Présentation ATOL approche démocratique
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L’accompagnement à la gestion démocratique au sein de la
gestion associative des IESS
Éléments de recherche-action
Le 30 Novembre 2010
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Introduction / Défis généraux
Contexte de la réflexion: RA (rappel) Les valeurs d’équité et de solidarité : moteurs
des IESS Le risque avec les activités économiques :
profit devient l’objectif principal Grandir vers plus de gestion démocratique
(GD): participation maximale de tous les membres et systèmes de redevabilité sociale.
Eléments OASE, AURA et Genre Rôle des ONGs vis-à-vis de la GD
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Rappel du cadre d’analyse de la RA
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I- DéfisDéfis au niveau de l’IESS
Un des plus gros défis des IESS= maintenir la finalité sociale
Or, une vraie culture démocratique traduite dans tous les systèmes donne plus de garanties de la maintenir et faire qu’elle se développe durablement.
Elle donne un plus à la gestion associative
Gestion associative sur quoi il existe déjà bcp de littérature et formations
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Défis au niveau de l’IESS
Culture démocratique : toitqui protège la finalité sociale
Bases pour que l’activité économique fonctionne bien et au service des mbs, car déterminée par la stratégie sociale de l’organisation
Gestion associative: fondations indispensables à l’IESS
KAS-AK
NB: La disposition des composantes dans la KAS-AK est encore en
évolutionOST
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Défis au niveau de l’IESSSchéma de référence :
La culture démocratique au cœur de la gestion associative
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2. Moyens 4. Activités économiques et sociales
•Politique
5. Contexte Culture démo-
cratique 3.
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Défis au niveau de l’IESS
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Défis gestion associative Défis de la culture démocratique (ex)
Politique- Vision/mission- Politique RH- Choix stratégiques
• Participation, adhésion, appropriation• Intégration dim. sociale & solidaire• Discrimination positive & genre• Communication/ transparence• Accès leadership / alternance
Moyens-Organes et fonctionnement-Procédures / RI, MP- Formations/connaissances- Moyens financiers- Vitalité associative
• Séparation pouvoirs• Elections démocr/ compét.,légitimité,etc• Redevabilité; sanctions & contrôle interne• Alpha masse critique• Cotisations équitables• Coût financier appr. Démocratique• Valorisation des mbs, appartenance
Actions-Administration de l’activité entreprise / association
• Avoir noyau administrateurs qui tirent• Choix entrepreneuriaux et utilisation bénéfs dans intérêts collectif/ équitable
Relations avec le contexte • Défense intérêts ts les mbs en alliance
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Défis au niveau de l’accompagnementà la GD
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Risques de l’accompagnement vis-à-vis de la culture démocratique: promouvoir des tendances anti démocratiques, d’imposition
Pas de « recettes » (formations) vs. l’entrepreneurial, importance de la phase de diagnostic et motivation
Risques si: Contacts avec mêmes personnes Complicité avec les leaders Formations non adaptées/pas bon moment Pas prise en compte de l’historique de l’organisation
et les dynamiques organisationnelles préexistantes
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II- Rôle d’accompagnement des ONGs
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4.Co-construction/ adaptation outils
2. Formulation etmise en œuvre
stratégie
3.Renforcement capacités
1.Compréhension défis
et Motivation
5. Apprentissage
ACCOMPAGNEMENTIESS A:
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Nouveau schéma (ajout après rencontre) sur le rôle d’accompagnement des ONGs
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ACCOMPAGNEMENT DE l’IESS DANS CHAQUE COMPOSANTE à :
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1. Accompagner à la compréhension et à la motivation Prendre conscience du degré de
démocratisation/participation réelle,
et de sa tendance L’auto-diagnostic: forces/faiblesses/
pertinence et motivation Central pour générer motivation Exercice délicat (rapports de pouvoir): ne pas
brusquer les gens au risque de tout bloquer , et demande des résultats effectifs
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2. Accompagner à la formulation et la mise en œuvre des stratégies Des stratégies progressives Pas idée d’inverser les rapports mais les faire
évoluer Approche de RA (pas de recette) par le gpe;
définir stratégie, assumer csq/modifier, évaluer, améliorer, etc
Le processus même (participatif et inclusif) a des effets sur la culture démocratique
Les changements doivent être une auto décision
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2. … stratégies de dévt de la GD
Stratégies à différents niveaux de démocratie: Elective, Participative Equité et justice sociale
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3. Accompagner au renforcement des capacités Apprendre à faire des diagnostics Des formations en vie associative dans
l’esprit « culture démocratique »
(voir ex.)
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3. Accompagner à la co-construction ou adaptation d’outils pour une GD
Pas imposer outils tout faits - appropriation Exemples outils:
Echelle de participation (Diagnostic/stratégie) Analyse des forces et des faiblesses à partir du
triangle organisationnel (Diagnostic/stratégie) Textes: contenu + mode d’élaboration, inclus
mode circulation de l’ information
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4. Accompagner à l’Apprentissage autour de la composante L’apprentissage dans l’action Suivi/auto-évaluation périodique
Ouverture démocratique Renforcement compétences de participation
Capital d’associer le plus grand nombre dans apprentissage
La pratique démocratique donne « l’appétit » pour apprendre !
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Eléments de débat
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1- Quels sont les avantages et inconvénients d’une gestion axée sur les résultats pour travailler à l’appui du renforcement de la gestion démocratique au sein d’une IESS/OP ? Temps de l’appropriation / durabilité IESS Indicateurs appropriés pour mesurer l’ « intangible » de la CD
2- Quelles tensions existent entre la dimension démocratique du mode de gestion qui demande souvent du temps et une nécessité de réactivité de l’activité économique (IESS soumises à la concurrence) ?
3- Dans quelle mesure la gestion démocratique au sein d’une IESS assure-t-elle le respect de l’objectif social et solidaire de celle-ci (tant en interne que vis-à-vis de la communauté) ?
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Elementen van debat
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1- Wat zijn de voordelen en hinderpalen van een resultaatsgericht beheer om te werken aan de versterking van democratisch beheer in initiatieven van sociale economie?
reële toe-eigening om zo duurzaamheid te verzekeren /tijd voor nodig. gepaste indicatoren te hebben om het "ongrijpbare" van dit thema te meten.
2- Wat zijn de spanningsvelden tussen de democratische besluitvorming die tijd vergt en de economische resultaten die vaak zeer kort op de bal moeten aangepakt worden?
3- In welke mate kan een democratisch beheer de sociale en solidaire doelstellingen van de economische initiatieven waarborgen? (intern tav de ISSE en naar de gemeenschap toe)