PLANASdp.kaunas.lt/dokw/taryba/sprendimai/2015/t157106 priedas... · Web view1 974 2 040 2 107 1...

PLANAS

41

PATVIRTINTA Kauno miesto savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 5 d. sprendimu Nr. T-106

KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS 2015 M. SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I SKYRIUS

ĮVADAS

1. Bendra informacija

Kauno miesto savivaldybės 2015 m. socialinių paslaugų planas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Socialinių paslaugų planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl Socialinių paslaugų plano formos ir socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“ ir kitais teisės aktais.

Kauno miesto savivaldybės 2015 m. socialinių paslaugų planas atspindi Socialinių paslaugų teikimo reformos koncepciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 171 „Dėl Socialinių paslaugų teikimo reformos koncepcijos patvirtinimo“, ir nusako Kauno miesto savivaldybės socialinių paslaugų plėtros strategines kryptis, tikslus ir veiklos priemones, kurių įgyvendinimas padės pasiekti socialinių paslaugų teikimo tikslą – grąžinti asmenims gebėjimą pasirūpinti savimi, išsaugant garbę ir orumą, ir integruotis į visuomenę.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai

Socialinių paslaugų tikslas – sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ar stiprinti gebėjimus ir galimybes spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį. Socialinės paslaugos teikiamos siekiant užkirsti kelią asmens, šeimos, bendruomenės socialinėms problemoms kilti, taip pat visuomenės saugumui užtikrinti.

Siekiant gerinti socialinių paslaugų infrastruktūrą ir teikiamų paslaugų kokybę, išskiriami šie tikslai:

plėsti ir stiprinti socialinių paslaugų tinklą, teikti paslaugas šeimai ir vaikui;

plėsti socialines paslaugas asmenims, atsidūrusiems socialinėje atskirtyje, skatinti jų socialinę adaptaciją, reabilitaciją ir integraciją į visuomenę;

spartinti neįgaliųjų socialinę (fizinę, reabilitacinę, profesinę) integraciją;

gerinti socialinių paslaugų infrastruktūrą, skatinant kokybiškų socialinių paslaugų teikimą seniems ir pagyvenusiems žmonėms.

Pagrindinės Kauno regiono strateginės kryptys, besisiejančios su Kauno miesto socialinių paslaugų plėtra, yra šios:

plėtoti socialines paslaugas, skirtas socialiai pažeidžiamų grupių asmenims integruoti į regiono socialinį ir ekonominį gyvenimą;

plėtoti nestacionarias socialines paslaugas ir socialinių paslaugų teikimo namuose sistemą;

skatinti socialinės paramos specialistų ir socialinių darbuotojų rengimą, kvalifikacijos kėlimą ir įdarbinimą.

Socialinės paslaugos Kauno mieste turėtų būti teikiamos taip, kad būtų užtikrinti būtinieji asmens poreikiai, kad asmuo būtų skatinamas aktyviai ieškoti būdų padėti sau pačiam išspręsti susidariusią problemišką padėtį. Turėtų būti palaipsniui keičiamos stacionariose įstaigose teikiamos paslaugos į efektyvesnes, pigesnes paslaugas, teikiamas namuose ir dienos užimtumo centruose. Socialinėje atskirtyje esantys asmenys turėtų būti informuojami ne tik apie teikiamas socialines paslaugas, bet ir apie resocializacijos būdus. Todėl tikslingas intensyvesnis įvairių institucijų (sveikatos priežiūros, policijos, švietimo ir kt.) bendradarbiavimas.

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Kauno miesto savivaldybės 2015 m. socialinių paslaugų plano rengėjai:

Jūratė Putnienė, Kauno miesto savivaldybės administracijos Socialinių paslaugų skyriaus vedėjo pavaduotoja;

Marija Vyšniauskienė, Kauno miesto savivaldybės administracijos Socialinių paslaugų skyriaus vedėja.

II SKYRIUS

BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

Kaunas – antras pagal dydį Lietuvos miestas šalies centrinėje dalyje, svarbus pramonės, transporto, mokslo ir kultūros centras. Kauno miestas suskirstytas į 11 seniūnijų. Kauno miestas turi savivaldybės Kauno apskrityje statusą. Savivaldybės atstovaujamoji institucija – Savivaldybės taryba, turinti vietos valdžios ir viešojo administravimo teises ir pareigas. Savivaldybės funkcijas įgyvendina atitinkami jos struktūriniai padaliniai.

Kauno miesto savivaldybės plotas – 15 700 ha. Kauno miesto savivaldybėje gyvena 10,3 proc. visų Lietuvos gyventojų. 2013 metų pradžioje gyventojų skaičius Kaune – 307 498.

Pastaraisiais metais Lietuvoje ir kitose šalyse prasidėjusi ekonominė ir finansinė krizė pristabdė socialinės apsaugos plėtrą, gyventojų užimtumą ir padidino socialinę diferenciaciją. Ekonominiai sunkumai nulėmė įvairių socialinių problemų (nedarbo, priklausomybės nuo alkoholio ir narkotikų, savižudybių ir kitų problemų) suaktyvėjimą.Įvertinus bendrųjų socialinės ekonominės ir demografinės padėties rodiklių kaitos dinamiką, galima apžvelgti šiandienos aktualijas, kurios sudaro prielaidas vertinti ir numatyti konkrečias socialinių paslaugų teikimo kryptis.

4.1. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

Kaip ir kitų šalies savivaldybių, Kauno miesto savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygoja panašūs veiksniai. Dažniausi jų šie: nedarbas, alkoholio, narkotinių, psichotropinių ir kitų medžiagų vartojimas, psichologinė, fizinė ar seksualinė prievarta, visuomenės senėjimas, negalia.

Nedarbas susijęs su asmens ir jo šeimos negebėjimu apsirūpinti būtiniausiomis (maistu, drabužiais ir t. t.) ir kitomis prekėmis, sumokėti už būstą, komunalines paslaugas, vaikų ir (ar) savo mokslą, pramogas. Finansinis nepajėgumas susijęs su negalėjimu sumokėti už gydymo paslaugas, sveikatos draudimo nebuvimu, negalėjimu apsidrausti nuo nelaimių.

Alkoholio, narkotinių, psichotropinių ir kitų medžiagų vartojimas ir psichologinė, fizinė ar seksualinė prievarta lemia vaikų, suaugusių asmenų ir šeimų priskyrimą socialinės rizikos grupei. Socialinėmis paslaugomis (socialinių įgūdžių ugdymas, tarpininkavimas ir kitos) galima sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes vaikams ir šeimoms.

Lietuvoje, kaip ir kitose Europos Sąjungos valstybėse narėse, kasmet vis didesnę gyventojų dalį sudaro pagyvenę, tai yra 60 metų ir vyresni žmonės. Statistikos departamento duomenimis, 2012 metais tokių asmenų buvo 711,1 tūkst., arba kas penktas Lietuvos gyventojas, o Europos Sąjungos valstybėse narėse – kas ketvirtas.

Lietuvoje ir toliau fiksuojama ilgalaikė gyventojų senėjimo tendencija. Iki XX a. pabaigos Lietuvoje buvo daugiau vaikų nei pagyvenusių žmonių, 2001 m. jauniausios ir vyriausios kartos santykis buvo apylygis, o jau 2012 m. pradžioje pagyvenusių žmonių buvo 262,9 tūkst. daugiau nei vaikų iki 15 metų.

Gyventojų pasiskirstymas pagal amžiaus grupes Kauno mieste yra analogiškas kitų didžiųjų Lietuvos miestų ir Lietuvos vidurkio rodikliams. 2013 m. Kauno miesto savivaldybėje buvo 150 vaikų (0–17 metų amžiaus), pirmą kartą pripažintų neįgaliaisiais. 2009–2013 m. laikotarpiu šis skaičius sumažėjo 34,8 proc. arba 80 neįgalių vaikų. Sparčiau nei vaikų Kauno miesto savivaldybėje mažėjo darbingo amžiaus asmenų, pirmą kartą pripažintų neįgaliaisiais, skaičius. 2013 m. palyginti su 2009 m., darbingo amžiaus asmenų, pirmą kartą pripažintų neįgaliaisiais, skaičius sumažėjo 60,4 proc. (1635 asmenimis).

Asmenys pirmą kartą pripažinti neįgaliais, 2009–2013 m.

Vietovė

2009

2010

2011

2012

2013

Pokytis proc., lyginant 2009 m. ir 2013 m.

Vaikai (0–17 metų amžiaus)

Lietuvos Respublika

2 222

1 974

2 040

2 107

1 723

-22,5

Kauno miesto savivaldybė

230

180

189

186

150

-34,8

Vilniaus miesto savivaldybė

269

256

273

284

264

-1,9

Klaipėdos miesto savivaldybė

93

82

108

106

91

-2,2

Panevėžio miesto savivaldybė

100

96

89

82

76

-24,0

Šiaulių miesto savivaldybė

94

104

84

101

102

8,5

Darbingo amžiaus asmenys (nuo 18 metų iki pensinio amžiaus)

Lietuvos Respublika

22 507

15 432

14 880

13 993

13 096

-41,8


2 706

1 698

1 481

1 122

1 071

-60,4


3 042

2 257

2 275

2 167

1 964

-35,4


1 021

723

807

726

672

-34,2


725

540

476

516

444

-38,8

Šiaulių miesto savivaldybė

848

595

618

631

583

-31,3

Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas

Neįgaliesiems reikalingos panašios socialinės paslaugos kaip ir senyvo amžiaus asmenims. Tai pagalbos į namus, socialinės globos, transporto, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymo neįgaliųjų poreikiams ir kitos paslaugos.

Akivaizdu, kad didesnę gyventojų dalį sudaro pensinio amžiaus, neįgalūs asmenys ir vaikai. Tai lemia vis didesnį socialinių paslaugų poreikį, nes šis poreikis nustatomas pagal demografinę, ekonominę ir socialinę padėtį mieste.

2013 m. Kauno miesto savivaldybėje buvo 132 vaikai, kuriems nustatyta globa (rūpyba). 2009–2013 m. laikotarpiu vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), skaičius sumažėjo 26,7 proc. ir mažėjimo sparta ženkliai lenkė šalies (2,9 proc.), Panevėžio (24,0 proc.) ir Klaipėdos (15,3 proc.) miestų rodiklius. Labiausiai vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), skaičius išaugo Šiaulių mieste – 79,1 proc.

Vaikai, kuriems nustatyta globa (rūpyba)

Vietovė

2009

2010

2011

2012

2013

Pokytis proc., lyginant 2009 m. ir 2013 m.

Lietuvos Respublika

2 175

2 145

2 305

2 055

2 112

-2,9


180

199

153

144

132

-26,7


205

202

274

221

221

7,8


72

87

65

81

61

-15,3


75

71

43

41

57

-24,0

Šiaulių miesto savivaldybė.

43

73

63

75

77

79,1

Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Kauno mieste yra senyvo amžiaus asmenys, neįgalūs asmenys ir jų šeimos, socialinės rizikos šeimos ir jose augantys vaikai, socialinės rizikos suaugę asmenys, taip pat neįgalūs vaikai.

