PRIROČNIK ZA USTANAVLJANJE...

1

PRIROČNIK ZA USTANAVLJANJE ZADRUG

iCareCoops z zadrugami spreminjamo svet

33

KAZALOUvod 4Predvidevanje demografskih gibanj v Evropi 4Priročnik za ustanavljanje zadrug za oskrbo starejših 5Zakaj se združevati v zadrugah 6Primerjava poslovnih modelov 6Oskrba starejših in zadruge 86 korakov za ustanovitev zadruge za oskrbo starejših 101emspIdentificiranje potreb kakšni so vaši cilji 10

2emspUstanavljanje zadruge 13

3emspNačrtovanje raquoposlalaquo 14

4emspAngažiranje partnerskih in podpornih organizacij 18

5emspVzpostavitev strukture zadruge 19

6emspPričetek delovanja 23Bibliografija 25Dodatni viri 28

UvodPREDVIDEVANJE DEMOGRAFSKIH GIBANJ V EVROPI

Dandanes smo soočeni z novim fenomenom ki vpliva na gospodarstvo in družbo Novi distribucijski modeli dobrin in storitev osnovani na delitvenem ali skupnostnem konceptu postajajo vedno pomembnejši Ti modeli zmanjšujejo pomen lastništva in promovirajo začasno uporabo dobrin in s tem obratom paradigme posledično spodbujajo premik vsesplošnega državljanskega angažmaja z lokalnega na pan evropsko raven

Eden od primerov tovrstnega razmišljanja je koncept zadrug ki je v zadnjih letih pritegnil precej pozornosti Zadruge so avtonomna združenja oseb ki prostovoljno sodelujejo za skupno in vzajemno družbeno ekonoms-ko in kulturno korist Vključujejo neprofitne skupnostne organizacije in poslovne enote ki so v lasti in v upra-vljanju uporabnikov njihovih storitev (potrošniška zadruga) ali oseb ki so tam zaposlene (delavska zadruga) Povezujejo civilno družbo in lokalne ponudnike in skupaj zadovoljujejo lokalne potrebe Zadruge so osnovane na vrednotah kot so samopomoč lastna odgovornost demokracija enakost in solidarnost ter na naslednjih principih (po Cooperative Alliance 2015)bull prostovoljno in odprto članstvobull demokratičen nadzor članstvabull ekonomska participacija članovbull avtonomija in neodvisnostbull izobraževanje usposabljanje in informiranjebull sodelovanje med zadrugamibull skrb za skupnostbull zadruge so namenjene vrednotam kot so odprtost socialna odgovornost in skrb za ostale

Dobičkonosnost je uravnotežena z interesi skupnosti Zadruge obstajajo v vseh gospodarskih panogah ndash npr prehrambena industrija zdravstvo preskrba s stanovanji in komunalne storitve

Zadružno gibanje ima enkratno priložnost za reševanje vpliva demografskih sprememb z oskrbo za starejše kar je ena večjih skrbi za ogromno starejših Evropejcev V naslednjih 40 letih se bo delež starejših nad 65 let v EU skoraj podvojil (iz 17 leta 2005 na 30 do leta 2050 (po objavi Evropske fundacije za izboljšanje življenja in dela 2009) Zaradi teh neizbežnih demografskih gibanj bo dostojno staranje in s tem povezana oskrba stare-jših postala na dolgi rok vedno bolj pomembna tema saj se socialne in ekonomske posledice odražajo v (ne)vzdržnosti in pomanjkanju sredstev v evropskih sistemih zdravstvene oskrbe (McLean Protti ampSheikh 2011) (OECD 2011)

PRIROČNIK ZA USTANAVLJANJE ZADRUG ZA OSKRBO STAREJŠIH

Ta priročnik je eden rezultatov projekta iCareCoops katerega cilj je podpora ustanavljanju in razvoju zadrug za oskrbo starejših v Evropi

S pričujočim priročnikom želimo olajšati zagon vaše zadruge na področju oskrbe starejših Še posebej je namenjen posameznikom in lokalnim organizacijam ki želijo na svojem področju razvijati inovativne izvedljive in skupnostno organizirane storitve

Pri tem pa bodite pozorni na dejstvo da so predstavljeni koraki in dopolnilni elementi prikazani v širšem smislu z namenom da ustrezajo široki raznolikosti nacionalnih kontekstov in zakonodaj Kot ustanovitelju zadruge vam svetujemo da stopite v kontakt s krovno zadružno organizacijo v vaši državi ki vam bo znala svetovati in

4

5

vas bo opozorila na nacionalne posebnosti in tehnične omejitve ki bodo ustrezale vašim potrebam

Priročnik je razdeljen na tri dele V prvem delu boste našli predstavitev zadrug in potencialne možnosti uporabe njihovega modela v sektorju oskrbe starejših V drugem delu je v šestih korakih predstavljen proces ustanovitve zadruge za oskrbo starejših z namenom da se seznanite z osnovnimi koncepti in praktičnimi rešitvami

We hope you will enjoy this guidebook

5

Zadruge za oskrbo starejših pod-pirajo posameznike družine ali skupnosti v pro-mociji vzdrževanju in obnavljanju zdravja ter zmanjševanju vpliva bolezni in starostnih ovira-nosti Nudijo različne storitve in nasvete ki po-magajo starejšim čim dlje živeti samostojno v svojem okolju So zanesljive njihove storitve os-krbe pa so kakovostne

(Becker Biehl Meidert Kofler amp Goba 2015)

Upamo da vam bo ta priročnik v pomoč

6

Zakaj se združevati v zadrugahPRIMERJAVA POSLOVNIH MODELOV

Izvajalci storitev oskrbe starejših se pojavljajo v različnih organizacijskih oblikah javne službe neprofitne or-ganizacije podjetja itd Pogosto delujejo drug ob drugem na istem področju se med seboj dopolnjujejo ali pa med seboj tekmujejo včasih celo ne sodelujejo med seboj Vsak model ima svoje prednosti in omejitve Podjetje za oskrbo starejših je lahko bolj neodvisno kot neprofitna organizacija saj je manj odvisno od sub-vencij in donacij to omogoča njihovim lastnikom da razvijajo in organizirajo storitve v skladu s prepoznanimi potrebami in lastnimi vrednotami Po drugi strani pa lahko neprofitna organizacija sodeluje pri pospeševanju solidarnosti v okviru skupnosti ter razvija svoje storitve (tudi neprofitne) glede na potrebe upravičencev Ra-zlični modeli so usmerjeni v usklajevanje ekonomske upravičenosti in socialnih koristi ndash eden takih modelov je tudi zadružno podjetje (zadruga)

Obstaja veliko različnih vrst zadrug Vendar pa si vse delijo skupna načela in značilnosti kar pomeni da gre za model o katerem je vredno razmišljati tudi v smislu izboljšanja oskrbe starejših na določenem po-dročju raquoInternational Cooperative Alliancelaquo (Mednarodna zadružna zveza) opisuje zadruge kot ldquoavtonom-no združenje ljudi ki so se združili prostovoljno z namenom izpolnjevanja skupnih ekonomskih so-cialnih in kulturnih potreb in želja skozi demokratično nadzorovano podjetje v skupni lastirdquo ali krajše Zadruga = posamezniki se z demokratičnim poslovanjem združujejo za izpolnjevanje skupnih potreb Osnova zadruge je skupina posameznikov ki jih povezuje skupni projekt ali ideja Ti posamezniki so kolektivni lastniki in sodelujejo pri procesih odločanja in upravljanja ravno tako pa si delijo tveganja in odgovornosti V skladu z načelom ldquoen član = en glasrdquo ima vsak član enak delež in priložnost da prispeva k upravljanju zadruge

Zbiranje posameznikov okrog skupnega projekta tudi pomeni da so zadruge bolj vključujoče kot druga podjet-ja na primer tako da se posameznike z omejenim dostopom do virov sprejme kot člane in se jih tako v celoti vključi v organizacijo kjer delijo svoje izkušnje znanje in ustvarjalnost Zadruge lahko tudi ustvarjajo dobičke ki jih vsaj delno vlagajo nazaj v samo organizacijo O načinu investiranja in ciljih zadruge se člani odločajo skupno

77

TRADICIONALNI

POSLOVNI MODEL

LA

ST

NIŠ

TV

ON

AD

ZO

RČ

LA

NS

TV

O V

UP

RA

VI

DIV

IDE

ND

EC

ILJ

NEPROFITNA

ORGANIZACIJA

ZADRUŽNI

MODEL

V lasti investitorjev

Delničarji nadzirajo poslo-vanje v skladu s svojim deležem

Uprava je večinoma kom-binirana iz neodvisnih di-rektorjev managerjev in povezanih direktorjev iz fi-nančnega in poslovnega po-dročja

Dividende pridobljene na podlagi delnic se povrnejo delničarjem in predstavljajo njihov dohodekCilj je maksimiranje dobička tj povračilo delničarjem

Na splošno ni v lasti osebe ali članov

Nadzirajo jo lahko člani ki iz-berejo upravo ali uprava lah-ko izbere svoje naslednike

Člani uprave večinoma niso prejemniki storitev ampak so izbrani iz političnih ali človekoljubnih razlogov

Dobički se v celoti reinvesti-rajo v dobro javnosti in delo-vanja organizacije

Deluje v javnem interesu

V lasti članov

Nadzor na demokratičen način po principu raquoen član ndash en glaslaquo

Uprava je večinoma sestav-ljena iz članov ki jih izberejo člani

Dobički se reinvestirajo v poslovanje in ali povrnejo članom

Deluje za zadovoljevanje po-treb maksimiranje storitev in zadovoljstvo članov

(Aliberti et al 2014)

Vendar pa glavni cilj zadruge ne sme biti ustvarjanje dobička za njene člane ampak zadovoljevanje njihovih potreb - in zelo pogosto - potreb skupnosti kot celote Glede na skupino ustanoviteljev so potrebe lahko raz-lične npr povečati možnosti zaposlitve za oskrbovalce zagotoviti nove ali cenejše storitve oskrbe starejših ali omogočiti oskrbovancem da pri upravljanju storitev oskrbe aktivno sodelujejo Ker so zadruge v lasti njihovih članov ki so sami del skupnosti (sorodniki oskrbovancev delavci itd) ter obravnavajo njihove potrebe zadruge prispevajo k splošnemu interesu skupnosti

