PRIMERA SESIÓN ORDINARIA 09/04/2015 CONCEJALES … · 2017. 10. 30. · Concejal Presente, de...

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1 PRIMERA SESIÓN ORDINARIA 09/04/2015 Hora convocatoria: 18.30hs. Inicia a la hora: 19,10 Lugar: Salón Libertador Gral. San Martín CONCEJALES PRESENTES : ARISTÍA MARÍA CECILIA.- BURGOS CRISTIAN.- BRUNO LILA.- CESCHINI JOSÉ LUÍS.- CHIMINELLI CLAUDIA.- DE BAJENETA LUIS.- FERRARI MIRIAM.- MARIO IMAZ.- ORTINO ROBERTO.- REVORI ANA CLARA.-VOLANTÍN DARÍO.- VOLONTÉ EDUARDO CONCEJALES AUSENTES: DAVID DARIO La Presidencia invita al Sr. Concejal Darío Volantín a izar la Bandera Nacional, lo cual así se hace. Lectura Orden del Día: Ayacucho 07 de Abril del 2015, Sr/a. Concejal Presente, de nuestra consideración, Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. a efectos de convocarlo a la Primera Sesión Ordinario del año 2015 para el día 09 de Abril a la hora 18,30 a fin de considerar el siguiente Orden del Día: 1)Consideración de Actas de Sesiones, 2) Correspondencia Recibida, 3)Departamento Ejecutivo, 4) Peticiones Particulares, 5) Proyectos Presentados, 6) Despacho de Comisiones, sin otro motivo saludamos a Ud. atte. Eduardo Volonté Presidente, Alejandro Seco López Secretaria. APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES La Presidencia pone a consideración del Cuerpo Acta del 22/12/14, Quinta sesión extraordinaria, la que resulta aprobada por unanimidad La Presidencia pone a consideración del Cuerpo Acta del 27/01/15, Primera sesión extraordinaria, la que resulta aprobada por unanimidad CORRESPONDENCIA RECIBIDA: 15/15, Enrique Miramont y otros, exponen situación vinculada con ruidos molestos La Presidencia indica que se eleva al Departamento Ejecutivo CESCHINI.- Pido lectura: Por Secretaria se da lectura: AVACUCHO, 3 de febrero 2015.- Señores: HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE AYACUCHO Presente:- De nuestra consideración: Por la presente, se reitera pedido colectivo efectuado por vecinos de ésta ciudad, mediante notas elevadas en diferentes oportunidades (febrero 2009, enero/2012) al Sr. Intendente Municipal y al Sr. Presidente del Foro de Seguridad de Ayacucho.- Se hace pertinente acotar, que los vecinos de ésta ciudad tenemos derecho a vivir como corresponde, y las autoridades tienen la consecuente obligación de brindar seguridad; aspecto que no se ha logrado, a pesar de los reiterados reclamos y reuniones realizadas,- No se puede tolerar más los fuertes y excesivos ruidos, con desniveles que superan ampliamente lo permitido según normas establecidas (disturbios, fuertes ruidos, picadas y/o carreras callejeras, escapes de motos y autos, están prohibidas por normativas de carácter nacional, provincial y municipal vigentes, entre otros arts. 74 y 75 del Dec. Ley 8031/73, y la Ordenanza 3093/98, específicamente en su art. 79).-Ruidos y conductas que afectan a la salud, la convivencia y a la actividad comercial.- Es lamentable ver el estado en que se encuentran los jóvenes tirados en las veredas, bebiendo, gritando y molestando a los vecinos basta altas horas de la noche, usando los lugares como baños públicos, con motos y autos que más de una v&, han impactado contra vehículos estacionados sobre las calles 9 de Julio, 25 de Mayo y Sáenz Peña, produciendo accidentes de tránsito y poniendo en riesgo la vida de personas que transitan por el lugar; situación que además de ser intolerable, resulta poco ejemplificadora. Observamos con preocupación el incremento de ésta problemática, de los ruidos, el exceso de velocidad de motos y autos a partir de la media noche, la conducta de ese grupo de jóvenes está muy lejos de mejorar, agravadas por la falta de una política de control.- La solución debería orientarse en potenciar las inspecciones y operativos en todos los niveles, especialmente durante las horas en las cuales se producen los hechos descriptos.- Sin controles eficaces y sin sanciones efectivas, no se lograrán la tan necesaria seguridad vial,

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    PRIMERA SESIÓN ORDINARIA 09/04/2015

    Hora convocatoria: 18.30hs. Inicia a la hora: 19,10 Lugar: Salón Libertador Gral. San Martín

    CONCEJALES PRESENTES: ARISTÍA MARÍA CECILIA.- BURGOS CRISTIAN.-

    BRUNO LILA.- CESCHINI JOSÉ LUÍS.- CHIMINELLI CLAUDIA.- DE BAJENETA

    LUIS.- FERRARI MIRIAM.- MARIO IMAZ.- ORTINO ROBERTO.- REVORI ANA

    CLARA.-VOLANTÍN DARÍO.- VOLONTÉ EDUARDO

    CONCEJALES AUSENTES: DAVID DARIO

    La Presidencia invita al Sr. Concejal Darío Volantín a izar la Bandera Nacional, lo cual así se

    hace.

    Lectura Orden del Día:

    Ayacucho 07 de Abril del 2015, Sr/a. Concejal Presente, de nuestra consideración, Tenemos

    el agrado de dirigirnos a Ud. a efectos de convocarlo a la Primera Sesión Ordinario del año

    2015 para el día 09 de Abril a la hora 18,30 a fin de considerar el siguiente Orden del Día:

    1)Consideración de Actas de Sesiones, 2) Correspondencia Recibida, 3)Departamento

    Ejecutivo, 4) Peticiones Particulares, 5) Proyectos Presentados, 6) Despacho de Comisiones,

    sin otro motivo saludamos a Ud. atte. Eduardo Volonté Presidente, Alejandro Seco López

    Secretaria.

    APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES

    La Presidencia pone a consideración del Cuerpo Acta del 22/12/14, Quinta sesión

    extraordinaria, la que resulta aprobada por unanimidad

    La Presidencia pone a consideración del Cuerpo Acta del 27/01/15, Primera sesión

    extraordinaria, la que resulta aprobada por unanimidad

    CORRESPONDENCIA RECIBIDA:

    15/15, Enrique Miramont y otros, exponen situación vinculada con ruidos molestos

    La Presidencia indica que se eleva al Departamento Ejecutivo

    CESCHINI.- Pido lectura:

    Por Secretaria se da lectura:

    AVACUCHO, 3 de febrero 2015.- Señores: HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

    AYACUCHO Presente:- De nuestra consideración: Por la presente, se reitera pedido colectivo

    efectuado por vecinos de ésta ciudad, mediante notas elevadas en diferentes oportunidades

    (febrero 2009, enero/2012) al Sr. Intendente Municipal y al Sr. Presidente del Foro de

    Seguridad de Ayacucho.- Se hace pertinente acotar, que los vecinos de ésta ciudad tenemos

    derecho a vivir como corresponde, y las autoridades tienen la consecuente obligación de

    brindar seguridad; aspecto que no se ha logrado, a pesar de los reiterados reclamos y

    reuniones realizadas,- No se puede tolerar más los fuertes y excesivos ruidos, con desniveles

    que superan ampliamente lo permitido según normas establecidas (disturbios, fuertes ruidos,

    picadas y/o carreras callejeras, escapes de motos y autos, están prohibidas por normativas de

    carácter nacional, provincial y municipal vigentes, entre otros arts. 74 y 75 del Dec. Ley

    8031/73, y la Ordenanza 3093/98, específicamente en su art. 79).-Ruidos y conductas que

    afectan a la salud, la convivencia y a la actividad comercial.- Es lamentable ver el estado en

    que se encuentran los jóvenes tirados en las veredas, bebiendo, gritando y molestando a los

    vecinos basta altas horas de la noche, usando los lugares como baños públicos, con motos y

    autos que más de una v&, han impactado contra vehículos estacionados sobre las calles 9 de

    Julio, 25 de Mayo y Sáenz Peña, produciendo accidentes de tránsito y poniendo en riesgo la

    vida de personas que transitan por el lugar; situación que además de ser intolerable, resulta

    poco ejemplificadora. Observamos con preocupación el incremento de ésta problemática, de

    los ruidos, el exceso de velocidad de motos y autos a partir de la media noche, la conducta de

    ese grupo de jóvenes está muy lejos de mejorar, agravadas por la falta de una política de

    control.- La solución debería orientarse en potenciar las inspecciones y operativos en todos

    los niveles, especialmente durante las horas en las cuales se producen los hechos descriptos.-

    Sin controles eficaces y sin sanciones efectivas, no se lograrán la tan necesaria seguridad vial,

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    descanso y tranquilidad de todos los vecinos y visitantes afectados,- Por lo expuesto, los aquí

    firmantes. le solicitamos al Honorable Concejo Deliberante dispongan lo necesaria pura tratar

    en forma urgente el tema en cuestión, ofreciendo la presencia y exposición por parte de los

    vecinos afectados. - Sin otro particular, lo saludamos atte.-

    BURGOS:- Pido la palabra: si bien es una nota que vamos a estar llamando, no se ha hablado

    pero, a los vecinos o a uno de estos vecinos que firman está nota, lo podemos llamar desde el

    Concejo para escucharlo en comisión o en plenario es una nota que la forman más o menos

    60 vecinos y bueno obviamente que es una queja que hacen este grupo de vecinos que viven

    en la zona del centro, pero creo que es una inquietud que tienen todos los vecinos de

