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Servicio de Asistencia a Municipios

PRESUPUESTOS 2015


INCIDENCIA DE LA LPGE PARA 2015

Marco legal:– Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales

del Estado para el año 2015 (LPGE para 2015 en adelante)

– Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria

– Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

– Artículo 135 de la Constitución Española

– Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de junio de 2014, por el que se aprobaron los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el período 2015-2017


GASTOS DE PERSONALArt. 20. Dos/ Tres/ Cuatro y Cinco LGPE

• No habrá incremento de las retribuciones del personal al servicio del sector público en 2015.

• La masa salarial del personal laboral no podrán incrementarse en 2015.

• No podrán realizarse aportaciones a planes de pensiones, de empleo ni contratos de seguro colectivosque incluyan la cobertura de la contingencia por jubilación, salvo excepciones.

• En 2015, los empleados públicos tendrán dos pagas extraordinarias.


GASTOS DE PERSONALArt. 21 Uno 1 y 2. C. LGPE

• A lo largo de 2015, no se procederá a la incorporación de nuevo personal salvoprocesos selectivos correspondientes a Ofertas de Empleo Público de ejercicios anteriores.

• La tasa de reposición de efectivos que afecta a la policía local se fija hasta un máximo del 50%, pudiendo alcanzar el 100%, siempre que se cumplan determinados requisitos.


GASTOS DE PERSONALNota informativa MINHAP 02/02/2015

Sobre acreditación ante MINHAP del cumplimiento de los límites de endeudamiento y de la EP:

• Informe Intervención sobre:

– Ahorro neto > 0 y Nivel Endeudamiento < 0 = al 75% de los ingresos ordinarios liquidados en 2014.

• Informe Intervención cumplimiento EP en liquidación 2014.

• Informe Intervención cumplimiento EP en presupuesto 2015

• Acuerdo Pleno/ Órgano competente de solicitud de reposición de plazas vacantes.


IMPUESTOS LOCALESArt.62 LPGE/ Art. 32.2 TRLCI

• En materia catastral, la actualización de valores estádirectamente vinculada con la fecha de aprobación de la ponencia de valores.

• Requisitos para su aplicación en 2015 (Orden HAP/1750/2014):– Previa solicitud municipal a la Dirección General del

Catastro (hasta el 31/05/2014).– Transcurso de al menos 5 años desde entrada en vigor

de los valores catastrales.– Que existan diferencias sustanciales entre los valores de

mercado y los que sirvieron de base para los valores catastrales.


IMPUESTOS LOCALESArt.62 LPGE/ Art. 32.2 TRLCI

• Los coeficientes de actualización de valores catastrales para 2015:

AÑO DE ENTRADA EN VIGOR PONENCIA VALORES

COEFICIENTE DE ACTUALIZACIÓN

1984, 1985, 1986 y 1987 1,13

1988 1,12

1989 1,11

1990,1994,1995,1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 y 2002

1,1

2003 1,06

2006 0,83

2007 0,78

2008 0,71

2009 0,78


IMPUESTOS LOCALESOrden HAP/ 1750/2014

Orden HAP/1750/2014, de 29 de septiembre, por la que se establece la relación de municipios a los que resultarán de aplicación los coeficientes de actualización de los valores catastrales que establezca la LPGE para 2015.

MUNICIPIO AÑO DE ENTRADA EN VIGOR DE LA PONENCIA DE VALORES

ALMEGIJAR 1994 ARMILLA 1999

BAZA 2009

CANILES 2007

CAÑAR 1994

CARATAUNAS 1994

CASTARAS 1994

CASTILLEJAR 2009 CHAUCHINA 2000

CHURRIANA DE LA VEGA 1999 DILAR 1996

FUENTE VAQUEROS 2003

GALERA 2009

GOBERNADOR 2009

GOJAR 2000


IMPUESTOS LOCALESOrden HAP/ 1750/2014

MUNICIPIO AÑO DE ENTRADA EN VIGOR DE LA PONENCIA DE VALORES

HUELAGO 2008

HUETOR VEGA 2001

IZNALLOZ 2009

LAS GABIAS 2000

LOS GUAJARES 2009

MONTILLANA 2009

OGIJARES 2000

ORGIVA 1994

PELIGROS 1995

PINOS PUENTE 2001

PIÑAR 2009

PORTUGOS 1994

SOPORTUJAR 1994

TORVIZCON 1994

VALDERRUBIO 2001 VENTAS DE HUELMA 2009

VILLA DE OTURA 1999


IMPUESTOS LOCALESDisposiciones Transitorias 4ª y 5ª LPGE

Con vigencia exclusiva para 2015:

• El plazo de solicitud a la Dirección General del Catastro de aplicación de coeficientes de actualización se amplia hasta el 31 de julio de 2015.