OSKRBA STAREJŠIH IN ZADRUGE

Kot druga podjetja so tudi zadruge lahko ustanovljene za različne namene Od klasičnih podjetij se razlikujejo v tem da so zadruge v skupni lasti in demokratično upravljane s strani skupine posameznikov ki imajo skupne ekonomske cilje Zagotavljanje storitev oskrbe starejših preko zadružnega modela lahko nudi dragocene možnosti na področju generacijskih vprašanj tako z vidika ekonomske upravičenosti kot skrbi za dobro počutje starejših

V kontekstu prehoda med generacijami je oskrba starejših izziv za številne evropske skupnosti Javne službe redko pokrivajo celoten spekter storitev potrebnih za zagotovitev dostojnega življenja starejših Poleg tega so storitve za oskrbo starejših - zlasti tiste za oskrbo na domu ndash lahko za mnoge družine predrage in zato ne-dosegljive Zato so sorodniki starejših mnogokrat primorani prevzeti vlogo neformalnih oskrbovalcev Zadružni model lahko pripomore k lažji izpolnitvi nekaterih potreb znotraj skupnosti na daljši rok in na izvedljiv način npr z zmanjšanjem stroškov za oskrbo (skupni nakup blaga in storitev) ali tako da se opolnomoči družinske člane za opravljanje potrebnih storitev (usposabljanje neformalnih oskrbovalcev nega na domu)

Zadružna organizacija lahko tudi poklicnim (formalnim) oskrbovalcem nudi možnosti za izboljšanje delovnih pogojev Velik del storitev oskrbe na domu zagotavljajo neodvisni profesionalci (na primer medicinske sestre) ki se morajo prilagajati zahtevam togih delovnih razporedov (nočne izmene težave z odsotnostjo ) in nizkim socialnim prejemkom Zadruge oskrbnih delavcev so usmerjene v zagotavljanje boljših delovnih pogojev za profesionalne oskrbovalce boljše usklajevanje storitev in povečanje možnosti za delo

Nenazadnje pa si oskrbovanci čedalje bolj želijo postati in ostati aktivni v svojem okolju in skupnosti To željo dobro ponazarja program ldquoactive and assisted livingrdquo (aktivno in podprto življenje) Vključevanje starejših ljudi ne le kot oskrbovancev ampak tudi kot članov njihove zadruge za oskrbo starejših je lahko način za izpolnitev teh želja

Zadružni model na področju vseh vidikov oskrbe starejših je torej vreden razmisleka Izkušnje so pokazale da si lahko oskrbovalci oskrbovanci in skupnost na splošno zagotovo izboljšajo svoje razmere tako da ustanovijo zadrugo ter s tem omogočijo nastanek izvedljivih demokratično upravljanih solidarnostnih sistemov v skupni lasti

9

STEP 1

Identifying needs what are your

aims

STEP 2

Getting your cooperative together

STEP 3

Planning the business

STEP 4

Mobilise partner and support organisations

STEP 5

Setting up the structure

STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE

6 KORAKOV ZA USTANOVITEV ZA-DRUGE ZA OSKRBO

STAREJŠIH

6 KORAK Pričetek delovanja

1 KORAK Identificiranje potreb kakšni

so vaši cilji

3 KORAK Načrtovanje raquoposlalaquo5 KORAKVzpostavitev strukture za-

druge

4 KORAK Angažiranje part-

nerskih in pod-pornih organizacij

2 KORAK Ustanavljanje zadruge

9

10

6 KORAKOVza ustanovitev zadruge za oskrbo starejših

Namen tega priročnika je da vas spodbudi k ustanovitvi zadruge - tako posameznike kot lokalne organizacije na področju oskrbe starejših kot tudi tiste ki to želijo postati Če je že na začetku dobro zastavljena lahko zadruga pomeni precejšen napredek na področju oskrbe starejših kar ugodno vpliva na celotno skupnost Lahko pa tudi pripomore nevladnim organizacijam za starejše ki bi na tak način lahko pridobile nov stabilen vir sofinanciranja svoje osnovne dejavnosti Člani zadruge pa na ta način lahko sodelujejo v upravljanju in razvoju oskrbnih storitev

Preden pa nadaljujemo naredimo še korak nazaj Ustanavljanje zadruge je razburljiva a je lahko tudi utruja-joča in dolgotrajna avantura morda niste prepričani da je to prava oblika za vas ali da nimate zbranih vseh informacij in virov za ustanovitev Postopki vprašanja in nasveti vam bodo morda pomagali ugotoviti katera poslovna ideja najbolj ustreza vašemu projektu

1 IDENTIFICIRANJE POTREB KAKŠNI SO VAŠI CILJI

KAKŠNE SO POTREBE VAŠEGA OKOLJA

Zadruge so zasnovane v svojih socialnih in ekonomskih okoljih njihove ustanovitve pogosto izhajajo iz potrebe ali priložnosti okolja Prvi korak je ugotoviti če bodo storitve ki jih bo nudila zadruga zadovoljevale potrebe uporabnikov in če jih bodo ti uporabljali Preden se lotimo ustanavljanja zadruge je prav gotovo koristno o tem izvesti kratko raziskavo ne glede na velikost ali vrsto zadruge Obstaja veliko pristopov in metod za izvedbo take raziskave nekatere so bolj celovite a po drugi strani tudi časovno potratne kot je npr široko zastavljena anketa s potencialnimi uporabniki Ena možnih oblik je intervju z nekaj partnerji s tega področja ali sekundarna raziskava iz že obstoječih virov in gradiv kar pa ne zagotavlja visoke stopnje relevantnosti in zanesljivosti Za izbiro za vas najbolj ustrezne metode svetujemo uravnotežen pristop med vašimi cilji razpoložljivimi sredstvi in razpoložljivimi viri

Ne pozabite da storitve oskrbe starejših že izvajajo drugi ponudniki v vašem okol-ju morda so organizirani formalno ali neformalno morda gre za storitve javnih zavodov ali samoiniciativnost morda jih nudijo profesionalni izvajalci ali pa prosto-voljci Mapiranje oskrbe starejših v vašem okolju bo koristno opravilo saj boste s tem raziskali sedanjo ponudbo identificirali že obstoječe deležnike predvsem pa ponud-nike storitev Obiščite jih in jim predstavite vašo idejo to vam bo pomagalo preveriti ustreznost vašega projekta koristil vam bo pogled od zunaj izkušnje tretjih oseb in na podlagi tega boste lahko ustrezno prilagodili vašo idejo Ta korak je tudi možnost za identifikacijo morebitnih bodočih partnerjev vaše zadruge

Potreba Skupnost (starejši nji-hovi svojci ali ponudniki storitev za starej-še) pogrešajo določene storitve

Priložnost Posledica sprememb v skup-nosti so nove priložnosti za razvoj zadrug skupina posameznikov se zbere npr zaradi skupne tožbe ali se organizira skupina brezposelnih zara-di bankrota podjetja (The Ontario Co-operative Association 2015)

1111

KAKŠNA VRSTA ZADRUGE BI USTREZALA VAŠIM POTREBAM

Ko boste ugotovili kakšne so pravzaprav potrebe in kako jih bo projekt lahko zadovoljeval se pojavi naslednje vprašanje Ali je zadružni model ustrezen Kakšna organizacijska oblika bo najbolj primerna

Ne obstaja enotni model zadruge ki bi ustrezal vsem to velja tudi za področje oskrbe starejših Organizacijska struktura naj bo prilagojena lokalnemu kontekstu obstoječi ponudbi začetnim razpoložljivim sredstvom in namenu projekta Razmišljajte in delujte fleksibilno naj bodo zadruge odprte za inovacije

Kateri model zadruge bo relevanten za vašo specifično projektno idejo je odvisno tudi od nacionalne zakonoda-je in od lokalnega okvira Morda vam bo krovna nacionalna zadružna zveza znala svetovati in dati ustrezna navodila Prav gotovo pa vam bo koristil razmislek o naslednjih temah

Članstvo

Poglavitni cilj zadruge je zadovoljevanje potreb njenega članstva na čigave potrebe se boste osredotočili Na področju oskrbe starejših pridejo v poštev trije modeli

Ključne teme za razmislekPreden se lotite analize potreb morate premisliti o različnih vprašanjihbull Kaj bi radi ugotovilibull Za koga čemu bo služila ta informacija Samo za vaše načrtovanje ali morda lahko pride prav tudi

za prijave na razpise Če je odgovor da potem razmislite kaj bo želel izvedeti sofinancer in temu ustrezno prilagodite vprašanja bull Razmislite kako zastaviti vprašanja v čim bolj jasnem in vsem razumljivem jezikubull Katera specifična vprašanja boste postavili Ali vam bodo dala odgovore na tisto kar vas zanimabull Kako boste zbrali informacijebull Kdo bo opravil raziskavo Kaj lahko naredite sami in za katera področja boste potrebovali pomočbull Kje boste opravili anketo oz našli informacijebull Koliko vas bo raziskava stala Pripravite osnutek proračuna bull Koliko časa imate na razpolago in do kdaj mora biti raziskava končana Naredite si okviren urnik in zastavite roke

(Sustain 2015)

Ključna vprašanjaPreden se odločite da je zadruga pravšnja oblika za vaš raquoposellaquo še dobro razmislite in odgovorite na dve pomembni vprašanjibull Ali želite da so člani solastniki in soupravljalci raquoposlalaquoemspLastniki zadruge so vsi njeni člani

lahko so zaposleni stranke dobavitelji ali lokalni prebivalci a skupno jim je da si delijo lastništvo To je tudi poglavitna značilnost zadruge Če želite lastništvo omejiti četudi na nekaj članov čeprav zadruga raste potem morda to ni prava organizacijska oblika za vas bull Ali imate uresničljivo poslovno idejoemspPosel s katerim naj bi se ukvarjala zadruga mora biti iz-vedljiv in realno zastavljen Kot katerikoli drug posel mora zadruga prinašati dovolj sredstev ne samo za kritje sprotnih stroškov temveč tudi za doseganje profita za katerega pa se potem člani odločijo ali se vrne v osnovno dejavnost ali se razdeli med člane ali pa se ga nameni skupnosti Morate biti prepričani da bo vaša zadruga zagotavljala prihodek od poslovanja z dobrinami ali storitvami

