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PRINCIPALES ACCIONES DEL

GOBIERNO DEL ESTADO

2010 - 2015

Septiembre de 2011

Coordinación

Autoridad Fortalecimiento

Institucional

Fuerza

Pública

Sistema

Jurídico y

Penitenciario

Inversión

Social y

Participación

Ciudadana

Estrategia Integral

Enfoque Integral de Seguridad Pública

Enfoque para combatir la delincuencia y atacar las causas sociales que provocan la inseguridad

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COORDINACIÓN DE AUTORIDADES

• Nuevo León está

coordinado con la estrategia

federal

• El Gobierno del Estado se

reúne semanalmente con:

SEGOB

SEDENA

SEMAR

SSP

PGR

• Se articulan competencias y

atribuciones

• Se establecen acuerdos y

se lleva a cabo su

seguimiento

FORTALECIMIENTO DE LA FUERZA

PÚBLICA

MANDO ÚNICO

• Tres objetivos:

– Mejorar y uniformar las policías en todo el Estado

– Aplicar una sola política gubernamental en materia de seguridad pública

– Ejecutar una sola logística operativa de prevención y de reacción

• 48 actas de cabildos municipales aprobando el convenio de adhesión.

• Diagnóstico de las corporaciones en 47 municipios.

FUERZA CIVIL

• Nuevo modelo policial (Policía Acreditable)

• Se enfoca a la prevención y combate al delito por medio de la

investigación científica

• Enfatiza la profesionalización de la policía (depuración,

reclutamiento, capacitación y dignificación: salarios, seguros de

gastos médicos y vida, vivienda y becas)

Unidad antisecuestros (creada en mayo de 2010)

Bases de Operación Mixtas (B.O.M.) (Operan seis bases)

Operación táctica – operativos antibloqueos y antirrobo de vehículos; 9

puntos fijos de control; 11 filtros policiales; patrullaje aéreo con 8

helicópteros e incorporación temporal de personal militar a la policía

estatal

FORTALECIMIENTO DE LA FUERZA

PÚBLICA

SISTEMA JURÍDICO Y PENITENCIARIO

NUEVOS REGLAMENTOS Y LEYES CREADOS O MODIFICADOS

PARA:

• Reglamentar facultades extraordinarias del Ejecutivo Estatal en

materia de seguridad pública. (27.oct.10)

• La creación de la Unidad Especializada Antisecuestros. (15.abr.10)

• Tipificar como delito grave la reincidencia del robo a casa

habitación. (27.feb.10)

• Mayores penas en los casos de secuestro. (02.mar.10)

• Castigar a quien aceche, vigile o realice actos tendientes a obtener

información sobre la ubicación y las actividades de las fuerzas de

seguridad pública. (21.jun.10)

• Está en proceso nueva ley de Carrera Policial. (04.oct.10)

SISTEMA JURÍDICO Y PENITENCIARIO

REFORMA DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

• Nuevo marco legal a partir del 1º. enero de 2012.

• Penal de Mina

– El proyecto ha sido aprobado por las instancias federales

correspondientes.

– Están en marcha las obras de cabecera de la primera etapa (100

MDP)

– Tendrá un costo 3,767 MDP y capacidad para 1,800 internos del fuero

común.

– Estará concluido en 2014.

Inversión Social y Participación

UNIDOS TRANSFORMANDO MI COMUNIDAD

• Medidas sociales de prevención simultáneas a la estrategia

policial

• Atacar las raíces del problema

• Dos componentes principales:

– Reconstruir el tejido social

– Cultura ciudadana de la legalidad

• Se han identificado 70 sectores de alta conflictividad.

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Plaza Cívica Independencia

Centro Comunitario de la Independencia

CAPA

Casa Ex Boxeador

Escalinatas Capilla Niño Dios

Espacios Educativos

ICECCT

Mejoramiento de Fachadas

Inversión de 253 MDP en 2011

Alrededor de 40 mil beneficiarios

Inaugurado el 25 de septiembre

Transformando Mi Comunidad. Sector

Independencia

RECONSTRUCCIÓN

• Los efectos de Alex:

La zona metropolitana quedó

colapsada

El interior del estado quedó aislado

Se afectaron los servicios básicos, la

producción, el transporte, la

educación y el comercio

• 116 comunidades y 8 cabeceras municipales incomunicadas o

con problemas de acceso;

• 20 mil 447 viviendas sufrieron daños parciales o totales;

• 290 puentes o vados dañados total o parcialmente;

• Más de 8 millones de metros cuadrados de pavimento

afectados; entre otros daños.

