Présentation de la place de marché Service Public Défense Rencontre Industriels de l’armement
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Transcript of Présentation de la place de marché Service Public Défense Rencontre Industriels de l’armement
Présentation de la place de marché
Service Public Défense
Rencontre Industriels de l’armement
20 Septembre 2007
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°2 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Les enjeux de la démarche e-achatLes enjeux de la démarche e-achat
Les achats du ministère : nombreux, divers, formes multiples✗ Environ 17 Md€ par an✗ Plus de 3.000 consultations formalisées par an✗ Plus de 200 entités d’achat au ministère de la défense
Respect des principes fondamentaux de l’achat public✗ Liberté d’accès à la commande publique✗ Égalité de traitement des candidats✗ Transparence des procédures
Respect de l'obligation légale d’accepter la transmission des réponses des candidats par voie électronique (art.56 du code des marchés publics)
✗ Place de marché service public défense conforme dès fin 2002
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°3 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
La création de La création de la place de marché service public défensela place de marché service public défenseUne démarche volontariste du MINDEFUne démarche volontariste du MINDEF
Un projet DGA …✗ Lancement effectif du projet en mai 2000✗ Démonstrateur "ixarm.com" mis en ligne en décembre 2000
… Devenu un projet ministériel✗ Approbation par le cabinet du ministre de l’extension de la démarche à tout
le ministère en novembre 2001✗ Mise en place de groupes de travail avec les différentes entités d’achat du
ministère✗ Mise en ligne des portails " ixarm.com " et "achats.defense.gouv.fr " avec
la place de marché service public défense fin novembre 2002✗ Refonte de portails " ixarm.com" et "achats.defense.gouv.fr " avec une
nouvelle version mise en ligne le 24 Janvier 2005✗ Développement d’une nouvelle version de la salle d’acquisition
dématérialisée en cours (juin 2006)
… Destiné à devenir interministériel✗ Travaux de convergence avec la DGME en 2006, puis avec l’ACA en
2007
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L’architecture deL’architecture dela place de marché service public défensela place de marché service public défense
www.ixarm.com
Pour les Industriels
du secteur de la Défense :
Armes, munitions,matériels de guerre
www.achats.defense.gouv.fr
Pour les Fournisseurs
du MINDEF :Fournitures,
Infrastructure, Nourriture,
Informatique & Réseaux, Carburants,
Equipts de santé
2 portails d’accès
et
une unique salle d’acquisition
dématérialisée
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Architecture de Architecture de la place de marché service public défensela place de marché service public défense
La salle d’acquisition Dématérialiséewww.ixarm.com
Pour les Industriels
du secteur de la Défense :
Armes , munitions,matériels de
guerre
www.achats.defense.gouv.fr
Pour les Fournisseurs
du MINDEF :Fournitures,
Infrastructure & Equipt,
Nourriture,Habillement,
Informatique & Réseaux,
Carburants, Equipements de santé
Avis Consultation
Dépôt des plis - réponses
Retrait DCEPrésentation des avis
Gestion des alertes sur les
avis
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Le déploiement de la place de marché Le déploiement de la place de marché service public défenseservice public défense
Statistiques d’utilisation 2006 : 9 530 consultations mises en ligne Supérieur à 110 600 retraits de DCE 843 remises de plis réelles
753 sur les marchés formalisés – soit, en moyenne, 22 %, 90 sur les MPPA
Statistiques d’utilisation 2007 (11/09/2007) : 7 563 consultations mis en ligne 83 106 retraits de DCE 1 017 remises de plis réelles :
931 sur les marchés formalisés – soit, en moyenne, 33.3 %, 86 sur les MPPA
255 entités d’achat soit 2 535 acheteurs
12 140 entreprises référencéessoit 16 553 utilisateurs industriels
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Page Page d’accueil :d’accueil :
UtilisateurUtilisateurAnonymeAnonyme
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Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com
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Création/gestion de données annuaires :• des entités d’achat• des entreprises inscrites
Inscription (identifiant, mot de passe) / gestion des droits fonctionnalités offertes:• des acheteurs et personnes publiques• des membres des entreprises inscrites
Authentification unique : single sign on
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Comment Comment inscrire inscrire une société une société et devenir et devenir membre membre du portail du portail ixarm ?ixarm ?