    Ayacucho, evidentemente el manejo del tránsito tal vez no está siendo el adecuado, podemos

    ver en los diferentes diarios locales cada día los accidentes de tránsito, accidentes viales que

    se producen, muchos de esos en esos casos hay personas heridas, lastimadas, yo más de una

    vez me he manifestado en esta situación, en lo personal he hablado que por ahí la solución no

    está en hacer multas, las multas sirven, solamente como recaudación muchas veces y que por

    ahí habría que trabajar más en el aspecto preventivo, estaba mirando el Diario de Ayacucho,

    el Diario La Verdad, hoy justamente salió que ayer se realizo una charla y creo que ese es el

    camino me parece a mí en lo personal y por ahí lo que pensamos en el bloque, hay que

    trabajar más sobre el aspecto preventivo, además estas charlas deben ser a menudo, deben ser

    continuas, no solamente con charlas se va a solucionar el tránsito, creemos que hay que hacer

    una buena campaña de difusión, a través de los medios, folletos, trabajar con los chicos en las

    escuelas, nosotros si miramos los diferentes presupuestos municipales, se hace mención desde

    el área de seguridad, que se van a realizar diferentes charlas en las escuelas, yo personalmente

    he andado averiguado si se han realizado estas charlas y no se han realizado Sr. Pte., por ahí

    en alguna escuela sí, pero no en todas las escuelas de Ayacucho, sabemos que a los chicos les

    interesa este tema, sabemos que son por ahí los que llevan la prevención se haga efectiva y

    tramiten esas iniciativas a los padres, también he sido muy crítico al área de seguridad en este

    sentido, siempre digo que lo que ha hechos está área es solamente presupuestar actas de

    tránsito, llama la atención por ejemplo he hablado que en el año 2014 se presupuestaron que

    se iban a realizar 1400 actas de tránsito, creemos que no es el camino, lo que más llama la

    atención este año que es una año eleccionario, si esa es la herramienta que tiene el Ejecutivo

    para tratar de evitar los accidentes viales, lo que más llama la atención que presupuestaron

    que van a realizar 1000 actas de transito, bajaron casi 400 actas con respeto al año anterior, yo

    en lo personal creo que es porque se trata de un año eleccionario, a donde seguramente los

    chicos que son los que cometen estas infracciones de tránsito, no quiero generalizar porque

    obviamente que hay chicos que cumplen, tienen el carnet, tienen los cascos correspondientes

    y bueno todas las habilitaciones para poder circular, pero también son chicos que votan y por

    ahí cuando se les hacen actas de tránsito, se enojan con el Intendente de turno y

    evidentemente no se ve en las urnas no, entonces yo creo personalmente que y me llamo la

    atención, mirando los números de los diferentes presupuestos, que por ejemplo en el año 2012

    casi se recaudo un millón de pesos en actas de tránsito, multas como se dice comúnmente y

    para este año en el presupuesto destinan que van a recaudar $400.000 casi $600.000 menos,

    yo siempre digo que el presupuesto municipal marca el rumbo de un gobierno, marca

    contablemente y económicamente como ese gobierno piensa en que va a trabajar, si se va a

    brindar más recursos y ahí se ve en evidencia, si un año como el año 2012 que no fue un año

    eleccionario se recaudo un millón de pesos, llama la atención que este año, que es importante

    para todos los Ayacuchenses se haya proyectado casi $600.000 menos en recaudación con

    multas, lo hemos visto en los diferentes presupuestos, a lo que apuntaba a solucionar el

    tránsito en el área de seguridad era con las multas y este año baja y el tránsito en Ayacucho no

    está mejor Sr. Pte., tenemos acá la carta de estos vecinos y como decía seguramente los

    vecinos pueden estar conformes, pero la mayoría creemos humildemente que no están

    conformes, por eso es importante escuchar los vecinos, nosotros en el concejo obviamente que

    desde nuestro bloque estamos dispuestos a dar todas las herramientas para que el Ejecutivo

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    trabaje en este tema y dar todas las soluciones, soluciones que las hemos planteado como por

    ejemplo que se realicen reductores de tránsito en las escuelas de Ayacucho, como lo hicimos

    el año pasado a través de una resolución y hoy vemos que ninguna de esas resoluciones se ha

    cumplido, por ahora nada más Sr. Pte.

    VOLANTIN.- Pido la palabra: simplemente para hacer una aclaración a lo que se refería el

    concejal, reconociendo que justamente la cuestión de fondo de la nota, tiene razón los vecinos

    y todos merecemos tener un descanso en la tranquilidad y de acuerdo a los decibeles de ruidos

    permitidos eso para hacer una introducción a lo que decía, pero quería disentir con el concejal,

    lo que decía respeto al cálculo de recursos, hablo de una cuestión electoral, los cálculos de

    recursos del presupuesto no son caprichoso ni arbitrarios, alguien no podría modificar ningún

    gobierno el cálculo de recursos sino lo tiene justificado, el cálculo de recursos se realiza hacia

    fines del mes de Setiembre, con lo ejecutado, justamente ese año, porque?, porque en Octubre

    el Ejecutivo debe bajar el presupuesto a este Concejo Deliberante que lo trata recién en

    Diciembre, entonces suma ese recurso de esa área, lo recaudado en un año, lo multiplica por

    nueve, que fueron los nueve meses, lo divide por nueve y lo multiplica por doce para

    proyectarlo hacia el año siguiente, evidentemente en algún año de transición no se obtuvieron

    los recursos esperados, por eso bajo el cálculo de recursos, pero no es una cuestión arbitraria

    y de decisión política, ni mucho menos electoralista que alguien pudiera bajar un cálculo de

    un recurso proyectado, porque por ejemplo, cuando se estima el cálculo de recurso por tasa y

    otros recursos que recibe el Municipio tiene que tener en cuenta la cobrabilidad de esas tasas,

    no puede ser lo que se emite y lo que se recaudo, sino, se tiene en cuenta la cobrabilidad, para

    qué?, para hacer un recurso que se ajuste mucho más a la realidad, pero este recurso como el

    caso multa tiene una característica especifica, que está sujeto a una condición, no a la emisión

    y a la cobrabilidad de ese recurso del año anterior, sino que está sujeto a una condición que es

    que se elabore el acta y que un juez de falta dictamine finalmente, recoja las pruebas y

    dictamine que se debe pagar y que además que el contribuyente pague, por eso digo que es un

    recursos especial y no es caprichoso la variabilidad de los recursos en cada uno de los

    presupuestos y mucho más lejano pensar la cuestión electoral, por lo menos de nuestra visión,

    lo anterior era una aclaración técnica del cálculo de recursos y porque digo que no es

    electoral, porque digo que también nosotros hemos dado la herramienta, que no está

    mencionada en la nota, que trabajamos incluso con el concejal De Bajeneta en la redacción de

    la ordenanza de ruidos molestos, tengo por acá el número, fue la ordenanza que trabajamos

    que está vigente de ruidos molestos que no está mencionada que supera lo que mencionan los

    vecinos, que justamente es con esa ordenanza trabajar, tuvimos en cuenta situaciones de

    distritos vecinos, tuvimos en cuenta lo que tenía Rauch, un municipio más grande como

    Morón, hicimos una actualización, derogamos otra ordenanza y ahí está la herramienta con

    esa herramienta tiene que trabajar que por ahí no se ha tenido en cuenta y por ahí el vecino

    tampoco tiene que tener un digesto de ordenanzas, es totalmente entendible, pero justamente

    quería decir que la medida no tiene que ver con una cuestión electoralista, porque ha sido este

    bloque quien ha impulsado, en está gestión, digo cuando en el año 2008, anterior gestión,

    debe recordar el concejal Ceschini también porque era Pte., de este concejo, el anterior

    Intendente veto la ordenanza de ruidos molestos, se produjo este Concejo Deliberante, con

    otra composición, produjo una herramienta interesante sobre ruidos molestos y el Ejecutivo de

    es e momento la veto, o sea quedaron las normas viejas, nosotros hemos producido un trabajo

    creo que interesante, también ha sido acompañado y aprobado, debo decirlo por … creo que

    por unanimidad, así que ha convencido al resto de los concejales y creo que es la herramienta

    por la cual se tiene que trabajar, por eso descartamos cualquier visión que tenga que ver con

    un año electoral, hay que aplicar la ordenanza, hay que trabajar, nosotros declaramos de acá

    incluso, el interés de este concejo de que se comprara un decibelímetro, se tardo tiempo por

    el ingreso al país, se homologo y demás y se tiene que trabajar con eso, es justo el reclamo,

    estamos de acuerdo y bregamos porque se ponga en marcha esa ordenanza.

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    CHIMINELLI.- Pido la palabra: si en principio bueno para… obviamente no desconocemos

    lo que los vecinos están planteando porque es una problemática que la vivimos todos los días,

    en cualquier lugar de la ciudad, decir que como dijo el concejal Volantín, el Departamento

    Ejecutivo tiene todas las herramientas, para solucionar este problema, este Concejo

    Deliberante le ha dado las herramientas también para así hacerlo y quería recordar un

    proyecto que el año pasado se presento desde este bloque y que fue aprobado por

    unanimidad, que era la creación de una escuela de Educación Vial, que creo que es tan

    importante que en Ayacucho se pueda implementar, creo que es hora de que el Departamento

    Ejecutivo pueda tomar este proyecto y poder implementarlo, porque yo en ese momento me

    acuerdo que fundamentaba y me preguntaba como aprendió a manejar cada uno de nosotros y

    seguramente que si cada uno se lo pregunta, a alguno les ha enseñado el papa, a otros le habrá

    enseñado un vecino, u otro le habrá enseñado un familiar, siempre ha sido alguien que nos

    enseño, digamos lo básico, los cambios digamos como manejar los pedales y lo básico, el

    resto todo lo que tiene que ver con las distintas reglamentación, por ahí no todos la hemos

    incorporado en su momento o al momento de poder obtener el carnet de conducir y empezar a

    manejar, por eso digo que es importante que exista una escuela de educación vial, que sea

    necesario que todos los jóvenes, incluso los chicos que van a las escuelas secundarias, que son

    futuros conductores, muchos de ellos ya manejan, que puedan acceder a los distintos cursos

    que se puedan brindar desde está escuela de educación vial y además que también sea una

    herramienta, porque no siempre digamos el castigo por decirlo de alguna manera ante una

    falta tiene que ser una multa, muchas veces es más efectivo que sea un curso de capacitación,

    un taller o una actividad que tenga que ver con el tránsito y no tanto una multa, así que bueno

    espero que se pueda llevar a cabo este proyecto que creo que es interesante y es sumamente

    necesario, no solamente para los que van a empezar a conducir un vehículo, sino para los que

    ya conducimos y no tenemos en claro cuáles son las normas del tránsito.

    CESCHINI.- Pido la palabra: …

    BRUNO:-: digamos, me antecedió la palabra, el concejal Brugos, también la concejal,

    Chiminelli, yo escuchando lo que decía el concejal Volantín, me pregunto, si no es recaudar

    fondos, si no es cobrar multas, por qué los inspectores de tránsito no cumplen con la

    reglamentación vigente, por qué en las escuelas no hay alguien que dirija el transito, porque

    por ejemplo en la escuela nº 47, donde el año pasado se dijo, un ejemplo estoy dando,

    concejal Volantín, que había que manejar el tránsito de acceso de los digamos alumnos a

    través de direccionar, hay cuatro filas en calle Belgrano de autos, una en cada cordón de la

    vereda más dos que van por el medio de la calle y hay autos en la vereda estacionados, donde

    realmente están en infracción, y porque supuestamente también nos encontramos con que los

    decibeles no se controlan, porque el decibelímetro no se usa, porque no se pone en vigencia,

    respondiendo a la concejal Chiminelli, yo les tengo que comentar, que ya en el año 1970, y

    me remonto muy lejos, teníamos alumnos en la escuela nº 7 a los que les enseñábamos a

    dirigir el transito, y es muy antiguo, pero lamentablemente hay que volver al pasado cosas que

    se han olvidado, en una palabra hay que poner en práctica, algo que sirve y si no se cumple, y

    no hay seguimiento, y no hay voluntad de ejecución, no vamos a cumplir con los reglamentos

    de tránsito, ni vamos a prevenir ningún accidente, ni vamos a educar empezando a los padres,

    que son los que tienen que manejar a los hijos, y los maestros, también tienen que enseñar

    como una materia especifica lo que es la prevención, eso quería decir en nombre de los

    concejales…

    VOLANTIN.- pido la palabra, para hacer una breve aclaración porque hay concejales que

    han pedido para exponer, digo, no por ahí no me ha entendido la concejal, yo no he emitido

    opinión sobre la efectividad del tipo de medida, lo que intente explicar es como se hacía un

    cálculo del recurso, dentro del presupuesto, no sobre la efectividad de cada medida, y

    teniendo en cuenta que nosotros hicimos un aporte importante desde este Bloque como

    iniciativa y después como todo el Concejo aprobando una norma que no está contenida en la

    nota, pero vuelvo a repetir los vecinos tampoco tienen que tener un digesto para conocer, si

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    están las herramienta y coincido con el reclamo, pero no me había manifestado en base a cual

    medida puede ser más efectiva …

    BRUNO:- concejal Volantín, yo creo que le entendí bien, si no es un año político, si no se va

    a recaudar dinero en apariencia, porqué no se cumplen con las ordenanzas?, no será que

    estamos dejando pasar porque es más fácil decir que está todo bien y no tenemos ningún

    conflicto?, eso es lo que yo me pregunto, nada más.