RECONSTRUCCIÓN

Participan:

Miembros destacados de la sociedad (autoridades

académicas, cámaras y directivos empresariales, y

profesionales expertos)

Autoridades federales

Autoridades estatales

Por iniciativa del C. Gobernador se integró el Consejo Estatal

para la Reconstrucción

RECONSTRUCCIÓN

• Estrategia frente a los daños de Alex:

o Atención en la emergencia y las necesidades inmediatas

o Participación de la sociedad (Consejo para la Reconstrucción)

o Coordinación de los tres órdenes de gobierno

o Reconstrucción de la infraestructura con visión de largo plazo: mejor, más funcional y menos vulnerable

RECONSTRUCCIÓN

• Costo de la reconstrucción:

16 mil 932 millones de pesos, ya

aprobados

• Gobierno del estado: 38%

• Gobierno federal: 62% (Fondo de

Desastres naturales y Fondo

Nacional de Reconstrucción)

• El Gobierno del Estado opera 72%

de los recursos

Programa de reconstrucción 2010-2012, en tres etapas:

1. Jul 2010-Jul 2011 4 mil 600 millones (concluida)

2. Ago 2011-Dic 2011 8 mil 600 millones (en proceso)

3. 2012 3 mil 700 millones

RECONSTRUCCIÓN

• Destacan:

Creación del par vial Constitución-Morones Prieto, en 2011-2012 o Se realizan 28 obras

complementarias

o La inversión es de 2 mil millones de pesos

o Aumentará 20 por ciento la capacidad vial de las avenidas

o Se reducirán 60 por ciento los tiempos de traslado en horas pico

o Se podrá convertir en un corredor de movilidad sustentable (áreas peatonales, ciclo vías, línea de transporte público moderna, rápida y puntual)

RECONSTRUCCIÓN

• Destacan:

Reconstrucción o reparación de 290 puentes y vados

Apoyo a la vivienda o 3 mil 225 acciones de

reubicación

o 808 acciones de reconstrucción

o 15 mil 847 certificados para reposición de enseres domésticos, por 10 mil pesos c/u

Reparación y construcción de infraestructura educativa, 1,972

acciones, concluidas antes del inicio del ciclo escolar 2010-2011

Recuperación y ampliación de cauces de los ríos La Silla y Santa Catarina (capacidad para 5,000 m3 por segundo)

RECONSTRUCCIÓN

• De los estados afectados por

Alex, Nuevo León es el que

más ha avanzado en:

o Gestión de recursos

o Elaboración de expedientes

técnicos

o Ejercicio de los fondos

• El Consejo para la Reconstrucción, único en el país, realiza

puntualmente el seguimiento de las obras y evalúa los

avances

• Las obras se realizan con orden y transparencia

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA

GENERACIÓN DE RIQUEZA

• Interpuerto Monterrey

– Centro logístico de última generación.

– Consolidará la posición competitiva de Nuevo León en el comercio internacional y la inversión productiva, con inversión pública y privada, modernización de accesos carreteros, construcción de infraestructura ferroviaria, y un recinto fiscalizado con servicios aduanales.

– Se prevé una inversión privada de 2,000 MDD, con 50,000 empleos directos e indirectos. La inversión pública en infraestructura ascenderá a 980 MDP. Las inversiones se realizarán en un periodo de cuatro años, en el área de Salinas Victoria.



Integración del Parque de

Investigación e Innovación

Tecnológica (PIIT)

• Se ha realizado una inversión

acumulada de 3,840 MDP, con

apoyo federal, estatal y de privados.