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Devenir Devenir membremembre
Inscrire une Inscrire une «sociét黫société»non encore non encore enregistréeenregistrée
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Devenir Devenir membre : membre : Inscrire une Inscrire une «société» non «société» non encore encore enregistréeenregistrée
Une fois la Une fois la demande traitée, demande traitée, un courriel de un courriel de notification est notification est envoyéenvoyé
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Ou Devenir Ou Devenir membremembred’une d’une «sociét黫société»enregistréeenregistrée
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Sur IXARM : Le secteur de l’armement :
Fiches systèmes d’armes Europe de l’armement Fiche produits Armement Espace Partenaires
Les deux portails : Annuaire des entreprises
• Armement sur ixarm.com
• Fournitures courantes sur achats.defense
Travailler avec la défense
Marchés et opportunités
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Le secteur Le secteur de de l’armementl’armement
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Contenu Contenu industriels :industriels :Fiches sociétéFiches société& produits& produits
Accès via Accès via « Industriels « Industriels Services »Services »
Exemple recherche Exemple recherche « Essais » :« Essais » :
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Exemple de Exemple de fiche fiche
industriel industriel réalisée parréalisée par
« DE « DE CELM »CELM »
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Exemple de Exemple de fiche fiche
produit produit réalisée parréalisée par
« DE « DE CELM »CELM »
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Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com
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Secteur de l’armement
Travailler avec la défenseSur les deux portails :
Annuaire des entités d’achat du MINDEF
Documentation de référence (indices Psd, Protection du secret – habilitation, référentiel normatif, …)
Méthodologie Marchés publics
Particularités sur IXARM : La DGA et les PME-PMI Les capacités technologiques
Marchés et opportunités
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Travailler Travailler avec la avec la défensedéfense
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Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com
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Secteur de l’armement
Travailler avec la défense
Marchés et opportunités : Article 133 Intentions d’achat
Particularités sur IXARM : Les études de défense : EOTO,
EPMES, PEA , Dispositifs particuliers (REI, OSEO,
MRIS, RFI) Plans d’acquisition
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Marchés et Marchés et opportunitésopportunités
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Liste de marchés passé par le Mindef en 2005Liste de marchés passé par le Mindef en 2005(conformément à l’article 133 du CMP 2006 (ex. (conformément à l’article 133 du CMP 2006 (ex. 138)138)
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Exemple de Exemple de dispositif dispositif
particulier : particulier : les demandes les demandes d’informationd’information
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Exemple de Exemple de dispositif dispositif
particulier : particulier : les plans les plans
d’acquisitiond’acquisition
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Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com Portails achats.defense.gouv.fr et ixarm.com
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Sur les deux portails : Renseignement de fiches sociétés Base de données des candidats
(renseignements administratifs) Délivrance de certificats
électroniques pour les Personnes Publiques
Sur IXARM uniquement: Dispositifs dynamiques (réponse aux
plans d’acquisition, aux demandes d’information
Renseignement de fiches produits
…
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Accédez à son Accédez à son espace espace d’admin. :d’admin. :
- s’identifiers’identifier(identifiant/mot de passe)
- cliquez sur cliquez sur « mon espace »« mon espace »
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Définition & rôle de l’« Administrateur » : RappelDéfinition & rôle de l’« Administrateur » : Rappel
Chaque société inscrite désigne un «Administrateur» : Par défaut c’est la personne ayant inscrit la société la première fois
(les autres membres s’inscrivant dans la société par la suite étant nommés « collaborateurs »)
C’est l’UNIQUE point de contact avec la DP portail armement Seule la DP portail armement peut changer l’administrateur d’une
société (en cas de changement d’activité de celui-ci ou de départ)
Ses obligations (et ses responsabilités) : Gérer les collaborateurs : validation, modification ou suppression des
comptes utilisateurs – affectation des droits de production Gérer les contenus « industriels » de sa société présentée sur le
portail : fiche société & données (BDC), fiches produits, Plan d’acquisition.