    ORTINO:- pido la palabra, yo me voy a referir más puntualmente a esta nota, y creo que la

    nota tiene que ver con un reclamo no solo de quienes firman la nota, sino de muchos vecinos

    que pasamos y vemos la situación que se produce, no solo de las motos que transitan, sino

    también la cantidad de jóvenes que a veces también sin ninguna intención se sientan a tomar

    mate en la puerta de algún comercio, pero si es preocupante ver que lo hagan en la puerta de

    una banco donde a veces impiden, no solo físicamente si no, por una cuestión de seguridad

    que alguna persona mayor pueda ingresar al cajero que está instalado en ese banco, y yo voy a

    decir concretamente que no estoy de acuerdo con que se diga que no se hace nada, yo creo

    que se hace, se hace bastante más de lo que nosotros pensamos, lo que sí, debemos reconocer

    que es evidente que no resulta efectivamente un cien por ciento, lo que se viene haciendo,

    habrá que profundizar, habrá que buscar nuevas estrategias, buscar nuevas posibilidades de

    que para ese lugar puntualmente, y para otros se cumplan las ordenanzas se cumplan la de

    ruidos molestos, que decía acá el concejal Volantín, y por ejemplo voy a decir algo, yo ayer

    averigüe, en ese lugar este fin de semana se secuestraron 4 motos, dos de manera normal, pero

    a las otras dos hubo que correrlas media cuadra para poderlas parar, entonces evidentemente

    creo que coincidimos todos con el problema de educación, muy grave que venimos

    arrastrando hace un montón de años, y que tarde o temprano habrá que solucionar

    definitivamente, el problema de tránsito es un problema que está instalado en todos lados, ya

    lo sabemos pero bueno, nuestra responsabilidad, porque voy a decir algo más, en oportunidad

    de haber conversado los dos últimos veranos con algún responsable que firma esta nota,

    también me comento, que ha tenido algún viajero circunstancial que venía hacía la costa

    atlántica de la ciudad de Córdoba, que a las dos hora de estar en algún hotel de estar instalado

    en ese lugar, decidió irse, entonces me parece que tenemos que prestar toda la atención

    posible en estas cuestiones, porque si es de esta manera vamos a empezar a perder el pequeño

    aporte turístico que podemos tener de rebote hacía otro lugar, también los vamos a perder, me

    parece que la situación, no es, como dije al principio no es que no se está haciendo, habrá que

    profundizar otras acciones que permitan una solución más.

    CHESCHINI.- Pido la palabra: la verdad que decir que coincidimos con la nota de los

    vecinos, es más que redundante, todos los bloques lo han dicho, yo creo que la gente en

    general coincide con este reclamo, que afectan a quienes viven allí en la zona esa, pero que en

    definitiva afecta a todos los Ayacuchenses, el caos que es circular por el centro después de

    determinadas horas, tendríamos que pararnos en la puerta y la gente nos comenzaría a decir

    con que hay un caos, que no se hace nada en esa zona, detenernos en el análisis del cálculo de

    recursos para quienes nos están pidiendo que hagamos algo, me parece que es una charla

    técnica que tenemos que tener en otro espacio y no forma parte de este debate que estamos

    haciendo, todos los concejales que se han expresado coinciden en que las normas están

    hechas, las normas que necesita el Intendente desde lo local, las normas que son a nivel Pcial.,

    las normas de tránsito, de convivencia, el no venta de alcohol en las calles por ejemplo, está

    todo normado, ahora si está todo normado y todos coincidimos en que desde el Concejo

    Deliberante hemos puesto predisposición para que esto salga, se han hecho las ordenanzas,

    más allá de que las presente quien las presente han sido acompañadas en su mayoría por

    unanimidad, entonces que está fallando acá Sr. Pte., yo creo que no tenemos que ser muy

    inteligentes y ninguno iluminados para entender, si están todas las normas y no se cumplen

    algo está fallando, seguramente desde el sector de seguridad nos dirán estamos trabajando,

    hace unos días atrás en una Radio local escuchábamos una estadística que había sacado un

    sector político que hablaba de que hay un accidente de tránsito cada cuatro días y que ese

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    accidente de tránsito cada cuatro días, no está en la estadística pero yo imagino que la mayoría

    debe ser con motociclistas, imagino porque uno ve cuando anda por las calles, el tránsito

    cortado una moto en el suelo y seguramente alguna persona lesionada, que termina en el

    Hospital y terminamos pagando entre todos los que pagamos los impuestos, el tratamiento de

    esa persona y también me ha pasado en los personal ir manejando y que una moto te pasa por

    la derecha y la otra por la izquierda al mismo tiempo, le habrá pasado a más de uno, entonces

    coincidimos todos en el análisis de que tenemos un tránsito que es deplorable, coincidimos

    todos en que tenemos que entrar en la prevención de la educación vial, coincidimos todos en

    que las normas están, coincidimos todos en que están fallando, quien está fallando?, el

    Concejo Deliberante está fallando?, porque nosotros somos la caja de resonancia de los

    vecinos cuando agotan los reclamos a los vecinos, entonces cuando el Departamento

    Ejecutivo ya no les da respuestas vienen a pedirnos respuestas a nosotros a los concejales y

    nosotros que podemos hacer, una norma para que esto se solucione, las normas ya están

    hechas Sr. Pte., entonces está nota para que no se hagan los distraídos el Intendente municipal

    y sus funcionarios que ha puesto el háganse cargo de esta situación, que no es una situación

    que la heredaron de Darío David como dijo hace un momento, queriendo retroceder en el

    tiempo el concejal, diciendo que había una norma, del decibelímetro, que en el año 2008 el

    Intendente David la veto y por eso tenemos lo que tenemos, no es así, si siguen echando la

    culpa para atrás SR. Pte., vamos a terminar echándole la culpa a Colón de lo que pasa acá,

    porque Colón descubrió América, esto es vergonzoso, estamos trabajando, pero no se nota

    que estamos trabajando, me parece que los reclamos continuos que tenemos los vecinos

    continuos Sr. Pte., en forma personal, en los bloques, en las calles, nos pasa a todos, porque

    acá no nos vamos a hacer los distraídos, a todos nos reclaman que no se puede manejar en el

    centro, que no se puede dormir en el centro y yo diría que no solamente en el centro, hay en

    muchos lugares que no se puede descansar, entonces si están las normas, si todos estamos de

    acuerdo en el análisis, el estamos trabajando, creo que ya llegó al punto final, es hora de que

    cambien algunas cuestiones que no les están dando resultados para empezar a brindarle

    respuesta a los vecinos que bien merecida la tienen y que bien pagan sus impuestos, impuesto

    que a nuestro entender han sido muy elevados, que nosotros obviamente no hemos

    acompañado desde esta bancada, pero por lo menos si le van a pedir ese sacrificio a los

    contribuyentes, devuélvanle con acciones, con trabajo y con respuesta para que por lo menos

    puedan circular y descansar tranquilos, nada más Sr. Pte.

    VOLANTIN.- Pido la palabra: decía el concejal, detenernos en el cálculo de recursos, digo

    quise hacer una aclaración de algo que a mi entender estaba mal expuesto y mal expresado

    sobre una medida electoralista y presente quien la presente y todos coincidimos, yo no

    necesito la interpretación del concejal Ceschini, reconocimos lo que tenemos que reconocer y

    hemos dado una herramienta, si hemos sido autores de escribir una herramienta, que regula

    algo que estaba desactualizado, es porque se está reconociendo de ante mano, no hoy, sino

    cuando la hicimos hace un tiempo que eso necesitaba esa regulación y justamente una

    aplicación, pero es valedero entonces ese mirar para adelante, lástima que no está presente

    que el concejal David en la sesión inaugural haga un racconto de cómo se pagaban las tasas

    hace un año atrás y este concejal de esta bancada tiene que decir todos somos lo mismo y

    todos apoyamos, cuando en el 2008 Ceschini el concejal, era Pte., de este Cuerpo y el

    concejal David era Intendente y firmo este veto, acá está, vetase en legal tiempo y forma, la

    ordenanza sancionada por el Concejo Deliberante el día 23 de Diciembre de 2008 por la

    razones expuestas, está es la ordenanza de ruidos molestos, entonces digo no es una cuestión

    de que no podemos mirar y si nos conviene mirar y si hacemos cálculos proyectados,

    incrementos acumulativos y nosotros somos todos iguales y no podemos decir esto, creo que

    hemos sido más que claro en el reconocimiento primero ocupándonos de cómo concejales de

    que hubiera una norma, de que existieran parámetros adecuados a los tiempos que corren para

    sancionar y que no sea con el código contravencional de la forma que estaba escrito, hemos

    puesto las penalidades en la ordenanza así que creo que más reconocimiento que este y con lo

  • 7

    que han firmado los vecinos, nosotros somos parte de la realidad, no vivimos en Fair, no

    vivimos en Labarden, vivimos en Ayacucho, dentro de este mismo lado y también miramos

    con el mismo ojo crítico que miran los vecinos este problema y algunas otras cuestiones así

    que creo Sr. Pte., que hemos sido más que claros desde este bloque, en reconocer y brindar las

    herramientas que tiene que tener y vamos a bregar porque eso se cumpla de manera más

    intensiva, tampoco es cierto que no se ha ahecho nada, ha sido insuficiente, pero no es cierto

    que no se ha hecho nada

    BURGOS:- Pido la palabra: decía el concejal Volantín mal expresado, mal explicado, uno en

    la política cuando hace un presupuesto yo no soy un gran entendido de esto pero en estos tres

    años algo he aprendido del presupuesto y del concejo, obviamente que puede mirar los

    números y ejecutarse según las decisiones políticas que uno tenga, un simple cálculo, es cierto

    lo que decía el concejal Ceschini, por ahí hablando de los números y de las multas que se han

    hecho no se va a solucionar el tránsito hablando de esto, pero por ahí como se ha hecho

    mención y lo he hecho yo al principio, me gustaría que me sepan explicar cómo en el año