(Co-operatives UK 2015)

12

Delavske in socialne zadruge lastniki in upravljalci so zaposleni ki predstavljajo večino v zadrugi (CECOP 2016) Zadruga je ustanovljena v korist delavcev Oskrbo starejših na primer izvajajo medicinske sestre ki so v tej zadrugi zaposlene

Potrošniške zadruge lastniki in upravljalci so uporabniki storitev te zadruge (potrošniki stranke) (Euro Coop 2016) Samo uporabniki te zadruge lahko postanejo člani in sprejemajo odločitve zadruga je torej ustanovljena v njihovo korist Taka zadruga lahko zaposli osebje za opravljanje posla Zadružne trgovine so dober primer takih zadrug V manjših zadrugah vsak član opravi nekaj dela v zameno za koristi oz dostop do zadružnih do-brinMešane zadruge člani so lahko zaposleni uporabniki sosedje dobavitelji kdorkoli je vključen v delovanje zadruge Primer dom za starejše je lahko organiziran po principih zadruge člani pa so lahko stanovalci osebje sorodniki morda socialni delavci Bodite pozorni na to da nekatere nacionalne zakonodaje tovrstnih mešanih modelov ne omogočajo Razlog je predvsem v regulativi upravljalskih shem ali je lahko članstvo v zadrugah in-dividualno ali kolektivno ipd Tudi glede tega se obrnite na krovno nacionalno zvezo ki vam bo znala svetovati

Ekonomski sektor

Ekonomski sektor v katerega spada vaša organizacija bo prav tako vplival na vaše poslovne odločitve tako kratko kot dolgoročne V nadaljevanju navajamo nekaj možnih modelov

Zadruge za oskrbo starejših zadruge bodo izvajale storitve izključno za starejše inali njihove oskrbovalce Ne pozabite da skrb za starejše sega v več panog (potencialno za vsak vidik življenja starejših oseb) Ta model je lahko relevanten za zadruge ki povezujejo organizacije starejših neformalne pa tudi formalne oskrbovalce različnih panog V vsakem primeru pa je treba vzpostaviti strukturo ki bo upravljala in koordinirala različne vrste aktivnosti kar zna biti precejšen izziv Svetujemo da se na začetku osredotočite le na nekaj teh aktivnosti in potem postopoma povečujete njihov obseg

Zdravstvene ali socialne zadruge njihove aktivnosti so zasnovane sektorsko storitve nudijo kateremukoli pa-cientu vključno starejšim Ta model je še posebej primeren če zadrugo vodijo profesionalci iz določenega sektorja npr medicinske sestre Če primerjamo s prejšnjim modelom je ta pristop bolj učinkovit z vidika specializacije in ekonomije obsega Po drugi strani pa se na tak način lahko zmanjša vidik uporabnikov saj se obravnavajo le kot osebe odvisne od pomoči drugih ali kot pacienti

Stanovanjske zadruge storitve s tega področja so lahko zelo raznolike in lahko vključujejo tudi specifične storitve za starejše V tem primeru je oskrba starejših dodatna aktivnost v poslovnem modelu

Čeprav ne moremo trditi da je kateri od navedenih modelov boljši od ostalih se ta priročnik ukvarja predvsem z mešanim modelom zadruge torej v sestavi različnih deležnikov Z vključevanjem različnih izvajalcev storitev za starejše (tako formalnih kot neformalnih) kot tudi uporabnikov teh storitev v povezavi s partnerskimi organi-zacijami (javne službe podjetja neprofitne organizacije) lahko pridemo do inovativnih rešitev za oskrbo starej-ših Večina orodij in korakov ki jih predstavljamo je enakih tistim za ustanovitev zadruge za oskrbo starejših in so zatorej primerni za prenos v druge zadružne modele

1313

Ključna vprašanja

ki si jih postavite ob iskanju ustreznega modela zadruge za oskrbo starejšihbull Kakšen je cilj projektaemspAli gre za izboljšanje življenjskih pogojev starejših z dodatnimi ali cenej-šimi storitvami za podporo svojcem starejših (neformalni oskrbovalci) izboljšanje delovnih pogojev profesionalnih oskrbovalcev ali za koordinacijo storitev za starejše na terenubull Kdo sodeluje v projektuemspDružine starejših profesionalni ali neformalni oskrbovalci organizacije različnih deležnikov itdbull Kdo bo imel od projekta koristiemspNpr starejši profesionalni ali neformalni oskrbovalci idrbull Kdo bo sprejemal odločitveemspGlede na vrsto zadruge in članstvo lahko družine posamezni os-krbovalci organizacije različnih deležnikov lokalne oblasti itd

(Footprint Workersrsquo Co-operative Ltd amp Seeds for Change Lancaster Co-operative Ltd 2012)

2 USTANAVLJANJE ZADRUGE

Ljudje so osnovna sestavina zadruge skupno delovanje daje moč lahko pa je tudi ovira ali izziv Iskanje in zbi-ranje motiviranih ljudi je pomemben korak v vašem zadružnem projektu Lahko se zanesete le na delo prosto-voljcev vključite delavce ali zaposleno osebje ndash to je lahko odvisno od razpoložljivih sredstev velikosti ali oblike zadruge Vsi ti dejavniki imajo lahko pomemben vpliv na uspeh zadruge

Zadruga mešanega tipa ki jo sestavlja več različnih deležnikov lahko vključujebull Organizatorje npr osebe ki že usta-

navljajo zadrugo in se vključijo v na-dzorni ali upravni odborbull Zaposlene ali prostovoljce npr for-malne ali neformalne oskrbovalce (medicinske sestre sorodnikihellip)bull Končne uporabnike oskrbovance

Vključevanje zunanjih deležnikov (javne službe izvajalci oskrbe starejših lokalne nevladne organizacije itd) prav tako lah-ko prispeva k uspehu vaše organizacije še posebej na področju javne podpore in sofinanciranja a tudi z izkušnjami in znanjem Prav gotovo pa mora biti ta model zasnovan ob upoštevanju velikosti in zmogljivosti skupine

Proces zbiranja ljudi s podobnimi interesi in idejami njihova mobilizacija in zasnova skupine je lahko izziv Lokalna skupnost in aktivne lokalne organizacije vštevši zadružno gibanje pri tem lahko pomagajo Čeprav je pot do končne ustanovitve zadruge še dolga ne oklevajte z obiskom vaše nacionalne kontaktne točke npr zadružne zveze ki vam lahko pomaga z nasveti in orodji ali pa s poznanstvom oseb zadrug ali organizacij ki vam pri vašem projektu lahko pomagajo

KORISTNI NASVETI IN NAMIGIRazširite glas spremljajte novice Preverite stan-je in dogajanje na tem področju pri razvojnih agencijah Kontaktirajte druge ki imajo podobne potrebe in ideje Razmislite o vaši lokalni skup-nosti ndash do kod sega kdo jo sestavlja Lokalne etnične stanovske sindikalne verske kulturne izobraževalne ali druge skupine in organizacije so lahko vir podpore in navdiha Lahko se izkaže da vaša skupnost potrebuje storitve ki jih lahko izvaja prav vaša zadruga

(The Ontario Co-operative Association 2015)

3 NAČRTOVANJE raquoPOSLAlaquo

Zdaj ko ste identificirali potrebe in zbrali aktivno in zanesljivo ekipo za sodelovanje v projektu se morate vprašati kako to vašo idejo spremeniti v uresničljiv posel

Ta korak vam bo pomagal pribull izvedbi tržne raziskavebull pripravi poslovnega načrtabull pripravi finančnega načrta

Seveda se tega procesa ne da izvesti v enem dnevu po raziskavi bo potrebno zbrati člane organizirati delavnice srečati zunanje partnerje mobilizirati virehellip S pomočjo navodil za komuniciranje vaših idej v javnosti in kako jih prilagoditi zunanjim omejitvam se povečajo vaše možnosti za uspeh

TRŽNA RAZISKAVA

Vaša ideja za vzpostavitev zadruge za oskrbo starejših postaja vedno jasnejša Na tej stopnji je bistveno v po-drobnosti razumeti potrebe uporabnikov v tem primeru starejših njihova čustva in preference Na tej osnovi boste lahko določili katere storitve bo izvajala vaša zadruga in kako pristopiti uporabnikom

Čeprav se bo v osnovi pokrivala z vašo začetno analizo potreb (korak 1) naj gre tržna raziskava še dlje Namen je da se še globlje preverijo storitve ki jih nameravate izvajati v luči ekonomskih in družbenih razmer Čeprav neka potreba obstaja in je identificirana morajo biti orodja za njeno rešitev v skladu s sposobnostmi končnih uporabnikov njihovim dojemanjem in navadami sicer ne boste tržno uspešni Anketa vam bo pomagala pre-poznati in predvideti morebitne priložnosti ali ovire in se ustrezno prilagoditi

Če se lotevate zadruge mešanega tipa je lahko raznolikost bodočih članov pomem-bna prednost v tem koraku Izkoristite jo za konfrontacijo različnih mnenj in vidikov saj lahko na tak način dobite realen pregled potreb in pričakovanj uporabnikov po dru-gi strani pa tudi strokovnih in ekonomskih omejitev

NASVETI IN NAMIGIPrimerjajte vašo idejo z že obstoječimi v vaši oko-lici Bistven je dialog s skupnostjo iz katere vaša organizacija izhaja Morda lahko izvedete anketo med morebitnimi uporabniki ali strankami npr starejšimi in njihovimi sorodniki drugimi organi-zacijami za starejše itd


14

Ključna vprašanjabull Kako najti sinergije in sestaviti motivirano ekipo članovbull Kako boste razširili informacijo da vaša skupnost potrebuje zadrugo za oskrbo starejših ki bo izbol-jšala njihove življenjske pogojebull Kako boste vključevali vaše članebull Kako bo vaša zadruga delovala

(Aliberti et al 2014) (The Ontario Co-operative Association 2015)

15

PRIPRAVA POSLOVNEGA NAČRTA

Zdaj ko ste zbrali poglavitne informacije o poslovanju zadruge se lahko lotite poslovnega načrta

Poslovni načrt bo formaliziral cilje vaše zadruge prav tako tudi postopke kako jih doseči in financirati Ta faza je temeljnega pomena čeprav se morda zdi da je dolgočasna in dolgotrajna omogočila vam bo razčistiti in organizirati vaš izvedbeni proces - tako za vas kot za ostale deležnike - pa naj gre za bodoče člane ali partnerje (še posebej to velja za investitorje)