l’Administrateur peut déléguer à certains de ses collaborateurs une partie ou la totalité de ses tâches
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Tableau de Tableau de bord général:bord général:
- tâches en attente
- menu de gestion (colonne de gauche) en tant qu’administrateur vous avez toutes les actions autorisées
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Gestion de Gestion de mes mes informationsinformations
Tout est modifiable sauf votre identifiant
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Gestion des Gestion des collaborat. : collaborat. : TdB de TdB de «mes «mes utilisateurs»utilisateurs»
Le statut vous permet de voir qui est en attente de validation
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Menu « Fiche société »
Pour mettre à jour la fiche cliquez sur «modifier»
Possibilité de visualiser la « fiche en ligne »
Gestion de la fiche société – 1/2Gestion de la fiche société – 1/2
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°33 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Après avoir mis à jour les champs, Après avoir mis à jour les champs, 3 possibilités :3 possibilités :
- Enregistrer (brouillon) : permet de garder la fiche localement pour retravailler dessus
- Soumettre : la fiche est transmise pour validation à la DGA avant mise en lignetant qu’elle n’est pas validée elle n’est plus modifiable
- Annuler : abandon des modifications faites
Possibilité pour l’administrateur de donner le droit « Fiche société » à un membre du service COM…
Gestion de la fiche Gestion de la fiche société – 2/2société – 2/2(partie inférieure)(partie inférieure)
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Menu « Fiche produits »
Pour créer une fiche cliquez sur « Créer »
Pour mettre à jour la fiche cliquez sur la fiche « publiée »
Gestion des fiches produits Gestion des fiches produits (et services)(et services) – 1/2 – 1/2
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Création ou mise à jour démarche Création ou mise à jour démarche identique. En final 3 identique. En final 3 (ou 4)(ou 4) possibilités : possibilités :
- Enregistrer (brouillon) : permet de garder la fiche localement pour retravailler dessus
- Soumettre : la fiche est transmise pour validation à la DGA avant mise en lignetant qu’elle n’est pas validée elle n’est plus modifiable
- Annuler : abandon des modifications faites
- Supprimer : uniquement si la fiche existe déjà et est en ligne
Possibilité pour l’administrateur de donner le droit « Fiche produits » à un membre du service COM…
Gestion des fiches Gestion des fiches produits – 2/2produits – 2/2(partie inférieure)(partie inférieure)
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La Base de Données des CandidatsLa Base de Données des Candidats
La « Base de Données Candidats » (BdC) fait partie intégrante des portails DGA (www.ixarm.com et www.achats.defense.gouv.fr).
Cette base permet aux candidats de maintenir à jour les pièces administratives à joindre lors d’une réponse à candidature et à fournir lors de l’attribution d’un marché.
La base de données des candidats n’est pas ouverte à la personne publique. Seuls les extraits effectués lors de la constitution de la candidature sont visibles des personnes publiques autorisées du marché (en CAO).
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°37 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
La Base de Données des CandidatsLa Base de Données des Candidats
Lors de la remise d’un pli, les grandes étapes de la constitution du pli, avec la BDC, deviennent :
1. Lorsque la société répond, la liste des pièces disponibles sur la BdC lui est présentée, en indiquant notamment la date de mise à jour et la date de validité de la pièce. La société a le choix d’utiliser la pièce de la BdC ou non.
2. Pour le DC5, la SACD présente à la société le formulaire DC5 vide. Un bouton permet à l’utilisateur d’initialiser le formulaire avec les champs disponibles sur la BdC
3. La société finalise son dépôt en effectuant une remise de pli « classique »
4. La salle d’acquisition constitue le dossier complet à partir des documents sélectionnés dans la BDC
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°38 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Menu «Renseignements administratifs»
Pour accéder aux différentes rubriques de la BDC cliquez sur «modifier» au niveau de l’item correspondant
Gestion des données société (BDC) – (1/2)Gestion des données société (BDC) – (1/2)
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°39 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Exemple de formulaire : « Déclaration fiscale et sociale »
La BDC est une sorte de « coffre fort » des données de la société. Seuls les membres de la société ayant droits peuvent y accéder
Pas de processus de validation des données par la DGA
Alertes par courriel quand les dates de validité des documents (mentionnées par la société) arrivent à échéances
Gestion des données Gestion des données société (BDC) (2/2)société (BDC) (2/2)
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°40 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Les principales fonctionnalités de la salle Les principales fonctionnalités de la salle d’acquisition dématérialiséed’acquisition dématérialisée
Pour les entreprises : Accès aux annonces du ministère de la défense Accès aux consultations ouvertes + restreintes si l’entreprise a été
sélectionnée Accès gratuit au retrait de DCE Possibilité de soumettre leur réponse par voie électronique
Pour les entreprises membres : Possibilité supplémentaire d’alléger la phase de candidature en
recourant à la base de données des candidats (BDC) , espace dédié mis à disposition des entreprises, La BDC permet de stocker et de maintenir à jour les pièces administratives à joindre lors d’une réponse à candidature et à fournir lors de l’attribution d’un marché
Accès à un dispositif d’alerte par courriel sur les annonces publiées