    2012, casi se recaudo un millón de pesos en multa que es la herramienta que usa el ejecutivo,

    supuestamente para solucionar el tránsito, porque todas las otras cosas que dice el presupuesto

    no cumplió ninguna, casi un millón de pesos recaudo en el año 2012, se aumentaron las tasas

    si se acuerdan todos un 900 % en lo que tiene que ver multas y nos dicen que en el año 2015

    van a recaudar aproximadamente $400.000, puedo hacer un estimativo, que no van a pagar las

    multas, pero para renovar un carnet tenes que pagar la multa, o tenes que tener el libre de

    deuda, pero pasar de un millón de pesos, que se recaudo en el año 2012 y si le aplicamos el

    900 % estamos hablando de casi 8 millones de pesos, es una gran diferencia de 8 millones de

    pesos a $400.000 no?, o sea que nadie va a pagar las multas en Ayacucho, o no van a hacer

    multas, yo creo que no van a hacer multas porque es un año eleccionario y se lo voy a

    demostrar con el tiempo como le dije de los contratos, la plata que se presupuesto en contratos

    más, como también le dije que el ejecutivo todos estos años vino presupuestando de

    coparticipación menos plata de la que recibe, le dijo que el año 2014 había presupuestado 117

    y sabía que iba a recibir más, recibió casi 30 millones de pesos, pero no tiene que ver con el

    tema, es lo que yo digo el gobierno puede llevar los números para donde quiere y otra cosa

    por ahí lo que se refiere el concejal Ceschini, la gestión de Pablo Zubiaurre es hasta el 10 de

    Diciembre del 2015, del 10 de Diciembre del 2011 hasta el 10 de Diciembre del 2015, que no

    podemos hablar de la gestión de estos cuatro años de Pablo Zubiaurre?, por ahí no quieren que

    hablemos.

    IMAZ.- Pido la palabra: primero coincidimos y respetamos el reclamo de los vecinos porque

    seriamos necios sino apoyáramos este reclamo, hay que gente que se expresa de la forma

    correcta, manda a quienes son sus gobernantes, el deliberativo o el ejecutivo para que le

    solucione este problema, yo estoy absolutamente convencido que se han hecho muchas cosas

    y esto en año electoral no debería decirlo, porque es políticamente incorrecto, creo que ha

    mejorado, me hago cargo de lo que digo y cuando hablamos para atrás deberíamos decir que

    este problema lleva muchos años, porque por ahí Burgos cree que cuando hablamos para

    atrás, podemos hablar de Pablo Zubiaurre, orgullosamente podemos hablar los concejales de

    este bloque, se soluciona, yo que tengo muchos años Lila me acuerdo que a mí en la escuela,

    en el sesenta y pico me paraban en la esquina, parar al tránsito a unos y a otros, se ha perdido

    mucho tiempo casualmente por hacer política y no educar, muchos años se han perdido,

    especialmente en la Pcia. de Buenos Aires, porque cuando uno sale de la Pcia. de Buenos

    Aires, llega a otra Pcia. y las cosas cambian bastante para mejor, pero de cualquier manera

    también como decía el concejal Volantín falta mucho por hacer, quiero terminar simplemente

    desmitificando la barbaridad que dice el concejal que tiene la bola de cristal, que se anticipa a

    las cosas que van a pasar, me parece poco serio, en el año 2013, años electoral se hicieron

    1993 infracciones, en el año 2014, año no electoral, se hicieron 1154, ochocientas y pico de

    infracciones menos, estamos haciendo las cosas mal los radicales o tendremos que cambiar

    esto, porque electoralmente no nos va a convenir, creo que se están haciendo menos

  • 8

    infracciones, por dos motivos, porque se está trabajando en el tema, falta mucho por hacer y

    porque la gente está tomando conciencia de que no es bueno perjudicar al vecino, al amigo, al

    que quiere descansar, yo creo que se está tomando conciencia, pero esa toma de conciencia, se

    pueden hacer muchas cosas, se pueden hacer viviendas, se pueden hacer infracciones, se

    puede hacer asfalto, se pueden hacer un montón de cosas y eso es rápido, lo que no es rápido

    cambiar que la gente tome conciencia de vivir en comunidad con la demás gente, tratar de no

    molestar al otro, tratar de vivir, divertirse, hacer todo lo que hay que hacer, pero sin molestar

    al otro, eso lleva mucho años, creo que vamos por el buen camino, falta mucho por hacer,

    faltan charlas, charlas en las escuelas ha habido, seguramente habrá que hacer muchas más,

    seguramente habrá que volver a cosas antiguas porque creo también que hemos retrocedido en

    nuestra convivencia diaria con un vecinos, hemos retrocedido los últimos 40 o 50 años

    mucho y ha habido gobiernos de todo tipo y pelaje, pero acusar que las medidas que se toman

    o lo que se va a cobrar es electoralista está clarito, en el año electoral donde fuimos

    candidatos el concejal Volantín, yo Ortino y Ferrari, se cobraron casi el doble de multa que en

    el año 2014 y entonces eso desmitifica absolutamente esa bola de cristal que tiene el concejal

    Burgos y que realmente no es así, nada más.

    CESCHINI.-Pido la palabra: quiero hacer una breve aclaración con respeto al veto, el veto no

    lo hace Ceschini como Pte. del Concejo Deliberante, eso es totalmente erróneo, el veto lo

    hace el Intendente Municipal de turno, porque después la gente se confunde, ha Ceschini veto

    la ordenanza del decibelímetro, la gente se confunde, pero desde está bancada también

    aprobamos conjuntamente con los concejales la ordenanza del decibelímetro, decibelímetro

    que hay vecinos que hace mucho tiempo vienen pidiendo a gritos, con notas, pidiéndole al

    Ejecutivo, que por favor utilicen el decibelímetro en un local que es imposible que duerma la

    gente, hay un local nocturno en donde realmente los vecinos se están quejando que no se

    puede descansar, cuando hay fiestas no se puede descansar y el decibelímetro parece que para

    ahí no está, decir que es poco serio lo que se habla desde este bloque, yo digo que es poco

    serio decirnos que el tránsito y la seguridad en Ayacucho mejoro, pero más allá de lo que

    podamos opinar nosotros, de defender la bandera que defendamos desde cada bancada yo creo

    que la gente sabe perfectamente lo que está pasando, la gente termina reclamando en el

    Concejo Deliberante, porque no tiene respuesta en el Departamento Ejecutivo y cuando el

    concejal dice quienes gobernamos Ayacucho, el Legislativo y el Ejecutivo, quien gobierna

    Ayacucho es el Ejecutivo, quien hace cumplir las normas y las leyes , es el Ejecutivo, no

    somos nosotros quien hace cumplir las leyes, en todo caso cada vez que hace falta una norma,

    si es este Concejo Deliberante quien tiene la responsabilidad y cuando hablamos de las

    normas que son para el bien común, han sido apoyadas por unanimidad, está en la estadística

    del Concejo Deliberante cuando usted la pasa Sr. Pte., de la cantidad de ordenanzas que salen

    por unanimidad, eso si es serio, nosotros podemos discutir y debatir algunos temas que sobre

    todo tengan que ver con la política, pero en los temas serios, en los temas donde tenemos que

    dar respuesta a los vecinos para que vivan mejor, generalmente es muy fácil ponernos de

    acuerdo, entonces me parece que lo que si es poco serio es el trabajo que están haciendo desde

    tránsito y de seguridad, decir que hoy el tránsito está mucho mejor en Ayacucho y no se cual

    es la medida con la que se está comparando, hace un tiempo atrás llamamos a un comisario de

    turno a la biblioteca del Concejo Deliberante, usted se debe acordar Sr. Pte., y nos dijo en la

    cara que en Ayacucho había bajado el delito, se acuerdan?, Mattaini presente, el comisario de

    turno en ese momento, ahora nos pueden mentir de esa manera diciendo que ha bajado el

    delito, pero la gente no se lo cree Sr. Pte., y estos vecinos a los que algunos dicen que está

    mejor el tránsito, yo digo no le echemos la culpa al Concejo Deliberante, tratemos de hacer

    que el Ejecutivo empiece a cumplir las normas, de una forma diferente, que utilicen más

    recursos, para que se cumplan las normas, menos funcionarios y más gente en la calle que

    labure, digámosle que hagan lo que tienen que hacer y yo lo que veo que generalmente la

    bancada oficialista, hay temas en los que se llenan la boca y están orgullosos y los plantean y

    levantan la bandera del Departamento Ejecutivo como si fueran ejecutivos, ahora yo les

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    pediría que se hagan cargo de esta situación, así como se lleva el beneficio de lo bueno,

    háganse cargo de esto, hablen con el Ejecutivo que tiene línea directa y pídanle que haga otra

    cosa con la seguridad y con el tránsito, pídanle que nos empiece a cuidar un poco más a los

    Ayacuchenses, nada más Sr. Pte.

    REVORI.- Pido la palabra: en realidad quiero sumar a lo que acaba de decir mi compañero

    de bancada, el concejal Ceschini, porque me parece que después del ingreso de esta nota y el

    debate que hemos realizado, nos hemos ido un poco por otro lado y nos estamos yendo

    fuertemente a lo que es el tránsito en Ayacucho, que no tiene que ver solo con el tránsito,

    tiene que ver con algo que nosotros veníamos planteando desde hace mucho tiempo y que no

    lográbamos, que tenía que ver con un plan de seguridad, que tenía que ser elevado al Concejo

    Deliberante a través del Departamento Ejecutivo de la secretaría de Seguridad, nosotros

    muchas veces preguntamos cuál era ese plan de seguridad que tenía, porque si volvemos a la

    nota de la cual estamos debatiendo y me parece y considero en lo personal…FIN CINTA

    GRABACIÓN… los lugares como baños públicos, con motos y autos que más de una vez han

    impactado contra otros vehículos, es decir que acá solamente no tiene que ver con la moto que

    va ligero, sin casco y tenemos los inspectores parados en una esquina, tratando de cómo dijo

    el concejal Ortino, correrlos media cuadra, a ver si lo podemos agarrar, con lo que genera eso,

    porque no solo está en riesgo esos chicos que van arriba de una moto, sino también están en

    riesgo los inspectores de tránsito, la verdad que admiro profundamente el coraje que tiene

    para estar parado en una esquina del Centro un sábado o un domingo a la tardecita, pero yo no

    me voy a ir contra los Inspectores de tránsito, si hacen la multa no hacen la multa, si los

    dejaron pasar o los corrieron una cuadra o media cuadra o no los corrieron y miraron para otro

    lado, acá hay otras responsabilidades que los tiene que tomar el Intendente Municipal y el

    Secretario de Seguridad, porque en realidad ellos son los responsables, la nota con la cantidad

    de firmas que nos han enviado muestran claramente y nos dicen acá hay una falta de política

    de control, una política que tiene que ver con la seguridad y con la salud también, el cuidado

    de la salud no solo de esos jóvenes, sino de la comunidad en general, con lo que conlleva un

    accidente de tránsito que no solo afecta al chico que iba arriba de una moto sino que afecta

    también al auto que iba o al vecino que cruzo la calle y fue atropellado y tenemos que ir al

    hospital municipal y todo el gasto público que genera eso, entonces esto tiene que ver con

    una política que se debe llevar a cabo, está política que se lleva a cabo, hoy la responsabilidad

    desde hace tres años y medio, la tiene el Intendente Municipal y es él, el que tiene que llevar

    esa política a cabo, ese Intendente Municipal que desde un primer momento puso un

