Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

download Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

of 43

Transcript of Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    1/43

    Vebe iz radnog prava

    Zatita prava zaposlenih

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    2/43

    Da bi zaposleni ostvario neko od prava koje mupripada na osnovu toga to je u radnom odnosukod poslodavca, podnosi zahtev poslodavcu(zahtev uvek u pisanoj formi).

    Zaposlenom se dostavlja odluka (reenje) oostvarivanju prava, obaveza i odgovornosti. Odlukamoebitipozitivna ili negativna.

    Sporna pitanja izmeu zaposlenog i poslodavca,mogu se reitisporazumom, arbitraomili na sudu.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    3/43

    I Optim aktom i ugovorom o radu moe sepredvideti postupak sporazumnog reavanjaspornih pitanja izmeuzaposlenog i poslodavca.

    IISporna pitanja reavaARBITAR- tree lice kojemstranke u sporu poveravaju da reisporna pitanja.

    Arbitra odreuju strane u sporu (zaposleni iposlodavac).

    Rok za pokretanje postupka je 3 dana od danadostavljanja reenja.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    4/43

    Arbitar je duan da odluku o spornim pitanjimadonese u roku od 10 dana od dana podnoenjazahteva.

    Odluka obavezuje strane u sporu (konana iobavezujua).

    Tokom trajanja postupka zaposlenom miruje radniodnos (ako je spor o otkazu).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    5/43

    III Protiv reenja kojim je povreeno pravozaposlenog ili kada je zaposleni saznao za povreduprava, zaposleni (predstavnik sindikata) moe dapokrene spor pred nadlenim sudom.

    Individualni radni spor

    Radni spor- zaposleni trai zatitu svojih prava(pokree se protiv reenja poslodavca)

    Tuilac- zaposleni; Tueni- poslodavac

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    6/43

    Individualne radne sporove u prvom stepenureava osnovni sud, a u drugom stepenuapelacioni sud.

    Radni spor sepokree tubom, kao i svaka parnica.

    Predmet spora- podnosi se protiv reenjaposlodavca kojim je povreeno pravo zaposlenogili povodom povrede prava uinjene faktikomradnjom poslodavca.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    7/43

    1. Spor o zakonitosti- da li je reenje poslodavca uskladu sa zakonom, optimaktom. Ako naeda jereenje zakonito, sud odbija tubeni zahtev. Ako

    nae da je nezakonito, sud ponitava odlukuposlodavca i uspostavlja preanjestanje.

    2. Spor pune jurisdikcije- kad se tubomtraizatita

    prava koje je povreeno faktikom radnjom. Sudodluuje o samom pravu (o onome o emu jetrebao da odluuje poslodavac da je vrio svojudunost).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    8/43

    HITNOST- potreba za hitnim reavanjem radnihsporova. U roku od 6 meseciod dana podnoenjatube.

    ROK ZA ALBU- 8 dana (ZPP-opti rok za albuje 15 dana).

    Rok za pokretanje postupka je 90 dana od dana

    dostavljanja reenja. Sva novana potraivanja iz radnog odnosa

    zastarevaju u roku od 3 godineod dana nastankaobaveze.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    9/43

    U Srbiji ne postoje specijalizovani radni sudovi,kao u Nemakoj,vedskoj...

    Posebno odeljene za radne sporove pri osnovnimsudovima (Srbija).

    Upravni sud nadlean za reavanje radnihslubenikih sporova izmeu razliitih kategorijadravnihslubenikai dravekao poslodavca.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    10/43

    KOLEKTIVNI RADNI SPOROVI

    - Vrsta radnog spora koji nastaje povredom

    kolektivnih prava ili radi zatite kolektivnihinteresa u vezi sa kolektivnim radnim odnosima.

    - Reava se uz uee tree strane (sudskim ilialternativnim metodama) ili metodama kolektivneakcije.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    11/43

    Pravni kolektivni radni sporovi- tiu se primenezakljuenog kolektivnog ugovora o radu iliprimene zakona. Jedna strana zahteva ostvarivanje

    odreenogprava na osnovu zakljuenogugovora,a druga strana osporava taj zahtev.