Atsižvelgdama į šiuo metu susidariusią padėtį Kauno mieste, Savivaldybė, siekdama gerinti socialinės globos paslaugų teikimą vyresnio amžiaus asmenims, neįgaliems asmenims ir neįgaliems vaikams, vaikams, likusiems be tėvų globos, vykdo projektus ir atlieka viešuosius pirkimus, kad būtų patenkintas šių paslaugų poreikis.

Kauno mieste nėra įstaigos, kurioje galėtų pabūti neblaivūs asmenys, kai gresia pavojus jų sveikatai ar gyvybei.

4.2. Kiti rodikliai

4.2.1. Gyventojų migracija

Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės duomenimis, pastaruosius dešimt metų Kauno miesto gyventojų skaičius nuolat mažėja. Kaip ir visoje šalyje, išvykstančių ir atvykstančių gyventojų skaičius auga. Pagrindinė migracijos priežastis – darbo paieška. 2014 metais Kauno mieste dėl didesnio išvykusiųjų nei atvykusiųjų skaičiaus, kaip ir daugelyje kitų Lietuvos miestų, susidarė neto migracija. 2014 metais į Kauną atvyko 7551 asmuo, o iš Kauno išvyko 9643 asmenys.

Gyventojų vidaus ir tarptautinė migracija Kauno apskrityje 2014 m.

Atvykusiųjų skaičius

Išvykusiųjų skaičius

Neto migracija

Kauno apskritis

18092

20531

-2439

Birštono savivaldybė

176

155

21

Jonavos rajono savivaldybė

1584

2023

-439

Kaišiadorių rajono savivaldybė

902

1115

-213


7551

9643

-2092

Kauno rajono savivaldybė

4566

3303

1263

Kėdainių rajono savivaldybė

1509

2083

-574

Prienų rajono savivaldybė

859

978

-119

Raseinių rajono savivaldybė

945

1231

-286

4.2.2. Nedarbo lygis Kauno miesto savivaldybėje

2015 metų sausio mėnesį registruoto nedarbo rodiklis Kauno teritorinės darbo biržos aptarnaujamoje teritorijoje, palyginti su gruodžio mėnesiu, padidėjo 0,3 proc. punkto ir 2015 metų sausio mėnesio pabaigoje siekė 8,5 proc. visų darbingo amžiaus gyventojų. 2015 m. sausio 31 d. Kauno teritorinėje darbo biržoje buvo registruota 30,6 tūkst. darbo neturinčių regiono gyventojų. Palyginti su praėjusių metų analogišku laikotarpiu, bedarbių skaičius sumažėjo daugiau nei 6,8 tūkst., nedarbo rodiklis – 1,8 proc. punkto.

Per 2015 metų sausio mėnesį Kauno teritorinėje darbo biržoje užsiregistravo 5,2 tūkst. darbo neturinčių asmenų, regiono darbdaviai ieškantiems darbo siūlė per 3,6 tūkst. laisvų darbo vietų. Per mėnesį įdarbinta beveik 2,5 tūkst. asmenų, į užimtumą remiančias aktyvios darbo rinkos politikos priemones nusiųsti 428 regiono gyventojai, per 1,2 tūkst. asmenų pradėjo dirbti savarankiškai pagal verslo liudijimą.

5. 2014 metų socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė

Keletą pastarųjų metų Kauno miesto savivaldybėje paslaugų gavėjų skaičius didėjo. Tokią socialinę padėtį lėmė asmenų senėjimas.2014 metais paslaugų gavėjų skaičius tolygiai didėjo. Kauno miesto savivaldybės administracijos Socialinių paslaugų skyriaus (toliau – Socialinių paslaugų skyrius) duomenimis, 2014 metais savivaldybėje socialinės paslaugos socialinių paslaugų biudžetinėse įstaigose buvo teikiamos apie 7,3 tūkst. gyventojų.

Šiuo metu savivaldybėje sukurta bazinė socialinių paslaugų infrastruktūra. Socialinėms problemoms kokybiškai spręsti skiriama vis daugiau lėšų, dirba vis daugiau organizacijų, tačiau socialinių paslaugų poreikis tam tikroms gyventojų grupėms 2015 m. vis dar išliko. Kauno miesto savivaldybės, kaip ir kitų šalies savivaldybių, galimybes teikti socialines paslaugas riboja finansiniai ir žmogiškieji ištekliai.

2014 metais socialinės paslaugos Kauno miesto gyventojams buvo teikiamos šiose Savivaldybei pavaldžiose socialinių paslaugų įstaigose:

Eil. Nr.

Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes

Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas

Pavaldumas

Vietų (gavėjų) skaičius

iš viso

iš jų finansuojamų Savivaldybės

1

2

3

4

5

6

1.

Socialinės globos namai

Kauno Panemunės senelių namai


Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa – 64 vietos

64

Kauno kartų namai


Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa – 32 vietos

32

Kauno savivaldybės vaikų globos namai


Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa (rūpyba) – 60 vietų

60

Kauno vaikų globos namai „Atžalynas“


Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa (rūpyba) – 60 vietos

49

1

2

3

4

5

6

Vaikų gerovės centras „Pastogė“


Trumpalaikė socialinė globa socialinės rizikos vaikui ar vaikui iš socialinės rizikos šeimos – 20 vietų

20

2.

Dienos socialinės globos centras

Kauno miesto socialinių paslaugų centras


Dienos socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus asmenims su negalia – 35 vietos

35

3.

Savarankiško gyvenimo namai

Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras


Savarankiško gyvenimo namai asmenims su proto negalia – 15 vietųSavarankiško gyvenimo namai asmenims su judėjimo negalia – 10 vietų15

10

Kauno kartų namai

Kauno miesto savivaldybėSavarankiško gyvenimo namai – 3 vietos

3

4.

Apgyvendini-mas ir laikinas apnakvindini-mas nakvynės namuose ir krizių centruose

Nakvynės namai, iš jų:


158 vietos

158

Benamių namai

Socialinė priežiūra (laikinas apnakvindinimas), intensyvi krizių įveikimo pagalba – 50 vietų

50

Vyrų

Socialinė priežiūra, intensyvi krizių įveikimo pagalba – 88 vietos

88

Moterų

Socialinė priežiūra, intensyvi krizių įveikimo pagalba – 20 vietų

20

5.

Laikino gyvenimo namai motinoms ir vaikams

Kauno kartų namai

Kauno miesto savivaldybėSocialinė priežiūra – 8 vietos8

6.

Socialinės priežiūros centrai

Kauno savivaldybės vaikų globos namai

(dienos centras)


20 vietų

20

Kauno Panemunės senelių namų Pagyvenusių žmonių dienos centras


30 vietų

30

Kauno Panemunės senelių namų Krizių centras


15 vietų

15

1

2

3

4

5

6

Kauno kartų namų Pagyvenusių žmonių dienos centras


25 vietos

25

Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centro Socialinio darbo ir užimtumo skyrius


50 vietų

50

Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centro Socialinių paslaugų žmonėms su psichikos negalia skyrius


15 vietų

15

Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centro Socialinių paslaugų žmonėms su proto negalia skyrius


35 vietos

35

Kauno miesto socialinių paslaugų centro Petrašiūnų vaikų dienos centras


10 vietų

10

Kauno miesto socialinių paslaugų centro Vilijampolės vaikų dienos ir krizių centras


35 vietos

35

7.

Kitos socialinių paslaugų įstaigos



Socialinės priežiūros (pagalbos į namus) paslaugų gavėjų skaičius – 454

Socialinės rizikos šeimų, kurioms teikiamos socialinės priežiūros paslaugos, skaičius – 127

Asmenų, kuriems buvo suteiktos bendrosios (informavimo, konsultavimo dėl paslaugų namuose) socialinės paslaugos, skaičius – 508

454

508

1

2

3

4

5

6

Socialinės rizikos šeimų, kurioms buvo suteiktos bendrosios (informavimo, konsultavimo) socialinės paslaugos, skaičius – 334

Bendrosios (informavimo, konsultavimo) socialinės paslaugos Socialinių ligų kabinete – 2458 kartus 364 asmenims

Bendrosios (transporto organizavimo) socialinės paslaugos – 1500 kartų 263 asmenims

Bendrosios (asmens higienos ir priežiūros)

socialinės paslaugos – 1887 kartai 513 asmenų

Dienos socialinės globos namuose gavėjų

skaičius –19

Vaikų iš socialinės rizikos šeimų, gaunančių socialinės priežiūros paslaugas vaikų dienos centruose, skaičius – 42

2458

1500

1887

42

Nakvynės namai, Socialinių ligų kabinetas (žemas slenkstis)


Bendrosios (informavimo, konsultavimo ir kt.) socialinės paslaugos Socialinių ligų kabinete – 1894 kartus, 434 asmenims

Bendrosios (asmens higienos ir priežiūros) socialinės paslaugos – 1145 kartai, 596 klientai

1894

1145

Nakvynės namai, dienos centras asmenims, grįžusiems iš įkalinimo įstaigų


Asmenų, kuriems buvo suteiktos bendrosios (informavimo) socialinės paslaugos, skaičius – 50

50

2014 metais socialinės paslaugos Kauno miesto gyventojams buvo teikiamos ir šiose privačiose socialinių paslaugų įstaigose:

Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes

Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas

Gavėjų skaičius

Socialinės globos namai

(ilgalaikė socialinė globa)

VšĮ „Amžiaus žiedas“

23

VšĮ „Ežerėlio globos namai“

17

VšĮ „Gerumo namai“

23

VšĮ „Pimonovų fondas“

4

VšĮ „Senelių rojus“

53

VšĮ „Akacijų užuojauta“

11

UAB „Slaugava“

11

2014 metais socialines paslaugas Kauno miesto gyventojams teikė šios nevyriausybinės organizacijos, kurios buvo finansuojamos iš Savivaldybės biudžeto lėšų:

Eil. Nr.

Įstaigos, teikiančios socialines paslaugas

Teikiamos paslaugos

1

2

3

1. Socialinių nevyriausybinių organizacijų veikla, finansuojama iš projektinei veiklai skirtų lėšų

(72410 Eur). Projektai teikiami Socialinės apsaugos plėtros, skurdo bei socialinės atskirties mažinimo programai

1.

Marijos Krikščionių Pagalbos dukterų institutas

Vaikų dienos centrų paslaugos

2.

Kauno Švč. Jėzaus Širdies parapija

3.

Labdaros ir paramos fondas „Tavo galimybė“

4.

Viešoji įstaiga „Vestos projektai“

5.

Lietuvos Carito „Vaikų stotelė“

6.

Dieviškosios Jėzaus Širdies pranciškonių kongregacija

7.

Lietuvos samariečių bendrijos Kauno skyrius, Vaikų dienos centras „Užuovėja“

8.

Asociacija Kauno moterų draugija

9.

Viešoji įstaiga Šeimos santykių institutas

10.

Labdaros ir paramos fondas „Alfa 1“

11.

Maltos ordino pagalbos tarnyba

12.

Lietuvos šv. kunigo J. Bosko Saleziečių draugija

13.

Viešoji įstaiga Šeimos santykių institutas

Paslaugos socialinės rizikos vaikams ir jų šeimoms

14.

Kauno apskrities moterų krizių centras

15.

Viešoji įstaiga Psichologinės paramos ir konsultavimo centras

16.

Viešoji įstaiga „Moters pagalba moteriai“

17.

Kauno apskrities moterų krizių centras

18.

Kauno arkivyskupijos šeimos centras

19.

Viešoji įstaiga Psichologinės paramos ir konsultavimo centras

1

2

3

20.