    Secretario de Seguridad al cual avala continuamente y felicita de la labor que lleva a cabo,

    que es un persona que últimamente brilla por su ausencia no sabemos ni lo que hace, ni lo que

    no hace, porque frente a situación que han acontecido y muy graves no lo vemos por ningún

    lado y esos inspectores de tránsito que están parados en una esquina, tratando de atajar las

    motos o esos policías que andan en los móviles de vez en cuando cumplen directivas y esas

    directivas vienen del Departamento Ejecutivo, vienen del Secretario de Seguridad, entonces

    me parece que lo que tenemos que hacer es darnos cuenta que está nota es un claro ejemplo

    de que hay una inacción, una falta de política que tiene que ver con la seguridad y con la salud

    de nuestra población y que la única responsabilidad que lo tiene es el Departamento

    Ejecutivo, el Intendente Municipal y el Secretario de Seguridad se tiene que hacer cargo de

    esto, por eso la verdad que me alegra que está nota la llevemos para el Departamento

    Ejecutivo, ellos son quienes se tiene que hacer cargo de esta situación, no podemos estar

    pensando en hacer charlas, en darles folletos a los jóvenes, no acá tiene que ver con otra

    cuestión, acá hay un claro ejemplo de falta de control, de control que tiene que ver con la

    seguridad, no podemos ponernos a discutir cuestiones, desde el 2008, o del año de la

    escarapela cuando los vecinos nos están pidiendo que esto se solucione los antes posible y

    más aún cuando en realidad es una nota que ingreso hace tiempo ya, lo que habría que ver si

    el Departamento Ejecutivo ha dado alguna respuesta a estos vecinos en forma oportuna,

    porque es un claro ejemplo de que el Departamento Ejecutivo no ha dado ninguna respuesta,

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    por eso llega al Concejo Deliberante, pero me parece que no llevemos la discusión a que hay

    que hacer campaña, me parece que la única campaña que tenemos que hacer desde el Concejo

    Deliberante es exigirle al Departamento Ejecutivo que lleve a cabo una política que tenga

    que ver con la seguridad y con proteger la salud de nuestra población, algo que hasta ahora no

    se ha llevado a cabo, nada más.

    La Presidencia indica que la nota se va a elevar al Departamento Ejecutivo y se va a

    comunicar a los vecinos

    16/15, Jorge Malvestitti, eleva copia de recurso administrativo presentado ante la Secretaria

    de Obras Públicas del Municipio.

    BURGOS:- Pedimos lectura Sr. Pte.

    Por Secretaria se da lectura:

    AYACUCHO 11 FEBRERO 2015-02-10 Señor Presidente HONORABLE CONSEJO

    DELIBERANTE Dn. Eduardo Volonte S/ D.- De mi consideración, Me dirijo a ud ,por medio

    de la presente, a los fines de Notificarlo y adjuntarle copia del Recurso Administrativo

    presentado en el día de la fecha ante el Sr Secretario de Obras Publicas, con referencia a

    distintos actos de su incumbencia, los cuales fueran notificados fehacientemente y hasta el día

    de la fecha no he obtenido respuesta alguna Creo conveniente, notificarlo también a Ud,y por

    su intermedio al resto de los bloques que componen ese Honorable cuerpo ,dado que mis

    reclamos son con referencia a los Incumplimientos sobre la ordenanza nro 4811/ 2014 votada

    y promulgada oportunamente. Acompaño también, adjunto al documento antes mencionado,

    documentación respaldatoria de los reclamos efectuados. Sin otro particular, y dando por

    descontada la fehaciente notificación a ud. y al resto de los ediles, salúdalo muy

    respetuosamente.

    INTERPONE RECLAMO ADMINISTRATIVO Ayacucho, 11 de febrero 2015- Señor

    Secretario de Obras y Servicios de la Municipalidad de Ayacucho S / D Ref.: Expte n°

    908 Obi.: Interpone reclamo en los términos del art. 1o y 10 de! Dto. Ley 7647/70 De mi

    mayor consideración: Jorge Eduardo Malvestitti, DNI 13.119.908, con domicilio real en

    calle Arroyo 1230 y constituyendo el mismo domicilio a los efectos legales de esta

    presentación, respetuosamente me presento y digo: I. Legitimación Que me encuentro

    legitimado para peticionar ante las autoridades en virtud de lo preceptuado por el art. 10 del

    Dto. Ley 7647/70 y la Ordenanza General 267/80 y modificatorias, toda vez que peticiono en

    mi carácter de titular de un derecho reconocido por la normativa vigente y que se ha visto

    restringido por el actuar omisivo de la Administración Municipal, tal como se detallará a

    continuación.

    BURGOS:- Perdón Sr. Pte. para no hacerlo tan largo, se podría leer solamente los hechos del

    Recurso, porque …., los derechos, las pruebas

    VOLONTÉ: Digamos la lectura del apartado, el tercero, hechos hasta el apartado cuatro,

    donde dice derechos, le daríamos lectura

    II. Objeto Que por la presente, vengo a interponer formal reclamo en los términos del art. 1o

    del Dto. Ley 7647/70, toda vez que a la luz de la normativa vigente, se advierte el

    incumplimiento por parte de la Administración Pública Municipal en su deber de proveer la

    prestación de determinados servicios públicos y equipamientos en zonas que han sido

    declaradas de "Residencia Extraurbana", tal como se expondrá a continuación.

    III. Hechos Que soy titular dominial de las unidades que a continuación se detallan: Cta.

    Municipal 895. Partida 01179700. Datos Catastrales: 2 B 0 4 0 Cta. Municipal 897. Partida

    01179900. Datos Catastrales: 2 B 0 6 0 Cta. Municipal 9796. Partida 01156900. Datos

    Catastrales: 2 B 0 8 0 Cta. Municipal 9797. Partida 01157000. Datos Catastrales: 2 B 0 9 0.

    Los mismos, por su ubicación, es decir zona rural, nunca contaron con infraestructura ni

    servicios públicos. Sin embargo, con motivo del Expediente HDC 209/13 a propósito de la

    petición de varios vecinos que manifestaban la necesidad de efectuar actividades y

    localizaciones humanas intensivas de usos vinculados con la residencia en zonas

    semiurbanizadas, se sancionó la Ordenanza 4811/2014 con fecha 21 de enero de 2014, por la

  • 11

    que se dispuso desafectar una serie de zonas para ser las mismas incorporadas al sector

    denominado "Zona Residencial Extraurbana", de acuerdo a las prescripciones del art. 56 de la

    Ley Provincial 8.912 de Ordenamiento territorial y uso del suelo. Acto seguido, el Sr.

    Intendente Municipal promulgó dicha Ordenanza mediante Decreto 00245/2014 de fecha 22

    de Enero de 2014. Ahora bien, es a partir de los referidos actos de gobierno que se configura

    el agravio en el suscripto, tal como quedará ilustrado en esta presentación. Pues en efecto, el

    dictado de los referidos actos supone no sólo que los particulares podrían acceder a dichas

    zonas ahora declaradas de "Residencia Extraurbana" con fines de vivienda, sino que nace en

    cabeza de la Administración el deber de proveer a las mismas la infraestructura y la

    instalación de servicios esenciales en adecuado estado de funcionamiento. Nos referimos en lo

    que aquí nos ocupa, especialmente al servicio de agua corriente, cloacas, alumbrado público y

    energía eléctrica, pavimento en las principales vías de circulación y desagües pluviales de

    acuerdo a las características de cada caso (conf. Art. 62 ap. B) de la Ley 8912/77. La misma

    norma agrega que tales servicios han de proveerse con anterioridad a la habilitación total o

    parcial de la zona en cuestión. En concordancia, el art. 101° del mismo plexo legal establece

    la prohibición de erigir edificaciones hasta tanto se haya dado cumplimiento con tales

    condiciones de saneamiento o infraestructura necesarias. Las decisiones del orden local

    fueron oportunamente registradas, comunicadas y publicadas en el Boletín Oficial. Es a partir

    de tal momento en que puede considerarse la adquisición de un derecho por quien suscribe, de

    acceder a tales mejoras. Sin embargo, deviene imperioso destacar que tanto la Ordenanza

    4811/2014 como el Dto. 245/2014 que la promulga, fueron dictadas sin haber previamente

    provisto de los servicios mencionados ut supra a las zonas afectadas como de Residencia

    Extraurbana. Ello motivó que con fecha 12 de febrero del corriente, presentase una nota

    dirigida al Sr. Intendente Municipal Prof. Pablo A. Zubiaurre, con el fin de solicitar que se dé

    cumplimiento con la Ordenanza en cuestión y se me provea de los servicios correspondientes,

    toda vez que mis propiedades se encuentran alcanzadas por aquella, pero sin embargo hasta

    ese momento no contaban con los servicios mínimos necesarios prescriptos por la ley. En tal

    oportunidad se advirtió asimismo que otros vecinos lindantes a mis parcelas sí habían recibido

    al menos alumbrado público; de modo tal que omitir brindarme tal extensión configura una

    desigualdad de trato evidente por parte de la Administración hacia mi persona, que incluso

    habilita la acción de daños y perjuicios contra aquella. Dicha nota motivó la apertura del

    Expte. 908/2014; pero lo cierto es que nunca hubo un pronunciamiento por parte de la

    Administración, en ningún sentido. Nos encontramos así frente a lo que se ha dado en llamar

    silencio de la Administración. Luego de ello y de forma imprevista, recibo con fecha 25 de

    Junio de 2014 carta documento n° 348108225 remitida por el Secretario de Obras y Servicios

    Públicos de la Municipalidad de Ayacucho, Arq. Ignacio Durcodoy, por la que se me intima a

    que proceda a remover cerca de alambre que obstruiría el acceso sud-este a la calle pública

    prevista por plano 5-55-74; motivaba tal intimación la circunstancia de que la Municipalidad

    de Ayacucho debía abrir la calle señalada para satisfacer las necesidades de acceso de los

    vecinos que ocupan las parcelas lindantes a la vez que debía proveer de redes de servicios

    públicos. Tal misiva fue objeto de responde por el suscripto mediante CD n° 348108424 con

    fecha 2 de Julio de 2014. En la misma y en afán colaborador con la Administración

    Municipal, manifesté que procedería a remover el cerco existente frente a la parcela de mí

    propiedad; mas recalqué que la parcela en que se encontraba el cerco que obstruiría el acceso

    a la calle sud-este no era de mi propiedad. Evidentemente la autoridad referida no se había

    informado adecuadamente sobre las circunstancias que rodeaban al predio, que eran de su

    inmediata competencia. En la misma oportunidad, se reiteró que no se había provisto a los

    vecinos del tendido de alumbrado público, con los importantes perjuicios que ello acarrea,

    amén de cuestiones relacionadas con seguridad. Nuevamente, la actitud de la Administración

    ha sido el silencio. Así las cosas, me veo competido a promover este formal reclamo a los

    efectos de que la Administración cumpla con los deberes a su cargo. No nos encontramos

    aquí frente a una mera potestad de la misma, sino que la obligación es de base legal, de

    acuerdo a las normas citadas precedentemente. En este sentido, corresponde a esta

