informe técnico de evaluación primer concurso programa más ...
Primer Concurso-PAE 2014
-
Upload
educar-en-libertad-unschooling-chile -
Category
Documents
-
view
23 -
download
0
Transcript of Primer Concurso-PAE 2014
1° CONCURSO 2014
PROGRAMA DE APOYO AL ENTORNO
BASES TECNICAS
SUBDIRECCION DE ENTORNO
PARA LA INNOVACION
Antecedentes Generales
El contexto para emprender en el país, si bien ha mejorado, aun presenta
importantes áreas de oportunidad. Un aspecto en el cual se ha avanzado
comparativamente, es en las normas sociales y culturales, es decir, cómo la
sociedad en su conjunto valora positivamente a los emprendedores y sus
actividades. Sin embargo, se señala que existen factores que presentan rezagos
sobre los cuales se debe actuar como son la educación y formación para el
emprendimiento (GEM, 2012).
Antecedentes Generales
El estudio de la línea base sobre cultura de innovación desarrollado por Corfo,
(2013), sobre percepciones y actitudes de las personas en el tema de la
innovación, señala que de acuerdo a las características de las respuestas de los
entrevistados, la Innovación está ligada principalmente al ámbito productivo, de
escolaridad/estudios, o tiende a vincularse con el emprendimiento laboral: las
personas más innovadoras están „dispuestas al cambio‟, se „orientan al
aprendizaje‟ y son „curiosas‟. No obstante, todavía no se desarrolla con fuerza el
principio de la „colaboración‟ para innovar y de „confianza‟ en los demás o en si
mismo, o de „tolerar el fracaso. (Estudio Base innovación, Corfo 2013)
Antecedentes Generales
De acuerdo al Estudio de Resultados del instrumento Programa de Apoyo al
Entorno 2013, y la pregunta ¿cuán emprendedor se considera después de haber
participado del programa?, un 91% de los entrevistados asintieron en que mucho o
bastante. Esta cifra es considerablemente mayor al solo 48% que declaraba
sentirse emprendedor antes de comenzar el programa. En cuanto al concepto de
Innovación, el resultado es similar, terminando con un 87% de los entrevistados
considerándose mucho o bastante innovador luego de haber participado en el
programa. A su vez, del 53% de los entrevistados que declaró estar emprendiendo,
un 61% señala que su decisión de participar del emprendimiento fue influenciada
por su participación en un programa de apoyo al entorno (Estudio Evaluación de
Resultados de los PAE, Corfo, 2013).
Objetivo General
Fomentar el desarrollo de un entorno y/o cultura que busquen mejorar la
competitividad de nuestra economía, a través de programas de amplio
impacto que validen y promuevan la opción de emprender y el uso de la
innovación como herramientas privilegiadas de desarrollo económico y
social.
Objetivos Específicos:
• Identificar capacidades y dificultades, que influyen en las prácticas innovadoras
y emprendedoras en un grupo objetivo y su entorno.
• Desarrollar propuestas de intervención que permitan mejorar habilidades,
actitudes y competencias en emprendimiento e innovación, adaptadas al grupo
objetivo y su entorno.
• Generar condiciones propicias para la difusión de experiencias de
emprendimiento e innovación, gestión de redes y espacios de encuentro y
colaboración entre emprendedores y la comunidad.
• Asegurar mecanismos a partir de los cuales los beneficiarios atendidos
refuercen y consoliden las competencias, habilidades y actitudes promovidas,
una vez terminada la intervención del programa.
Las iniciativas deberán estar orientadas a las siguientes temáticas:
a) Cultura de emprendimiento e innovación: iniciativas abiertas a distintos grupos
de emprendedores y la comunidad en general, orientadas a promover y
consolidar un cambio cultural positivo hacia la forma de percibir el
emprendimiento y la innovación, fomentado aquellas actitudes, habilidades y
competencias que se identifican con un entorno innovador.
b) Cultura de innovación y emprendimiento escolar: iniciativas orientadas a
grupos de estudiantes en etapa escolar, principalmente educación media y en
establecimientos con financiamiento público, que promuevan el desarrollo de
actitudes, habilidades y competencias emprendedoras para la innovación.
Resultados Esperados
Dependiendo de la naturaleza del Programa, algunos de los resultados podrán ser:
Promover el desarrollo de habilidades, competencias y capacidades para el
emprendimiento y la innovación en el grupo objetivo. Formación de capacitadores en desarrollo de habilidades y competencias para
el emprendimiento y/o innovación. Generación de redes y espacios para el encuentro de emprendedores/as,
empresarios/as y/o la promoción de la innovación y competitividad. Fortalecer y establecer alianzas estratégicas, nacionales e internacionales, y
actividades de coordinación entre entidades que promueven el
emprendimiento, la innovación y/o la competitividad. Posicionar comunicacionalmente el emprendimiento, la innovación y la
competitividad como temas relevantes para el desarrollo del país.