Marijos Nekaltojo Prasidėjimo Vargdienių seserų palaimintojo arkivyskupo Jurgio Matulaičio namai

21.

Viešoji įstaiga „Solija“

22.

Labdaros ir paramos fondas „Saulės smiltys“

23.

Asociacija Kauno moterų draugija

24.

Motinos ir vaiko paramos-labdaros fondas „Aušta“

25.

Asociacija „Kauno moterų linija“

26.

Viešoji įstaiga Psichologinių idėjų namai

27.

Kauno apskrities vyrų krizių centras

Krizių įveikimo pagalba

28.

Asociacija „Nuteistųjų socialinio užimtumo centras“

29.

Labdaros ir paramos fondas „Gyvenimo vartai“

30.

Lietuvos Caritas

31.

VšĮ „TC Laisva valia“

32.

Paramos fondas „Rigra“

33.

Kauno Kristaus Prisikėlimo parapija

Socialiai remtinų asmenų maitinimas

34.

Lietuvos samariečių bendrijos Kauno skyrius

35.

Labdaros ir paramos fondas „Maistas kūnui ir sielai“

36.

Labdaros ir paramos fondas „Maisto bankas“

37.

Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Kauno bendrija

Paslaugos pagyvenu-siems asmenims (lankymas ir pagalba namuose)

38.

Pagyvenusios moters veiklos centro Kauno paslaugų ir laisvalaikio skyrius „Juozapinė“

39.

Kauno moters užimtumo informacijos centras

40.

Lietuvos politinių kalinių ir tremtinių bendrijos Kauno filialas

41.

Kauno Kristaus Prisikėlimo parapija

42.

Kauno pagyvenusių žmonių asociacija

43.


44.

Lietuvos Caritas

45.

Pagyvenusios moters veiklos centras

46.

Kauno arkivyskupijos Caritas

2014 metais socialines paslaugas neįgaliems Kauno miesto gyventojams teikė šios nevyriausybinės organizacijos, kurios buvo finansuojamos iš Savivaldybės biudžeto ir valstybės biudžeto lėšų:

Eil. Nr.

Įstaigos, teikiančios socialines paslaugas

Teikiamos paslaugos

1

2

3

2. Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje programa (448880 Eur)

1

2

3

47.

VšĮ Kauno aklųjų ir silpnaregių centras

Neįgaliųjų socialinių ir savarankiško gyvenimo įgūdžių ugdymas, palaikymas ar atkūrimas;

asmeninio asistento pagalba;

neįgaliųjų užimtumo įvairiuose amatų būreliuose;

meninių, sportinių ir kitų gebėjimų lavinimas

48.

Kauno aklųjų ir silpnaregių vaikų globos bendrija „Akių šviesa“

49.

VšĮ Kauno kurčiųjų reabilitacijos centras

50.

Kauno kurčiųjų jaunimo organizacija

51.

Kauno apskrities sutrikusios klausos vaikų tėvų bendrija „Suvoka“

52.

Kauno klubas „Likimo draugai“

53.

Kauno šeimų, kuriose yra psichikos ligonių, bendrija „Prošvaistė“

54.

Kauno klubas „Centras“

55.

Kauno klubas „Bičiulės“

56.

Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Kauno viltis“

57.

Asociacija „Šviesos dirbtuvėlės“

58.

VšĮ „SocACTIVA“

59.

Kauno miesto neįgaliųjų draugija

60.

Kauno krašto neįgaliųjų sąjunga

61.


62.

Lietuvos Caritas

63.

Sveikatos ir integracijos klubas „Sauliukas“

64.

Kauno krašto nefrologinių ligonių draugija „Kauno gyvastis“

65.

Kauno vaikų diabeto klubas „Svaja“

66.

Kauno neįgaliųjų rekreacijos ir sporto klubas

67.

Kauno kurčiųjų sporto klubas „Tyla“

68.

Kauno plaukimo meistrų ir neįgaliųjų klubas „Takas“

69.

Kauno specialiosios olimpiados klubas

70.

Kauno krašto invalidų sporto klubas „Santaka“

71.

Kauno aklųjų ir silpnaregių sporto klubas „Sveikata“

72.

Kauno vaikų diabeto klubas „Svaja“

3. Socialinėms paslaugoms finansuoti suorganizuoti viešieji pirkimai (45670 Eur)

Mokyklinio amžiaus vaikų iš socialinės rizikos šeimų dienos užimtumo, socializacijos ir darbo su tėvais programa

Paslaugas teikia VšĮ Senamiesčio vaikų dienos centras (23170 Eur)

Aklųjų ir silpnaregių socialinės integracijos paslaugų pirkimo programa

Paslaugas teikia Kauno aklųjų ir silpnaregių centras (10140 Eur)

Merginų, kurioms pasibaigė institucinė socialinė globa, kasdienių gyvenimo įgūdžių ugdymo ir palaikymo savarankiško gyvenimo namuose programa

Paslaugas teikia VšĮ „Futura Oggi“ (12370 Eur)

1

2

3

Sanatorinio (kurortinio) gydymo išlaidų asmenims, dalyvavusiems likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, kompensavimo programa

Paslaugas teikia UAB „Draugystės sanatorija“,

UAB sveikatos centras „Energetikas“

(14481 Eur)

Slaugos ir palaikomojo gydymo paslaugų, pasibaigus 120 dienų finansavimui iš teritorinių ligonių kasų, kompensavimo programa

Paslaugas teikia VšĮ K. Griniaus slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninė,

VšĮ Respublikinės Kauno ligoninės filialas Garliavos ligoninė,

VšĮ Kauno Panemunės slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninė,

VšĮ Kauno slaugos ligoninė,

VšĮ Vilkijos pirminės sveikatos priežiūros centras (5790 Eur)

4. Dienos socialinės globos paslaugų neįgaliems vaikams institucijoje pirkimai (28960 Eur)

Programa „Dienos socialinės globos paslaugų vaikams ir suaugusiems asmenims, turintiems negalią ar sunkią negalią, teikimas institucijoje“

Dienos socialinės globos paslaugų teikimas negalią ir sunkią negalią turintiems vaikams

Taip pat iš Savivaldybės biudžeto projektinei veiklai skirtų lėšų buvo finansuojamos bendruomenių iniciatyvos, veikla ir bendruomenių centrų rėmimo programa „Bendruomenės Kaunui“. Šia programa siekiama skatinti bendruomenių centrų iniciatyvas, savarankišką ir atsakingą veiklą sprendžiant miesto bendruomenės problemas, gerinti bendruomenių kompetenciją, bendradarbiavimą su valdžios institucijomis. 2014 metais programai „Bendruomenės Kaunui“ skirta 57920 Eur.

Socialinių paslaugų skyrius vykdo Viešųjų darbų programą Kauno mieste. Viešųjų darbų 2014 metų programoje numatyti šie laikini darbai: globos ir rūpybos įstaigų patalpų ir teritorijų valymas ir priežiūra, globos ir rūpybos įstaigų patalpų remontas, sveikatos apsaugos įstaigų patalpų ir teritorijų tvarkymas ir priežiūra, sveikatos apsaugos įstaigų remonto darbai, gatvių, aikščių, skverų, parkų ir kitų miesto teritorijų tvarkymas, kelių, pakelių ir šlaitų tvarkymas, kapinių tvarkymas, želdinių priežiūra ir vejų šienavimas, švietimo įstaigų teritorijų tvarkymas ir priežiūra, švietimo įstaigų patalpų remonto darbai, parkų ir miškų valymas ir sodinimas, vandens telkinių ir poilsiaviečių tvarkymas ir priežiūra, istorijos ir kultūros paminklų aplinkos tvarkymas ir priežiūra. Viešųjų darbų programos įgyvendinimas Kauno mieste teikia socialinę naudą vietos bendruomenei, padeda palaikyti ir (ar) plėtoti vietos bendruomenės socialinę infrastruktūrą. Vykdant Viešųjų darbų programą 2014 metais su darbdaviais pasirašyta 39 viešųjų darbų atlikimo ir finansavimo sutartys, pagal kurias nekvalifikuotiems darbams atlikti įdarbinti 465 asmenys.

Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras 2014 metais administravo Būsto pritaikymo žmonėms su negalia Kauno mieste programą. Per 2014 metus gautas 21 prašymas pritaikyti būstą neįgaliems žmonėms, pritaikyta 15 būstų, iš jų 2 asmenims, turintiems labai ryškius judėjimo ir apsitarnavimo funkcijų sutrikimus, 9 asmenims, turintiems ryškių judėjimo ir apsitarnavimo funkcijų sutrikimų, ir 4 asmenims, turintiems vidutinius judėjimo ir apsitarnavimo funkcijų sutrikimus. Per 2014 metus panaudota būstui pritaikyti neįgaliems asmenims – 85260 Eur ir būsto pritaikymo priemonėms administruoti – 3420 Eur iš valstybės biudžeto ir 25690 Eur asignavimų – iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto.

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygisKauno mieste socialines paslaugas teikiančių įstaigų išsidėstymas nėra tolygus. Nereguliuojama jų buveinių vieta – organizacijos kuriasi ten, kur sugeba išsinuomoti patalpas. Tokiu atveju reikėtų sukurti gerai išplėtotą transporto paslaugų tinklą, tačiau tai dar lieka socialinių paslaugų plėtros siekiamybe.Kauno mieste pagrindinis socialinių paslaugų organizatorius yra Socialinių paslaugų skyrius, o socialinių paslaugų teikimas koncentruojamas aplink Socialinių paslaugų skyriaus reguliavimo sričiai priskirtas socialine veikla užsiimančias įstaigas. Bendruomeninių paslaugų tinklas mieste kol kas nėra plačiai išplėtotas, socialines paslaugas efektyviai teikia tik keletas bendruomeninių įstaigų.Socialines paslaugas atokiose miesto dalyse (Palemonas, Rokai) teikia tik kelios savo veiklą ribotoje teritorijoje vykdančios nevyriausybinės organizacijos, kurios ne visada patenkina gyventojų poreikius, tačiau kitos alternatyvos nėra – Savivaldybei priklausančios įstaigos yra sukoncentruotos arčiau miesto centro esančiose miesto dalyse.

Daugumos Kauno miesto socialinių paslaugų įstaigų infrastruktūra yra gera, pastatai atitinka higienos normas, saugumo ir technikos reikalavimus. Įstaigų patalpos pritaikytos neįgalių žmonių poreikiams, dėl to neįgalieji gali aktyviau įsijungti į bendruomenės gyvenimą. Taip pat šios įstaigos nuolat dalyvauja projektinėje veikloje ir ieško finansavimo galimybių pagerinti įstaigų materialinę bazę.

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas

Eil. Nr.

Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes

10 000 gyventojų tenka

Vietų skaičius

Gavėjų skaičius

1

2

3

4

1.

Suaugę neįgalūs asmenys

1.1.

Ilgalaikė socialinė globa

1.2.

Trumpalaikė socialinė globa (Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras)

0,16

1.3.

Dienos socialinė globa

1.3.1.

institucijoje (Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras)

0,87

1.3.2.

asmens namuose

1.4.

Socialinė priežiūra socialinės priežiūros dienos centruose (Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras)

2,11

1.5.

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose (Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras)

0,81

2.

Vaikai, likę be tėvų globos

2.1.

Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa socialinės globos namuose (Kauno miesto savivaldybės vaikų globos namai, Kauno vaikų globos namai „Atžalynas“, Vaikų gerovės centras „Pastogė“

4,72

2.2.

Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa šeimynose

1,04

3.

Senyvo amžiaus asmenys

3.1.


(Kauno Panemunės senelių namai, Kauno kartų namai)

3,48

3.2.

Dienos socialinė globa

3.2.1.

institucijoje (Kauno miesto socialinių paslaugų centras)

1,14

3.2.2.

asmens namuose (Kauno miesto socialinių paslaugų centras)

0,62

3.3.

Pagalba namuose (Kauno miesto socialinių paslaugų centras)

15,41

3.4.

Socialinė priežiūra dienos socialinės priežiūros centruose (Kauno Panemunės senelių namai, Kauno kartų namai)

1,95

4.

Socialinės rizikos suaugę asmenys

4.1.

Apgyvendinimas laikino gyvenimo įstaigose

4.1.1.

nakvynės namuose (Nakvynės namai)

3,51

4.1.2.

krizių centruose (Kauno kartų namai)

0,26

1

2

3

4

4.2.

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose (Kauno kartų namai)

0,10

5.

Socialinės rizikos vaikai, vaikai iš socialinės rizikos šeimų ir socialinės rizikos šeimos

5.1.

Šeimų socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas jų namuose (Kauno miesto socialinių paslaugų centras)

220

5.2.

Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės priežiūros vaikų dienos centre (Kauno miesto socialinių paslaugų centras, Kauno miesto savivaldybės vaikų globos namai)

2,11

6.

Visos žmonių socialinės grupės

6.1.

Transporto organizavimas

Pagal poreikį

6.2.

Kitos bendrosios socialinės paslaugos

6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Socialines paslaugas administruoja Socialinių paslaugų skyrius, o teikia Savivaldybės įsteigtos socialinių paslaugų įstaigos, įstaigos, iš kurių perkamos socialinės paslaugos, ir nevyriausybinės organizacijos, kurių projektai finansuojami iš Savivaldybės biudžeto lėšų.

Kauno miesto socialinių paslaugų centro 2014 metais vykdyta veikla:

Socialinės priežiūros (pagalbos į namus) paslaugų teikimas suaugusiems neįgaliems asmenims ir jų šeimoms, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms, neįgaliems vaikams ir jų šeimoms, kitiems asmenims ir šeimoms (laikinai dėl ligos ar kt. priežasčių savarankiškumo netekusiems asmenims).

Per 2014 metus vidutiniškai per mėnesį pagalbos namuose paslaugos buvo teikiamos533 asmenims. Iš jų:

asmenys, turintys sunkią negalią, – 64;

asmenys, turintys negalią, – 269;

senyvo ar pensinio amžiaus asmenys – 198;

šeimos, auginančios neįgalų vaiką, – 2.

Per 2014 metus vidutiniškai per mėnesį pagalbos namuose paslaugų gavėjai:

nemokėjo už paslaugas – 84;

mokėjo už paslaugas – 449.

Pagalbos namuose paslaugų gavėjai gyvena:

Aleksoto seniūnijoje – 22;

Centro seniūnijoje – 48;

Dainavos seniūnijoje – 140;

Gričiupio seniūnijoje – 57;

Eigulių seniūnijoje – 91;

Panemunės seniūnijoje – 12;

Petrašiūnų seniūnijoje – 12;

Šančių seniūnijoje – 28;

Šilainių seniūnijoje – 38;

Vilijampolės seniūnijoje – 49;

Žaliakalnio seniūnijoje – 36.

Dienos socialinė globa asmens namuose buvo teikiama sunkią negalią turintiems asmenims, kuriems reikalinga nuolatinė kompleksinė įvairių specialistų priežiūra. Per 2014 metus kiekvieną mėnesį ši paslauga buvo teikiama 26 asmenims.

2014 m. pradėta teikti paslauga – dienos socialinė globa institucijoje Dainavos dienos globos centre. Per 2014 metus buvo pasirašyta 21 nauja sutartis su asmeniu dėl dienos socialinės paslaugų teikimo Dainavos dienos globos centre.

Per 2014 metus buvo įvertintas 96 asmenų socialinių paslaugų (pagalbos į namus) poreikis. Iš jų 40 asmenų buvo pradėtos teikti pagalbos į namus paslaugos.

Per 2014 metus buvo įvertintas 10 asmenų socialinių paslaugų (dienos socialinės globos asmens namuose) poreikis. Iš jų 7 asmenims buvo pradėtos teikti dienos socialinės globos asmens namuose paslaugos.

Per 2014 metus bendrosios (informavimo, konsultavimo) socialinės paslaugos dėl socialinių paslaugų teikimo namuose buvo suteiktos 561 asmeniui.

Kauno miesto socialinių paslaugų centras per 2014 metus suteikė socialines paslaugas 508 socialinės rizikos grupei priklausančioms šeimoms. Iš jų gyvena:

Aleksoto seniūnijoje – 54;

Centro seniūnijoje – 28;

Dainavos seniūnijoje – 95;

Gričiupio seniūnijoje – 35;

Eigulių seniūnijoje – 36;

Panemunės seniūnijoje – 29;

Petrašiūnų seniūnijoje – 41;

Šančių seniūnijoje – 38;

Šilainių seniūnijoje – 53;

Vilijampolės seniūnijoje – 72;

Žaliakalnio seniūnijoje – 27.

2014 metais Kauno miesto socialinių paslaugų centro Socialinių paslaugų šeimai skyriaus darbuotojai dirbo su 508 šeimomis (vaikų skaičius šiose šeimose – 800, suaugusių asmenų – 691).

Šeimoms buvo teikiamos šios paslaugos:

socialinės priežiūros (socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo) paslaugos – 177 šeimoms;

bendrosios (informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo) socialinės paslaugos – 331 šeimoms.

Per 2014 metus 50 vaikų buvo patraukti iš nesaugios aplinkos.

Per 2014 metus buvo įvertintas 240 socialinės rizikos šeimų socialinių paslaugų poreikis.

Per 2014 metus suteikta apie 200 psichologo konsultacijų (individualių ir grupinių).

Per 2014 metus Kauno miesto socialinių paslaugų centro Socialinių paslaugų šeimai skyriaus vaikų dienos centrus lankė vidutiniškai 100 vaikų, iš jų:

Petrašiūnų vaikų dienos centrą – 42;

Vilijampolės vaikų dienos ir krizių centrą – 58.

Per 2014 metus transporto organizavimo paslauga suteikta 300 neįgalių asmenų apie 1300 kartų.

Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centre teikiamos paslaugos:

bendrosios (informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir kt.) ir specialiosios (socialinių įgūdžių ugdymo, asmens higienos ir kt.) socialinės paslaugos;

darbinio užimtumo – smulkus techninės pagalbos priemonių ir sendaikčių remontas, tekstilės, keramikos, medžio darbai;

meninio užimtumo – dailės, dainavimo, taikomojo šokio, vaidybos užsiėmimai, organizuojami kultūriniai, pramoginiai renginiai;

kineziterapijos, ergoterapijos užsiėmimai;

maitinimo, laikino apnakvindinimo paslaugos, organizuojamas Būsto pritaikymo neįgaliųjų reikmėms programos vykdymas.

Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centrą sudaro šie padaliniai, esantys skirtingose miesto vietose: Socialinio darbo ir užimtumo skyrius – Danų g. 15 (50 vietų), Socialinių paslaugų žmonėms su psichine negalia skyrius – Partizanų g. 5 (15 vietų), Savarankiško gyvenimo namai žmonėms su judėjimo negalia – Chemijos g. 5 (10 vietų), Savarankiško gyvenimo namai žmonėms su proto negalia – Pabiržės g. 26 (20 vietų) ir Socialinių paslaugų žmonėms su proto negalia dienos skyrius – Pabiržės g. 26 (30 vietų).

Kauno miesto gyventojai pagal poreikį aprūpinami techninės pagalbos priemonėmis. Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras turi du mikroautobusus, pritaikytus neįgaliesiems vežti, todėl turi galimybę atsivežti sunkesnę negalią turinčius asmenis, kurie dėl sveikatos problemų patys atvykti negali.

Kauno savivaldybės vaikų globos namuose 2014 metų pradžioje gyveno 62 be tėvų globos likę vaikai nuo 3 iki 18 metų. Per 2014 metus gyveno 74 vaikai, atvyko 15 vaikų (iš jų 10 iš tėvų ir 5 iš kitų globos įstaigų), išvyko 11 (iš jų 2 vaikai grįžo į šeimą, 8 globotiniai pradėjo gyventi savarankiškai, 1 įvaikintas).

2014 metų pabaigoje gyveno 66 vaikai. Visi globotiniai pagal savo poreikius lankė bendrojo lavinimo mokyklas (3 mokėsi gimnazijoje, 3 – vidurinėje, 34 – pagrindinėje, 5 – Kauno Jono Laužiko specialiojoje, 7 – jaunimo mokyklose); 12 – ikimokyklinio amžiaus (1 vaikas lankė Kauno miesto lopšelį-darželį „Klausutis“, skirtą sutrikusios klausos vaikams), 2 vaikams buvo teikiamos paslaugos vaikų socializacijos centruose, 32 specialiųjų poreikių ugdytiniai mokėsi pagal adaptuotas, modifikuotas programas, 56 vaikai turėjo adaptacinių ir psichologinių problemų, 35 vaikai – kalbos ir komunikacijos sutrikimų, 9 vaikams nustatytas neįgalumo lygis (1 – sunkus, 4 – vidutinis, 4 – lengvas), 20 ugdytinių priklausė rizikos grupei.

Kauno savivaldybės vaikų globos namuose teikiama trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa (rūpyba) ir socialinės priežiūros paslaugos vaikams, lankantiems įstaigoje veikiantį dienos centrą. Globotiniams ir jų šeimų nariams teikiamos šios paslaugos: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo, apgyvendinimo, kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymo ir palaikymo, darbinių įgūdžių ugdymo, laisvalaikio ir ugdymo organizavimo, asmeninės higienos, maitinimo, sociokultūrinės ir sveikatos priežiūros. Bendradarbiaujant su socialiniais partneriais ir dalyvaujant įvairiose projektinėse veiklose ugdomas vaikų savarankiškumas, sprendžiami palydėjimo į savarankišką gyvenimą klausimai.

Vaikų gerovės centras „Pastogė“ yra mišrių socialinių paslaugų ir vaikų globos įstaiga. Per 2014 metus šiame centre buvo suteikta globa 74 vaikams. Didžioji dalis vaikų į šį centrą buvo pristatyti Kauno miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus sprendimu, policijos ar kitų asmenų dėka. Vidutiniškai per mėnesį centre buvo apgyvendinami 6 vaikai. Vaikų amžius – nuo 2 iki 17 metų. 22 vaikai grįžo į savo tikrąsias šeimas. Krizių centre yra 20 vietų, tačiau apgyvendintų vaikų skaičius dažnai būna didesnis. Tai tik patvirtina pastaraisiais metais mieste išaugusį vaikų skubių (krizių) globos vietų poreikį.