• En 70 hectáreas, cercanas al

aeropuerto internacional, hay una

incubadora de empresas y 13

centros de investigación:

• Este año entrarán en

operación 5 centros más.

o UANL

o ITESM

o U. Texas

o Instituto del Agua

o Motorola

o Viakable

o Estado de Jalisco

o Instituto Politécnico Nacional (Dos centros)

o Centro de Investigación en Materias Avanzadas

o Centro de Ingeniería y Desarrollo Industrial

o Prolec GE

o Monterrey IT Cluster + LANA

Descripción

Espacio donde las MiPyMES obtendrán TODOS los

servicios que requieren para su planeación, arranque, y

sano desarrollo, con objeto de promover el mercado

interno a través del incremento en el empleo y el

consumo. Tendrá capacidad para atender 500 empresas

por mes.

Acciones

I. Fomento a la creación de empresas con énfasis en alto

contenido tecnológico

II. Apertura rápida de empresas (una semana)

III.Estrategias de despegue

Centro Integral de

Desarrollo Empresarial (CIDE)

IV. Financiamiento integral para Pymes (Fondo Nuevo

León Unido)

V. Capacitación y administración de fondos de desarrollo

tecnológico

VI. Desarrollo de proveedores y fomento a la exportación

VII. Energías limpias, bonos de carbono y participación en

programas de desarrollo social

VIII. Gestoría, defensoría y arbitraje

Centro Integral de

Desarrollo Empresarial (CIDE)

JORNADAS DE ACERCAMIENTO

LABORAL ESPECÍFICO (JALE)

A través de los programas de vinculación laboral, en los que se incluye

JALE y Jóvenes al Empleo, se han atendido a 178,804 personas y

colocado a 66,157.

Específicamente a través del programa JALE se atendió a 44,573

usuarios del programa y colocó a 24,960.

Enero - Agosto de 2011

SEE JALE

Atendidos 178,804 44,573

Colocados 66,157 24,960

% de colocación 37% 56% 0

50,000

100,000

150,000

200,000

JALE SEE

ATENDIDOS

COLOCADOS

37%

56%

JORNADAS DE ACERCAMIENTO

LABORAL ESPECÍFICO (JALE)

En el 2011 ha disminuido el número de atendidos en un 8% pero se ha

incrementado el número de colocados en un 55%, gracias a las

Jornadas de Acercamiento Laboral Específico (JALE).

Enero a Agosto

2010 2011 Variación

Atendidos 193,875 178,804 -8%

Colocados 42,653 66,157 55%

% de colocación 22% 37%

Atendidos vs Colocados 2010 - 2011

22% 37%

EVOLUCIÓN DEL ICET AL ICECCT

• La evolución del Instituto de Capacitación y Educación para el Trabajo, (ICET) en el Instituto de Capacitación, Evaluación y Certificación en Competencias para el Trabajo (ICECCT), es el inicio del sistema de certificación de competencias laborales en el estado, para incrementar la empleabilidad de los trabajadores.

• Con esta acción, se da cumplimiento al compromiso establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2010 - 2015 y en el Programa Sectorial “Mercado de Trabajo y Justicia Laboral”

EVOLUCIÓN DEL ICET AL ICECCT

• A la fecha se han instalado 7 Comités de Gestión por Competencias, y se han desarrollado 4 Estándares de Competencias.

• Se cuenta con una red de 5 instituciones locales, reconocidas ante el CONOCER, como Entidades de Evaluación y Certificación, siendo el estado con la mayor cantidad de Comités de Gestión por Competencias y Entidades de Evaluación y Certificación acreditadas en el país.

• Cursos impartidos 4,377. Egresados 48,446

De octubre 2010 a septiembre 2011.

• Centro Virtual de Capacitación

• Inversión $1,620,000.00 (Federal, estatal e ingresos propios)

• Objetivo: Capacitar en línea a 1,000 personas por año

• Plantel XI El Reparo, Allende, N. L.

Inaugurado en octubre de 2010 y orientado primordialmente a la capacitación en el manejo del transporte de carga.

• Plantel XII Independencia

Inaugurado el 25 de septiembre de 2011 en el sector Independencia.

