Presentación MINTUR
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Un país en movimiento
Raúl Goyenola
DINADE / MTD
“A los efectos de la presente carta se entenderá por deporte todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación, organizada o de otro tipo tengan por finalidad la expresión o mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles.”
Art 2 Carta europea del deporte
Concepto de deporte
Algunos datos de la realidad uruguaya
• Vulneración del derecho al deporte• Falta conciencia deportiva en la población• No se desarrollan hábitos deportivos en la
infancia y adolescencia• Sedentarismo: 60%. Sobrepeso, obesidad• Inequidades sociales, territoriales, de género• Carencia de ofertas atractivas y saludables
para el tiempo libre
• El sistema deportivo no está respondiendo adecuadamente a estos problemas.
• Intervienen muchos agentes pero de manera desordenada, compartimentada, poco efectiva, se desaprovechan recursos
Ausencia de una estrategia nacional, de un proyecto colectivo del deporte
universalizar el deporte
Visión de futuro
2030
El PNID como instrumento para garantizar el derecho al deporte.
El PNID como política de Estado que mira más allá de un periodo de gobierno.
El PNID como construcción colectiva que condensa aprendizajes previos.
universalizar el deporte
Ámbitos y perspectivas del PNID
Deporte y educaciónDeporte comunitario
Deporte de competencia, federado
y de alto rendimiento
Sistema deportivo
Perspectiva de genero
Persp. infancia y adolescencia
Perspectiva territorial
• Nuevo modelo organizativo del sistema deportivo -
Roles, interrelaciones, marco jurídico• Económico - Financiación de la actividad deportiva• Infraestructura - Más y de mejor calidad• Formación de RRHH y empleo - Nuevos requerimientos• Excelencia - Desarrollo integral del deportista• Equidad - Social, género, territorial, discapacidad, etc.• Salud - Preventivo, asistencial• Ética y violencia - Comportamiento, combate a la violencia• Identidad nacional - “Uruguay deportivo” “Uruguay natural”
El PNID
• Sector Público– DINADE /MTD- Asignaciones presupuestales en incremento
Gastos, transferencias e inversiones anuales - No incluyen salarios
2005 U$S 1.837.8532008 U$S 7.511.4902012 U$S 14.604.521
– Otros actores nivel nacional: ANEP, MTOP, MI, MSP, MEC, MIDES, BPS
– Art. 69 de la Constitución
• Sector Privado: no se dispone de información actualizada
1.4% PBI (CINVE 2000 Ec. Adrián Fernández)
Recursos económicos del sistema deportivo
2010• Presupuesto Nacional: Incremento sustancial de los
recursos destinados al Deporte 2011-15 2011
• Ley de Promoción del Deporte• Ley de Transferencias de Deportistas Profesionales
2012• Ley Nacional del Deporte
Gobierno Nacional: Política de DeporteNuevo marco jurídico
Ley de
Promoción del
DeporteLey No. 18.833
MTD/MEF
Especialmente:
El deporte infantil y juvenil
La actividad de las federaciones deportivas
Sus representaciones nacionales
Las categorías juveniles de los clubes de fútbol y básquetbol
profesional
DEPORTE: INTERES NACIONAL
1. Formación integral de los deportistas – (juveniles)2. Aumenten y/o mejoren la infraestructura deportiva (énfasis alto rendimiento)3. Mejora del rendimiento deportistas federados
(procesos de aprendizaje, investigación, tecnología, cooperación y asistencia técnica)
4. Mejora desempeño de representaciones nacionales5. Profesionalización de la gestión deportiva
Proyectos beneficiados
Sujetos Titulares• Federaciones deportivas incluida OFI• Clubes profesionales de fútbol y básquetbol en relación
con los proyectos vinculados a sus divisiones formativas• Organización del Fútbol Infantil (ONFI)• Fundación Deporte UruguaySujetos Asociados• Mecenas deportivos• Patrocinadores
Beneficiarios
• Exoneración de todo tributo aplicable a la importación que grave el equipamiento destinado a la ejecución de los proyectos
• Devolución del I.V.A. de bienes destinados al proyecto beneficiado
Beneficios a Sujetos Titulares
Mecenas deportivos – Hasta 75% donación (IRAE ó IRPF y Patrimonio)
Patrocinadores deportivos - Hasta 40 % del total ( IRAE ó IRPF y Patrimonio)
Diferencia monto total - % asignado: Gasto deducible
Beneficios a Sujetos Asociados
1. Presentación del proyecto a la COMPRODE (1 MTD/1 MEF).
2. Pronunciamiento favorable de la comisión.3. Eventual constitución de un fideicomiso 4. Otorgamiento de los beneficios tributarios
específicos al proyecto
Otorgamiento de los beneficios
• El Poder Ejecutivo podrá establecer límites anuales tanto en el monto total como particular de los beneficios a otorgar
• Requerimiento de garantías a las instituciones
• Responsabilidad en caso de tributos indebidamente exonerados.
Limitaciones y responsabilidades