V idealni situaciji bi morali biti vsi bodoči člani zadruge vključeni v to ključno fazo saj bi to pripomoglo k skupnemu razume-vanju ciljev in potrebnih procesov To je še posebej pomembno pri zadrugah mešane-ga tipa ki vključuje raznolike člane Različne skupine imajo lahko različne potrebe pris-tope ozadja in pričakovanja ki se lahko z vašimi dopolnjujejo ali pa jim nasprotuje-jo S poslovnim načrtom imate možnost spoznati se z vsem naborom idej in najti soglasje ki je bistvenega pomena za pri-hodnost vaše organizacije

Ta proces bo tudi dober preizkus zanesljivo-sti in solidarnosti vaše skupine V tej fazi bodite pripravljeni na morebitne odstope in razočaranja nekaterih a z njimi se je bolje soočiti prej kot pa potem ko je zadruga že ustanovljena

Na koncu ne pozabite da je poslovni načrt orodje ki ni značilno le za zadruge temveč tudi za ostala tudi start-up podjetja Čeprav ima zadruga svoje specifike se ne omejujte temveč glejte širše in spoznavajte druge vire znanja in podpore Uveljavljena podjetja uporabljajo koristne in učinkovite metode za zmanjševanje tveganja poskušajte jih prenesti v vaše zadružno okolje saj vam to lahko pomaga povečati ekonomsko stabilnost Z drugimi besedami čisto iz praktičnih in uporabnih razlogov se zgledujte tudi pri drugih organizacijskih oblikah - podjetja zavodi društva ipd ne samo pri zadrugah (npr na področju računovodstva)

15

Ključna vprašanjaSeznam ponuja večino tem ki jih mora tržna raziskava pokritibull Ustreznost kako starejši in oskrbovalci sprejemajo storitve inali izdelke ki jih nameravate ponuditi

preko zadruge Bodo lahko dostopne uporabnikom brez posebnih pogojevbull Marketing kako boste te storitve pravzaprav izvajali na vašem območju Ali bodo v pomoč oskrbo-

valcem ali pa bo morda zaradi njih proces še kompleksnejši in časovno potratenbull Cenovna politika koliko so potencialni uporabniki pripravljeni plačati za te storitve inali izdelke

Kdo si jih lahko privoščibull Partnerstva in konkurenca kako boste našli in informirali organizacije ki se že ukvarjajo z oskrbo

starejših Ali ponujajo enake ali podobne izdelke in storitve v vaši skupnosti ali na tržišču Ali boste lahko delovali skupaj in se dopolnjevali Ali je trg dovolj velik za vse

NASVETI IN NAMIGIVaš poslovni načrt naj bo celovit in privlačno zastavljen jezik razumljiv struktura pa pregled-na Na spletu in v različnih priročnikih obstaja veliko primerov in navodil kako napisati poslovni načrt Prav gotovo bo koristno če imate možnost vpogleda v poslovni načrt že obstoječe zadruge za oskrbo starejših


16

1717

GLAVNE SESTAVINE POSLOVNEGA NAČRTA

Poslovni načrt naj vsebujePOVZETEKKratek pregled vsebine celotnega

dokumenta

DOLGOROČNA VIZIJAVaša dolgoročna vizija ndash kaj namerava za-

druga doseči

ČLANI ZADRUGEInformacija o predlaganih članih zadruge - katere veščine izkušnje in kontakte ki bodo pripomogli k uspešnemu delovanju

zadruge pričakujemo od njih

TRŽIŠČEInformacija o tržišču velikost pogoji profil uporabnikov oz kupcev konkurenca načini prodaje promocijski in oglaševalski plan struktura cen v primerjavi z ostalimi ponud-

niki v tem sektorju

LASTNIŠTVO IN UPRAVLJANJEPodrobnosti o sestavi zadruge kako bo de-lovala kako in kdo bo sprejemal odločitve pregled vseh delovnih področij opisi de-lovnih mest za opravljanje potrebnih nalog

FINANČNE INFORMACIJEStroški vzpostavitve delovanja tekoči stroški višina plač predvideni prihodki itd Na podlagi teh podatkov pripravite mesečno napoved denarnih tokov (prihodkov in odhodkov) vsaj za prvo leto delovanja (nekateri sofinancerji pričakujejo 2 do 3 letno napoved) Predvidite tudi napoved možnih dobičkov pa tudi izgub in razlago o vzrokih le-teh Upoštevajte neko rezervo na vseh postavkah v primeru nepričakovanih stroškov Z vašim finančnim načrtom morate zbuditi zaupanje v vaš posel saj nerealne projekcije lahko prej škodujejo kot koristi-

jo Varneje je biti malce bolj pesimističen kot nerealno optimističen

CILJI IN NAMENIKaj želite doseči z vašo zadrugo

KRIZNA STRATEGIJAKako boste ukrepali če se zadeve ne bodo

razvijale po vaših pričakovanjih

STORITVE ALI IZDELKI Opis storitev in ali izdelkov (poglavitna

dejavnost)

DELOVANJEPodrobnosti delovanja vaše zadruge ndash

prostori lokacija cena storitve potrebni kadri dobavitelji in njihovi pogoji oprema

pravni vidiki kot so licence zavarovanje različna dovoljenja in morebitne koncesije

ZAČETNE FINANCEViri začetnih zagonskih sredstev ndash odobre-

na sredstva donacije krediti investicije itd

Načrt lahko vključuje tudi razlago vaše zadružne strukture in obrazložitev zanimanja vaše ekipe in članov za skupni uspeh Ni veliko finančnih institucij z izkušnjami in poznavanjem delovanja zadrug zato bo še posebej koristno če jim osnovne principe obrazložite še posebej če bi si od njih radi izposodili sredstva


Ključna vprašanjabull Ali imate vprašanja na katera ne veste odgovorabull Ali potrebujete pomoč ali podporo pri ustanovitvi zadrugebull Katere zveze ali združenja vam lahko pomagajo pri iskanju odgovorov na gornja vprašanja(Aliberti et al 2014)

POGLOBIMO SE V FINANČNE ZADEVE

Finančni načrt je bistveni del poslovnega načrta Njegov namen je pregled prihodkov in odhodkov zadruge njen letni dobiček in izguba ter napoved denarnih tokov

Zagon zadruge zahteva začetno investicijo višina začetnega kapitala za zagonsko fazo je odvisna od nacionalne zakonodaje pa tudi od organizacijskih potreb glede na vrsto aktivnosti (nabava materiala plače za prve mesece komunikacijski stroški - telefon internet itd)

Razmislite o različnih virih financiranja Na prvi ravni naj bodo prispevki članov v obliki deležev v zadrugi cena deležev naj bo zatorej pravično uravnotežena med finančnimi sposobnostmi članov in pričakovanimi zagonskimi investicijami Več informacij o mehanizmih zunanjega financiranja je predstavljenih v nadaljevanju (korak 4)

4 ANGAŽIRANJE PARTNERSKIH IN PODPORNIH ORGANIZACIJ

KAKŠNE VRSTE PODPORE LAHKO PRIČAKUJETE

Osnova vaše zadruge je postavljena motivirana ekipa je zbrana uresničljiv poslovni model je narejen in po-glavitni koraki za izvedbo so znani Preden pa zares zaženete vaš posel razmislite o možni zunanji podpori Za-družne zveze ali druga podporna združenja vam lahko pomagajo z ustreznimi informacijami o praktičnih vidikih delovanja zadruge nprbull Pravna podporabull Konsolidacija in izvedba poslovnega načrtabull Določitev marketinške strategijebull Razpoložljivi načini sofinanciranjabull Usposabljanje (upravljanje zadruge razvoj človeških virov itd)

18

Ključna vprašanjaZačetne investicije zunanje financiranje in pričakovan donos so bistveni elementi načrtovanja proračunabull Kaj potrebujete za zagon Razmislite o kapitalu kadrih denar virih času itdbull Ali bodo člani prispevali svoja sredstva in kolikobull Ali si boste morali sposoditi denar Če da koliko in kje si boste sposodilibull Koliko prihodkov lahko pričakujete od delovanja zadruge Vaša ocena letnega prometa Koliko do-

bička lahko ustvarite Kaj boste z njim(Aliberti et al 2014)

19

ZBIRANJE SREDSTEV

V večini primerov zadruge ob ustanovitvi nimajo nobenih sredstev zato ste na začetku soočeni s pomanjkan-jem kapitala kar posledično pomeni oviro za začetne investicije za zagon posla Razmislite o različnih virih fi-nanciranja njihova razpoložljivost in ustreznost se razlikujejo od države do države vendar pa vam nekateri viri lahko nudijo dober pregled razpoložljivih finančnih mehanizmov

Ne pozabite da se te aktivnosti lahko med seboj dopolnjujejo poiščite kombinacijo finančnega paketa z raz- ličnimi roki in vrstami financiranja kar je morda cenejša in ugodnejša opcija Prav tako pri izposojanju sredstev dobro razmislite kaj zares potrebujete najemanje večjih kreditov kot jih dejansko potrebujete bo prineslo več obresti kar pomeni da boste plačevali več kot je potrebno Ko delate finančni načrt vse to dobro premislite

5 VZPOSTAVITEV STRUKTURE ZADRUGE

V tej fazi je potrebno formalizirati interna pravila in registrirati vašo zadrugo v skladu z nacionalnimi zakoni Razmislite tudi o odnosu vaše zadruge v zadružnem gibanju na nacionalni ravni Če postanete član nacional-nega združenja boste deležni nasvetov in medzadružnih sinergij tudi v zagonski fazi

Ustanovitveni akti so nujni vsaj iz treh razlogovbull Sporazum o jasnih ciljih in namenu zadruge v ustanovitvenih aktih se postavijo interna pravila kako bo vaša organizacija strukturirana in kako se bodo sprejemale odločitve formaliziranje teh odločitev v pisni obliki bo dober način za njihovo nedvoumno razumevanje na vseh stranehbull Izognite se morebitnim prihodnjim nesporazumom in konfliktom vaši akti naj bodo jasno in nedvoum-no zapisani naj vključujejo vse faze delovanja zadruge od ustanovitve do možne razpustitve vključno z možnimi vmesnimi spremembami bull Ti ustanovitveni akti so zahtevani ob registraciji zadruge pri prijavah na razpise in za zakonito izvajanje aktivnosti