  • 12

    Administración proveer el urgente tendido eléctrico domiciliario, alumbrado público, limpieza

    de zanjas, colocación de tubos de acceso a cada una de las propiedades alcanzadas por esta

    afectación, agua potable -con previo estudio de potabilidad de aguas- y cloacas. Cabe destacar

    que conforme la misma normativa citada, era deber de la Administración efectuar como

    previo a toda decisión Administrativa, el estudio de potabilidad de aguas. Sin embargo, tal

    estudio fue omitido -inexplicablemente- por esta Administración, con los graves riesgos para

    la comunidad que tal omisión podría representar. Resulta pertinente destacar que los predios

    de mi propiedad ahora afectados a Zona de Residencia, estaban destinados a la crianza de

    animales, lo cual me representaba un ingreso patrimonial. La Ordenanza Municipal y su

    respectivo Decreto reglamentario, tornaron -sin consulta previa- inviable la posibilidad de

    continuar con la referida explotación, por lo cual debí retirar los animales, sometiéndome al

    orden jurídico establecido. Pero por otra parte, tampoco han procedido a extender los

    servicios necesarios para que los predios sean efectivamente habitables (tal como se ha dicho

    reiteradas veces en este escrito), y en ese caso, pueda darle ese destino a mis propiedades (por

    ejemplo, alquilar viviendas). A mayor abundamiento para ilustrar las irregularidades del

    proceder de la Administración, soy el único vecino de la manzana que no ha recibido los

    servicios detallados. Lo cual genera una objetiva situación de discriminación que deberá ser

    enmendada por esta Administración, bajo apercibimiento de instar las correspondientes

    acciones legales en ese sentido. La falta de limpieza en las zanjas aledañas a los predios, trajo

    aparejada la inundación de los terrenos a propósito de las constantes lluvias que azotaron a la

    Localidad y prácticamente toda la provincia de Buenos Aires. Es un hecho de público y

    notorio conocimiento que trajo como consecuencia la declaración de Emergencia

    Agropecuaria de la región. Pero cabe destacar que aquí no nos encontramos ante un hecho

    imprevisible, extraordinario o inevitable: era absolutamente previsible que la falta de limpieza

    de zanjas iba a generar que la acumulación de masas de agua buscara por dónde circular. Así

    fue que mis terrenos resultaron seriamente afectados por la grave e injustificada omisión de la

    Administración. Daño injusto que deberá ser resarcido por los carriles pertinentes.

    Puntualmente en lo que respecta a mi reclamo, el lote identificado como 897 (según detalle

    referido ut supra) fue asediado por la citada inundación y como consecuencia inmediata de la

    falta de limpieza. Pero como si eso fuera poco, el lote identificado como 895 sufrió la misma

    suerte. Aunque es de destacar que en este lote poseo una casa en construcción la cual no sólo

    quedó suspendida por tal razón, sino que he perdido todos los materiales acopiados para ello,

    como las bolsas de cemento que ya había adquirido con esfuerzo para evitar mayores costos

    inflacionarios. En ese mismo lote poseía acopiadas también bolsas de semillas para sembrar.

    Por el efecto del agua estancada de la inundación obviamente esas semillas se pudrieron, y allí

    quedaron, a disposición de las autoridades que quisieran verificarlo en el momento que les

    resultara oportuno. Las paredes de la incipiente construcción quedaron humedecidas, por lo

    que la obra necesariamente debió postergarse. Asimismo, resulta importante destacar que en

    el estado en que se encontraban los lotes citados me resultó imposible colocarlos a la venta

    sea como terrenos o como propiedades a estrenar, tal como tenía previsto, de acuerdo a la

    puesta en ejecución del PRO.CRE.AR, que en definitiva es la causa eficiente de la resolución

    adoptada por la Administración, que aquí se cuestiona. Es decir, que se configura un daño

    adicional que esta Administración deberá reparar por las vías correspondientes.

    inmediatamente se envió nota que al Arq. Durcodoy bajo expediente n° 5686 de fecha

    03/09/2014 a los efectos no sólo de anoticiar de la situación acontecida, sino también para

    convocarlo a que visitara junto con las autoridades pertinentes e interesadas, las instalaciones

    mencionadas y pudiera verificar personalmente y de forma objetiva los daños acaecidos y la

    situación en general, en el momento -se reitera- que estimara oportuno. Momento que

    evidentemente nunca llegó para ellos. Nunca recibí respuesta concreta a ninguna misiva, aun

    cuando no se tratara de un reclamo aun, sino de una advertencia de un inminente perjuicio a la

    comunidad. Sólo rechazos de rigor, e incluso con errores desde la propia Administración.

    Incluso, aquí nuevamente se verifica una situación de desigualdad de trato desde la

    Administración, toda vez que la falta de limpieza denunciada, generó que se rompiera el

  • 13

    terraplén de un vecino lindante. En su caso, y como corresponde, el Municipio le concedió sin

    cargo tubos más grandes para que ponga en su propiedad, pues advirtieron que los que se

    habían colocado eran chicos para ese fin y evitaban que el agua corriera adecuadamente. Sin

    embargo, a mí que he venido señalando este problema de forma reiterada y preventiva, nunca

    se me dio tal trato; destaco que siquiera hubo voluntad de relevar los daños causados en mis

    lotes. Nuevamente me pregunto... ¿en qué norma constitucional o legal se basa la

    Administración para obrar con tanta arbitrariedad y selectividad? Sería oportuno que en este

    estado de situación se me ilustrase al respecto, como parte del deber de información que

    aquélla debe a cada uno de sus administrados y como derivación del principio republicano de

    gobierno. Mis proyecciones sobre el fin de la construcción de mi casa, la siembra de semillas,

    el freno a los efectos inflacionarios, hoy se han tornado abstractos; por el contrario, mis

    proyectos se han tomado más onerosos aún, pues deberé nuevamente hacer la inversión por

    una causa totalmente ajena a mi persona y diligencia. Y lo que es más absurdo, por una razón

    que venía denunciándose de forma continua y podría haberse evitado perfectamente.

    Corolario de lo expuesto, resulta inobjetable que a raíz de la decisión de la Administración

    Pública Local de afectar determinadas áreas como Zona de Residencia Extraurbana, ha

    asumido la obligación de llevar adelante las medidas necesarias a fin de extender en dichos

    predios, el tendido de servicios públicos esenciales. Y existe legitimación de quien suscribe

    toda vez que soy titular dominial de los predios que han sido objeto de la afectación. Por todo

    lo expuesto, se solicita a esta Administración que proceda en el plazo legal correspondiente a

    tomar concretas y efectivas medidas a fines de proveer los servicios referidos ut supra, bajo

    apercibimiento de vencido el plazo administrativo, solicitar tal acción en el ámbito judicial.

    Cabe destacar que la determinación adoptada -Ordenanza 4811/14 y Decreto 245/14- por esta

    Administración ha omitido los procedimientos previos, por lo que efectúo reserva de instar la

    denuncia prevista en el art. 81 del Dto. Ley 7647/70. Asimismo, atento las restricciones a

    derechos amparados en las Constituciones Nacional y Provincial, que me han generado un

    perjuicio patrimonial directo y comprobable amén de una evidente discriminación, este

    reclamo administrativo no excluye el derecho que me asiste de promover las correspondientes

    acciones por daños y perjuicios contra esta Administración, reserva que efectúo expresamente

    en este acto.

    CESCHINI.- Pido la palabra: bueno lo que manifiesta aquí este vecino, alguna vez se charlo

    esto en el ámbito del concejo, también en alguna reunión que tuvimos cuando vino la gente de

    ordenamiento territorial y urbanismo de La Plata en donde habíamos algunos concejales

    presentes y nos decían que todas estas cuestiones que nosotros estábamos cambiando en el

    uso de suelo, algunas eran muy probable que no prosperaran, incluso nos cito en ese momento

    con la persona que había venido de La Plata, a que no lo hiciéramos porque no iban a

    prosperar, nosotros habíamos hecho algunos cambios en el uso de suelo de algunos lugares de

    quinta para favorecer precisamente el tema del Pro-Crear, lo hicimos con la mejor buena

    voluntad, pero que sin duda hemos terminado perjudicando algunos, esto no va ni más allá ni

    más acá de lo que es precisamente la Ordenanza de usos de suelo, ordenanza de uso de suelo

    que hace tres años este gobierno la retiro del Concejo Deliberante, para hacer una nueva,

    mejorándola, haciendo una herramienta magnifica, que iba a venir a solucionar un montón de

    problemas, que iba a estar mas agiornada a las necesidades que hoy tenemos, pero

    lamentablemente si siguen así se les va a ir los cuatro años de gestión y no van a contar con

    esa herramienta, estamos cansados de decirles desde aquí que esa herramienta que ya estaba

    para salir en el Concejo Deliberante hace tres años y pico atrás, no era una herramienta

    perfecta, seguramente se podía mejorar, pero si iba a ser una herramienta mucho más actual o

    brindando respuestas a algunas de las cosas que hoy nos están pasando, algunas de las cosas

    que nos están pasando con el usos de suelo, loteos que se han hecho, condominios que se han

    tenido que formar porque la ordenanza de usos de suelo no lo permite, ordenanzas parches

    hechas desde aquí, para poder utilizar terrenos que están prácticamente dentro de la planta

    urbana, pero que el uso de suelo es rural, rural intensivo y esto es una muestra de ello,

    claramente lo dice acá el vecino que se ha preocupado en buscar toda la legislación y lo dice

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    muy claramente que es lo que ha pasado, en uno de esos proyectos que bajo el Intendente

