerenika Ordinacija obiteljske medicine 1 liječnika i 1 medicinske sestre Stomatološka ordinacija 1 liječnik i 1 medicinska sestra Komunalni redar 1 redar Babić d.o.o. Lovačko društvo „Vepar“, Ljubešćica Sportsko-ribolovno društvo „Diver“ Ljubešćica Sportsko društvo Ljubešćica Poduzetnički centar Ljubešćica d.o.o posjeduje razne vrste alata HGSS Varaždin Autoprijevoznički obrt Anđelko Španić 2 kamiona i 2 bagera Građevinska mehanizacija Mato Gotić 3 bagera Kaming d.d 7 kamiona i 10 bagera Vučna služba „Mikulčić“, 1 kamion, 2 bagera, 1 traktor, vozilo za vuču 2.2.3. Drugi personalni i organizacijski resursi te materijalni resursi za zaštitu i spašavanje Sukladno članku 12. stavak 3 Pravilnika o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja (NN 30/14 i 67/14) druge operativne snage i sudionicic zaštite i spašavanja, kako bi se izbjeglo preklapanje nadležnosti pojedinih tijela i razina unutar jedinstvenog sustava zaštite i spašavanja, u otklanjanje posljedica katastrofa i velikih nesreća uključit će se na rješenjima razvijenim implementacijom načela solidarnosti. Tablica 15. Druge organizirane snage ZiS GDCK Novi Marof Centar za socijalnu skrb Novi Marof JVP Varaždin
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 29
MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof Veterinarska stanica Novi Marof d.o.o. HEP Elektra Varaždin, pogon Novi Marof HV Zagreb VGI Varaždin Zavod za javno zdravstvo Varaždinske županije Dom zdravlja Varaždinske županije Varkom d.d. Varaždin Hrvatske autoceste PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin HŠ Uprava šuma Koprivnica – Šumarija Varaždin, Križevci i Ludbreg Autobusni promet Varaždin specijalističke postrojbe CZ-e Varaždinske županije ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju 2.2.4. Struktura i veličina potrebnih operativnih snaga prema ugrozi Tablica 16. Struktura i veličina potrebnih operativnih snaga prema ugrozi u Općini Ljubešćica
OPĆINSKE SNAGE DRUGE ORGANIZIRANE SNAGE POPLAVE Stožer ZiS DVD Ljubešćica Tim CZ opće namjene Povjerenici i zamjenici povjerenika CZ Ordinacija obiteljske medicine Komunalni redar Udruge građana Tvrtke s građevinskom mehanizacijom HGSS Varaždin
JVP Varaždin HV Zagreb VGI Varaždin MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof HEP Eletra Varaždin, pogon Novi Marof Varkom d.d. Varaždin Veterinarska stanica Novi Marof d.o.o. Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin Hrvatske autoceste PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije GDCK Novi Marof Dom zdravlja Varaždinske županije Autobusni promet Varaždin ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju
POTRESI Stožer ZiS DVD Ljubešćica Tim CZ opće namjene Povjerenici i zamjenici povjerenika CZ Ordinacija obiteljske medicine Komunalni redar Babić d.o.o. Udruge građana Tvrtke s građevinskom mehanizacijom
JVP Varaždin HV Zagreb VGI Varaždin MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof HEP Eletra Varaždin, pogon Novi Marof Varkom d.d. Varaždin Veterinarska stanica Novi Marof d.o.o. Hrvatske autoceste Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 30
HGSS Varaždin PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije GDCK Novi Marof Centar za socijalnu skrb Novi Marof Dom zdravlja Varaždinske županije Autobusni promet Varaždin ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju
OSTALI PRIRODNI UZROCI Stožer ZiS DVD Ljubešćoca Tim CZ opće namjene Povjerenici i zamjenici povjerenika CZ Ordinacija obiteljske medicine Komunalni redar Udruge građana Tvrtke s građevinskom mehanizacijom HGSS Varaždin
JVP Varaždin HV Zagreb VGI Varaždin MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof HEP Eletra Varaždin, pogon Novi Marof Varkom d.d. Varaždin Veterinarska stanica Novi Marof d.o.o. Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije GDCK Novi Marof Dom zdravlja Varaždinske županije ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju
TEHNIČKO – TEHNOLOŠKE KATASTROFE I VELIKE NESREĆE IZAZVANE NESREĆAMA U GOSPODARSKIM OBJEKTIMA
Stožer ZiS DVD Ljubešćica Tim CZ opće namjene Povjerenici i zamjenici povjerenika CZ Ordinacija obiteljske medicine Komunalni redar Udruge građana Tvrtke s građevinskom mehanizacijom
JVP Varaždin MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof HEP Eletra Varaždin, pogon Novi Marof Varkom d.d. Varaždin Hrvatske autoceste Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije GDCK Novi Marof Dom zdravlja Varaždinske županije ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju
TEHNIČKO – TEHNOLOŠKE KATASTROFE I VELIKE NESREĆE IZAZVANE NESREĆAMA U PROMETU