• El plazo de aprobación del tipo de gravamen de los nuevos tipos de IBI por los Ayuntamientos afectados por procedimientos de valoración colectiva de carácter general que deban surtir efectos el 1 de enero de 2016: se amplía hasta el 31 de julio de 2015.

• Igualmente, se amplía hasta el 31 de julio de 2015 el plazo para la aprobación y publicación de las ponencias de valores totales .


IMPUESTOS LOCALESDisposición Final Novena LPGE

MODIFICACIÓN DE LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DUODÉCIMA DEL TRLRHL:

Con efectos de 01/01/2015 y vigencia indefinida:

La determinación de la base liquidable del IBI, atribuida a los ayuntamientos en el art. 77.3 del TRLRHL, se realizará por la Dirección General del Catastro, salvo comunicación en contra del Ayuntamiento antes de que finalice el mes de febrero del año en el que asuma el ejercicio de la mencionada competencia.


LIQUIDACIÓN DEFINITIVA P.I.E. 2013

Título VII-Cap. I y Sección 7ª : Art.72.2. LPGE

Los saldos deudores que se pudieran derivar de la

liquidación definitiva de la PIE 2013 serán reembolsados por las Entidades Locales, mediante compensación con cargo a las entregas a cuenta, en un periodo máximo de tres años, a través de retenciones trimestrales equivalentes al 25 por ciento de una entrega mensual.


RECUPERACIÓN PAGA EXTRA 2012Disposición Adicional Décima Segunda LPGE

Cada Administración Pública, podrá aprobar el abono de la parte proporcional a 44 días de la paga extraordinaria y adicional suprimida por el Real Decreto-ley 20/2012, siempre que se cumplan los criterios y procedimientos establecidos en la LOEPSF.


INDICADORES DE INTERÉS GENERALDisposición Adicional Trigésima segunda LGPE

• Tipo de interés legal del dinero: 3,50 %.

• Tipos de interés de demora según Ley General Tributaria de 2003 y según la Ley General de Subvenciones de 2003 : 4,375 %.

• Tipo de interés de demora de operaciones comerciales para el primer semestre de 2015:

8,05 % (Resolución 30 de diciembre de 2014 de la Secretaría General del Tesoro. BOE 31-12-2014)


INDICADORES DE INTERÉS GENERAL Disposición Adicional 84ª de LGPE

IPREM:• IPREM diario: 17,75 euros.• IPREM mensual: 532,51 euros.• IPREM anual: 6.390,13 euros.

SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL (SMI):(Real Decreto 1106/2014, de 26 de diciembre; BOE de 27 de diciembre de 2014)

• MENSUAL: 648,60 euros.• DIARIO: 21,62 euros.


ACUERDO CONSEJO MINISTROS 27/06/2014

ACUERDO DEL CONSEJO DE MINISTROS DE 27 DE JUNIO DE 2014

POR EL QUE SE FIJAN LOS OBJETIVOS DE ESTABILIDAD

PRESUPUESTARIA Y DEUDA PÚBLICA PARA EL PERIODO 2015-2017

(BOCG 3 DE JULIO DE 2014)


ACUERDO CONSEJO MINISTROS 27/06/2014


OBLIGACIONES SUMINISTRO DE INFORMACIÓN

Orden HAP/2105/2012 modificada por la Orden HAP/2082/2014

Artículo 15. Obligaciones anuales de suministro de información en relación con los presupuestos anuales(modificado Apartado 2.c, ahora Apartado 3.c) :

• Se elimina del Informe de Intervención la obligación de comprobación de la regla de gasto, debiendo recoger el mismo exclusivamente el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y del límite de la deuda.

Orden HAP/2105/2012


ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO

Modificación del art. 168 TRLRHL por la D.F. 1ª del Real Decreto-ley 17/2014 de 26 de diciembre de medidas de sostenibilidad financiera

Artículo 168.1. Documentación a unir al Presupuesto:• Se incorporan dos Anexos adicionales que serán obligatorios a

partir del Presupuesto 2016:– Anexo de beneficios fiscales en los tributos locales.– Anexo con información relativa a los convenios suscritos con

las CC.AA. En materia de gasto social.• No obstante lo anterior, en 2015, solo las EE.LL. incluidas en el

art. 111 y 135 del TRLHL deberán remitir al MINHAP, junto con el Presupuesto, información de los beneficios fiscales y su incidencia en los ingresos. Para el resto de EE.LL. no seráobligatorio hasta 2016 (art. 15 3.f de la Orden 2105/2012).

ARTÍCULO 168 DEL TRLRHL


Gracias

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