    Municipal y que reitero no fue acompañado por está bancada, donde le cambiaba el uso de

    suelo a ciertas tierras que son las que precisamente está reclamando este vecino, si le subieron

    los impuestos y mucho, pero no le brindaron los servicios y en esa zona rural cuando le

    cambiamos el uso de suelo, la Municipalidad debió dotarlo de los servicios esenciales como lo

    dice la ley, como lo plantea el vecino aquí, debió dotarlo como se hace con cualquier loteo

    nuevo, este loteo existe allá por el año sesenta y pico, pero el uso de suelo que tenía este loteo

    es urbano, por lo tanto, estaba el loteo, pero no necesitaba tener los servicios, porque el uso de

    suelo que le daba la ordenanza no era urbano, hoy año 2014 este gobierno le cambia el uso de

    suelo, lo lleva como extra urbano y le empieza a cobrar un impuesto mucho más elevado, pero

    no lo dota de ningún servicio y tiene razón cuando el vecino se queja y si este vecino piensa

    que los daños que le produjo la inundación, el gobierno municipal lo va a ir a mejorar, con

    este millón de pesos que le vino para emergencia, tengo que decirle que lamentablemente, no

    creo que se lo vayan a solucionar porque esa plata la usaron para comprar una maquinaria, lo

    dijo hace pocos días el Secretario Durcodoy, que habían gastado algo de $800.000 en comprar

    una maquinaria para vialidad, cuando hasta ahora la modalidad era por leasing, la compraron

    con la plata esa que vino, en lugar de, utilizar esa plata para dar respuesta a los caminos

    rurales, que también lo escuchaba decir que están fantásticos, yo ando en los caminos rurales

    y sé que hay varios concejales de acá que andan en los caminos rurales, yo los invito que

    vayan de acá a Cangallo, pero vayan a 20, no se les ocurra ir a 60 km. Porque van a pegar con

    la cabeza en el techo, literal, preguntes a los que andan en las combis, pregunten a la gente

    que vive en Cangallo o en La Constancia que tienen que usar ese camino, realmente es

    peligroso, es para tener un accidente, tierra y no sé si decir pozos para arriba, podes tener un

    accidente, ese millón de pesos que vino que lo asistió la Pcia., no va a ser utilizado para

    arreglar, se utilizo para comprar una maquina, que la podríamos haber comprado con leasing

    como la veníamos haciendo hasta ahora, que desde acá ha sido apoyado y que la pagamos a

    muchos años y esa plata haber sido utilizado para la emergencia, ahora si queres en horas

    extras, si queres en gas-oil que no había, lo que quiera así que si este vecino está esperando

    que con la plata de la emergencia que recibió la Municipalidad de Ayacucho, que arreglen

    esto, yo no creo que sea así, pero volviendo al tema esto se presenta y surge y se ven

    afectados muchos vecinos, que reclama, pero a mí me han parado muchos vecinos diciéndome

    y la luz, cuando vamos a tener luz acá, porque Durcodoy dice que tenemos que tener luz, y

    Durcodoy se tendría que fijar lo que dice la ordenanza, y Durcodoy sabe porque no es ningún

    tonto, es muy pícaro, el sabe que la cambiamos en el 2014, que el Uso de suelo se cambió por

    una ordenanza parche acá, en el 2014, para poder subirle los impuestos en el 2014 a esos

    vecinos, pero no les dimos nada, ningún servicio les dimos, si, seguramente si le preguntan a

    este Sr. Jorge Malvestitti, va a decir que sus impuestos crecieron y bastante, entonces en esto

    no va más allá de el tratamiento, en la ordenanza de Uso de Suelo que Dios sabrá, cuando va a

    llegar dijeron que en una año, en el año 2012, para fin de año la tenemos, en 2013 dijeron que

    en seis mese más la tenemos, en el 2014 no recuerdo ahora que nos dijeron, y hoy estamos a

    cuatro meses de 2015, y todavía no la tenemos, en diciembre se termina la gestión, una

    herramienta fantástica, quizás la pueda usar el otro gobierno, nada más Sr. Pte.

    IMAZ.- Pido la palabra, Sr.Pte., en realidad son muchas cosas, primero reconocer el atraso de

    la ordenanza de uso de suelo, de reordenamiento urbano, en realidad, tengo la esperanza de

    que antes de que termine este mandato este aprobada esta ordenanza, decía el concejal

    Ceschini, que yo trabaje, acompañando fundamentalmente al entonces concejal Alberto da

    Vila, hicimos varias reuniones, hicimos, creo yo que no, pero esto es medio anecdótico, no

    había pasado por lo que se dijo después del filtro de La Plata, entonces en este caso se hizo al

    revés, primero se elaboró un anteproyecto que viene de la Plata, yo dije siempre, que mientras

    no esté la ordenanza de uso de suelo, y la gente nos pregunte, tienen todo el derecho a decir

    que no se ha hecho nada, cuando venga la ordenanza y se apruebe realmente va a ser una

    ordenanza moderna, importante, pero hasta que no esté la ordenanza, le doy la derecha de que

    estamos con un vacío importante, que también tiene mucha historia y yo que he estado en el

  • 15

    Concejo hace muchísimos años, haya por el año 95-96 yo también estando en la comisión de

    obras públicas, trabajé mandando un proyecto de ordenanza a distintas instituciones o a

    distintas instituciones intermedias, para que dieran su opinión algunas las dieron otras no,

    pero nunca prosperó y esto es una ordenanza que viene del año 80 por lo menos, estamos

    realmente atrasados en el tiempo, y no es una cuestión de echarle la culpa ni al anterior, ni al

    anterior, ni al anterior, ni a este, yo creo que se está haciendo un trabajo muy serio y muy

    responsable, está atrasado evidentemente, está faltando la ordenanza de reordenamiento

    urbano, y esperemos que como decía con alguna ironía el concejal, antes de que termine el

    mandato, tengamos esa ordenanza, en cuanto al tema del Sr. Malvestitti, bueno eso ya es un

    tema legal, donde se han intercambiado cartas documentos y distintos tipos de presentaciones,

    y se deberá resolver, seguramente y como decía y coincido con el concejal Ceschini, que a

    veces con toda la buena voluntad de favorecer a gente que necesitaba terrenos para construir

    su vivienda, podemos haber cometido algún error, seguramente lo hemos cometido y no

    estamos exento de ninguna manera de esto, esperemos que se solucione, que tenga los

    servicios, es cierto que tiene que llevar los servicios a estos lugares, pero también el Ejecutivo

    tiene la posteta de priorizar donde primero y donde va después, pero eso será un aspecto legal,

    en cuanto al tema del millón de pesos que vino, que vino para la emergencia que vino ultimo,

    porque el gobierno de la Pcia. o de la Nación, le dio primero a los Intendentes de extracción

    Kirneristas, después a los que tenían filos peronistas y después por ultimo a los radicales,

    haciendo absolutamente una discriminación, denunciada en algún momento, por radio, por ahí

    tengo esta nota de los municipios a los que le habían dado primero, pero de cualquier manera,

    a veces hay una gran contradicción en los dichos, cuando decimos que compramos máquinas

    por el sistema leasing, nos dicen, le dejan la deuda al gobierno que viene, porqué tampoco es

    cierto que todo se compró con el sistema de leasing, se compró con recursos propios, también,

    una motoniveladora y otras cosas, ahora se compró una pala y una retroexcavadora, que si

    puede solucionar parte de los problemas de este Sr., como otras tantas cosas, donde si se han

    comprado maquinarias durante muchísimos años, donde no se compraron, para tratar de

    alguna manera de atenuar los problemas, especialmente el año pasado con todas esas lluvias,

    y que por limpieza de la Dirección de Obras Publicas de la Municipalidad y de Vialidad,

    especialmente no se inundó Ayacucho, donde la mayoría de los pueblos quedaron bajo el

    agua, en este caso seguramente la justicia resarcirá o el Estado municipal resarcirá al Sr.

    Malvestitti, si realmente es así, como corresponde que debe ser, y decía si, a veces

    compramos por leasing, y dejamos la deuda al gobierno que viene, iba a decir una dicho pero

    va a quedar medio guarango, cuando compramos con dineros propios, no se gastamos plata y

    no solucionamos los problemas de la gente, ahora compramos, de la forma que se compra,

    que compra está administración, con concurso de precios, donde se presentaron cuatro firmas,

    donde estuvieron presente concejales del oficialismos en este caso, porque no estuvieron del

    otro, estaban invitados, creo que en este caso también, termino diciendo que reconozco

    plenamente que es una necesidad importante la ordenanza de reordenamiento urbano de uso

    de suelos, reconozco absolutamente que estamos atrasados en el tiempo, tengo la esperanza

    que esa ordenanza tan importante para el futuro de Ayacucho, porque es organizar el

    desarrollo de Ayacucho este antes de que termine está primera gestión del Intendente

    Zubiaurre y bueno simplemente decirle al Sr. Malvesttiti que la Municipalidad como

    corresponde sea este gobierno o el que viene se hará cargo de lo que le corresponde de

    acuerdo a la ley, nada más por ahora.

    CESCHINI.- Pido la palabra: primero aclarar, cuando hablamos de la ordenanza de uso de

    suelo, que es una ordenanza, la ordenanza anterior no, la que se retiro, porque lo escuchaba

    recién decir al concejal que no había pasado por La Plata, esa es una ordenanza que había

    preparado el Arq. Cesar Pérez, esa ordenanza no empieza cuando llega el ex concejal Da Vila

    al concejo, esa ordenanza empieza a transitar los caminos que lleva mucho antes, ya por el

    año 2003 o 2004 y empieza sus viajes a La Plata, al Municipio, la consulta con el concejo, la

    consulta con la sociedad, vuelve a La Plata, vuelve acá que es un camino que lleva

    normalmente cualquiera de estas ordenanzas de ordenamiento territorial y que fue lo que yo

  • 16

    dije aquella vez cuando lo querían retirar, no va a ser una ordenanza que va a venir en seis

    meses muchachos, porque esto lleva mucho trabajo y yo les entendía y lo entiendo que

    quieren tener una herramienta mejor y más moderna, no estamos en desacuerdo con eso, lo

    que decíamos hoy estamos perdiendo seis o siete años de trabajo que se ha hecho, con una

    herramienta que va ser más nueva que la del año 80, donde veía a un Ayacucho que llegaba a

    las avenidas y hoy gracias a Dios ha crecido, se ha desarrollado, entonces esas ordenanzas de

    la que yo estaba hablando ya preveía un crecimiento urbano hacia las chacras, más afuera de

    lo que son las avenidas, pero reitero esa ordenanza no empezó con el ex concejal Da Vila, que

    si reconozco que estuvo trabajando, como muchos otros concejales, pero que venía de

    arrastre, venía con mucho trabajo de muchas personas y quiero resaltar el trabajo del Arq.