Stožer ZiS DVD Ljubešćica Tim CZ opće namjene Povjerenici i zamjenici povjerenika CZ Ordinacija obiteljske medicine Komunalni redar Udruge građana Tvrtke s građevinskom mehanizacijom
JVP Varaždin MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof Hrvatske autoceste Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije Dom zdravlja Varaždinske županije ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju
NUKLEARNE I RADIOLOŠKE Stožer ZiS DVD Ljubešćica
JVP Varaždin HV Zagreb VGI Varaždin
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 31
Tim CZ opće namjene Povjerenici i zamjenici povjerenika CZ Ordinacija obiteljske medicine Komunalni redar Udruge građana Tvrtke s građevinskom mehanizacijom HGSS Varaždin
MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof HEP Eletra Varaždin, pogon Novi Marof Varkom d.d. Varaždin Veterinarska stanica Novi Marof d.o.o. Hrvatske autoceste Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije GDCK Novi Marof Centar za socijalnu skrb Novi Marof Dom zdravlja Varaždinske županije Autobusni promet Varaždin ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju
EPIDEMIOLOŠKE I SANITARNE OPASNOSTI Stožer ZiS DVD Ljubešćica Tim CZ opće namjene Povjerenici i zamjenici povjerenika CZ Ordinacija obiteljske medicine Komunalni redar Udruge građana Tvrtke s građevinskom mehanizacijom HGSS Varaždin
JVP Varaždin HV Zagreb VGI Varaždin MUP PP Novi Marof HMP Novi Marof HEP Eletra Varaždin, pogon Novi Marof Varkom d.d. Varaždin Veterinarska stanica Novi Marof d.o.o. Hrvatske ceste d.o.o. Ispostava Varaždin PZC Varaždin ŽUC Varaždinske županije GDCK Novi Marof Centar za socijalnu skrb Novi Marof Dom zdravlja Varaždinske županije Autobusni promet Varaždin ostale operativne snage sa područja županije koje imaju zadaće u zaštiti i spašavanju
3. ZAKLJUČNE OCJENE 3.1. Poplave i prolomi hidro akumulacijskih brana 3.2. Potresi 3.3. Ostali prirodni uzroci (suša, toplinski val, olujno ili orkansko nevrijeme i jaki vjetar, klizišta, tuča, snježne oborine te poledica) 3.4.Tehničko-tehnološke katastrofe i velike nesreće izazvane s opasnim tvarima u gospodarskim objektima i prometu 3.5. Nuklearne i radiološke nesreće 3.6. Epidemije i sanitarne opasnosti, nesreće na odlagalištima otpada te asanacija
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 32
4. ZEMLJOVIDI
Sukladno članku 14. Pravilnika: »podatke iz Procjene potrebno je prikazati na odgovarajućim zemljovidima
a. Seizmološka karta za povratni period od 500 godina16 b. Korištenje i namjena površina17 c. Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora d. Pošta i telekomunikacije e. Plinoopskrba f. Elektroenergetika g. Vodnogospodarski sustav
5. POLOŽAJ I KARAKTERISTIKE PODRUČJA OPĆINE LJUBEŠĆICA18 5.1.Područje odgovornosti nositelja planiranja19 5.1.1.Ukupna površina područja 5.1.2. Rijeke i jezera 5.1.3. Planinski masivi 5.1.4. Ostale geografsko-klimatske karakteristike 5.2. Stanovništvo20 5.2.1. Broj stanovnika/zaposlenih/nezaposlenih/umirovljenika 5.2.2. Dobna i spolna struktura stanovnika/zaposlenih (0-7, 8-50, 51-70, 71 i više godina) 5.2.3. Pokazatelji u odnosu na kategorije stanovništva/zaposlenika planiranih za evakuiranje 5.2.4. Gustoća naseljenosti po jedinici površine 5.3. Materijalna i kulturna dobra, te okoliš 5.3.1. Kulturna dobra21 5.3.2. Nacionalni parkovi, parkovi prirode, rezervati, šumske površine 5.3.3. Vodoopskrbni objekti 5.3.4. Zone poljoprivredne proizvodnje 5.3.5. Broj industrijskih i drugih gospodarskih zona i objekata 5.3.6. Stambeni, poslovni, sportski i kulturni objekti u kojima boravi i može
16 Izvor podataka: Geofizički zavod RH 17 Izvor podataka: od b do g Općina Ljubešćica, PPUO Službeni vjesnik Varaždinske županije 03/04, 39/10, 25/12 i 24/13 18 Izvor podataka: Općina Ljubešćica 19 Izvor: PPUO Ljubešćica, Službeni vjesnik Varaždinske županije 03/04, 39/10, 25/12 i 24/13 20 Izvor podataka: PPUO Ljubešćica, Službeni vjesnik Varaždinske županije 03/04, 39/10, 25/12 i 24/13 21 Izvor podataka: PPUO Ljubešćica, Službeni vjesnik Varaždinske županije 03/04, 39/10, 25/12 i 24/13
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 33
biti ugrožen velik broj ljudi22 5.3.7. Vrste skloništa, kapaciteti skloništa i drugi objekti za sklanjanje 5.3.8. Kapaciteti za zbrinjavanje (smještajni i za pripremu hrane)23 5.3.9. Zdravstveni kapaciteti (javni i privatni)24 5.4. Prometno-tehnološka infrastruktura 5.4.1. Prometnice – ukupan broj kilometara cestovnih (razvrstano na državne, županijske i lokalne), željezničkih, te plovni putovi na unutarnjim vodama 5.4.2. Mostovi, vijadukti i tuneli te prometna čvorišta 5.4.3. Dalekovodi i transformatorske stanice 5.4.4. Energetski sustavi 5.4.5. Telekomunikacijski sustavi 5.4.6. Hidrotehnički sustavi 5.4.7. Plinovod, naftovodi i sl.