    Interesni kolektivni radni spor- javlja se u vezi sa

    zakljuivanjem, obnavljanjem ili proirenjemkolektivnog ugovora o radu.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    12/43

    Kod kolektivnih radnih sporova u prvom stepenuje nadleanapelacioni sud.

    mirenje

    Mirni

    metodi posredovanje

    utvrivanje injenica

    arbitraa

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    13/43

    Posredna pomo drave Mirne metode karakteriu:

    - Dobrovoljnost- Efikasnost

    - Tripartizam

    - Minimalni trokovi

    - Predviaju se kolektivnim ugovorima ili zakonima(kol. radni sporovi u vitalnim slubama).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    14/43

    Zakon o mirnom reavanju radnih sporova (2004.) ustanovljena Republika agencija za mirno reavanjeradnih sporova.

    Agencija obavlja strune poslove koji se odnose namirno reavanje:1. Kolektivnih sporova (zakljuivanje, izmene i dopune

    kolektivnog ugovora; ostvarivanje prava na sindikalno

    organizovanja; trajk; ostvarivanje prava nainformisanje i konsultovanje; primena opteg akta).2. Individualnih sporova (diskiminacije i zlostavljanje na

    radu, otkaz ugovora o radu; minimalna zarada).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    15/43

    MIRENJE- postupak u kome miritelj pruapomostranama u kolektivnom sporu sa ciljem dazakljue sporazum o reenju spora ili u kojemmiritelj daje preporuku o nainureavanjuspora.

    ARBITRAA- arbitar odluuje o predmetuindividualnog spora.

    (prema ZOMRS-a)

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    16/43

    Pokretanje postupka- pokree se podnoenjempredloga Agenciji. Strane podnose predlogzajednikiili pojedinano.

    Ako predlog podnese jedna strana, Agencijadostavlja predlog drugoj strani koja ima rok od 3dana da se izjasni da li prihvati mirno reavanje

    spora.

    Agencija vodi imenik miritelja/arbitara (odreujuih strane ili direktor).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    17/43

    Miritelj u postupku kolektivnog pregovaranja-prisustvuje pregovorima, prua strunu idrugu pomo,nepristrasan.

    Postupak mirenja- formira se odbor za mirenje(predstavnici strana+miritelj).

    Miritelj- 1. rukovodi raspravom

    2. slua predloge

    3. prikuplja informacije

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    18/43

    Miritelj donosi preporuku o nainu reavanjaspora.

    Preporuka ne obavezuje!

    Ako strane prihvate preporuku- zakljuuju

    sporazum o reenjuspora.

    Mirenje se zavrava uspenoili neuspeno.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    19/43

    Arbitraa (ZOMRS)- stranke u sporu poveravaju treemlicu da reispor.

    - Arbitar donosi pravno obavezujuuodluku (kvazisudski proces).

    - Naelodobrovoljnosti i efikasnosti!

    - Individualni radni spor se reava pred arbitrom,ako je predmet spora predvienzakonom.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    20/43

    Arbitar:1. Zakazuje raspravu;

    2. Rukovodi raspravom;

    3. Uzima izjave strana u sporu;

    4. Izvodi dokaze.

    Strane imaju pravo da daju zavrnu re.

    - Arbitar donosi reenjeo predmetu spora u roku od30 dana od dana otvaranja rasprave.- Protiv reenjanije dozvoljena alba.- Reenje je pravosnano i izvrno danom

    dostavljanja stranama u sporu.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    21/43

    Vrste arbitrae

    1. Fakultativna- dobrovoljna, ugovorena

    Obavezna-predviena zakonom

    2. Stalna- trajna, institucionalni oblik, javne slube

    Ad hoc- samo za jedan odreeni sluaj

    3. Inokosna- jedan arbitar

    Kolektivna- vie arbitara

    4. Pravna- reavanje pravnih kolektivnih radnih sporova

    Interesna- reavanje interesnih kolektivnih radnih sporova

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    22/43

    Arbitraa poslednje ponude- arbitri se morajuopredeliti za jednu od poslednjih ponuda koje su

    stranke u sporu dale. Nemogunost postizanjakompromisa. Jedna strana mora da pobedi, drugada izgubi.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    23/43

    Miritelj/

    Arbitar(uslovi za

    izbor)

    - Mandat traje 4 godina

    - Duni da postpaju savesno i po svom najboljem znanju

    Dravljanin Srbije

    VSS i 5 godina iskustva u oblasti

    radnih odnosa

    Da nije osuivan (iznad 6 meseci)

    Dostojan dunosti

    Poloen pravosudni ispit/ redovniprofesor

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    24/43

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    25/43

    Jedno od osnovnih kolektivnih prava zaposlenih jepravo na kolektivnu akciju (trajk,piketing,bojkot).