Ustanovitveni akt formalizira osnovna pravila vaše zadruge od obrazložitve za-kaj je ustanovljena kakšni so glavni prin-cipi in cilji katere storitve bo opravljala in kako je organizirana Čeprav te akte člani lahko kasneje spremenijo je to os-nova na kateri je dolgoročno postavljena celotna struktura Zagotavljati mora sta-bilnost in sprejemanje odločitev s soglas-jem (v izogib konfliktom)

19

NASVETI IN NAMIGINajlažji način za sestavo ustanovitvenega akta je z uporabo predloge ali vzorca lahko tudi od druge podobne organizacije Preverite fleksibilnost - da vam določena pravna oblika dopušča morebitne kasnejše spremembe Vseeno pa je smotrno izbrati in prilagoditi ustanovitveni akt tako da izraža vaše potrebe in želje naštejte principe vaše zadruge in praktična navodila za delovanje Svetujemo doda-ti splošen širši cilj ali vsebino ki bo lahko pokrila morebitne pobude ali vsebine ki jih v času ustano-vitve še ne moremo predvideti


Spodbujanje medgeneracijske solidarnosti

Ključna vprašanjabull Kaj je potrebno storiti za nemoteno delovanjebull Katere zadolžitve in naloge je potrebno opraviti Kako boste odločili kdo bo kaj delal Katera za-konodaja ureja področje zadružništva v vaši državibull Kje boste vašo zadrugo registrirali katera pravna oblika najbolj ustreza vaši idejibull Ali se boste včlanili v vašo zadružno zvezo


2121

OPOMNIK ZA SESTAVO USTANOVITVENEGA AKTAUstanovitveni akt naj vsebujebull Naziv zadrugebull Namen in cilji zadrugebull Članstvo ndash kako postati član in kako lahko članstvo prenehabull Kako in kdaj so organizirani sestanki oz skupščinebull Koliko članov mora biti prisotnih na sestanku za sklepčnost (za spre-

jemanje sklepov ti kvorum)bull Kdo ima pravico glasovanjabull Volitve v odbor (-e)bull Kdo so lahko člani odbora (-ov)bull Kako se bo porabil morebitni dobiček iz poslovanja bull Kako vnašati spremembe v ustanovitveni aktbull Kako zadrugo ukiniti (razlogi postopki itd)

Poleg ustanovitvenega akta lahko zadruga uporablja tudi druge dokumente npr sporazum o članstvu (pristopna izjava člana) kjer se določijo razmerja - naloge in obveznosti - med člani in zadrugo dogovor o prostovoljnem delu kjer se določijo razmerja med zadrugo in vsakim ki bo z njo prostovoljno sodeloval

(Sustain 2015 )

Članstvo

V prvem koraku ste že zbrali motivirane osebe s katerimi ste skupaj zastavili zadružni projekt Zdaj pa je po-trebno priti na jasno kdo bodo člani v fazi ustanovitve Mogoče bo v tej fazi vprašanje bodočih članov ostalo še odprto

Vaša članska pravila morajo biti skladna s prvim zadružnim principom raquočlanstvo mora biti odprto in prosto- voljnolaquo To ne pomeni da ste primorani sprejeti med člane vsakogar ki to želi vendar pa morajo biti pogoji za včlanitev objektivni in nediskriminatorni

O vprašanju članstva je vredno temeljito premisliti in se strateško odločiti Ali nameravate vključiti širše član- stvo ali pa se raje omejite na manjše število aktivnih članov Ali bodo storitve namenjene le članom zadruge ali tudi zunanjim uporabnikom Če ste se odločili za zadrugo mešanega tipa ki je odvisna od lokalne zakonodaje ali bo postopek včlanitve enak za vse vrste članov

Sistemi članstva so povezani z modeli upravljanja lahko ste inovativni in ustvarite svoj lasten model Dobre prakse iz tega priročnika vam lahko dajo kak navdih idejo

Upravljanje

Cilji in principi vaše zadruge so osnova na kateri naj temelji način organiziranja in vodenja torej način upravljanja raquoUpra-vljanje je definirano kot splet sistemov in procesov ki zagotavljajo splošno usmeri- tev nadzor in obveznosti organizacijelaquo (Sustain 2015)

Upravljanje zagotavlja ustrezno dnevno or-ganizacijo vaše zadruge Pomembno je najti mehanizme ki zagotavljajo tako obveznosti kot preglednost s čimer zmanjšate tvegan-ja do članstva ob zagotavljanju vključenosti

Standardni potek upravljanja zadruge lahko izgleda takolebull Generalna skupščina ki jo sestavljajo vsi člani zadruge ima temeljno demokratično moč Skupščina je or-ganizirana vsaj enkrat letno odločitve sprejemajo demokratično po načelu raquoen član = en glaslaquo Članstvo voli svoje predstavnike odobri statut interna pravila letna finančna in vsebinska poročila proračun in sprejema strateške odločitve

Ključna vprašanjabull Struktura mora biti dobro premišljena in uravnotežena med učinkovitostjo in vključenostjo bull Kdo naj bo vključen v proces odločanja v zadrugi bull Koliko oseb bo lahko odločalobull Kdo bo odločal o katerih področjih Kdo bo sprejemal odločitvebull Kakšne vrste zadrugo nameravate ustanovitibull Kakšna bo vloga starejših in njihovih sorodnikov v tej zadrugi


NASVETI IN NAMIGIV majhni zadrugi morda poseben odbor ni potre-ben ker lahko odločitve sprejema celotno član-stvo Če članstvo raste pa lahko to postane bolj zahteven in dolgotrajen postopek

(Sustain 2015)

22

2323

bull Odbor ki ga izvoli članstvo na generalni skupščini je organ ki izvaja strateške odločitve Redno se srečuje in poroča generalni skupščini Če obstaja sekretariat odbor imenuje direktorja le-tega ki zagotavlja povezavo med organi upravljanja in vodenja bull Večje organizacije imajo lahko nadzorni odbor ki ga izvoli generalna skupščina ta nadzoruje delo odbora njegove odločitve in aktivnosti

Med dodatnimi viri boste lahko našli koristne sheme in modele

6 PRIČETEK DELOVANJA

KAJ POTREBUJETE ZA PRIČETEK DELOVANJA ZADRUGE

Zdaj je vaša zadruga osnovana in bo začela izvajati storitve ob tem pa potrebujete še naslednja orodja da boste dobro pripravljeni na novo dogodivščino1 Odprtje bančnega računa na ime zadruge Če obstajajo razmislite o možnosti odprtja računa pri zadružnih

bankah morda nudijo dobre storitve po ugodni ceni2 Če pričakujete precej prometa že na začetku poslovanja je morda pametno določiti revizorja

3 Ko boste iskali kadre za sekretariat razmislite ali boste imenovali enega ali morda celo dva direktorja4 Naročite pisarniški material za potrebe zadruge (vizitke papir s tiskano glavo itd)5 Spoznajte se z vašimi internimi administrativnimi in upravljalskimi procesi Lahko že sedaj odprete fascikle za osnovne dokumente ustanovitvene akte itd6 Razmislite o zavarovanju vaše zadruge morda dobite kot zadruga posebno obravnavo in ugodnosti

7 Naredite vašo komunikacijsko strategijo razmislite o prisotnosti na spletu domeni itd S tem da uporabite domeno raquocooplaquo izražate pripadnost zadružnemu gibanju 8 Okvirno načrtujte vsako leto preverite do kdaj traja računovodsko oz bilančno leto kdaj bo potrebno skli- cati skupščino ipd

KAKO LAHKO PREDVIDIMO MOREBITNE TEŽAVE IN KAKO SE JIM IZOGNEMO

Zadružna organizacija ni dolga ovinkasta cesta Ustanovitev zadruge je prav gotovo izjemna izkušnja in navdi-hujoče doživetje pojavljajo pa se tudi ovire in težave

Zdaj pa lahko pričnete Srečno

25

BIBLIOGRAFIJA

Aliberti A Sudbrock C Dogvan D Jojkic I Russel-Moyle L amp Nodari M (2014) Money Grows on Trees (G Porcaro Ed) Brussels Belgium European Youth Forum

Becker H Biehl V Meidert U Kofler A amp Goba K (2015) Baseline report on care cooperatives and com-munities Vienna iCareCoops

Blobel B (June 2012 26-28) Towards Interoperability and Integration of Personal Health and AAL Ecosystems PHealth 2012 Proceedings of the 9th International Conference on Wearable Micro and Nano Technologies for Personalized Health 177 p 272

Brem D Fritsch T Steinke F amp Kressenfischer F (2013) Towards Influencing Factors on Business Models of Ambient Assisted Living Systems eTELEMED 2013 The Fifth International Conference on eHealth Telemed-icine and Social Medicine pp 290-295

CECOP (2016 August 4) What is a worker cooperative Retrieved from CECOP official website httpwwwcecopcoopWorld-Declaration-on-Worker-Cooperatives-1408

CICOPA amp IHCO (Directors) (2013) How multistakeholder cooperatives foster quality services [Motion Picture]

CICOPA amp IHCO (Directors) (2013) Social needs cooperative answers [Motion Picture]

COCETA (2016) Guiacutea para la creacioacuten de cooperativas de trabajo Madrid COCETA

Coop FR (2016) Creacuteer une coopeacuterative Retrieved November 10 2016 from Coop FR official website httpwwwentreprisescoopdecouvrir-les-cooperativespourquoi-une-coopcreer-une-cooperativehtmlstatut

Co-operatives UK (2015) Start a co-op Retrieved November 18 2015 from Co-operatives UK official website httpwwwukcoopdeveloping-co-opsstart-co-operative

Co-operatives UK (2016) Model governing documents Retrieved November 10 2016 from Co-operatives UK official website httpwwwukcoopresourcesmodel-governing-documents

Co-operatives UK (2016) The Hive Retrieved November 10 2016 from The Hive httpwwwukcoopthe-hive

Coopfond (2016) CoopStartUp Retrieved November 10 2016 from CoopStartUp httpwwwcoopstartupiten