Participantes
BENEFICIARIO: con capacidades técnicas, y es una (1) persona jurídica constituida en Chile,
con o sin fines de lucro, o una (1) persona natural con iniciación de actividades y que tribute en
primera categoría.
BENEFICIARIOS ATENDIDOS: Grupo (dos o más) de personas jurídicas o naturales, cuya
participación dará pertinencia al programa y podrán realizar aportes en efectivo a éste. Deberá
comprometerse un número determinado de beneficiarios/as a atender, describiendo sus
principales características como grupo-objetivo de las actividades del programa.
ASOCIADO (Opcional): Es una o más personas jurídicas, pública(s) o privada(s), con o sin
fines de lucro, nacional(es) o extranjera(s), que se caracteriza(n) por cofinanciar con aporte
pecuniario. Bajo esta categoría podrán participar empresas que den auspicio o aporten
recursos como parte de sus programas de Responsabilidad Social Empresarial, en adelante
RSE
CO-EJECUTOR (Opcional):Podrá considerarse opcionalmente, la participación de una (1)
persona jurídica en calidad de Co-ejecutor, cuya participación se formalizará a través de un
“Convenio de Co-ejecución”, celebrado con el beneficiario para realizar parte de las
actividades. Opcionalmente, el Co-ejecutor podrá realizar aportes al presupuesto del proyecto.
Actividades Financiables:
Todas aquellas relacionadas con el desarrollo de un entorno y/o cultura para el
emprendimiento e innovación, tales como:
Talleres de creatividad, liderazgo, lenguaje de negocios, redes de confianza,
motivacionales, formativos, integración, negociación, espacios de encuentro y
colaboración, entre otros. Generación de instancias de reunión de
emprendedores/as y/o innovadores/as, plataformas educacionales, plataformas de
innovación abierta, material educativo, premios en actividades, visitas a
emprendedores/as y/o innovadores/as, promoción de casos exitosos, ferias
temáticas, formación de capacitadores/as en desarrollo de habilidades para el
emprendimiento y la innovación, traída de expertos/as internacionales, seminarios
de globalización de emprendimientos e innovación, evaluación de modelos de
negocio, formulación de planes de negocios, desarrollo de plataformas
audiovisuales que promuevan la innovación y el emprendimiento, entre otros.
Contenidos del Programa:
• Diagnóstico y línea base. se deberá entregar una caracterización socio-económica del grupo
objetivo con el cual se va a trabajar y de su entorno, identificando aquellos ámbitos más débiles
relacionados con la innovación y el emprendimiento, que requieran ser abordados y aquellos ámbitos que
puedan constituirse en oportunidades para fortalecer y potenciar la cultura de innovación y
emprendimiento del grupo y su entorno.
• Propuesta de Valor: se deberá justificar el valor que agrega el programa al fortalecimiento del
entorno de emprendimiento e innovación en la región y/o sector en función del diagnóstico y la línea base
entregada, y su coherencia con la estrategia de desarrollo nacional o regional correspondiente. Para ello
se deberán identificar y justificar los ámbitos serán abordados a través del programa, con actividades
específicas que fortalecerán el entorno emprendedor y/o innovador relacionado con un determinado grupo-
objetivo
• Objetivos.
• Antecedentes de los Participantes.
• Plan de trabajo y metodología: detallar y justificar la metodología a utilizar de acuerdo a la
caracterización del grupo objetivo, además de las etapas y actividades, incluyendo secuencia cronológica,
plazos asignados, lugares, responsables, entre otros, que aseguren la calidad y confiabilidad en sus
resultados comprometidos
• Descripción de los resultados esperados.
• Indicadores: Determinar indicadores de acuerdo a la naturaleza de los resultados propuestos, sus
metas, plazos, medios de verificación y supuestos relacionados. Es altamente recomendable la
incorporación de herramientas de medición estandarizadas, que permitan conocer la línea base y el
aumento del valor agregado, logrado por el proyecto en los/as beneficiarios/as atendidos/as, tanto sobre la
comprensión de conceptos, como percepción, actitud y otro aspectos relevantes de los/las beneficiarios/as
en materia de innovación, emprendimiento y competitividad..
• Presupuesto.
Plazo
Hasta 20 (veinte) meses, prorrogable por 4 (cuatro) meses más, previa solicitud
fundada del beneficiario.
Cofinanciamiento
Hasta un 80% del costo total del programa, con tope de hasta $70.000.000.
Los participantes deberán aportar en efectivo, al menos el 20% restante del total
del programa.
Financiamiento de Personal Preexistente
En consideración a los objetivos del presente instrumento y la naturaleza del
beneficiario, sólo se podrá presupuestar con cargo al subsidio, ingresos
incrementales de personal preexistente del beneficiario, que realice labores
adicionales relacionadas directamente con las actividades del proyecto
.
