LOS ORDEÑADORES INFORMALES

Y LA LECHE SOCIALDra. Susana Azzollini

Dr. Horacio Bozzano

Ing. Agr. Eugenio Scala

Quiénes son los ordeñadores informales

1. Productores en su mayoría son minifundistas, con bajos índices de productividad.

2. No son productores especializados. Ordeñan ganado cruza

3. Ordeñan unas 6 vacas y tienen 50

4. Venden leche suelta o queso en la ciudad y recaudan unos 2000 pesos por mes con estas ventas.

5. Tienen otras actividades según la zona: cítricos, horticultura, ganadería, cerdos y también trabajos fuera del sector agropecuario.

6. Baja adopción de tecnología

7. Sus hijos asisten a la escuela y hay muchos universitarios.

8. Generalmente se encuentran cerca de las ciudades

Qué es la leche social

Es aquella que se distribuye en los programas alimentarios de los estados nacionales y provinciales

Se realiza básicamente a través de tres Ministerios (tanto a nivel nacional como provincial)

Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Salud (Plan Materno Infantil) Ministerio de Educación (Copa de leche)

Vincular la producción de leche informal con la leche social

Objetivos de proyecto

Objetivos de proyecto

Trabajar en desarrollo productivo y generación de trabajo a partir de

las incipientes tramas lecheras locales

Promover la articulación de las instituciones, los productores y la

sociedad civil y todas estas con organizaciones exógenas.

Favorecer el control del proceso de desarrollo local

Trabajar con los ordeñadores informales que venden leche cruda sin

controles

Generar herramientas que puedan ser utilizadas por los actores

locales para solucionar este problema

Fortalecer las redes institucionales y entramados sociales encargadas

de velar por la mejora en la distribución de la leche social.

LECHE SOCIAL

Cuánto es la leche social

Se estarían distribuyendo anualmente 36 millones de Kg. de leche en polvo y 186 millones de litros de leche fluida sumando

todas las provincias y programas de ayuda.

Expresando en litros equivalentes el total de leche distribuida anualmente sumaría 497,77 millones de litros.

(1.4 millones de litros diarios)

Esto significa el 6% de la producción láctea argentina, sin contar lo que compran directamente los municipios y lo que distribuyen

las ONG(Fuente: Ing. José Quintana 2002)

Donde se produce la leche(Donde están las vacas lecheras)

De donde proviene la leche social de la región extrapampeana

Las provincias extrapampeanas solo producen localmente un 4% de la leche social que consumen e importan de las cuencas pampeanas el 96% de la leche

social en forma de leche en polvo.

Despertar interés y Sensibilización

¿Cómo y cuánto le llega a la gente la leche social?

Provincia Lts equiv. Cant. de Litros/pobre/año pobres año

Santa Cruz 3.998.400 43.026 92,9Catamarca 9.136.620 125.474 72,8Neuquen 13.717.902 19.731 69,5Chubut 8.500.170 128.451 66,2Tierra del Fuego 1.778.880 27.356 65,0San Luis 8.058.000 140.797 57,2Formosa 16.014.000 291.261 55,0Ciudad de Bs. As 17.910.996 330.621 54,2Buenos Aires 240.960.000 5.409.356 44,5Salta 20.484.829 511.624 40,0Río Negro (*) 7.850.813 197.479 39,8

Santa Fe 41.197.800 1.130.735 36,4Mendoza 19.580.328 577.892 33,9La Pampa 3.145.218 9.272 33,9La Rioja 3.050.494 112.365 27,1San Juan 6.364.800 238.078 26,7Córdoba 27.748.080 1.121.692 24,7Jujuy 6.359.700 340.362 18,7Santiago del Estero 6.487.200 348.471 18,6Chaco 9.440.100 511.326 18,5Tucumán 9.120.000 583.671 15,6Corrientes 6.528.000 519.546 12,6Misiones 5.712.000 525.764 10,9Entre Ríos 4.590.000 491.557 9,3

Promedio 39,3

Litros equivalentes por persona pobre por año

Quiénes son los ordeñadores informales

Donde están y por qué

Cuántos son los ordeñadores informales

Según un relevamiento* en 2006 en 13 provincias extrapampeanas había 1.200 productores tamberos informales

Según un trabajo de la FAO sobre lechería del Norte Argentina había unos 1800 productores tamberos informales

* (González, Crende; Scala, 2006)

Localidades donde se realizará el proyecto de

vinculación

Monte Caseros, Corrientes: Población: 33.684 habitantes Cooperativa Monte Caseros

El Soberbio, Misiones: Población: 19.571 habitantes Cooperativa el Soberbio

Cooperativa de Monte Caseros

La Cooperativa cuenta con Pasteurizadora, Ensachetadora y yogurtera.

Cuenta con diez socios, 3 entregan y el resto venden leche informalmente puerta a puerta.

Los productores tiene escaso desarrollo productivo, instalaciones precarias y baja adopción de tecnología

Cooperativa El Soberbio

La Cooperativa cuenta con Pasteurizadora, tina para elaboración de quesos y cámara de frío.

Hacen queso barra de excelente calidad.