    Pravo na trajk- fundamentalno socijano pravo, koje segarantuje ustavom.

    Zaposleni imaju pravo na trajk u skladu sa zakonom i

    kolektivnim ugovorom.

    Pravo na trajk moe biti ogranieno samo zakonom, shodnoprirodi ili vrsti delatnosti

    Ustav RS, lan61

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    26/43

    trajk- privremeni kolektivni prekid radazaposlenih u cilju vrenja pritiska na poslodavcada prihvati zahteve radnika o pitanjima koja supredmet spora.

    Koncepti

    prava na trajk

    Organizuje ga veinazaposlenih

    Organizuje ga sindikat

    Sui generis

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    27/43

    Organizuje ga veina zaposlenih- zaposleni imajupravo da uestvuju i da organizuju trajk. Zaposlenislobodno odluuju o svom ueu. Odluku o trajkudonose sami radnici izjanjavanjem.

    Organizuje ga sindikat- trajkse organizuje posredno,preko sindikata. Pravo na trajk se izvodi iz prava nasindikalno organizovanje.

    Sui generis koncept- sloboda trajka-serija imuniteta odkrivinopravne i graanskopravne odgovornosti zaorganizovanje i ueeu trajku(Velika Britanija).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    28/43

    Odluka o stupanju u trajk

    Odlukom se utvruju:

    - Zahtevi zaposlenih (obrazloenje);- Vreme poetka trajka;

    - Mesto okupljanja zaposlenih;- trajkaki odbor- kolektivno telo koje zastupa interese

    zaposlenih i u njihovo ime vodi trajk.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    29/43

    Najava trajkatrajkmora biti prethodno najavljen.- Najkasnije 5 dana pre dana odreenog za poetak

    trajka.

    - trajk upozorenja se najavljuje 24 asa pre poetkatrajka.

    * trajk upozorenja trajk koji traje kratko vreme(maksimum 1h). Poslodavac se na taj nainupozoravada su zaposleni nezadovoljni postojeomekonomskomi socijalnom situacijom.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    30/43

    Obaveza trajkakog odbora i poslodavca da od dananajave i u periodu dok traje trajk pokuaju dasporazumno reenastali spor.

    trajkaisu dunida organizuju i vode trajk,tako dane:

    - Ugroavajubezbednost lica, imovine i zdravlja

    - Kao i da dozvole poslodavcu da koristi sredstva rada, izaposlenima koji ne uestvujuu trajkuda rade.

    - trajk prestaje SPORAZUMOM strana u sporu iliODLUKOM sindikata.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    31/43

    Delatnosti od javnog interesa

    - Ograniava se pravo na trajk!

    - Delatnosti ijibi prekid rada zbog prirode posla mogaoda ugrozi ivot i zdravlje ljudi ili da nanese tetuvelikih razmera.

    - NPR. Elektroprivreda, vodoprivreda, saobraaj,informisanje, PTT usluge, zdravstvena zatita, hemijskaindustrija, industrija elika,crna i obojena metalurgija.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    32/43

    Minimum procesa rada obezbeuje se sigurnostljudi i imovine.

    Minimum procesa rada za javne slube odreujeosniva, a za preduzea direktor (obavezauzimanja miljenasindikata).

    Najavljuje se 10 danapre poetkatrajka.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    33/43

    Zaposleni koji uestvujuu trajkune inipovreduradne obaveze.

    Uestvovanje u trajku ne moe biti osnov za

    prestanak radnog odnosa. Zaposleni tokom uestvovanja u trajku, ne

    ostvaruje pravo na zaradu.

    Za vreme trajka poslodavac ne sme zapoljavati

    nova licakoja bi zamenila uesnikeu trajku(osimako treba da odri minimum procesa rada, izvravanjemeunarodnihobaveza, izbegavanje obaveza).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    34/43

    VRSTE TRAJKA:

    1. S obzirom na nivo organizovanja:

    - Na nivou privrednog drutva- Granski

    - Generalni

    2. S obzirom na trajanje:

    - trajk upozorenja- trajk ije trajanje nije unapred utvreno

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    35/43

    Zakonit

    trajk iznenaenja- dolazi iznenada, bez najave,spontano. Izraz momentalnog nezadovoljstvazaposlenih.