NUEVO LEÓN SÍ ESTUDIA, SÍ

TRABAJA

• En la reunión de la Comisión de Seguridad Pública CONAGO celebrada el

día 11 de julio en la ciudad de Chihuahua, se acordó focalizar todos los

esfuerzos para ofrecer oportunidades de empleo y/o becas de educación y

capacitación técnica, a los jóvenes con el propósito de elevar su

empleabilidad y reducir su participación en actividades delictivas, tomando

como modelo el programa “Nuevo León Sí Estudia, Sí Trabaja”.

•Se propuso organizar el 17 de agosto un evento simultáneo en cada entidad

federativa denominado: “PRIMERA JORNADA NACIONAL MÉXICO SÍ

ESTUDIA, SÍ TRABAJA”

RESULTADOS

•Participaron 28 estados, se ofertaron 54,176 vacantes de empleo y 81,072

becas.

•Asistencia total: 44,115 jóvenes

•En Nuevo León acudieron 10,120 asistentes, de las cuales se han

colocado hasta el 26 de septiembre a 4,953 personas en un empleo

formal.

PROGRAMA DE VISITAS

PERMANENTES A EMPRESAS

Este programa dio inicio en el mes de Junio y a la fecha se han visitado 35 empresas, en las cuales laboran 33,580 personas.

Participan los trabajadores, directivos de empresa y líderes sindicales.

Objetivos:

• Conocer los modelos de trabajo exitosos en materia de seguridad

e higiene.

• Fortalecer la relación entre sindicato y empresas.

• Dar a conocer los servicios de esta Secretaría en materia de

capacitación para el trabajo basada en valores y de vinculación laboral

como son: JALE, Jóvenes al Empleo, Nuevo León Sí Estudia, Sí

Trabaja.



Fortalecimiento del Desarrollo Regional y el Empleo Productivo

• Distrito de riego "Don Martín"

– El objetivo es reconvertir y diversificar la producción para hacer rentable la actividad agropecuaria, mediante el redimensionamiento del distrito de riego de 29,600 a 14,900 hectáreas. Se concretarán proyectos de ganadería intensiva y cultivo de hortalizas. Podrán crearse hasta10,000 empleos y se frenará el abandono de las tierras. Se asegurará el riego y el uso eficiente del agua. Avance de 43 por ciento en el pago de indemnizaciones por los derechos de uso de agua.

– El proyecto concluirá en diciembre de 2015. Se invertirán 1,738 MDP en infraestructura y en la desincorporación de 14,700 hectáreas.



Fortalecimiento del Desarrollo Regional y el Empleo Productivo

• Complejo Agrícola "Nuevo León Unido“ en el municipio de Galeana

– Se incrementará la productividad agrícola y el empleo en el sur del estado, adoptando técnicas de agricultura intensiva; se crearán 205 naves, en 51 hectáreas de cultivo de hortalizas, para 5,000 empleos directos e indirectos.

– El proyecto inició en octubre de 2010 y concluirá en marzo de 2015. El Gobierno del Estado invertirá 500 MDP.



Fortalecimiento del Desarrollo Regional y

el Empleo Productivo (Región Citrícola)

• Gasoducto Los Ramones – Montemorelos

– Linares

Para asegurar el suministro de gas en los

parques industriales de Montemorelos y

Linares.

• Construcción del puente de acceso a la

tercera etapa del parque industrial (85 por

ciento de avance)

• Construcción de un aeropuerto

• Instalación de la facultad de aeronáutica

civil de la UANL


DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA

– Inició la construcción de una vía de 30 kms. de longitud, con carriles segregados para transporte público, que agilizará el flujo del tráfico en el norte del área urbana, conectando los municipios de Monterrey, San Nicolás y Guadalupe; beneficiará además a los municipios de García y Apodaca.

– Transportará 160,000 usuarios diariamente; reducirá a la mitad los tiempos de traslado y en 20 por ciento el uso de vehículos en la zona; tendrá una velocidad promedio igual a la del metro.

– Inversión: 1,637 millones de pesos.

Ecovía



En cerca de 20 años el servicio de vehículos de alquiler no ha sido actualizado. En julio se puso en marcha un plan de modernización

– Se han creado zonas de servicio de taxis para mejorar su control. Está en marcha un plan para la emisión de nuevas concesiones a fin de inhibir la proliferación de taxis irregulares.