2014 m. Globojančių šeimų tarnyba dirbo su 87 šeimomis, kuriose yra globojami124 vaikai. Iš jų 40 vaikų šeimose susiklosčius nepalankioms sąlygoms, socialiniai darbuotojai įvykdė šeimos stebėjimą. Užpildyti 252 globojamų vaikų aplankymo aktai. Per 2014 metus naudojantis Globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo programos metodika buvo parengta10 naujos globėjų šeimų.

Vienas iš Globojančių šeimų tarnybos tikslų yra surasti trumpalaikius arba ilgalaikius globėjus vaikams, kurie yra likę be tėvų globos: įvertinta 12 šeimų, pageidaujančių globoti savo giminaitį vaiką, atlikta 26 globėjų motyvacijos ir globos kokybės vertinimų, norint įsitikinti, kad globojamas vaikas auga saugioje aplinkoje. Per 2014 metus buvo atlikti 7 vertinimai, leidžiantys vaikams savaitgaliais ar švenčių dienomis svečiuotis globėjų šeimoje.

Pagalbos šeimai tarnyba teikė socialinių įgūdžių ugdymo paslaugas institucijoje 73 šeimoms, iš jų su 24 šeimomis dirbama iki teismo dėl tėvų valdžios apribojimo arba po laikino tėvų valdžios apribojimo. 22 šeimos susigrąžino 40 vaikų iš laikinosios globos. Preventyviai stebėta 61 šeima ir 146 vaikai. Vesti 24 grupiniai tėvystės įgūdžių susitikimai, organizuoti 173 vaiko globos plano peržiūrų posėdžiai, dalyvauta 18 teismo posėdžių.

Įvaikinimo tarnyba per 2014 m. paruošė ir įvertino 8 naujas įtėvių šeimas, vykdė 17 šeimų, ketinančių įsivaikinti globojamus vaikus, globos priežiūrą, atliko 10 šeimų, ketinančių įsivaikinti globojamus vaikus, globos kokybės vertinimus, užpildė 35 globojamų vaikų aplankymo aktus, atliko 2 šeimų, ketinančių įsivaikinti antrą vaiką, vertinimus, atliko 4 asmenų, ketinančių įsivaikinti sutuoktinio vaikus, vertinimus, teikė šeimų konsultacijas, organizavo 11 įtėvių savitarpio pagalbos grupių (tęstinių mokymų), organizavo savaitgalinę įsivaikinusių šeimų stovyklą, organizavo reklaminę globėjų, įtėvių paieškos kampaniją (laidų ciklas „Marijos radijuje“, išleistas žurnalo „Artuma“ priedas, skirtas globai, įvaikinimui populiarinti). Parengta metodinė priemonė „Prieraišumo dėžutė“, suformuota 20 dėžučių.

Nakvynės namai – vienintelė Kauno mieste esanti biudžetinė įstaiga, teikianti apgyvendinimo ir apnakvindinimo paslaugas asmenims, netekusiems gyvenamojo būsto, atsidūrusiems socialinėje atskirtyje, patyrusiems krizę, grįžusiems iš laisvės atėmimo vietų. Nakvynės namus sudaro 5 padaliniai, esantys skirtingose miesto vietose: Vyrų nakvynės namai – R. Kalantos g. 55 (88 vietos), Benamių nakvynės namai – R. Kalantos g. 57 (50 vietų), Moterų nakvynės namai – Partizanų g. 5 (20 vietų), Socialinių ligų kabinetas, teikiantis socialines ir medicinines paslaugas didelės rizikos grupėms priklausantiems asmenims, – Partizanų g. 5 ir Dienos centras asmenims, grįžusiems iš įkalinimo vietų (Partizanų g. 5).

Nakvynės namai vykdo savo misiją padėti socialinėje atskirtyje esantiems asmenims, praradusiems socialinius ryšius, grįžti į normalų gyvenimą, susirasti darbą, nuolatinę gyvenamąją vietą, nutraukti ryšius su nusikalstamu pasauliu. Įstaiga kuria aplinką, kurioje žmogus galėtų jaustis saugus, suprastas ir visavertis.

Nakvynės namų veikla per 2014 metus: suplanuota parama 409 klientams; atstovauta ir tarpininkauta 72 klientams Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyboje, pasų poskyriuose, gydymo įstaigose ir kt.; padėta susirasti nuolatinę gyvenamąją vietą 6 asmenims. Taip pat ugdyti 48 klientų socialinio savarankiškumo įgūdžiai; viešiesiems ir visuomenei naudingiems darbams Nakvynės namuose įdarbinti 3 klientai; padėta nuolat įsidarbinti 6 klientams, suteikta nakvynė 5 moterims ir 5 vaikams, patyrusiems smurtą artimoje aplinkoje; suteiktas saugus prieglobstis 1 asmeniui, nukentėjusiam nuo prekybos žmonėmis.

Kauno mieste nėra laikino apgyvendinimo įstaigos moterims su vaikais, patyrusioms smurtą šeimose. 2014 metais Moterų nakvynės namuose, esančiuose Partizanų g. 5, buvo apgyvendintos 5 moterys ir 5 vaikai. Kauno mieste nėra laikino apnakvindinimo įstaigos šeimai, atsidūrusiai krizinėje situacijoje.

Nakvynės namų padalinyje – Socialinių ligų (žemo slenksčio paslaugų) kabinete, kuriame teikiamos socialinės ir medicininės paslaugos, paslaugos suteiktos:

bendrosios socialinės paslaugos (informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir kt.), kurias gavo 434 klientai 1894 kartus;

medicinos paslaugos (kraujo paėmimas ištirti dėl ŽIV, žaizdų perrišimas, kitos medicininės paslaugos), kurias gavo 317 asmenų 662 kartus;

asmens higienos ir priežiūros paslaugos, kurias gavo 596 klientai 1145 kartus.

Žalos mažinimo (švirkštų, adatų keitimo) programoje per 2014 metus dalyvavo 325 asmenys, vartojantys intraveninius narkotikus. Įgyvendinant Žalos mažinimo (švirkštų, adatų) keitimo programą:

gauta panaudotų švirkštų ir adatų (vnt.) – 6157 vnt.;

išduota sterilių švirkštų ir adatų (vnt.) – 8810 vnt.

Kauno kartų namuose yra 32 vietos senyvo amžiaus asmenims ir neįgaliems suaugusiems asmenims ir 8 vietos laikino gyvenimo namų motinoms ir vaikams. 2014 metais suteiktos ilgalaikės socialinės globos paslaugos 34 seneliams ir trumpalaikės socialinės globos paslaugos 22 socialinės rizikos šeimoms. Kauno kartų namų pagyvenusių žmonių dienos centre yra 25 vietos lankytojams. 2014 metais socialinės priežiūros paslaugos suteiktos 36 asmenims (31 – Dienos centro lankytojas ir 5 – Savarankiškų namų gyventojai).

Kauno Panemunės senelių namai yra biudžetinė įstaiga, teikianti ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos ir priežiūros paslaugas pagyvenusiems asmenims ir neįgaliems asmenims. Senelių namuose yra 65 vietos, Pagyvenusių žmonių dienos centre – 30 vietų ir Krizių centre asmenims, nukentėjusiems nuo sovietinės okupacijos, – 15 vietų.

Nuo 2010 m. liepos 19 d. Kauno Panemunės senelių namams suteikta licencija teikti antrines ambulatorines sveikatos priežiūros paslaugas – geriatrijos ir bendrosios praktikos slaugos. 2014 metais ilgalaikės socialinės globos paslaugos buvo suteiktos 56 asmenims, iš jų 49 asmenims, turintiems sunkią negalią. 2014 metais trumpalaikė socialinė globa (vadinamosios atokvėpio paslaugos) suteikta 5 klientams.

Krizių centro lankytojams teikiamos bendrosios (informavimo, konsultavimo) paslaugos, organizuojamos sociokultūrinės paslaugos, vykstama į muziejus, teatrus, ekskursijas, rengiami psichologo, kineziterapeuto, menų terapijos užsiėmimai. Pagyvenusių žmonių dienos centre teikiamos socialinės priežiūros paslaugos: kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymas ir palaikymas, maitinimo organizavimas, darbinių įgūdžių ugdymas, laisvalaikio organizavimas, psichologinė-psichoterapinė pagalba, transporto organizavimas ir kitos paslaugos.

Pagyvenusių žmonių dienos centre teikiamos socialinės priežiūros paslaugos: kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymas ir palaikymas, laisvalaikio, maitinimo, transporto organizavimas ir kitos paslaugos. Iš viso per 2014 metus Krizių centre suteiktos paslaugos 15 asmenų, Pagyvenusių žmonių dienos centre – 32 asmenims.

Kauno vaikų globos namų „Atžalynas“ pagrindinis veiklos tikslas – organizuoti likusių be tėvų globos vaikų globą (rūpybą), teikti vaikams ir jaunuoliams socialines ir ugdymo paslaugas, rengti juos savarankiškam gyvenimui.

Kauno vaikų globos namuose „Atžalynas“ 2014 metais gyveno 73 likę be tėvų globos vaikai nuo 3 iki 18 metų amžiaus. Iš jų: 4 – ikimokyklinio amžiaus, 12 – pradinukų, 39 – lankė pagrindines mokyklas, 8 – mokėsi profesinėse mokyklose, 35 – turintys specialiųjų ugdimosi poreikių. Dėl elgesio, emocijų sutrikimų 5 globotiniai mokėsi Švėkšnos specialiojoje mokykloje, dėl raidos sutrikimų 1 – Kauno Jono Laužiko specialiojoje mokykloje, 1 – Vilniaus vaikų socializacijos centre, 3 – vaikų socializacijos centre „Širvėna“.

Kauno vaikų globos namuose „Atžalynas“ teikiamos socialinės paslaugos sudaro galimybę globotiniams gyventi visavertį gyvenimą, ugdyti gebėjimus, jaustis saugiai, tenkinti dvasinius, kultūrinius, sveikatinimosi poreikius, padeda integruotis į visuomenę ir darbo rinką.

Nevyriausybinių organizacijų socialinė veikla (apie 75 proc.) yra orientuota į bendrąsias ir sociokultūrines paslaugas, jos teikia daugiau savipagalbos paslaugų. Tik maža dalis (apie 25 proc.) nevyriausybinių organizacijų dienos centrų teikia socialinės priežiūros paslaugas.

2014 metų rugsėjo mėnesį Kauno miesto savivaldybės administracija pakartotinai sudarė sutartį su Vilijampolės socialinės globos namais dėl dienos socialinės globos vaikams ir suaugusiems asmenims, turintiems negalią ar sunkią negalią, teikimo institucijoje. 2014 metais šioje įstaigoje dienos socialinės globos paslauga buvo suteikta 20 asmenų, turinčių negalią ar sunkią negalią.

2014 metais vaikams, likusiems be tėvų globos, ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės paslaugos buvo teikiamos 3 šeimynose: Sigitos šeimynoje – 12 vaikų, Audronės šeimynoje – – 11 vaikų ir šeimynoje „Juredita“ – 11 vaikų. Taip pat vaikams, likusiems be tėvų globos, ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugos buvo teikiamos: Jiezno vaikų globos namuose – 5 vaikams, Viešvilės vaikų globos namuose – 13 vaikų, Pagynės vaikų globos namuose – 1 vaikui, VšĮ Marijampolės vaiko tėviškės namuose – 1 vaikui ir fonde „Parama vaikui“ – 12 vaikų.