Accès à la plate-forme d’entrainement
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°41 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Présentation des annonces et des consultationsPrésentation des annonces et des consultations
• Possibilité de rechercher des annonces en sélectionnant plusieurs critères de recherche
NB : Chaque annonce est liée à la consultation et au DCE
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°42 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Gestion desGestion desalertes alertes sur les annoncessur les annonces
Possibilité de paramétrer des alertes sur les nouvelles annonces publiées dans la SACD
Accès rapide aux annonces Notification quotidienne par courriel en cas de nouvelles annonces
5 alertes maximum par utilisateur
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°43 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Téléchargement d’un DCETéléchargement d’un DCE
Le contenu du dossier de consultation des entreprises (DCE) est présenté sous la forme d’une liste de pièces:
les pièces dématérialisées les pièces non dématérialisées
Seules les pièces dématérialisées peuvent être retirées Télécharger quelques pièces du DCE
Dans le tableau listant les pièces composant le DCE, cochez les cases associées aux pièces que vous souhaitez télécharger, puis cliquez sur le bouton « Valider »
Télécharger le DCE complet Dans le tableau listant les pièces composant le DCE, cochez toutes
les cases, puis cliquez sur le bouton « Valider » Retour à la gestion de la consultation
En cliquant sur « Retour », en bas de page, vous revenez à l’onglet « En cours » de la consultation
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Remise des plis électroniquesRemise des plis électroniques
Gestion de la co-signature dans le cas de co-traitance Garantie parfaite de la confidentialité des plis avec le chiffrement des plis
de bout en bout, c’est-à-dire, depuis le poste de l’entreprise jusqu’au poste de la CAO
La réception des plis est horodatée par le cachet électronique de La Poste La taille maximale du pli fixée à 100 Mo Possibilité de remettre un pli signer ou non signer selon la procédure et la
demande de l’acheteur
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°45 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Transmission de réponses électroniquesTransmission de réponses électroniques
En quelques clics, la société peut transmettre sa réponse électronique signée avec un certificat- Les envois sont chiffrés pour garantir la confidentialité des offres- Un espace d’entraînement à la remise de réponses électroniques est proposé aux entreprises inscrites
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°46 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Plate-forme d’entraînementPlate-forme d’entraînement
Pour les entreprises membres
Accès à des consultations « permanentes » pour tester exclusivement le dépôt de plis
Les plis déposés par les entreprises ne sont pas visibles des personnes publiques
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°47 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Support utilisateur - RappelSupport utilisateur - Rappel
Objectif : accroître la réactivité dans le traitement des problèmes
Webdesk (par courriel) :
[email protected] ou [email protected] domaine concerné : difficultés concernant l’inscription, l’identification,
la connexion aux portails, l’obtention d’un certificat (pour les personnes publiques)
[email protected] : domaine concerné : difficultés concernant des annonces, la
création/gestion des consultations, le retraits des plis, l’ouverture des plis
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°48 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Un mode d’emploi sur chaque pageUn mode d’emploi sur chaque page
A partir de chaque écran de la SACD, il est possible d’accéder à une page d’aide dédiée à l’écran considéré
Le mode d’emploi est fonction du type d’utilisateur connecté L’aide est accessible en cliquant sur l’icône
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°49 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des Foires aux questions (FAQ)Des Foires aux questions (FAQ)
Les « Foires Aux Questions » (FAQ) fonctionnelles sont regroupées par thèmes A noter que les FAQ accessibles aux opérateurs économiques et visiteurs ne sont pas
nécessairement les mêmes que celles accessibles à la Personne Publique Les FAQ sont mises à jour régulièrement par l’équipe portail en fonction des problèmes
remontés par le support de la place de marché Service Public Défense
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°50 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des manuels d’utilisation de l’applicationDes manuels d’utilisation de l’application
Les manuels d’utilisation sont proposés aux personnes publiques et aux entreprises à partir du lien « Manuels »
DQP/SDSI/DP Portail 20/09/2007 Diapositive N°51 / 51MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Le bilan de la démarche e-achat au MINDEFLe bilan de la démarche e-achat au MINDEF
La place de marché service public défense Reconnue jusqu’au niveau européen comme une démarche innovante en
matière d'achat public Récompensée par les trophées de la qualité des services publics en 2006 S’inscrit dans une stratégie gagnant - gagnant avec les entreprises et
notamment avec les PME-PMI
Résultats déjà acquis 100 % des marchés formalisés du MINDEF en ligne depuis 2004 Diminution conséquente des coûts administratifs (DCE, annonces) : gain
de 18 M€ par an à compter de 2005pour un investissement de 9.4 M€ pour la période 2000-2008et une équipe de 4 ingénieurs et informaticiens
Nouveaux défis Convergence avec la place de marché marches-publics.gouv.fr pour une
plate-forme étatique unique avec un périmètre fonctionnel élargi (notification et facturation électronique) – travaux avec la DGME puis l’ACA – Mise en œuvre d’un GT interministériel
Ouverture vers l’Europe de la défense (OCCAR, AED)