Cousin L (2016) Second best practices report on cooperatives Brussels iCareCoops project

de Jong F Feliksdal-de Jong D amp Turnhout S (2015) Citizensrsquo initiatives in healthcare and well-being for dummies Utrecht Netherlands

Elkar-lan (2013) Guiacutea praacutectica para constituir una cooperativa Bilbao Elkar-lan

Euro Coop (2016 August 4) Consumer co-operatives Retrieved from Eurocoop official website httpwwweurocooporgenco-operatives

European Foundation for the Improvement of Living and Working (2009) Demographic change and social ser-vices Retrieved from httpwwwcib- onlineeuuploadsmediaDemographic_Change_and_social_servicespdf

25

eVEM (2016) National Portal for companies and entrepreneurs Retrieved November 10 2016 from eVEM official website httpevemgovsiinfozacenjamzelim-ustanoviti-podjetjeposlovne-oblike-podjetijza-druga

Footprint Workersrsquo Co-operative Ltd amp Seeds for Change Lancaster Co-operative Ltd (2012) How to set up a Workersrsquo Co-op Chapeltown Leeds Radical Routes Ltd

ICOS (2016) Starting a Co-op Retrieved November 10 2016 from ICOS official website httpwwwicosiestarting-a-co-opintro

International Co-operative Alliance (2015) Co-operative identity values amp principles Retrieved October 28 2015 from ICA official website httpicacoopenwhats-co-opco-operative-identity-values-principles

Legacoop Bologna and Legacoop Imola (2010) Cosrsquoegrave una cooperativa e come si costituisce Retrieved from Legacoop Bologna official website httplegacoopbolognaitassetsuploads201511manuale_nuove-cooperative1pdf

Legacoop Servizi Toscana (2016) Statuto tipo Cooperative Lavoro Retrieved November 10 2016 from Leg-acoop Servizi Toscana official website httplegacoopservizitoscanaitwp-contentuploadsStatutoLa-voro-Spa-Con-quotedoc

McLean S Protti D amp Sheikh A (2011 Feb 3) Telehealthcare for long term conditions BMJ 342d120

Mori P (2014) Community and cooperation The evolution of cooperatives towards new models of citizensrsquo democratic participation in public services provision (Vol 6314) Euricse Working Paper

NCVO (2016 March 24) Volunteering in care homes Retrieved November 10 2016 from NCVO official website httpsknowhownonprofitorgpeoplevolunteers-and-your-organisationvolunteering-in-care-homes

OECD (2011) Help wanted Providing and Paying for Long Term Care Rosenkranz D Goumlrtler E amp Nuumlrnberg H (2016) Bayerisches Staatsministerium fuumlr Arbeit und Soziales Fam-

ilie und Integration Weg weiser zur Gruumlndung und Gestaltung von bdquoSeniorengenossenschaftenldquo Muumlnchen Bayerisches Staatsministerium fuumlr Arbeit und Soziales Familie und Integration

Seemayer H (2016 September 22) 5 tips for founders and aspiring ones Retrieved from Care Cooperatives httpwwwcarecooperativeseublogknowledge-and-advice5-tips-for-founders-and-aspiring-ones

Shea J Santos J J amp Byrnes P (2012) Community Needs Assessment and Data-Supported Decision Making Keys to Building Responsive and Effective Health Centers Bethesda MD United States of America National Association of Health Centers

Simoens S Villeneuve M amp Hurst J (2005) Tackling nurse shortages in OECD Countries OECD health work-ing Papers no 19

Skills for Care (2014) The principles of workforce integration Retrieved November 10 2014 from Skills for Care httpwwwskillsforcareorgukDocument-libraryNMDS-SC-workforce-intelligence-and-innova-tionWorkforce-integrationprinciples-of-workforce-integrationpdf

Skills for Care (2016) Culture for Care Your toolkit Retrieved November 10 2016 from Skills for Care httpwwwskillsforcareorgukLeadership-managementPositive-workplace-cultureCulture-toolkitCul-ture-toolkitaspx

26

27

Skills for Care (2016) Community skills development Retrieved November 10 2016 from Skills for Care offi-cial website httpwwwskillsforcareorgukLearning-developmentCommunity-skills-developmentCom-munity-skills-developmentaspx

Skills for Care (2016) Sharing time and talents training guide Retrieved November 10 2016 from Skills for Care httpwwwskillsforcareorgukDocument-libraryNMDS-SC-workforce-intelligence-and-innova-tioncommunity-skillsvolunteeringVolunteering-induction-trainers-guidepdf

Sustain (2015) (Sustain Producer) Retrieved November 18 2015 from Food Co-ops Toolkit httpwwwsustainweborgfoodcoopstoolkit

The Co-operative Learning Centre (nd) What is a Co-operative Retrieved October 30 2015 from The Co-op-erative Learning Centre official website httpwwwlearningcentrecoopcontentwhat-co-operative

The Ontario Co-operative Association (2015) Starting a Co-op Retrieved November 18 2015 from On Co-op httpwwwontariocoopprograms_servicescoop_developmentstarting_a_coop

University of Kansas (2016 August 4) Chapter 3 Assessing Community Needs and Resources Retrieved from Community Tool Box httpctbkueduentable-of-contentsassessmentassessing-communi-ty-needs-and-resources

University of Kansas (2016 August 4) Toolkit - Assessing Community Needs and Resources Retrieved from Community Tool Box httpctbkueduenassessing-community-needs-and-resources

WeDO2 project (2106) Quality care training package Retrieved November 10 2016 from WeDO httpwedotttpeuquality-care-training-package

Wichert R Furfari F Kung A amp Tazari M R (2012) How to overcome the market entrance barrier and achieve the market breakthrough in AAL (S B Heidelberg Ed) Ambient Assisted Living pp 349-358

Wohnbaugenossenschaft Schweiz (2016) Gruumlnden Bauen Wohnen Retrieved November 10 2016 from Gruumln-den Bauen Wohnen httpwwwwohnbaugenossenschaft-gruendenchhomehtml

World Health Organization (2001) Community health needs assessment an introductory guide for the family health nurse in Europe Copenhagen Denmark World Health Organization

Zadruzna zveza Slovenije (2016) Zadruzna zveza Slovenije Retrieved November 10 2016 from Za-druzna zveza Slovenije official website httpwwwzadruzna-zvezasiindexphpoption=com_con-tentamptask=viewampid=10ampItemid=10

27

28

Dodatni viri

DODATEK 1

Na voljo je veliko gradiv ki vam lahko pomagajo pri ustanavljanju zadruge Nekaj smo jih spodaj navedli prav gotovo pa jih lahko tudi sami najdete na spletu ali drugod

Bodite pozorni na dejstvo da so nekatera gradiva veljavna le za določene države Čeprav so splošne informacije in nasveti lahko koristni za večino primerov se tehnični vidiki lahko razlikujejo od države do države Za nadaljnja vprašanja se obrnite na vašo podporno organizacijo

Seznam nacionalnih podpornih organizacij

V večini evropskih držav zadružne zveze ali združenja nudijo svetovanje za razvoj poslovnih struktur Kontakti-rajte vašojezik angleškiavtor Cooperatives Europepovezava httpsoldemoicarecoopseu

Spletna stran CoopStarter

To spletno stran je postavila mreža CoopMentors to so nacionalne organizacije ki nudijo podporo zadružniškim podjetnikom Redno dodajajo in vzdržujejo informacije in uporabne vire ki veljajo za vse evropske državejezik angleškiangleški CoopStarterpovezava httpstartercoop

ZAKAJ RAVNO ZADRUGE

Poročilo o dobrih zadružnih praksah

Poročilo prinaša različne modele zadrug za oskrbo v različnih državah dober vir za razumevanje zadružnih praks in potrebjezik angleškiavtor projekt iCareCoopspovezava httpprojecticarecoopseu

Kaj je zadruga in kako se jo ustanovi (Italija)

Uvod v koncepte zadružništva Priročnik nudi tudi nasvete za uresničitev zadružne ideje jezik italijanskiavtorji Legacoop Bologna amp Legacoop Imolapovezava httplegacoopbolognait

Socialne potrebe zadružni odgovor Kako zadruge prispevajo k trajnostnim skupnostnim storitvam po svetu

Video raziskuje potenciale zadrug pri reševanju socialnih potreb in podaja več primerov iz različnih sektorjev zdravstvena oskrba zelena ekonomija izobraževanjehellipjezik angleškiavtorji CICOPA amp IHCOpovezave httpswwwyoutubecom

29

1 KORAK IDENTIFICIRANJE POTREB

Analiza skupnostnih potreb in virov

Koristni nasveti kako ugotoviti kakšne so potrebe skupnosti in razpoložljivi viri kaj narediti da ldquonašerdquo teme postanejo javne in izbor ustreznih strategij jezik angleški španski avtor Community Tool Boxpovezava httpctbkuedu

Ocena zdravstvenih potreb skupnosti uvodna navodila za delovanje službe družinske medicinske sestre v EvropiDokument vam bo pomagal pri analizi potreb zdravstvene službe določiti prioritetne potrebe najti načine za reševanje neenakosti ter vključiti lokalno prebivalstvo Bodite pozorni na dejstvo da je bil ta dokument napisan za potrebe medicinskih sester ki delajo na področju oskrbe drugi sektorji pa tu niso pokriti jezik angleški nizozemski francoski avtor World Health Organizationpovezava httpwwweurowhoint

Analiza potreb skupnosti in odločanje podprto s podatki ključ za vzpostavitev odzivnih in učinkovitih zdravstvenih centrov

Ta priročnik pomaga pri zbiranju in analizi informacij s pomočjo katerih boste razumeli zdravstvene probleme in teme pa tudi ovire s katerimi se srečujejo uporabniki v lokalni skupnosti Te informacije lahko uporabite pri razvoju in izvajanju programov za pacientejezik angleškiavtor National Association of Community Health Centerspovezava httpwwwlpcanet

29

30

2 KORAK USTANAVLJANJE ZADRUGE

Državljanske pobude v zdravstvu in za dobro počutje za začetnike

Po vsej Nizozemski državljani organizirajo storitve zdravstvene oskrbe in dobrega počutja Želite tudi vi začeti s čim podobnim Najdite navdih in informacije o pobudah samoiniciativnih in proaktivnih državljanovjezik angleškiavtor Vilanspovezava httpsoldemoicarecoopseu