2014 metais 67 globėjai globojo 98 vaikus, kurie yra likę be tėvų globos ir kurie neturi giminystės ryšio su globėjais. Šiems globėjams už kiekvieną globojamą vaiką buvo mokama 152 Eur kas mėnesį.

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje

Eil. Nr.

Įstaigos

Socialinių darbuotojų skaičius

Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius

iš viso

socialinių darbuotojų, finansuojamų iš valstybės biudžeto, skaičius

Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos

1.

Biudžetinės įstaigos

(Kauno Panemunės senelių namai, Kauno kartų namai, Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras, Vaikų gerovės centras ,,Pastogė“, Kauno miesto socialinių paslaugų centras, Kauno savivaldybės vaikų globos namai, Nakvynės namai, Kauno vaikų globos namai „Atžalynas“)

144

34

163

2.

Viešosios įstaigos

(Senamiesčio vaikų dienos centras, Kauno aklųjų ir silpnaregių centras)

17

-

-

Iš viso

161

34

163

8. 2014 metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga

Kauno miesto savivaldybės biudžeto lėšų, skiriamų socialinių paslaugų plėtrai, nepakanka. Dėl lėšų stygiaus plėtojamos tos paslaugos, kurios, kad nenukentėtų klientų poreikiai ir gyvenimo kokybė, yra nustatomos prioriteto tvarka. Socialinių paslaugų plane socialinės veiklos nurodomos konkrečiai susiejant su patvirtintame Savivaldybės biudžete numatytomis lėšomis socialinėms paslaugoms.

Rengiant 2014 metų socialinių paslaugų planą buvo įvertintas socialinių paslaugų poreikis, išskirtos klientų grupės, paslaugų rūšys, nustatyti paslaugų teikėjai, nustatyta, kokias paslaugas gali finansuoti Savivaldybė, kokias socialines paslaugas gali teikti nevyriausybinės organizacijos ir kokias paslaugas numatoma pirkti iš paslaugų teikėjų, kuo racionaliau panaudojant finansinius išteklius. Vadovaujantis 2014 metų socialinių paslaugų planu buvo teikiamos ir plėtojamos socialinės paslaugos, siekiant užtikrinti labiausiai pažeidžiamų asmenų gebėjimą pasirūpinti savimi ir integruotis į visuomenę.

Vienas iš reikšmingų plano įgyvendinimo efektyvumo veiksnių yra vykdytojų bendradarbiavimas. Įgyvendinant planą dalyvavo Kauno miesto savivaldybės administracijos Socialinių paslaugų skyrius ir jo reguliavimo sričiai priskirtos biudžetinės įstaigos, Sveikatos apsaugos skyrius, Švietimo ir ugdymo skyrius, Vaiko teisių apsaugos skyrius, nevyriausybinės organizacijos ir socialiniai partneriai – Kauno apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, Kauno teritorinė darbo birža, mokymo įstaigos.

2014 metais dienos užimtumo, socializacijos ir darbo su tėvais paslaugoms teikti socialinės rizikos šeimų mokyklinio amžiaus vaikams ir jų tėvams buvo skirta 80 tūkst. Lt.Šios paslaugos buvo nupirktos viešųjų pirkimų būdu, jas teikė viešoji įstaiga Senamiesčio vaikų dienos centras. Buvo suteiktos šios paslaugos: socialinių įgūdžių ugdymo užsiėmimai vaikams, šeimos lankymas namuose, siekiant įvertinti vaiko aplinką, paslaugos tėvams – individualios konsultacijos tėvams vaikų auklėjimo ir priežiūros klausimais, pagalba vaikams pamokų ruošoje, laisvalaikio, įvairių užimtumo būrelių organizavimas, vertybinių nuostatų ugdymo užsiėmimai vaikams. 2014 metais aklųjų ir silpnaregių socialinės integracijos paslaugoms teikti buvo skirta 10140 Eur. Šios paslaugos buvo nupirktos viešųjų pirkimų būdu, jas teikė viešoji įstaiga Kauno aklųjų ir silpnaregių centras. Buvo suteiktos šios paslaugos: palydovo paslaugų teikimas (regėjimo negalios dalinis kompensavimas, teikiant palydovo paslaugas, t. y. asmenų su regos negalia lydėjimas į įvairias įstaigas, tarpininkaujant, konsultuojant, informuojant, siekiant palaikyti ir atkurti savarankiškumą), kompiuterinio raštingumo užsiėmimai, meninių gebėjimų lavinimas kultūros būreliuose, kolektyvuose (dainavimo, grojimo ir vaidybos užsiėmimai) skatinant bendravimą, mažinant socialinę atskirtį.2014 metais merginų, kurioms pasibaigė institucinė socialinė globa, kasdienių gyvenimo įgūdžių ugdymo ir palaikymo savarankiško gyvenimo namuose paslaugoms teikti buvo skirta 12370 Eur. Šios paslaugos buvo nupirktos viešųjų pirkimų būdu, jas teikė viešoji įstaiga „Futura Oggi“.

2014 metais pradėtos teikti šios naujos socialinės paslaugos:

dienos socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus asmenims Kauno miesto socialinių paslaugų centro padalinyje Dienos globos centre V. Krėvės pr. 9A;

dienos socialinės globos ir socialinės priežiūros paslaugos asmenims, turintiems proto negalią, naujame Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centro padalinyje Pabiržės g. 52;

įkurti savarankiško gyvenimo namai asmenims, turintiems proto negalią, naujame Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centro padalinyje Pabiržės g. 52.

Apibendrinant galima teigti, kad planas įgyvendintas, nes jame numatyti tikslai ir veikla buvo susiję su 2014 m. Savivaldybės biudžetu. Todėl įgyvendinant planą pagrindinis rodiklis buvo skirtų lėšų panaudojimas.

III SKYRIUS

UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS

9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys yra šios:organizuoti ir teikti socialines paslaugas, siekiant gerinti aklųjų ir silpnaregių socialinę integraciją, asmenų, atsidūrusių socialinėje atskirtyje, socialinę adaptaciją;teikti dienos socialinę globą neįgaliems asmenims asmens namuose ir neįgaliems vaikams įstaigoje;integruoti socialiai pažeidžiamus vaikus į šeimą ir visuomenę ir užtikrinti socialinės rizikos šeimų vaikams socialinės priežiūros paslaugų teikimą, o likusiems be tėvų globos vaikams – trumpalaikę ir ilgalaikę socialinę globą;plėsti ir stiprinti socialinių paslaugų tinklą ir teikti paslaugas šeimai ir vaikui;teikti asmenims, likusiems be tėvų globos, sulaukusiems pilnametystės, poinstitucinės vaiko socialinės globos, kasdieninių gyvenimo įgūdžių ugdymo ir palaikymo, savarankiško gyvenimo namuose paslaugas; gerinti socialinių paslaugų infrastruktūrą, skatinant kokybiškų socialinių paslaugų teikimą socialinėje atskirtyje atsidūrusiems asmenims, seniems ir pagyvenusiems asmenims, vaikams našlaičiams ar likusiems be tėvų globos vaikams.

10. Priemonių planas

UždaviniaiPriemonėsLėšos,finansavimo šaltiniai, EurAtsakingi vykdytojaiLaukiamas rezultatas

1

2

3

45

1 tikslas – plėsti ir stiprinti socialinių paslaugų tinklą, teikti paslaugas šeimai ir vaikui

1.1. Plėtoti socialinių paslaugų teikimą rizikos šeimoms, stebėti šias šeimas, plėtoti dienos centrų tinklą, atkreipiant dėmesį į vaikų užimtumą ir socialinių paslaugų šeimai teikimą

1.1.1. Finansuoti savivaldybės vaikų globos namų, dienos centrų veiklą

32000 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto

Kauno savivaldybės vaikų globos namai, Socialinių paslaugų skyriusPlečiamos socialinės paslaugos tėvams su vaikais

1.1.2. Finansuoti Vaikų gerovės centro „Pastogė“ Pagalbos šeimai tarnybą, teikiančią paslaugas socialinės rizikos šeimoms, kurių vaikai yra laikinai globojami


Vaikų gerovės centras „Pastogė“, Socialinių paslaugų skyrius

1.1.3. Numatyti lėšų Kauno miesto socialinių paslaugų centro Paramos šeimai tarnybos veiklai

60610 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto ir 270738 Eur iš valstybės biudžeto tikslinių dotacijų Savivaldybės biudžetui

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno miesto socialinių paslaugų centras

1.1.4. Didinti mokyklinio amžiaus vaikų iš socialinės rizikos šeimų dienos užimtumą, vykdyti socializaciją ir darbą su tėvais


Socialinių paslaugų skyrius

1.1.5. Numatyti lėšų Kauno miesto socialinių paslaugų centro vaikų dienos centrų (Tilžės g. 33 ir R. Kalantos g. 133) veiklai



12

3

4

5

1.2. Suteikti skubią socialinę pagalbą (nakvynė, maistas) šeimoms ir vaikams, ištiktiems krizės1.2.1. Aprūpinti nakvyne Vaikų gerovės centre „Pastogė“ vaikus, netekusius gyvenamosios vietos ar negalinčius ja naudotis

36500 Eur iš valstybės biudžeto Išmokų vaikams įstatyme nustatytoms išmokoms mokėti ir 165700 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, Vaikų gerovės centras „Pastogė“

Vaikai gaus saugią

nakvynę, patenkins elementarius fiziologinius poreikius

1.2.2. Apmokėti paslaugas vienišoms motinoms su vaikais Kauno kartų namuose4465 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno kartų namai

Vienišoms besilaukiančioms ar (ir) pagimdžiusiomsmotinoms ir jų vaikams bus suteiktos socialinės priežiūros paslaugos

1.3. Suteikti laikinąją globą vaikams, kuriais tinkamai nesirūpina jų tėvai1.3.1. Užtikrinti ir kontroliuoti šeimynose globojamų vaikų poreikius atitinkančią nuolatinę globą20270 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, šeimynos

Vaikui, netekusiam tėvų globos, globa šeimynoje sudarys galimybes geriau patenkinti savo poreikius

1.3.2. Užtikrinti Kauno vaikų globos namuose „Atžalynas“ vaiko poreikius atitinkančią ilgalaikę ir trumpalaikę globą373465 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto, 160787 Eur iš valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos Kauno miesto savivaldybės biudžetui

Socialinių paslaugų skyrius,

Kauno vaikų globos namai „Atžalynas“

Suteiktos socialinės globos paslaugos 65 globotiniams

1.3.3. Užtikrinti Savivaldybės vaikų globos namuose vaiko poreikius atitinkančią trumpalaikę ir ilgalaikę globą, visiškai apmokant socialinės globos paslaugas

566355 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto, 93000 Eur iš valstybės biudžeto išmokų vaikams

Socialinių paslaugų skyrius,

Savivaldybės vaikų globos namai

Ugdytiniams teikiamos socialinės paslaugos, sudaryta galimybė vaikams gyventi aplinkoje, artimoje šeimai

123

4

5

1.4. Užtikrinti vaiko globos (rūpybos) šeimoje prioritetą nustatant vaiko globą šeimoje ir įvaikinimą, tam pasitelkti įvairias vaikų globos šeimoje populiarinimo ir skatinimo priemones, tarp jų ir finansines

