Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital
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Patricio Astorga VelosoAsesor Área Políticas y Estudios & Gobierno Electrónico,
Secretaría Ejecutiva Estrategia Digital, Ministerio de Economía, Chile
Políticas Públicas & Brecha Digital:
Siguientes pasos,…
2
Posición Fortaleza
12 Disponibilidad de servicios en el gobierno
16 Competitividad en los servicios ISP
17 Eficiencia y uso de TIC en el gobierno
Chile ocupa el lugar 39 en Ranking Global de Tecnologías de Información del WEF (Foro Económico Mundial) entre 120 países. Líder Latinoamericano.
Posición Debilidades
107 La calidad de la Educación en matemáticas y ciencias
90 Importación de computadores
86 Calidad del sistema educativo
86 Costo de la llamada de teléfono móvil
84 Gasto en educación
Ranking Global TI 2008-2009 (WEF)
4,23
4,32
4,5
4,53
5,04
5,27
5,29
5,67
5,68
5,84
5,85
0 1 2 3 4 5 6 7
Puerto Rico
Chile
Spain
Czech Republic
New Zealand
United Kingdom
Australia
Singapore
United States
Sw eden
Denmark
42
39
34
32
22
15
14
4
3
2
1
42
39
34
32
22
15
14
4
3
2
1
Chile comparado con el resto del Mundo
Gobierno Electrónico,…
• En términos formales, el Instructivo Presidencial N°5, del 11 de mayo de 2001, definió Gobierno Electrónico como:
• El uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones que realizan los órganos de la Administración del Estado para:
– Mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos.
– Aumentar la eficiencia y la eficacia de la gestión pública.– Incrementar sustantivamente la transparencia del sector
público y la participación de los ciudadanos.
4
Internet en Chile:• 50% de la población es usuaria de Internet • 15 millones de teléfonos celulares• 33% de hogares conectados. (1 millón 600 mil)
Evolución N° de Conexiones de Banda Ancha
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
II-20
02
I-200
3
II-20
03
I-200
4
II-20
04
I-200
5
II-20
05
I-200
6
II-20
06
I-200
7
II-20
07
I-200
8
II-20
08
Fuente: Estudio "Barómetro Cisco de Banda Ancha Chile 2003-2010"
Tendencias de la conectividad en Chile
Bien! Ya se que papeles tengo que traer,…
6
Iniciativas Estrategia Digital 2008-2009servicios para las personas
Transparencia y Gobierno Electrónico
Un RUT, Un Trámite
Guía WEB 3.0
Indicador de Calidad WEB
ChileClic Negocios
Buscador de Transparencia
ChileClic 2.0
Digitalización de Empresas y Personas
Soluciones Digitales para el Mundo Rural
Centros de Emprendimiento (Telecentros?)
Fortalecimiento Portal EducarChile
Conectividad: Prospección FDT Urbano
Observatorio TIC e Indicadores e-gov
Acceso de Chile a OECDOrganización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico
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Transparencia y Gobierno Electrónico
Un RUT, Un TrámitePlataforma Integrada del Estado
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Lanzamiento de la Plataforma en junio 2009•35 trámites simplificados: Bono por hijo; Pensiones Básicas Solidarias•201.650 transacciones en agosto•Socios: INP, MINVU, SII, SRCeI y TGR
•Fortalecer la plataforma como “la” forma de interoperar entre instituciones del Estado: MIDEPLAN, DGAC, Bienes Nacionales, Presidencia, Comisión Nacional de Riegos, Sernatur, CONADI
•Ampliar el número de instituciones para agilizar “trámites empresas”: Aduanas, Dirección del Trabajo, SERNAPESCA, SUBDERE, SAG, ISP, SEC, SERCOTEC
Que permite resolver la Interoperabilidad
TRÁMITE
MUNICIPIOS FONASA
INP ADUANA
SII MINEDUC
MINSAL MINVU
TGR SRCeI
SESMA SENCE
CORFO MIDEPLAN
SERVICIOPÚBLICO
SERVICIOPÚBLICO
TRÁMITETRÁMITE
SITUACIÓN ACTUAL
MUNICIPIOS FONASA
INP ADUANA
SII MINEDUC
MINSAL MINVU
TGR SRCeI
SESMA SENCE
CORFO MIDEPLAN
SERVICIOPÚBLICO
TRÁMITETRÁMITE
SITUACIÓN PLATAFORMA
Ahorro de tie
mpo y costos para
los ciudadanos
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Transparencia y Gobierno Electrónico
ChileClic 2.0
Nueva Guía de Trámites y Servicios•Información de 1600 Trámites•400 trámites on line •373.742 visitas en agosto•Campaña de difusión agosto: aumentó 39% las visitas
10
Transparencia y Gobierno Electrónico
Buscador de Transparencia