Razvoj skupnostnih veščin

Zbirka vsebinsko zgoščenih in praktičnih brošur s prikazom kako z razvojem teh veščin lahko prispevamo k izbol-jšanju izkušenj posameznikov v različnih vlogah v njihovih lokalnih skupnostih ne glede na to ali jih podpirajo lokalne aktivnosti ali pa posamezniki ki te aktivnosti načrtujejo ali izvajajojezik angleškiavtor Skills for Carepovezava http wwwskillsforcareorguk

Zbirka orodij za skupnost

Pregled pomembnih elementov učinkovitih prostovoljskih programov od začetka do konca Posebno poglavje se v podrobnostih ukvarja z bolj kompliciranimi vidiki načrtovanja dela prostovoljcev jezik angleškiavtor Community Tool Boxpovezava httpctbkuedu

3131

CoopStartUpCelovit priročnik vključno s priročnimi navodili za zagon zadružnih start-upovjezik angleški italijanskiavtor CoopFondpovezava httpwwwcoopstartupiten

Skupna poraba časa in talentov priročnik za usposabljanjeKoristen povzetek informacij za ustvarjanje in mobiliziranje skupnosti za podporo oskrbejezikjezik angleškiavtor Skills for Carepovezava httpwwwskillsforcareorguk

Zbirka nasvetov za usposabljanje za oskrbo

Ta priročnik je namenjen vsem še posebej pa je lahko zanimiv tistim ki so povezani z izvajanjem storitev za starejše ki potrebujejo oskrbo in pomoč jezikjezik angleški nizozemski nemški francoski grški poljski avtor WeDO2 projectpovezava httpwedotttpeu

5 KORAK VZPOSTAVLJANJE STRUKTURE ZADRUGE

5 nasvetov za ustanovitelje zadrug in tiste ki bi to radi postali

Vsebuje pet koristnih nasvetov za uspešno ustanovitev zadruge na področju oskrbe in podpore starejšimjezik angleškiavtor Vilansovezava httpswwwcarecooperativeseu

Kako ustanoviti delavsko zadrugo (Velika Britanija)V tej knjigi boste našli veliko potrebnih informacij za vzpostavitev delavske zadruge V sedmem poglavju (str 49) je predstavljena tipologija finančnih virov kljub temu da se nanaša predvsem na Veliko Britanijo nudi do-ber pregled obstoječih finančnih inštrumentov za zagotavljanje financiranjajezik angleški avtor Seeds for Changepovezava httpwwwseedsforchangeorguk

Ustanoviti zadrugo (Francija)Uvod v različne pravne oblike zadružniškega delovanja v Francijijezik francoski avtor Coop FRpovezava httpwwwentreprisescoop

32

Navodila za ustanavljanje zadrug starejših na Bavarskem (Nemčija)jezik nemški avtor Bayerisches Staatsministerium fuumlr Arbeit und Soziales Familie und Intergrationpovezava httpwwwstmasbayernde

Uradna stran ICOS (Irska)Različna gradiva vključno z opomnikom vzorci in predlogami za ustanovitev zadrugejezik angleškiavtor ICOSpovezava httpwwwicosie

Statut delavskih zadrug (Italija)Primeri ustanovitvenih aktov za italijanske delavske zadrugejezik italijanski avtor Legacoop Servizi Toscanapovezava httplegacoopservizitoscanait

eVEM Nacionalni portal za podjetja in podjetnike (Slovenija)Portal nudi osnovne informacije o zadrugah pogojih za ustanovitev pravilih registraciji itdjezik slovenski avtor eVEMpovezava httpevemgovsi

Zadružna zveza Slovenije ndash uradna stran Različni viri in nasveti za ustanovitev zadrug pri nas (glej povzetek v nadaljevanju)jezik slovenski avtor Zadružna zveza Slovenijepovezava httpwwwzadruzna-zvezasi

Zadruge kako se lotiti posla na drugačen način

3333

Vodič za ustanovitev delavskih zadrug (Španija)Vodič s praktičnimi informacijami za ustanovitev delavskih zadrugjezik španski avtor COCETApovezava httpwwwcocetacoop

Praktični vodič za ustanovitev zadrug (Španija)Vodič s praktičnimi informacijami za ustanovitev delavskih zadrugjezik španski avtor elkar-lanpovezava httpwwwelkarlancoop

Stanovanjske zadruge (Švica)Praktične informacije za ustanovitev stanovanjske zadruge v Švicijezik nemški avtor Wohnbaugenossenschaft Schweizpovezava httpwwwwohnbaugenossenschaft-gruendench

Primeri ustanovitvenih aktov (Velika Britanija)Nekaj vzorcev in predlog ustanovitvenih aktov za vsako od pravnih oblik zadrug v VBjezik angleški avtor Co-operatives UKpovezava httpwwwukcoop

Čebelnjak (Velika Britanija)Podporna gradiva za tiste ki nameravajo ustanoviti zadrugo ali drugo skupnostno obliko Nasveti kako lahko s pomočjo informacij na spletu usposabljanja in drugih virov informacij ustanovimo uspešno zadrugojezik angleški avtor Co-operatives UKpovezava httpwwwukcoop

6 KORAK PRIČETEK DELOVANJA ZADRUG

Kultura oskrbe pripomočki

Nasveti za promocijo in vzpostavitev pozitivne delovne kulture na delovnem mestu v zadrugi kot osnova za uspeh organizacijejezik angleški avtor Skills for Carepovezava httpwwwskillsforcareorguk

EFIL promoviranje in razvoj prostovoljstva

Priročnik se osredotoča na dobre prakse različnih organizacij Kako pridobiti nove prostovoljce in kako jih ob-držatijezik angleškiavtor EFILpovezava httpwwweyv2011eu

33

34

Načrtovanje

Koristna zbirka nasvetov in orodij vključno z vzorcem akcijskega načrta za lažje planiranje skupinskih aktivno-sti delitev nalog in zadolžitev in spremljanje dejavnosti Zasnovano za prehrambene zadruge a uporabno tudi za ostala zadružna področjajezik angleški avtor Sustainpovezava httpswwwsustainweborg

Principi integracije delovne sile

Uvod v integracijo delovne sile potenciali za izboljšanje kvalitete oskrbe in podpora posameznikom kot po-glavitni faktor uspešne oskrbe in podporejezik angleški avtor Skills for Carepovezava httpwwwskillsforcareorguk

Prostovoljstvo v domovih za starejše

Zbirka študij primerov in različnih gradiv za angažiranje in koordinacijo prostovoljcev na področju oskrbe v domovih za starejšejezik angleški avtor NCVO Knowhow Nonprofitpovezava httpsknowhownonprofitorg

DODATEK 2Slovenski viri in nasveti za ustanovitev in delovanje zadrug

Kako ustanoviti zadrugo v Sloveniji

Po slovenskem zakonu o zadrugah lahko zadrugo ustanovijo najmanj trije ustanovitelji Ustanovitelji so lahko fizične oziroma pravne osebe Ustanovitelji zadruge ki so fizične osebe morajo biti poslovno sposobni Zadru-ga se ustanovi s sprejetjem akta o ustanovitvi

Akt o ustanovitvi vsebuje1 imena in naslove oziroma sedeže ustanoviteljev2 sklep o sprejemu zadružnih pravil

3 sklep o izvolitvi organov zadruge ki jih mora zadruga izvoliti v skladu z zakonom in s svojimi pravili4 datum in kraj ustanovnega občnega zbora5 podpise vseh ustanoviteljev

Obvezni sestavni del akta o ustanovitvi zadruge so zadružna pravila Zadružna pravila morajo urejati zlasti1 firmo in sedež zadruge2 dejavnost zadruge

3 morebitne posebne pogoje za sprejem v članstvo4 odpovedni rok in morebitne posebne pogoje za izstop iz zadruge

35

5 razloge zaradi katerih je lahko član izključen iz zadruge6 delež ki ga mora vpisati vsak član (obvezni delež) število obveznih deležev če morajo člani vpisati več kot en obvezni delež ali pa podlago za določitev višine obveznega deleža ali števila obveznih deležev če mora-jo posamezni člani vpisati obvezni delež v različni višini oziroma različno število obveznih deležev

7 rok in način vplačila za najmanj eno polovico obveznega deleža8 druge obveznosti članov zlasti glede sodelovanja z zadrugo oziroma pogoje pod katerimi se lahko takšne obveznosti uvedejo oziroma povečajo

9 odgovornost članov za obveznosti zadruge10 podlago za razporeditev presežka ter za poravnavo morebitnih izgub pri poslovanju11 sklic in odločanje občnega zbora če je občni zbor sestavljen iz predstavnikov pa tudi izvolitev odpoklic in dobo za katero so izvoljeni predstavniki12 delovno področje izvolitev odpoklic in mandatno dobo predsednika in drugih organov zadruge

13 zastopanje in predstavljanje zadruge14 obveščanje članov o sklepih občnega zbora in poslovno tajnost zadruge15 način delitve premoženja ki preostane po poplačilu upnikov in vračilu deležev v likvidacijskem ali stečaj-nem postopku oziroma namen tega premoženja če se ne razdeli med člane

Z vpisom akta o ustanovitvi v sodni register pridobi zadruga pravno in poslovno sposobnost V ustanovljeno zadrugo se lahko pod pogoji določenimi v zadružnih pravilih včlanijo fizične oziroma pravne osebe

Priporočamo da se pred ustanovitvijo zadruge ustanovitelji posvetujejo s pravnim strokovnjakom

Podrobnejši pogoji za ustanovitev SCE s sedežem v Sloveniji so določeni v Uredbi 14352003ES in Zakonu o zadrugah

DODATEK 3

O zadrugah zgodovini in možnosti razvoja zadrug pri nas

iz dokumenta ldquoZ mladinskimi delavskimi zadrugami do delovnih mest za mladerdquo KreAkTor (Slovenske Konjice 2015)