Son tamberos más especializados del NEA ya que reciben influencia de la cuenca lechera fronteriza del Brasil

Falta de articulación de programas para la agricultura familiar (Saberes parciales)

Existencia de muchos programas enfocados a los pequeños productores

Superposición de objetivos y miradas parciales y no integrales de su realidad.

Mirada donde predomina la visión de las carencias y no las fortalezas donde se genera relaciones paternalistas, clientelistas

Las comunidades de productores están siempre en la situación de minoridad e invalidez

¿Ing. Qué trae?

El Municipio

Los científicosExtensionistas, instituciones y

programas (Inta, PSA; DS; etc.)

La gente de a pie

Los chicos que reciben la copa

de leche

Los productores informales y cooperativas

lácteas

DIAGRAMA DE ACCIONES

Comité local de leche

social

Comisión ejecutora

Unidades de Gestión del programa

OFERTA DEMANDADISTRIBUCIÓN

Produtores Famílias

GESTIÓNUnidade de Gestión del Programa

Comisión ejecutiva de leche social

Comité local de leche social

Estado

Município Sociedade Civil Organizada

Búsqueda de acuerdo entre saberes y conocimiento

Componente Producción primaria Componente Industrialización Componente comercialización y distribución de

la leche Componente asistencia técnica Catalizador para salir de la informalidad:

subsidio a la producción o subsidio a la producción, o a ambos.

Control social de la comunidad al proyecto Indicadores del proyecto

Búsquedas de Convergencias

¿Podremos contribuir a ensamblar el desarrollo de los productores con las necesidades locales de leche social?

¿… a convencer a los hacedores de programas que trabajen bajo el objetivo de los proyectos de largo plazo de los actores territoriales?

¿… a generar un mayor control del proceso de desarrollo local?

¿… a mejorar la articulación entre las instituciones, las microempresas y el entramado social local?

¿Podremos ayudar a fortalecer las redes institucionales y entramados sociales encargadas de velar por la mejora en la distribución de la leche social?

Si obtenemos estas sinergias

Mayor empleo y desarrollo local Mayor producción industrial (láctea) Formación de Redes Institucionales

y entramados sociales Mayor control social de los

programas sociales Mejor nutrición de la gente Y modelos replicables en otras

comunidades

Habrá valido la pena!!!

Gracias!!!

ANEXO

Lechería chaqueña

Localidades chaqueñas con potencial de desarrollo de cuencas

Villa BerthetVilla ÁngelaTres Isletas

CastelliSan Martín

Nodos potenciales

Villa Berthet: 27 productores con tradición lechera que ordeñan unas 300 vacas en total. Se encuentran en un radio de 10 km alrededor de la ciudad. (La ciudad cuenta con unos 12.000 habitantes)

Villa Ángela: alrededor de 25 productores de unos 30 litros de producción por día. El más grande produce 100 litros diarios en 25 has.

Tres Isletas: 15 productores chicos que cuentan con un promedio de 10-15 vacas, el mayor productor tiente un tambo mecanizado y ordeña unas 30 vacas. En la localidad existen unos 400 productores medianos que cuentan con 10 a 400 has. (La ciudad cuenta con una 25.000 habitantes)

Castelli: 10 productores con un promedio de 12 vacas, el más grande ordeña 20 vacas.

Fuente: FAO 2008

Ventajas agroecológicas

Villa Berthet

Cambio de modelos mentales de los técnicos

Tres Isletas: Vendiendo quesos logró que su hija mayor se gradúe en Resistencia en la carrera de Educación Especial y su otra hija está cursando el Profesorado de Matemática

Productor de Tres IsletasChaco

EL FOME ZERODE LULA

y la vinculación de la agricultura familiar con la leche social

DEMANDA

DIRETRICESCritérios/PrioridadesFijadas por la Nación

IDENTIFICACIÓNSocial/Regional

Catastro BeneficiarioEl control de registroDe Orientación y SensibilizaciónBeneficiario (Higiene,La nutrición, la lactancia materna)Indicadores de Evaluación

Argentina láctea

11.800 lecherías 1.800.000 vacas 725.000 vaquillonas 180 vacas/lechería

FUENTE: SENASA Diciembre 2008

¿Dónde están las lecherías?

Santa Fe35,35%

Córdoba31,78%

Buenos Aires23,09%

Entre Ríos 5,95%

Santiago del Estero 1,67%La Pampa

1,10%Tucumán 0,24% Salta 0,24%

FUENTE: SENASA Diciembre 2008

11.805

lecherías

 NOA: 51, 5 millones de litros año (141.000 litros/día)

 NEA: 37.6 millones de litros año (103.000 litros/día)

Cuyo: 37.2 millones de litros año (102.000 litros/día)

  Patagonia: 35.8 millones de litros año (98.000 litros/día)

 TOTAL: 162.1 millones de litros año (444.000 litros día)

Necesidades de leche socialen cuencas extrapampeanas

Estas cosas…

“Son cosas chiquitas. No acaban con la pobreza, no nos sacan del subdesarrollo, no socializan los medios de producción y de cambio, no expropian las cuevas de Alí Babá.

Pero quizás desencadenen la alegría de hacer que se traduzcan en actos.

Y al fin y al cabo, actuar sobre la realidad y cambiarla, aunque sea un poquito, es la única manera de probar que la realidad es transformable.”

Galeano, E. (2001)