– Se implementará un servicio de taxis para personas con discapacidad, en beneficio de 125 mil usuarios. El costo ascenderá a 30.3 millones de pesos.

Transporte Público

Prácticamente todas las unidades de transporte público del área metropolitana son de tipo panorámico y de menos de 10 años de antigüedad.

Implementación de la tarjeta feria en 90 por ciento de los autobuses. 48 por ciento de los usuarios la utiliza. Ventajas: transparencia en el cobro, comodidad y agilización de la operación.



– Se asegurará el suministro de agua en los próximos 50 años. Conagua ha asignado a Nuevo León 15 m3 por segundo de la cuenca del río Pánuco. El proyecto comprende la realización de estudios, actividades de gestoría, diseño del paquete financiero y las inversiones. La obra más importante es un acueducto de 386 kms desde el río Tampaón (SLP) hasta la presa de Cerro Prieto.

– Las actividades iniciarán en noviembre de 2011 y concluirán en diciembre de 2014. La inversión ascenderá a 13,500 MDP y permitirá asegurar el suministro de agua para toda el Área Metropolitana de Monterrey. Los estudios llevan un avance de 80%.

Monterrey VI



• Cobertura Total de Servicios Básicos

– Introducción de infraestructura para los servicios de agua, drenaje, electrificación y pavimentación, en 106 colonias marginadas, principalmente del Área Metropolitana de Monterrey.

– En 2010-2011 la inversión asciende a 407 MDP, en beneficio de 44 colonias y 119 mil personas.

– En el transcurso del sexenio la inversión ascenderá a 1,000 MDP y beneficiará a cerca de 300,000 habitantes.



• Infraestructura Educativa Básica

– Se asegurará contar con espacios

educativos dignos y suficientes para

toda la población escolar del nivel

básico. Se construirán 2,771 espacios

educativos con capacidad para

66,800 estudiantes. Nuevo León a la

vanguardia con 47 escuelas

sustentables.

– El proyecto inició en octubre de 2010

y concluyó en agosto de este 2011,

con una inversión 1,184 MDP. Se

aseguró la infraestructura para

satisfacer toda la demanda.



• Infraestructura para la educación media superior y superior

– Construcción de una Universidad Politécnica en Apodaca con capacidad para 720 alumnos en la primera etapa.

– Construcción de un nuevo plantel del CECyTE en Zuazua.

– Ampliación, modernización y equipamiento de laboratorios y talleres, en escuelas de otros municipios.

– La capacidad conjunta de estos planteles es de más de 8,500 alumnos.

– Las obras comenzaron en 2010 y concluyeron en agosto de 2011. La inversión ascendió a 169 MDP.



• Habilidades Digitales para

Todos

– Conectividad de todos los

planteles de educación básica,

con la creación de la Red Estatal

de Educación, Salud y Gobierno

– Inversión de 250 millones de

pesos de recursos estatales y

federales

– En este ciclo escolar inicia el

equipamiento de 350 aulas

telemáticas en 250 secundarias

del Estado

Anáhuac

19DPR07170 19DPRO725

X

TVNL-5

19DPRO718N

RNL-4

TVNL-25

TVNL-31

TVNL-33

TVNL-7

Mumulique

TVNL-10

Pablo Livas

Vallecito

19DRP1183

Z

TVNL-15

19EESO2320

Papagayos

Papagayos

TVNL-16

TVNL-20

TVNL-8

TVNL-2 TVNL-27

TV-Cadereyta TVNL-29

TVNL-11 TVNL-21

Montemorelos RNL-6

Tepeyac

TVNL-1

TVNL-26

Site Mederos

19DPRO624Z

UANL

Prepa#20l

Potosí

TVNL 28

TVNL 23

19EPR0035J

TVNL 4 TVNL 13

TVNL 8

TVNL 9

TVNL 22

TVNL 28

TVNL 17

RNL 8

RNL 9

TVNL

6 UANL

Prepa#1 C4

UANL

TR

Monterrey Mederos

Alterno Campus de la

Salud UANL

Prepa#7

UANL

Prepa#19

UANL

Prepa#17

Temporal

19ERPR0049M



• Becas, apoyos sociales y Seguro

Escolar

– Se destinaron 98.1 millones de

pesos a becas y apoyos sociales,

34 por ciento más que el año

anterior, para 130 mil beneficiarios,

30 por ciento más que el año

anterior.