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Lanzamiento en abril de 2009•Facilita el acceso a información de transparencia activa•Busca en más de 2 millones de páginas del sector público•700 sitios del Gobierno, Parlamento, Poder Judicial, Municipios, FFAA, Empresas Públicas•84.341 consultas en agosto
•Nueva versión con Google Search •El 80% de las instituciones públicas utilizan formatos de transparencia•El 60% de los sitios WEB de Gobierno incorpora el buscador en su portada
11
Transparencia y Gobierno Electrónico
Chileclic Negocios
Lo que se ha hecho Lo que viene
Buscador de información pública dirigida a empresas (subsidios, instrumentos de fomento, ciclo de vida de la empresa) con Google Search
•Lanzamiento en Noviembre de 2009•Incorporar sitios sector privado
12
Transparencia y Gobierno Electrónico
Guía WEB 3.0
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Fomentar el uso de estándares para fortalecer el canal Web entre el Estado y el ciudadano•Lanzamiento Guía Web 2.0 en junio 2008:
•700 guías impresas repartidas•135.850 visitas al sitio•4.655 descargas de la Guía Completa
•Nueva Guía Web enfocada en transparencia, servicios móviles, red social, lenguaje ciudadano e interoperabilidad.
37%
17%10%
8%
7%
22%
Procedencia de Visitas al Sitio
Chile
México
Colombia
España
Venezuela
Otros
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Transparencia y Gobierno Electrónico
Indicador de Calidad WEB
Lo que se ha hecho Lo que viene
Indicador de calidad de la oferta de servicios on-line de instituciones públicas y empresas privadas de sectores regulados
Ranking de Indicador en 50 instituciones y reconocimiento para los mejores, Noviembre de 2009
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Digitalización de Empresas y Personas
Soluciones Digitales para el Mundo Rural
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Subsidio a proyectos de soluciones TIC para clúster agroalimentario, acuicultura; y turismo de intereses especiales.•$ 4.200 millones que serán financiados por Innova, la Fundación de Innovación Agraria (FIA) y los gobiernos regionales •Totalizan $10.000 millones con el aporte privado
Adjudicación de los proyectos en octubre de 2009
15
Digitalización de Empresas y Personas
Acceso de Chile a OECDOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Coordinación Grupo “Information Communication and Computer Policy (ICCP)”•Elaboración de reportes y 2 presentaciones en Paris frente al Consejo•Evaluación favorable, con solicitud de avances en Protección de Datos y Protección de Infraestructuras Críticas
•Participación activa en al menos 2 sesiones anuales•Avanzar en mesa de trabajo de protección de Infraestructuras críticas
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Digitalización de Empresas y Personas
Observatorio TIC
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Repositorio de Información y estudios TIC•Presentación de Indicadores desarrollo digital de Chile•Cuenta pública estado de avance de proyectos ED•Canal de opinión y noticias TI
Lanzamiento del Observatorio TIC el 17 de noviembre de 2009
Indicadores de Desarrollo Digital del Chile
Indicadores de Gobierno Electrónico
Servicio en línea portal www.chileclic.gob.cl
Fuente: Estrategia Digital
* Datos a agosto de 2009
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Número de visitas a ChileClic (ex Trámite Fácil)
Promedio Mensual 227.918 260.009 252.463 344.675
Anual 2.735.015 3.120.106 3.029.561 2.757.399
Número de tramites en línea ChileClic (ex Trámite fácil) 12 135 220 300 350 390 420 440 449
Promedio Mensual de Visitas ChileClic (ex Trámite Fácil)
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
2006 2007 2008 2009
Servicio de Impuestos Internos y ChileCompra
2006 2007 2008 2009
Proporción de declaraciones de renta por Internet 97,0% 97,0% 98,0% 98,3%
Proporción de declaraciones de IVA por Internet 49,0% 53,0% 58,0%
Proporción de boletas honorarios emitidas a través de Internet 84,0% 88,0% 91,0%
Porcentaje total de declaraciones por Internet 57% 60% 64%
2005 2006 2007 2008
Número de proveedores activos en ChileCompra 164.022 224.092 270.031 311.239*