22 Izvor podataka: Općina Ljubešćica 23 Izvor podataka: Općina Ljubešćica 24 Izvor podataka: Općina Ljubešćica
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 34
Popis propisa i stručne literature korištenih u izradi Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša za područje Općine Ljubešćica
Zakon o zaštiti i spašavanju NN 174/04, 79/07, 38/09, 127/10 Zakon o zaštiti od elementarnih nepogoda NN 73/97 Zakon o Hrvatskoj Gorskoj Službi Spašavanja NN 79/06 Zakon o Hrvatskom Crvenom križu NN 71/10 Zakon o prijevozu opasnih tvari NN 79/07 Zakon o seizmološkim poslovima NN 44/85 Zakon o vodama NN 153/09, 63/11, 130/11, 56/13 Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07,
125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13
Pravilnik o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova zaštite i spašavanja NN 30/14, 67/14
Pravilnik o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi CZ i postrojbi za uzbunjivanje NN 111/07
Pravilnik o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja NN 40/08, 44/08
Odluka o određivanju parkirališnih mjesta i ograničenjima za prijevoz opasnih tvari javnim cestama NN 114/12
Uredba o sprječavanju velikih nesreća koje uključuju opasne tvari NN 44/14 Pravilnik o registru postrojenja u kojima je utvrđena prisutnost opasnih tvari i o
očevidniku prijavljenih velikih nesreća (NN 113/08) Prostorni plan uređenja Općine Ljubešćica, Službeni vjesnik Varaždinske županije
03/04, 39/10, 25/12 i 24/13 Metodologija za procjenu štete od elementarnih nepogoda NN 96/98 Naredba o mjerama zaštite životinja od zaraznih i nametničkih bolesti i njihovom
financiranju u 2014. godini Procjena ugroženosti Republike Hrvatske od prirodnih i tehničko – tehnološke katastrofa
i velikih nesreća; ožujak, 2013. godine Državni plan obane od poplava NN 84/10
PROCJENA UGROŽENOSTI OPĆINA LJUBEŠĆICA
P 018/R Planovi i Procjene j.d.o.o. 35
Odluku o donošenju Revizije Procjene ugroženosti donosi općinsko vijeće Općine Ljubešćica Klasa: Ur.broj: Ljubešćica, ( NAZIV SLUŽBENE OSOBE) (POTPIS SLUŽBENE OSOBE) Procjenu ugroženosti izradila tvrtka Planovi i Procjene j.d.o.o., Ognjena Price 34, Varaždin koja je aktom Državne uprave za zaštitu i spašavanje KLASA: UP/I-053-02/13-01/32 URBROJ: 543-01-04-01-14-9 od 28.ožujka 2014. godine izdana suglasnost za obavljanje stručnih poslova u području zaštite i spašavanja, te joj je temeljem Odluke Općine Ljubešćica o izradi Revizije Procjene ugroženosti i Plana zaštite i spašavanja povjerena izrada istog. Nacrt Revizije Procjene ugroženosti dostavljen je DUZS - PUZS Varaždin na uvid i suglasnost sukladno Zakonu o zaštiti i spašavanju (NN 174/04) te Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju (NN 79/07, 38/09 i 127/10). Na Nacrt revizije Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša za područje Općine Ljubešćica izdana je suglasnost DUZS PUZS Varaždin: KLASA: 810-03/15-03/11 URBROJ: 543-17-01-15-2 Varaždin, 27.travanj 2015.godine Reviziju Procjene ugroženosti izradila tvrtka Planovi i Procjene j.d.o.o. Direktor: Nina Vidović, bacc.ing.admin.chriss.