– Con el programa NUEVO LEÓN SI

ESTUDIA, SI TRABAJA se

entregaron 6 mil becas

– Seguro médico escolar para más

de 1 millón de niños y jóvenes de

educación básica



1. Avance de prácticamente 100 por ciento en la cobertura del Seguro Popular en el mes de agosto pasado (1 millón 95 mil personas)

2. Inversión en infraestructura y equipamiento de Hospitales y Centros de Salud por 252 millones de pesos

3. Disminución de 45 por ciento en el número de casos de dengue en comparación con 2010.

4. 1er Lugar nacional en el Programa de Prevención de Cáncer de Mama

5. Inicio de operaciones del Centro Estatal de Vigilancia Epidemiológica.

6. Baja tasa de mortalidad materna. (20 defunciones por cada 100 mil nacidos vivos, media nacional de 47.1)

PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA UN

GOBIERNO DE CALIDAD

• Modernización del Registro Público de

la Propiedad y el Catastro

– El objetivo es brindar un servicio moderno,

ágil y seguro para la ciudadanía, mediante

la digitalización de los registros, y mejorar

la eficiencia recaudatoria de los impuestos

asociados a los bienes inmuebles.

– La modernización inició en enero de 2010

y concluirá a mediados de 2012. Se

habrán invertido 414 MDP.


UN GOBIERNO DE CALIDAD

– Prevenir, inhibir y sancionar conductas irregulares de los servidores públicos, ofrecer servicios de calidad e impulsar la eficiencia administrativa.

– Se han establecido mecanismos para recibir y para atender oportunamente denuncias y quejas; se supervisa la revisión a las demandas de información. Se inició la puesta en práctica de certificación de procesos; se tiene un avance del 80% en las dependencias programadas para 2011.

– Está operando un proceso continuo de mejora en la calidad y mayor transparencia en las actividades de las dependencias y entidades.

Sistema de Integridad y Calidad

CONCLUSIONES

• Nuevo León continúa creciendo a un ritmo más rápido que el del país en su conjunto. En el primer trimestre de este año la actividad económica creció 7.4%, en comparación de la cifra nacional de 4.7%.

• La inversión extranjera continúa fluyendo. En 2010 fue superior a los 2,000 millones de dólares, muy por encima de la media de los años recientes.

• Las exportaciones continúan creciendo; en 2010 representaron 26,000 millones de dólares y en 2011 podrán ser de 30,000 millones de dólares, con una tasa de crecimiento del 15% anual.

42

CONCLUSIONES

• La inversión pública estatal y federal, incluida la asociada a la reconstrucción, ascenderá a alrededor de 14,000 MDP, con alto impacto en la creación de empleos.

• En 2010 se crearon casi 77 mil empleos formales, sólo por debajo del Distrito Federal. Hasta el mes de septiembre 2011 se han creado poco más de 62 mil empleos. Dada la perspectiva de inversión, en 2011 se podrían crear más de 50,000 empleos formales, lo que se traducirá en mayores ingresos para las familias de Nuevo León.

43

CONCLUSIONES

• El Gobierno del Estado ha dado prioridad a: • Fomentar la actividad económica y continuar apuntalando la

competitividad del estado, para crear más empleos

• Apoyar los programas y las instituciones de seguridad

• Extender el alcance de sus acciones para los grupos menos favorecidos y fortalecer la igualdad de oportunidades

• Ampliar el acceso a mejores servicios de educación y salud

• Mejorar la situación de las finanzas públicas, reestructurando la deuda y transparentando su servicio

• Aumentar la eficiencia y ofrecer mejores servicios públicos

• En la medida en que unidos alcancemos estos propósitos, mantendremos la confianza en nuestras capacidades, y Nuevo León seguirá siendo fuente de bienestar y un pilar fundamental del desarrollo del país.

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PRINCIPALES ACCIONES DEL

GOBIERNO DEL ESTADO

2010 - 2015

Septiembre de 2011

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