Valor de las transacciones realizadas por ChileCompra (M USD) 2.876.678 3.466.134 4.458.299 5.045.750
Órdenes de compras emitidas por Chilecompra 917.145 1.230.424 1.491.054 1.637.877
Crecimiento de órdenes de compras emitidas por ChileCompra 142,0% 34,2% 21,2% 9,9%
Fuente: ChileCompra
* Estimado
Fuente: SII
TIC en Municipios
2008
Proporción de municipios con conexión a Internet 99,4%
Proporción de municipios con páginas WEB 79,0%
Proporción de municipios que ofrecen trámites en línea 14,4%
Fuente: Estudio Niveles de Digitalización en Municipios, Secretaría Ejecutiva de la Estrategia Digital
21
Digitalización de Empresas y Personas
Conectividad: Prospección FDT Urbano
Lo que se ha hecho Lo que viene
Estudios de diagnóstico del mercado de Analysys y CISCO, conclusiones:•Masificar acceso en segmentos C3 y D•Desarrollo de contenidos y nuevas soluciones TIC•Oportunidad de las conexiones móviles y modalidad de prepago
FDT Urbano:Prospección para diseñar un subsidio despliegue de redes de acceso en comunas urbanas de menores ingresos con acceso menor al 30%
•Trabajo Conjunto Subtel y Minecon
•Estudio de Factibilidad y Diseño FDT Urbano
22
Digitalización de Empresas y Personas
Centros de Emprendimiento
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Incrementar a 36 los Centros de Emprendimiento ChileCompra:•Cobertura a todas las regiones del país•Realizan más 500 mil atenciones anuales de orientación y capacitación en TIC•Apoyo directo al emprendimiento.•Inversión $ 200 millones
Se van a inaugurar 10 centros más a diciembre de 2009:•1) Palena •2) Hornopirén •3) Puerto Montt•4) Copiapó•5) Lebu•6) Arica •7) Ovalle•8) La Granja•9) Padre las Casas•10) QuillotaTelecentros,…?
23
Digitalización de Empresas y Personas
Fortalecimiento Portal EducarChile
Lo que se ha hecho Lo que viene
•Apoyar portal más consultado por comunidad educativa•Desarrollo de nuevos contenidos •Nueva plataforma con herramientas de web 2.0•Inversión $ 250 millones
Lanzamiento nuevo Portal Marzo 2010
No solo de Tramites viven las personas,…!
Nuestro Biblioredes,… Acceso con valor agregado
• 398 bibliotecas públicas• 2.300 computadores de acceso público• 1 millón de personas atendidas• 12 millones de sesiones de acceso realizadas• 450 mil alfabetizadas digitales en dos niveles• 8 mil páginas web de contenido local• 60/70% usuarios viviendo bajo la línea de la pobreza• Biblioteca pública + servicios en línea + e.learning
Inclusión Digital
BiblioRedes & Ministerio de Economía
Programa de capacitación e-learning y una modalidad mixta de aprendizaje denominada blended learning
“Estudio de oportunidades de capacitación para desarrollo de plataforma e. Learning biblioredes”
Un producto es una Matriz de Análisis de Oferta y Demanda E.learning
Área 1 Área 2 Área 3
Diseño de Proyect
os
Administración de MYPE
Alfabetización Digital
Fomento empres
arial
Curso 1
Curso 2
Curso 3
1 Sercotec X X X X
2 Indap X X X X
3 BiblioRedes X
4
Otra Institución 1 X X
5
Otra Institución 2 X X
6
Otra Institución 3 X X
Políticas Públicas, Brecha Digital: Siguientes pasos,…• Tenemos que prepararnos para enfrentar nuevos desafíos en la política
de masificación de acceso a las TIC.• ¿Qué va a pasar cuando acceder a estas herramientas sea tan frecuente
como acceder a un teléfono móvil? • Pasaremos de la pregunta: ¿dónde puedo acceder? a ¿qué puedo hacer
con este acceso? • Las políticas públicas en esta área tendrán que ofrecer condiciones de
desarrollo de nuevas capacidades de capacitación y desarrollo de competencias en los puntos de acceso.
• No bastará con los conocimientos tecnológicos, será necesario contar con habilidades en ámbitos de animación social, educación de adultos, creatividad entre otras capacidades.
• Es importante poder detectar experiencias exitosas que ya se estén emprendiendo.
• Integrar Esfuerzos - Interoperar• Ecosistema de soluciones y participación
Patricio Astorga VelosoAsesor Área Políticas y Estudios & Gobierno Electrónico,
Secretaría Ejecutiva Estrategia Digital, Ministerio de Economía, Chile
Políticas Públicas & Brecha Digital:
Siguientes pasos,…