    Cesar Pérez que es municipal y sé que fue quien más trabajo en esa ordenanza, entonces decir

    que no se trabajo, que no paso por urbanismo creo que es quitarle merito a quien estuvo

    empujando esa ordenanza durante mucho tiempo, al empleado municipal, hoy, tres años

    después del momento en que retiran porque fue la primer cosa que hicieron, retiraron la

    ordenanza de uso de suelo, hoy estamos sufriendo las consecuencias, la gente de Pro-Crear

    está sufriendo las consecuencias de esto, hoy los lotes en Ayacucho valen fortuna, yo no sé

    como un trabajador puede hacer para comprar un terreno que hoy vale $300.000 dentro de las

    cuatro avenidas si no me quedo corto, está ordenanza de la que estamos hablando la que se

    retiro y la que no tenemos, por lo tanto nos estamos manejando con el año 80, beneficia a esta

    cuestión, está especulación con respeto al valor de los terrenos, que si hubiésemos tenido está

    ordenanza de uso de suelo, está que se reboto, se retiro, hubiésemos tenido una herramienta

    para lotear en otros lugares, para bajar el precio y como lo escuche decir alguna vez al

    Intendente Municipal, el no quería que se beneficiaran los privados con esto, quiere que se

    beneficie el estado y no me parece mal, el estado que maneje el uso de suelo, que sea el

    estado que designe os lugares que se van a lotear, pero también digo cuando se es testarudo en

    la vida se pagan las consecuencias y hoy estamos pagando las consecuencias y este juicio que

    aparentemente está haciendo este convecino, no lo va a pagar Zubiaurre, lo paga el pueblo de

    Ayacucho, entonces cuando lo escuchaba recién al concejal Imaz, decir que se quede

    tranquilo, porque la Municipalidad le va a pagar, no, no se lo va a pagar Zubiaurre señores, lo

    pagamos todos los Ayacuchenses, porque, porque somos testarudos, porque no escuchamos,

    porque hacemos lo que se nos antoja, como nos decían en aquella época, el concejal Imaz

    decía hacemos lo que se nos antoja con la plata que estábamos hablando en ese momento en

    una sesión, esto nos trae consecuencias a todos, nosotros actuábamos de buena fe y decíamos

    aprobemos está ordenanza, demos herramienta para que la gente pueda tener un terreno,

    demos herramienta para que haya emprendimientos nuevos, que haya nuevos loteos, si esos

    nuevos loteos los puede capitalizar el estado, mucho mejor, pero si lo tiene que capitalizar los

    privados bienvenido sea también, porque hoy no nos hagamos los distraídos, hay

    emprendimientos acá cerquita, a cinco cuadras de la plaza que no se pueden lotear y hacen

    condominios, hay otros que hacen barrios privados, es gente que tiene ganas de invertir de

    hacer una cosa diferente, pero que está limitado con la ordenanza de usos de suelo, está

    limitado con el uso de la energía, está limitado con los desagües, está limitado con las cloacas,

    está limitado con todo lo que es infraestructura, pero si somos muy vivos y hacemos una

    ordenanza acá donde le cambiamos el uso de suelo a las chacras, porque esos lotes que son

    muy viejos, vienen de hace muchos años atrás, están en las chacras, hay chacras de por medio,

    no hay nada ni calles abiertas hay, cuando miraba las planchetas desde catastro, vos decís pero

    esto, si son chacras de 42 hectáreas y hay un montón de gente que con ilusión se han

    comprado un lote para hacer la casa y están con muchos problemas para poder tener energía

    eléctrica, para poder tener agua potable, entonces reconocer que la ordenanza… pero

    reconocemos pero hacemos otra cosa, reconocemos que si que la ordenanza está …. Pero

    hicimos otra cosa, le cambiamos el uso de suelo, le pusimos impuestos muchos más altos,

    recaudamos más, el estado sigue recaudando pero no brinda respuesta, las tasas por servicio

    tienen una contraprestación, esa contraprestación en esos sectores, señores no existe, no se las

    estamos dando y no fue con el voto reitero de esta bancada, nada más Sr. Pte.

  • 17

    VOLANTIN.- Pido la palabra: bueno ha intentado explicar bastante el concejal Imaz, recién

    en su alocución recién con la ordenanza de uso de suelo realmente tildar de vivos, como

    recién decía el concejal Ceschini a un gobierno que ha cumplido con la ley Pcial., intentando

    intervenir en el mercado de la tierra en Ayacucho, creo que por lo menos es un atropello,

    nosotros hemos estado, creo que en dos de las tres reuniones que se hicieron con la gente de

    Pcia., con los equipos técnicos de Pcia., que no tienen el mismo color político de quien

    gobierna en Ayacucho y que están llevando a cabo las directivas de la ordenanza de uso de

    suelo y creo que cuando se retiraron de la última reunión por lo menos de los eventos que han

    hecho público, después han tenido otro contacto con funcionarios de distintas áreas, dijeron si

    tiene una emergencia y tienen que emparchar, sigan emparchando ustedes desde acá, desde el

    Concejo Deliberante cambiando la ordenanza, nosotros no vamos a modificar, los pasos que

    tiene que hacer la Pcia., y por los cuales han demostrado otros trabajos exitosos, no recuerdo

    en este momento el apellido del arquitecto que encabezaba el equipo de trabajo, vimos incluso

    en alguna oportunidad en la reunión anterior a la que hubo, que se dio acá en el salón

    libertador, quien habla tuvo la oportunidad de ver como mostraban le trabajo que hicieron en

    Las Flores y algún otro Municipio pero pusieron el ejemplo de Las Flores, vimos como se

    insertan las capas sobre un área territorial geográfica, como utilizaban el GIS y esto el

    concejal De Bajeneta, seguramente tiene mucho más conocimiento que quien habla, porque

    realmente una ordenanza de uso de suelo, permitida por la Pcia., y aprobada por el Concejo

    Deliberante, prácticamente es un plan de gobierno, más que una ordenanza de uso de suelo

    como la llamamos desde acá, es innumerable la cantidad de variables que tienen en cuenta a la

    hora de realizar un trabajo como lo que ellos pretendieron hacer, yo comparto la cuestión de la

    demora y que ojala se termine cuanto antes, pero nos estamos manejando con una ordenanza

    del año 80, lo que nosotros creíamos que había en el Concejo Deliberante y con las

    herramientas que tiene el Concejo Deliberante, es técnicamente inviable, porque se necesita

    asesoramiento profesional de varios rubros de las diferentes profesiones liberales para hacer

    ese trabajo y si eso no va a acompañado por la Pcia., después la Pcia., automáticamente lo

    vuelve hacia atrás y lo vuelve al Concejo Deliberante, digo se empezó de otra manera a

    trabajar los equipos técnicos, tenían experiencia en esto con el área de obras públicas y de

    medio ambiente del municipio, pero creo Sr. Pte. que de ninguna manera este Municipio de

    esta gestión de gobierno ha perjudicado sobre todo a quienes han tenido necesidad de hacerse

    un lote de tierras, recordemos el último periodo legislativo, digo entre otras cosas, hablamos

    de 300 lotes de alguna manera, 300 lotes de tierra que ha puesto a disposición el municipio

    mediante la ley de habita y las herramientas que les ha dado Pcia., la ley de la Pcia., ha

    intervenido con diferentes prescripciones administrativas, aprobamos un…FIN CINTA

    GRABACIÓN… se ha trabajo en lo que es, escuchamos el otro día en lo que es la zona del

    patio de tierras, que no solo se va a construir Pro-Crear sino otro plan de viviendas que va a

    convivir en el mismo espacio, o sea que digo hay una gestión de gobierno que intervenido en

    el mercado de la tierra y en el acceso a la tierra en Ayacucho, en el cual el estado Municipal

    no tenía tierra disponible en un determinado momento, diferentes herramientas ha dado la

    Pcia. serán diferentes los casos y diferentes las oportunidades que se le brindan a la sociedad y

    a los vecinos, abra en donde el estado municipal pueda poner a la venta para quienes tiene la

    posibilidad o a través de un crédito o de comprar un terreno a menor valor, del valor del

    mercado y nunca quedará de lado tampoco el acceso a la tierra como una cuestión social y que

    ha sido atendida por el Municipio y me siguen llegando ejemplos a la memoria, digo lo que se

    va a construir en la continuación de calle Poderoso, sobre barrio La Feria, en esa quinta

    también forma parte del plan de tierras que tuvo ese gobierno o sea que tener, digo, no ha

    sido el Municipio el que ha mirado para otro lado, respeto a la relación con el acceso a la

    tierra los vecinos, si es cierto que nosotros tenemos el mismo apuro de que ese plan de

    gobierno y ordenanza de Uso de Suelo, llegue al Concejo Deliberante para que lo podamos

    aprobar con todos los requisitos y con todo el trabajo que han hecho los equipos técnicos,

    hemos trabajado hasta con los chicos de las escuelas, llevando una encuesta a su casa y con

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    otros sectores intermedios de la sociedad, para finalmente traer un ante proyecto que sea

    viable en la Pcia., el cual después lo trataremos en el Concejo Deliberante. BURGOS:- Pido la palabra: yo lo escuchaba al concejal Volantín, en una reunión que

    estuvimos con el concejal Ceschini en aquel momento, que se realizo acá en el salón

    Libertador con la gente de Pcia., con el equipo técnico, tuvimos la oportunidad de ver filminas

    y al final de la reunión se dio un debate con convecinos con el tema este, que se había pasado

    de rural a extra urbano, me llamo la atención cuando recién hablaba el concejal Volantín que

    dijo que podía hacer todos los parches que quisiera, en esa reunión nosotros escuchamos otra

    cosa, nosotros escuchamos la gente especializada que no siguieran haciendo parches porque

    esos parches iban a quedar afuera del ordenamiento territorial, si no se lo informaba,

    obviamente que si se está trabajando sobre algo y por otro lado se hace otra cosa, queda

    afuera, en este caso con el ordenamiento territorial, pero no me quiero ir mucho más en

    debate, yo lo que me preguntaba leyendo la nota, va el recurso presentado por este vecino y lo

    que más me llama la atención es que el día 12 de Febrero el manifiesta por nota al Intendente

    Municipal, si se podía solucionar este tema, si se podía brindar los medios para que se lleve el

    servicio y en vez de obtener una respuesta puede ser por nota verbalmente, el Ejecutivo le

    mando una carta documento para que retire el día 25 de Junio, con firma del Secretario de

    Obras Públicas, Durcodoy, que retire alambrados de un terreno que no era de su propiedad, el

    le contesta al Sec. el días 2 de Julio del 2014 con otra carta documento diciéndole que ese

    alambrado no era de su propiedad, yo lo escuchaba al concejal Ceschini, es verdad cada juicio

    que le hacen a está Municipalidad no la paga el Intendente Municipal ni los concejales, la

    paga todo el pueblo, que muchas veces por capricho terminamos pagando, se saco a Dicaprio,

    a Mendez Novoa, y son juicios que la Municipalidad va a perder y vamos a tener que pagar y

    esa plata que se paga se podría destinar para otras cosas, por eso me pregunto y hablando

    recién con mi compañera de bancada la concejal Révori, porque no se le soluciono o se busco

    una forma de consensuar de no llegar a esta instancia, no en vez de contestar la carta del

    vecino, le mandaron una carta documento para que saque el alambrado de un terreno que no

    era de su propiedad, había que llegar a esa situación?, no era más fácil llegar a un acuerdo,

    comunicarle al vecino que seguramente como lo escuchaba al concejal Imaz, tienen intensión

    de llevar los servicios a ese lugar, no era más fácil decirle al vecino, espero un tiempo que se

    lo vamos a llevar a los servicios, no le tuvieron que mandar una carta documento, nada más

    Sr. Pte.

    La Presidencia indica que queda en Secretaría

    17/15, Sandra Maldonado, eleva copia de solicitud de intervención de la Comisión de

    Relaciones Laborales por situación laboral.

    BURGOS:- Pedimos lectura

    Por Secretaria se da lectura:

    VOLONTÉ: De todo el expediente?

    BURGOS:- No, hasta el apartado tercero, donde empieza a dar los detalles de las fotos

    presentadas y si están de acuerdo los concejales

    VOLONTÉ: Hasta que dice el tercero cumple con artículos 103, digamos de la pagina 1

    hasta la página 10

    BURGOS:- No de la 1 a la 3, a donde redact