EVALUACIÓN
El presente programa tendrá dos etapas de decisión
1. Primera Instancia Decisoria:
– CAR: los proyectos que ingresan a una determinada macro región compiten
por la asignación de fondos disponibles para ella, entre proyectos de la misma
macro región.
– Subcomité de Entorno para la Innovación: Asignar los proyectos de alcance
nacional, los que abarcan más de una macro región, y aquellos con ejecución o
impacto en la Provincia de Santiago.
2. Segunda Instancia Decisoria:
– Subcomité de Entorno para la Innovación: decidirá respecto de aquellos
proyectos que en el primer nivel de decisión hayan sido presentados al órgano
decisor con recomendación de aprobación, y que no hayan sido adjudicados por
falta de recursos
EVALUACIÓN
Los topes máximos a adjudicar, por cada instancia serán:
Órgano decisor Asignación hasta
Primer nivel de decisión CAR Norte $250.000.000
CAR Centro $200.000.000
CAR Sur $150.000.000
CAR Austral $150.000.000
Subcomité de Entorno para la
Innovación $400.000.000
Segundo nivel de decisión
Subcomité de Entorno para la
Innovación
$150.000.000, más Eventuales
excedentes del primer nivel de
decisión
• Los llamados del presente instrumento podrán efectuarse por macro región.
• Sin perjuicio de lo anterior, un mismo llamado podrá considerar en forma paralela a
varias macro regiones.
• Se excluyen como beneficiarios de esta Línea, proyectos, localizados en la Región del
Bío Bío ,debido a que en ella existe el Comité “Fondo de Innovación Tecnológica de la
Región del Bío-Bío”.
Criterios de Evaluación : Notas de 1 a 5. mín. 3,0 en c/criterio recomendar aprobar.
Criterio Ponderación
Diagnóstico y perfil base: Se evaluara que la propuesta describa claramente las características
socio-económicas del grupo objetivo (rango etario, genero, nivel de instrucción, redes, entre otras)
y de su entorno (conectividad, acceso a la información, entidades de apoyo a la innovación y
emprendimiento) Adicionalmente se considerara un diagnóstico sobre aquellos aspectos del grupo
objetivos considerados débiles para el emprendimiento y la innovación y aquellos aspectos que
pueden constituirse como oportunidades.
15%
Propuesta de valor:Considera la contribución de la propuesta para generar un entorno de
emprendimiento e innovación, para el grupo objetivo identificado, y su relevancia para la región y/o
sector; se evaluará que este instrumento público sea el más adecuado para dar respuesta a las
necesidades de los beneficiarios finales descritas en la propuesta; y si el proyecto ofrece elementos
diferenciadores que sumen valor respecto a lo disponible en el mercado o lo ejecutado por
iniciativas similares. La propuesta de valor debe ser clara respecto a su adecuación al contexto
socio-cultural del grupo objetivo que será abordado.
30%
Perfil de los participantes: Se evaluará: (a) la capacidad de gestión, financiera y calidad técnica del
beneficiario considerando: los/las profesionales a cargo del proyecto, los/las profesionales que
desarrollarán las actividades, la experiencia de la institución postulante y sus capacidades de
interacción efectiva con los beneficiarios y beneficiarias atendidos(as). (b) Las capacidades técnicas
del Co-ejecutor (si corresponde). (c) Aportes comprometidos por el/los Asociado(s) (si corresponde).
(d) Compatibilidad de los beneficiarios y beneficiarias atendidos(as) con los conocimientos que
serán abordados y relevancia de las actividades para el público objetivo identificado y seleccionado
en el programa.
15%
Criterios de Evaluación
Criterio Ponderación
Coherencia de la propuesta: Se evaluará la coherencia de la propuesta de acuerdo a la
relación entre objetivos generales y específicos, plan de trabajo propuesto para su logro,
plazos, resultados y calidad del presupuesto.
20%
Aporte solicitado a Innova Chile
Rango de Aporte Innova: menor o igual a $40.000.000 = Nota 5
Rango de Aporte Innova: desde $40.000.001 a $50.000.000 = Nota 4
Rango de Aporte Innova: desde $50.000.001 hasta $70.000.000 = Nota 3
5%
Cofinanciamiento
• 50% ≤ X : Nota 5,0
• 40% ≤ X < 50% : Nota 4,5
• 30% ≤ X < 40% : Nota 4,0
• 20% ≤ X < 30% : Nota 3,0
5%
Resultados e indicadores comprometidos: Se evaluará que los resultados comprometidos
en el desarrollo del programa sean acordes a los objetivos de la propuesta y la línea. Además,
se evaluarán los sistemas de medición y evaluación de esos resultados, poniendo énfasis en
que la definición de estos sea simple y den cuenta del resultado concreto que se quiere medir.
10%
Período de postulación
Inicio: viernes 17 de Enero 2014.
Cierre: jueves 20 de Marzo 2014.
(Plazos evaluación, decisión, formalización o comienzo de ejecución
proyectado).
Postulación on-line
Preguntas: [email protected]
Postulación