PREGLED POTENCIALOV ZADRUŽNIŠTVA V SLOVENIJI IN SVETU

Zadruge so podjetja v lasti zadružnikov ki jih tudi vodijo in to v dobrobit njenih članov S povezovanjem in sodelovanjem si zadruge prizadevajo spreminjati svet na bolje Zadruge predstavljajo ključno pot v prihod-nost gospodarstva 21 stoletja saj je v svetu vedno bolj prisotna potreba po raznolikem globalnem gospodarst-vu V poročilu Global300 Report ki so ga pripravili v Mednarodnem zadružnem združenju ICA (International Cooperative Association) je navedeno da so zadruge po svetu skupaj ustvarile 16 trilijona USD prometa kar predstavlja obseg bruto družbenega proizvoda nekaterih največjih držav na svetu Zadruge zagotavljajo preko 100 milijonov zaposlitev po svetu V Braziliji Rusiji Indiji Afriki je kar okoli 15 državljanov članov zadrug ki so tudi v njihovi lasti kar je bistveno več od zgolj 4 ki so delničarji v podjetjih V Keniji zadruge ustvarijo kar 45 BDP v Novi Zelandiji pa zavidljivih 22 BDP V ZDA 30000 zadrug zaposluje več kot milijon ljudi ta delovna mesta pa so med najbolj priljubljenimi tudi v listi 100 najbolj priljubljenih delovnih mest ki jih vsako leto objavlja Fortune

Zadruge so podjetja ki temeljijo na vrednotah in imajo največjo stopnjo participativnega soupravljanja med

35

vsemi pomembnejšimi poslovnimi modeli Zaradi vključenostih članov zadruge odslikavajo tudi vrednote sk-upnosti Od začetka zadružništva pa vse do danes je njihova največja skrb kvalitetno proizvajati blago in ga dostavljati kupcem Zaveza k trajnostnemu razvoju je eno izmed sedmih načel članov Mednarodne zadružne zveze ICA v preko 100 državah po svetu v katerih zadruge delujejo

Zadružna načela pravičnosti sodelovanja in trajnosti zagotavljajo živahen in uspešen prostor kjer se lahko razvijajo dostojna delovna mesta V vsakem od sektorjev od kmetijstva ribištva in gozdarstva do zadružnega bančništva in posojilnic od gradnje stanovanj do zdravstva vzajemnega zavarovanja in zadružnih zavarovalnic in še posebej v delavskih zadrugah zadruge kreirajo dostojna delovna mesta uživajo večje zaupanje med potrošniki in delujejo bistveno dlje od drugih podjetij Zadruge gradijo boljši svet

Zadruge predstavljajo najmočnejši steber družbene ekonomije in socialnega podjetništva tako v smislu prispe-vanja k družbenemu proizvodu kot v smislu ustvarjanja delovnih mest Prav v času največjih gospodarskih kriz zadnjega stoletja se je v Evropi razvilo pet razpoznavnih tipov zadrug najbolj razširjene so bile v Angliji Franciji Španiji Nemčiji in na Danskem

Podjetja ki delujejo po zadružnem poslovnem modelu so bistveno bolj odporna na negativne posledice globalne gospodarske krize od ostalih pretežno profitno usmerjenih podjetij Štiri leta po začetku trenutne bančno - gospodarske krize vemo da so v tem obdobju delavske zadruge odpuščale manj kot druga podjetja Bančne zadruge v primerjavi z drugimi bankami niso v tolikšni meri poslovale rizično in zato tudi niso padle v ti kreditni krč Stanovanjske zadruge so nemoteno zagotavljale dostopna najemna stanovanja in niso sodelovale v napihovanju nepremičninskih balonov Lokalne samooskrbne prehranske zadruge in potrošniške zadruge so ob začetku krize in v zadnjih letih še povečevale deleže pridelane in po konkurenčnih cenah dobavl-jene lokalno pridelane hrane

Več kot 100 let stabilnega razvoja zadružništva v Sloveniji in po svetu dokazuje da so zadruge zaradi specifične-ga upravljavsko lastniškega modela ki temelji na medsebojni solidarnosti in pravični distribuciji ustvarjene-ga sposobne razviti socialni kapital pripadnost in inovacijski potencial ki jim omogoča potrebno ekonomsko konkurenčnost v primerjavi s strogo profitno usmerjenim gospodarstvom

Tudi v Sloveniji je zgodovina zadružništva bogata Zadružna zveza Slovenije je leta 2012 praznovala 140 let od začetkov organiziranega zadružništva na Slovenskem in 40 let organiziranega delovanja Med začetniki za-družništva v Sloveniji je potrebno izpostaviti enega izmed najpomembnejših pionirjev slovenskega zadružništva dr Janeza Evangelista Kreka

V Sloveniji so se po drugi svetovni vojni sicer ohranile posamezne oblike zadružnih modelov med katerimi so najbolj znane kmetijsko-gozdarske zadruge Do osamosvojitve Slovenije so pri nas delovale tudi stanovanjske in obrtne zadruge vendar so se po letu 1991 ohranile predvsem kmetijsko gozdarske V samostojni Sloveniji je bilo nekaj vmesnih poizkusov spodbujanja razvoja delavskih in socialnih zadrug vendar so le-ti zaradi ned-elujočega podpornega okolja propadli Vzroki za pomanjkanje ustreznih podpornih politik so zagotovo tudi v tem da se zadruge nemalokrat še vedno po krivici in v veliki meri predstavljajo kot institucije nekdanjega socialističnega sistema V Sloveniji je bil v začetku 90-ih let sprejet zakon o zadrugah na ravni Evropske unije pa je sprejeta direktiva o Evropskih zadrugah ki je v Sloveniji že vključena v zadnji noveli Zakona o zadrugah Navkljub zakonskim osnovam se v primerjavi z zadrugami po svetu v Sloveniji z izjemo kmetijsko-gozdarskih zadrug ostale oblike in tipi zadružništva niso zadovoljivo razvili To je razvidno tudi s primerjavo podatkov raz-vitosti zadružništva v Sloveniji z zadružništvom po svetu

36

3737

Projekt iCareCoops št AAL-2008-1-(214-118) je prejel sredstva iz programa AAL JP sofinancirana s strani Evropske komisije in nacionalnih finančnih or-ganov Avstrije Belgije Danske Romunije Slovenije in Švice

wwwicarecoopseuofficeicarecoopseu032015 ndash 122017AAL-2014 Care for the Future Programme

iCareCoops z zadrugami spreminjamo svet

33
















4

5




5




6





77

TRADICIONALNI

POSLOVNI MODEL

LA

ST

NIŠ

TV

ON

AD

ZO

RČ

LA

NS

TV

O V

UP

RA

VI

DIV

IDE

ND

EC

ILJ

NEPROFITNA

ORGANIZACIJA

ZADRUŽNI

MODEL










V lasti članov













9

STEP 1


aims

STEP 2


STEP 3


STEP 4


STEP 5


STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE


STAREJŠIH



so vaši cilji


druge




9

10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



33
















4

5




5




6





77

TRADICIONALNI

POSLOVNI MODEL

LA

ST

NIŠ

TV

ON

AD

ZO

RČ

LA

NS

TV

O V

UP

RA

VI

DIV

IDE

ND

EC

ILJ

NEPROFITNA

ORGANIZACIJA

ZADRUŽNI

MODEL










V lasti članov













9

STEP 1


aims

STEP 2


STEP 3


STEP 4


STEP 5


STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE


STAREJŠIH



so vaši cilji


druge




9

10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737












4

5




5




6





77

TRADICIONALNI

POSLOVNI MODEL

LA

ST

NIŠ

TV

ON

AD

ZO

RČ

LA

NS

TV

O V

UP

RA

VI

DIV

IDE

ND

EC

ILJ

NEPROFITNA

ORGANIZACIJA

ZADRUŽNI

MODEL










V lasti članov













9

STEP 1


aims

STEP 2


STEP 3


STEP 4


STEP 5


STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE


STAREJŠIH



so vaši cilji


druge




9

10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



5




5




6





77

TRADICIONALNI

POSLOVNI MODEL

LA

ST

NIŠ

TV

ON

AD

ZO

RČ

LA

NS

TV

O V

UP

RA

VI

DIV

IDE

ND

EC

ILJ

NEPROFITNA

ORGANIZACIJA

ZADRUŽNI

MODEL










V lasti članov













9

STEP 1


aims

STEP 2


STEP 3


STEP 4


STEP 5


STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE


STAREJŠIH



so vaši cilji


druge




9

10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



6





77

TRADICIONALNI

POSLOVNI MODEL

LA

ST

NIŠ

TV

ON

AD

ZO

RČ

LA

NS

TV

O V

UP

RA

VI

DIV

IDE

ND

EC

ILJ

NEPROFITNA

ORGANIZACIJA

ZADRUŽNI

MODEL










V lasti članov













9

STEP 1


aims

STEP 2


STEP 3


STEP 4


STEP 5


STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE


STAREJŠIH



so vaši cilji


druge




9

10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



77

TRADICIONALNI

POSLOVNI MODEL

LA

ST

NIŠ

TV

ON

AD

ZO

RČ

LA

NS

TV

O V

UP

RA

VI

DIV

IDE

ND

EC

ILJ

NEPROFITNA

ORGANIZACIJA

ZADRUŽNI

MODEL










V lasti članov













9

STEP 1


aims

STEP 2


STEP 3


STEP 4


STEP 5


STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE


STAREJŠIH



so vaši cilji


druge




9

10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737









9

STEP 1


aims

STEP 2


STEP 3


STEP 4


STEP 5


STEP 6

Launch the business

6 STEPS

FOR SETTING UP

AN ELDERLY CARE

COOPERATIVE


STAREJŠIH



so vaši cilji


druge




9

10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



10










1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



1111





Članstvo




(Sustain 2015)




12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



12



Ekonomski sektor






1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



1313

Ključna vprašanja















TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737







TRŽNA RAZISKAVA






14



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



15







15








16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



16

1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



1717



dokumenta


druga doseči




niki v tem sektorju








dejavnost)
















18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737











18



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



19

ZBIRANJE SREDSTEV







19






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737






2121




(Sustain 2015 )

Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



Članstvo





Upravljanje







(Sustain 2015)

22

2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



2323












25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737




25

BIBLIOGRAFIJA



















25

















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



















26

27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



27













27

28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



28

Dodatni viri

DODATEK 1







ZAKAJ RAVNO ZADRUGE







29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



29







29

30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



30








3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



3131










32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



32







3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



3333











33

34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



34

Načrtovanje













35








DODATEK 3






35








36

3737



35








DODATEK 3






35








36

3737










36

3737



3737



PRIROČNIK ZA USTANAVLJANJE...

Documents

Transcript of PRIROČNIK ZA USTANAVLJANJE...