    Nezakonitako nije organizovan u skladu sazakonom. Zbog uea unezakonitom trajku, moe doi ido disciplinske odgovornosti i

    prestanka radnog odnosa zaposlenog.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    36/43

    Divlji trajk- ne organizuje ga sindikat, ve grupaneorganizovanih radnika, krei odredbe kolektivnogugovora o radu.

    trajk suprotan obavezi ouvanja mira graaonskopravna odgovornost ako jedna od stranapretrpi tetu.

    trajk sa zauzimanjem preduzea- zaposlenikolektivno prekidaju rad, ali ne naputaju preduzee.Povreujuse svojinska prava poslodavca, koji moedapodnese svojinsku tubu (zahtev od suda da se

    uesniciprinudno udalje iz objekta).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    37/43

    Delimini trajk- jedan deo zaposlenihtrajkuje,a drugi deo zaposlenih ne trajkuje.

    Kruni trajk- naizmenian, uzastopan prekidrada od jednog do drugog dela preduzea.

    trajktromboza- prekid rada u delu preduzeakoji je vitalan za funkcionisanje. Usled trajkadolazi do paralisanja i prekida rada u celompreduzeu.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    38/43

    trajk solidarnosti- zatita interesa zaposlenih kojitrajkujukod drugog poslodavca. Pruaim se podrka.Solidarnost moebiti interna, eksterna i meunarodna.

    Generalni trajknajeedolazi do prekida rada najedan dan, mada se ova vrsta trajkaretko pojavljuje upraksi. Kompletna obustava rada u grani, teritoriji,grupi.

    Politiki trajk- Ciljevi nisu radnopravne prirode,smatra se nezakonitim. titese politikiinteresi i pravagraana. Zahtev za poboljanjem odredbi radnog i

    socijalnog zakonodavstva.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    39/43

    BOJKOT

    - Oblik kolektivne akcije zaposlenih povodom kolektivnog

    radnog spora.- Sindikat poziva poslovne partnere i klijente poslodavca

    da ne kupuju proizvode i ne koriste uslugeposlodavcadok traje spor.

    - Razlikujemo primarni i sekundarni bojkot (protivposlodavca koji nastavlja saradnju sa primarnimposlodavcem).

    - Bojkot prodaje proizvoda- apel na prodavce da odbiju

    prodaju proizvoda poslodavca.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    40/43

    PIKETING (radnika patrola, trajkake strae)

    - Oblik kolektivne akcije gde se grupa zaposlenihokuplja u blizini ulaza u preduzee u cilju mirnog

    odvraanja zaposlenih od rada za poslodavca i radiobavetavanjajavnosti.- Uesnici piketinga- zaposleni u radnom odnosu kod

    poslodavca i privremeno nezaposlena lica koja suradila kod poslodavca

    - Samo mirnim putem se moeorganizovati.- Ne moese ispoljavati nasilje, pretnje....- Mogu se koristiti plakati sa natpisima.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    41/43

    LOKAUT (Pravo na kolektivnu akciju poslodavca)

    - Privremeno zatvaranje mesta rada, iskljuenje sa rada

    povodom radnog spora radi vrenja ekonomskogpritiska na zaposlene sa ciljem da se prihvateekonomski interesi poslodavca, a sindikat da odustaneod zahteva.

    - Moese organizovati samo u privatnom sektoru.- Predstavlja protivteutrajku.- Pravo na lokaut nije priznato u naem pravu (kao ni

    pravo na bojkot i piketing).

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    42/43

    Vrste lokauta

    1. Ofanzivni poslodavac mu pribegava u toku

    interesnog kolektivnog spora kada jouvek nije dolodo trajka. Poslodavac pretpostavlja da postoje realanizgled da doe do trajka. Nije dozvoljen. Poslodavacprekrajno odgovara, a zaposleni imaju pravo nanaknadu zarade.

    2. Odbrambeni protivtea trajku, koji nije obuhvatiosve zaposlene. Doputenje.

  • 7/22/2019 Prezentacija Br. 11 Zastita Prava Zaposlenih

    43/43

    3. Retorzioni- onemoguava se povratak na radzaposlenima koji su uestvovali u trajku.Zaposleni imaju pravo na naknadu tete.

    - Tokom lokauta, zaposlenima miruju prava iobaveze iz radnog odnosa. Poslodavac jedino imaobavezu da im uplaujedoprinose.

    - Finansijski pritisak na sindikat da odustane odsvojih zahteva.