1.4.1. Ieškoti šeimų ir asmenų, galinčių globoti tėvų globos netekusius vaikus, apmokyti, įvertinti jų tinkamumą būti globėjais, finansuoti šeimų ruošimą nuolatinei vaiko globai



Šeimos ir asmenys sužinos, kaip vyksta įvaikinimo procesas, pareiškusieji norą globoti vaiką bus apmokyti

1.4.2. Ieškoti naujų įtėvių be globos likusiems vaikams, rengti jų mokymus



Bus daugiau globėjų šeimų, vaikai bus globojami šeimose, o ne institucijose

2 tikslas – plėsti socialines paslaugas asmenims, atsidūrusiems socialinėje atskirtyje, skatinti jų socialinę adaptaciją, reabilitaciją ir integraciją į visuomenę

2.1. Suteikti apgyvendinimo, apnakvindinimo paslaugas socialinėje atskirtyje atsidūrusiems asmenims

2.1.1. Finansuoti Nakvynės namų programą, skirtą teikti paslaugas socialinėje atskirtyje atsidūrusiems asmenims


Socialinių paslaugų skyrius, Nakvynės namaiAsmenys, praradę gyvenamąjį būstą, gaus laikiną pastogę, pagerės jų gyvenimo kokybė

2.2. Mažinti priklausomybių turinčių asmenų skaičių

2.2.1. Kurti Nakvynės namuose savitarpio pagalbos grupes priklausomybių turintiems asmenims

300 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto (Nakvynės namams)

Socialinių paslaugų skyrius, Nakvynės namaiBus teikiamos paslaugos socialinėje atskirtyje atsidūrusiems asmenims

2.3. Padėti integruotis į darbo rinką suaugusiems asmenims

2.3.1. Bendradar-biauti su Kauno teritorine darbo birža dėl šių asmenų integravimo į darbo rinką, dalyvavimo viešųjų darbų programoje

142639 Eur iš valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos darbo rinkos politikos priemonėms ir gyventojų užimtumo programoms įgyvendinti

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno teritorinė darbo birža

Asmenys turės galimybę dirbti aukštos kvalifikaci-jos nereika-laujančius darbus

1

2

3

4

5

2.4. Suteikti pagalbą socialinę atskirtį išgyvenantiems asmenims

2.4.1. Finansuoti socialinių ligų (vadinamųjų žemo slenksčio paslaugų) kabineto veiklą


Socialinių paslaugų skyrius, Nakvynės namai

Šios paslaugos prisidės prie įvairių ligų plitimo mažinimo

2.4.2. Išlaikyti sriubos valgyklą


Socialinių paslaugų skyrius Šios paslaugos prisidės prie įvairių ligų plitimo mažinimo

2.4.3. Rengti akcijas socialiai remtiniems asmenims



2.5. Plėtoti socialinių paslaugų teikimą asmenims, grįžusiems iš įkalinimo vietų2.5.1. Bendradar-biauti su Lietuvos Caritu vykdant bendrą projektą, susijusį su socialinių paslaugų teikimu buvusiems nuteistiesiems2000 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto (Nakvynės namams)


Bus suteiktos bendrosios socialinės paslaugos asmenims, grįžusiems iš įkalinimo vietų

3 tikslas – spartinti neįgaliųjų socialinę (fizinę, reabilitacinę, profesinę) integraciją

3.1. Padėti neįgaliesiems išvengti izoliacijos

3.1.1. Plėsti neįgaliųjų transportavimo paslaugų teikimą:


12400 Eur iš valstybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centras

Neįgalieji galės lengviau patekti į pageidaujamą miesto vietą, nuvykti į medicinos įstaigas ir renginius,

pagerės neįgaliųjų gyvenimo kokybė

3.1.1.1. Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centre

3.1.1.2. Kauno miesto socialinių paslaugų centre


Socialinių paslaugų skyrius, Kauno miestosocialinių paslaugų centras

3.1.1.3. Aklųjų ir silpnaregių socialinės integracijos paslaugų pirkimo programai įgyvendinti



3.1.2. Finansuoti biudžetinės įstaigos Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centro veiklą

503057 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto ir 111586 Eur iš valstybės biudžeto


Bus teikiamos socialinės paslaugos žmonėms su proto ir fizine negalia

12

3

4

5

3.2. Užtikrinti kuo didesniam neįgaliųjų skaičiui saugumą ir komfortą namų aplinkoje3.2.1. Pritaikyti gyvenamąjį būstą (aplinką) neįgaliųjų namuose

134000 Eur iš Būsto pritaikymo žmonėms su negalia

programos ir 28962 Eur iš Kauno miesto savivaldybės lėšų


Taps saugesnė ir patogesnė neįgaliųjų artimiausia aplinka – jų namai ir būsto prieigos

3.3. Padėti atkurti (palaikyti) sveikatą asmenims, dalyvavusiems likviduojant Černobylio AE avarijos padarinius3.3.1. Kompensuoti sanatorinio (kurortinio) išlaidas asmenims, dalyvavusiems likviduojant Černobylio AE avarijos padarinius8689 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto


Bus padedama atkurti (išsaugoti) sveikatą asmenims, dalyvavu-siems likviduojant Černobylio AE avarijos padarinius

3.4. Suteikti pagal poreikį ilgalaikę socialinę globą neįgaliems asmenims3.4.1. Apmokėti ilgalaikės socialinės globos įstaigose paslaugas neįgaliems asmenims 434430 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto ir 904795 Eur iš valstybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, ilgalaikės socialinės globos įstaigos

Neįgalieji gaus tinkamas socialines paslaugas ir priežiūrą

3.4.2. Apmokėti ilgalaikės socialinės globos Kauno Panemunės senelių namuose paslaugas neįgaliems asmenims 76460 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto ir 195059 Eur iš valstybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno Panemunės senelių namai

3.5. Organizuoti Kauno miesto neįgaliųjų aprūpinimą techninės pagalbos priemonėmis

3.5.1. Apmokėti Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centre teikiamas neįgaliųjų aprūpinimo techninėmis pagalbos priemonėmis paslaugas11900 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno neįgaliojo jaunimo užimtumo centrasSpecialiomis priemonėmis bus aprūpinami asmenys, slaugantys sunkius ligonius

4 tikslas – gerinti socialinių paslaugų infrastruktūrą, skatinant kokybiškų socialinių paslaugų teikimą rizikos asmenims, seniems ir pagyvenusiems žmonėms bei vaikams

4.1. Kuo ilgiau išlaikyti senyvą žmogų jam įprastoje aplinkoje – namuose

4.1.1. Teikti socialinės priežiūros (pagalbos į namus) paslaugas senyviems žmonėms pagal nustatytą poreikį



Senyvi asmenys

jausis saugesni, būdami įprastoje aplinkoje, sumažės ilgalaikės socialinės globos poreikis

1

2

3

4

5

4.1.2. Teikti pagal nustatytą poreikį neįgaliems asmenims jų namuose dienos globos socialines paslaugas

150776 Eur iš valstybės tikslinių dotacijų Savivaldybės biudžetui


4.2. Įgyvendinti socialinių paslaugų asmenims teikimo slaugos ir palaikomojo gydymo įstaigose pirkimo modelį4.2.1. Apmokėti slaugos paslaugas nemokiems asmenims, slaugomiems slaugos ir palaikomojo gydymo įstaigose



Nuolatinės slaugos reikalaujantys asmenys galės gauti jiems būtiną priežiūrą

4.3. Išsaugoti senyvų asmenų savirealizacijos poreikį, mažinti jų socialinę atskirtį4.3.1. Plėsti pagyvenusių žmonių dienos centrų veiklą biudžetinėse įstaigose:



Bus skatinamas pagyvenusių žmonių užimtumas, patenkintas bendravimo

poreikis, pagerės jų gyvenimo kokybė. Senyvo amžiaus asmenys

galės geriau tenkinti savo sveikatos, socialinius, visuomeninius poreikius

4.3.1.1. Kauno kartų namuose

Kauno kartų namai

4.3.1.2. Kauno Panemunės senelių namuose24386 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto

Kauno Panemunės senelių namai

4.3.1.3. Kauno miesto socialinių paslaugų centre (V. Krėvės pr. 9A)



4.3.2. Plėsti transporto paslaugų teikimą seniems ir pagyvenusiems žmonėms Kauno miesto socialinių paslaugų centre



123

4

5

4.4. Suteikti pagal poreikį ilgalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus asmenims

4.4.1. Apmokėti ilgalaikės socialinės globos Kauno Panemunės senelių globos namuose paslaugas477989 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno Panemunės senelių globos namai

Senyvi asmenys, gaus jų poreikius atitinkančias socialines paslaugas.

Pagerės socialinių paslaugų kokybė

4.4.2. Apmokėti senyvo amžiaus asmenų ilgalaikės socialinės globos Kauno kartų namuose paslaugas16189 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto 33509 Eur iš valstybės biudžeto

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno kartų namai

4.5. Rekonstruoti pastatoA. Juozapavičiaus pr. 7G patalpas, pritaikant jas nestacionarioms socialinėms paslaugoms teikti4.5.1. Plėsti nestacionarias socialines paslaugas neįgaliems asmenims (dienos, trumpalaikė socialinė globa ir vadinamosios atokvėpio paslaugos) ES struktūrinių fondų lėšos –629980 Eur

Viešoji įstaiga ,,Vilties žiedas“

Bus plėtojamos dienos, trumpalaikės globos ir vadinamosios atokvėpio socialinės paslaugos neįgaliems asmenims

4.6. Pagerinti pagyvenusių žmonių gyvenimo kokybę silpstant jų sveikatai, atliepti jų specialiuosius poreikius4.6.1. Atnaujinti Kauno Panemunės senelių namų slaugos skyrių

ES struktūrinių fondų lėšos – 546898 Eur Projekto įgyvendinimo pradžia – 2011 m., pabaiga – 2015 m.

Socialinių paslaugų skyrius, Kauno Panemunės senelių namai

Bus užtikrinta saugi aplinka gyventojams

4.7. Įkurti Kauno kartų namų Slaugos ir demencijų skyrių senyvo amžiaus žmonėms4.7.1. Gerinti ilgalaikės socialinės globos paslaugų kokybę suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus žmonėmsNumatomos ES struktūrinių fondų lėšos – 1303290 EurProjekto įgyvendinimo pradžia – 2015 m., pabaiga – 2017 m.

Kauno kartų namai, Socialinių paslaugų skyrius

Bus padidintas vietų skaičius asmenims, kuriems reikalingos slaugos paslaugos

4.8. Pertvarkyti Vaikų gerovės centrą „Pastogė“ 4.8.1. Gerinti trumpalaikės vaikų socialinės globos teikimo paslaugas Numatomos ES struktūrinių fondų lėšos – 497915 EurProjekto įgyvendinimo pradžia – 2015 m., pabaiga – 2017 m.


Bus užtikrinta saugi aplinka vaikams

4.9. Įkurti nakvynės namų padalinį neblaiviems socialinės rizikos asmenims 4.9.1. Gerinti paslaugų teikimą socialinės rizikos asmenimsNumatomos 300000 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžetoProjekto įgyvendinimo pradžia – 2015 m., pabaiga – 2017 m.


Bus užtikrinta saugi aplinka neblaiviems suaugusiems socialinės rizikos asmenims

123

4

5

4.10. Rekonstruoti Nakvynės namų pastatą R. Kalantos g. 55, pritaikant jį nestacionarioms socialinėms paslaugoms teikti4.10.1. Plėsti nestacionarias socialines paslaugas socialinę atskirtį išgyvenantiems asmenimsNumatomos ES struktūrinių fondų lėšos – 1390176 EurProjekto įgyvendinimo pradžia – 2015 m., pabaiga – 2020 m.


Bus plėtojamos nestacionarios socialinės paslaugos socialinę atskirtį išgyvenantiems asmenims

4.11. Rekonstruoti Nakvynės namų pastato R. Kalantos g.57 dalį, pritaikant ją Nakvynės namų šeimoms įkurti4.11.1. Plėsti nestacionarias socialines paslaugas socialinę atskirtį išgyvenančioms rizikos grupių šeimoms ir asmenimsNumatomos ES struktūrinių fondų lėšos – 434500 EurProjekto įgyvendinimo pradžia – 2015 m., pabaiga – 2017 m.


Bus plėtojamos nestacionarios socialinės paslaugos socialinę atskirtį išgyvenantiems asmenims

4.12. Pertvarkyti Kauno vaikų globos namus „Atžalynas“

4.12.1. Plėsti socialines paslaugas vaikams, likusiems be tėvų globosNumatomos ES struktūrinių fondų lėšos – 1448100 EurProjekto įgyvendinimo pradžia – 2015 m., pabaiga – 2020 m.Socialinių paslaugų skyrius, Kauno vaikų globos namai „Atžalynas“

Bus užtikrinta saugi aplinka vaikams

Socialines paslaugas Kauno miesto gyventojams teikia ir nevyriausybinės organizacijos, kurių veikla finansuojama iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto lėšų, skirtų projektinei veiklai. 2015 metais nevyriausybinių organizacijų projektams vykdyti numatoma skirti 149733 Eur iš Kauno miesto savivaldybės biudžeto (iš jų: 64003 Eur bendruomenių centrų projektams, 85730 Eur socialinių nevyriausybinių organizacijų projektams). Analizuojant priemonių planą, išryškėja tendencija pagrindinį lėšų poreikį tenkinti iš Savivaldybės lėšų, skirtų biudžetinių įstaigų veiklai ir nevyriausybinių organizacijų programoms finansuoti. Taip pat naudojamos ES struktūrinių fondų, kitų šaltinių lėšos.11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2015 metais

Eil. Nr.

Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes

Socialinės globos įstaigos pavadinimas

Mastas (vietų skaičius)

1

2

3

4

1.


Valstybinės socialinės globos įstaigos:

1.1.

Senyvo amžiaus asmenų

Prienų globos namai

10

Blinstrubiškių globos namai

4

Marijampolės specialieji socialinės globos namai

2

Specialieji socialinės globos namai „Tremtinių namai“

2

1

2

3

4

Gerontologijos ir reabilitacijos centras

2

Iš viso

20

1.2.

Suaugusių neįgalių asmenų


Strėvininkų socialinės globos namai

3

Macikų socialinės globos namai

1

Kėdainių socialinės globos namai

3

Padvarių socialinės globos namai

1

Suvalkijos socialinės globos namai

4

Kalvarijos socialinės globos namai

2

Ilguvos socialinės globos namai

4

Aukštelkės socialinės globos namai

1

Linkuvos socialinės globos namai

2

Skemų socialinės globos namai

5

Jotainių socialinės globos namai

1

Jasiuliškių socialinės globos namai

1

Lavėnų socialinės globos namai

1

Kupiškio socialinės globos namai

2

Utenos socialinės globos namai

3

Visagino socialinės globos namai

1

Aknystos socialinės globos namai

1

Didvyžių socialinės globos namai

3

Stonaičių socialinės globos namai

1

Strūnos socialinės globos namai

2

Adakavo socialinės globos namai

1

Iš viso

42

1.3.

Neįgalių vaikų (ilgalaikė socialinė globa)

Vilijampolės socialinės globos namai

2

1.4.

Likusių be tėvų globos vaikų


Viešvilės vaikų globos namai

3

2.

Neįgalių vaikų ir neįgalių suaugusių asmenų dienos socialinė globa

Vilijampolės socialinės globos namai

10

Iš viso

Iš viso socialinės globos įstaigose

77

Prognozuojama, kad 2015 metais regione valstybinėse įstaigose teikiant ilgalaikę socialinę globą reikės 42 vietų asmenims, turintiems proto ir psichinę negalią, ir 2 vietų vaikams, turintiems negalią ar sunkią negalią (ilgalaikės socialinės globos teikimas institucijoje). Dienos socialinės globos vaikams ir suaugusiesiems, turintiems negalią ar sunkią negalią, institucijoje poreikis – 10 vietų, senyvo amžiaus asmenims – 20 vietų. Iki 2015 m. sausio 1 d. patenkinti 38 asmenų prašymai dėl ilgalaikės socialinės globos teikimo specializuotuose socialinės globos namuose ir 68 asmenų prašymai dėl ilgalaikės socialinės globos teikimo bendrojo profilio globos namuose.

Pastebima, kad didėja dienos socialinės globos poreikis neįgaliems vaikams ir neįgaliems suaugusiems asmenims ir dienos socialinės globos, teikiamos namuose neįgaliems suaugusiems asmenims ir senyvo amžiaus asmenims, poreikis. Šiuo metu yra gauta 10 naujų prašymų dėl neįgalių vaikų ir neįgalių suaugusių asmenų dienos socialinės globos institucijoje. Kauno miesto socialinių paslaugų centras pateikė informaciją, kad dienos socialinė globa, teikiama namuose, 2015 metais reikalinga 35 suaugusiems neįgaliems asmenims ir senyvo amžiaus asmenims.

IV SKYRIUS

FINANSAVIMO PLANAS

12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai ir jų įvertinimas

Eil. Nr.Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniaiPagal faktines išlaidasPagal planines išlaidas

praėję metai (2014 m.)einamieji metai(2015 m.)ateinantys metai(2016 m.)

12345

1.Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms, Eur 509891052029075202907

palyginti su visu Savivaldybės biudžetu, proc.

1,971,991,99

2.Valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, Eur167433323414102341410

iš jų:

2.1.socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti221095221090221090

2.2.asmenų, turinčių sunkią negalią, socialinei globai organizuoti113441017803201780320

2.3.darbo rinkos politikos priemonėms ir gyventojų užimtumo programoms įgyvendinti110302179210179210

2.4. pagal teisės aktus savivaldybėms perduotoms įstaigoms išlaikyti208526160790160790

3. Valstybės biudžeto lėšos517159547900547900

12345

3.1. aplinkai pritaikyti neįgaliesiems 88681128850128850

3.2.socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti

428478419050419050

4.ES struktūrinių fondų lėšos, Eur 32702124801683770621

Iš viso, Eur76174231057238511862838

Pagrindinis socialinių paslaugų teikimo Kauno miesto savivaldybėje finansavimo šaltinis – Savivaldybės ir valstybės lėšos, taip pat Europos Sąjungos struktūrinių fondų parama. Nevyriausybinės organizacijos savo veiklą vykdo naudodamos ir kitus finansavimo šaltinius – organizacijos narių mokestį, iki 2 procentų gyventojo pajamų mokesčio paramai, savanorių darbą ir kt. 13. Socialinių paslaugų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto būdai

Eil. Nr.Finansavimo būdaiLėšos (Eur)

praėję metai (2014 m.)einamieji metai (2015 m.)

1.Socialinių paslaugų pirkimas838830856609

2.Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas39974804169670

2.1.Savivaldybei pavaldžių įstaigų3960,874136363

2.2.Viešųjų įstaigų 3330733307

3.Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms72410149733

Iš viso49087205176012

14. Lėšos, reikalingos žmogiškiems ištekliams

Vienas iš svarbiausių veiksnių, nuo kurių priklauso teikiamų socialinių paslaugų kokybė, yra paslaugų teikėjų profesionalumas, kvalifikacijos lygis, todėl labai svarbu, kad socialinį darbą dirbantys asmenys turėtų galimybę nemokamai kelti savo kvalifikaciją įvairiuose mokymuose, taip pat jiems būtų apmokamos kelionės ir komandiruotės išlaidos.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2008 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 419 patvirtino Ilgalaikę socialinį darbą dirbančiųjų darbo užmokesčio didinimo ir socialinių garantijų gerinimo programą. Programa skirta socialinių paslaugų įstaigų vadovams ir jų pavaduotojams, socialiniams darbuotojams ir socialinių darbuotojų padėjėjams. Joje numatyta nemažai socialinių garantijų socialiniams darbuotojams, tarp jų – padidinti biudžetinėse įstaigose socialinį darbą dirbančių asmenų darbo užmokestį.

15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu

Savivaldybėje gyvena įvairių socialinių grupių asmenys, kuriems reikalinga nuolatinė ar vienkartinė socialinė parama ir socialinės paslaugos. Daugeliui jų užtikrinamos kokybiškos socialinės paslaugos, tačiau, kaip ir kitos savivaldybės, Kauno miesto savivaldybė neturi tiek finansinių ir žmogiškųjų išteklių, kad visiems esamiems ir potencialiems socialinių paslaugų gavėjams galėtų užtikrinti aukštos kokybės socialinių paslaugų teikimą. Todėl dėl lėšų stygiaus plėtojamos pigesnės paslaugos stengiantis, kad klientų poreikiai ir gyvenimo kokybė dėl to nenukentėtų (pavyzdžiui, vietoj ilgalaikės socialinės globos teikiama dienos socialinė globa, didinamas vietų skaičius dienos centruose, organizuojamas socialinių paslaugų pirkimas, ieškoma rėmėjų ir panašiai).

15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Kauno miesto savivaldybėje socialinės paslaugos organizuojamos pagal gyventojų poreikius. Siekiant pagerinti socialinių paslaugų teikimą Kauno mieste, reikia atsižvelgti į tai, ko labiausiai reikia paslaugų gavėjams, nes absoliučiai visų paslaugų plėsti nepavyks dėl riboto Savivaldybės biudžeto. Todėl buvo nustatytos prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys:

organizuoti ir teikti socialines paslaugas, siekiant gerinti aklųjų ir silpnaregių socialinę integraciją, asmenų, atsidūrusių socialinėje atskirtyje, socialinę adaptaciją;teikti dienos socialinę globą neįgaliems asmenims asmens namuose ir neįgaliems vaikams įstaigoje;teikti dienos socialinę globę institucijoje proto negalią turintiems asmenims; teikti dienos socialinę globą institucijoje senyvo amžiaus neįgaliems asmenims;integruoti socialiai pažeidžiamus vaikus į šeimą ir visuomenę ir užtikrinti socialinės rizikos šeimų vaikams socialinės priežiūros paslaugų teikimą, prireikus – trumpalaikę socialinę globą, o likusiems be tėvų globos vaikams – trumpalaikę ir ilgalaikę socialinę globą;teikti asmenims, likusiems be tėvų globos, sulaukusiems pilnametystės, poinstitucinės vaiko socialinės globos, kasdieninių g

PLANASdp.kaunas.lt/dokw/taryba/sprendimai/2015/t157106 priedas... · Web view1 974 2 040 2 107 1...

Documents

Transcript of PLANASdp.kaunas.lt/dokw/taryba/sprendimai/2015/t157106 priedas... · Web view1 974 2 040 2 107 1...