Estado y educación en el desarrollo de la sociedad mexicana.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado – Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias.

La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.

Sistema Educativo Nacional

• Es el conjunto de normas, instituciones, recursos y tecnologías destinadas a ofrecer servicios educativos y culturales a la población mexicana de acuerdo con los principios ideológicos que sustentan al artículo tercero constitucional.

Secretaria de Educación Publica.

Bienestar social – Educación.

• La educación es uno de los factores generadores de bienestar social, desarrollo e igualdad, pero es un tema complejo, toda vez que involucra factores políticos, económicos, ideológicos, geográficos, sociales, etc.

• El sistema educativo nacional se ha tenido que forjar por diferentes movimientos sociales en los casi 200 años de historia independiente.

Avances en la Educación

• Reforma realizada por Valentín Gómez Farías en 1833 , enseñanza libre en escuelas primaria normales. Creación de preparatorias, humanidades, físicas y matemáticas, ciencias medicas, jurisprudencia y ciencias eclesiásticas. La constitución de 1857. declaro en el artículo 3º la libertad de enseñanza. Juarez, Reforma de 1867, establece la educación primaria; laica, obligatoria y gratuita

• Calles – Cárdenas. La educación socialista (estilo populista y la utiliza como control político de las masas campesinas)

• López Mateos. Plan de Once Años y Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos

Modernización del sistema educativo.

• La calidad y la relevancia del capital humano, y del

conocimiento generado en México, es de vital

importancia para su desarrollo social y económico.

• Mientras países desarrollados están apostándole

fuerte a la internacionalización y modernización de

sus sistemas de educación, en nuestro país aún se

enfrentan rezagos.

7

Financiamiento Público Comparado El gasto por alumno en México es de los 4 más bajos de la OCDE y se encuentra muy por debajo de la media internacional, incluso por debajo del de Chile y Brasil.

Fuente: Education at a Glance, 2006. OECD

* *

8

México es el país que menos ha crecido en la OCDE. Corea e Irlanda implementaron cambios en la estructura de su Gasto Público para favorecer la inversión en educación, e investigación en ciencia y tecnología, así como para desarrollar una cultura de la evaluación.

Fuente: OCDE (2007) Perspectives on Policy Challenges in Mexico. OCDE, Paris.

Eficiencia del Gasto

• En nuestro país, el 97% del presupuesto educativo en educación básica y educación media superior se destina a gasto corriente.

• Solo el restante 3% se destina para gasto de capital, es decir, infraestructura y materiales didácticos.

• En educación superior el porcentaje destinado a gasto corriente es del 94%.

Comparativo Internacional. Escolaridad Promedio

País

Escolaridad promedio

( años)

Estados Unidos

13.8

Canadá

13.1

México

8.6

Básica.

Promedio OCDE

12

.

Fuente: Education at a Glance, 2006. OECD 10

11

Trayectoria del Sistema Educativo (100 alumnos)

Fuente: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, Cámara de Diputados. Datos SEP, 2006.

Pobreza y educación PRIMARIA.

• Una persona promedio que cuenta con educación primaria terminada reduce sus tasas de pobreza de 16% a un 8%. *

• Por otra parte, la educación secundaria las disminuye en aproximadamente 25% a un 14%.*

• La educación es el instrumento mas efectivo para ayudar a los individuos a salir de la pobreza.

• Las correspondientes tasas son en comparación con individuos similares que no lo han hecho.

• * (CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe) (CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe)

Pobreza y educación SECUNDARIA

• A nivel nacional se encontró que, como consecuencia de escalar a la secundaria, los individuos logran una disminución en las tasas de pobreza de 30% a 15%*.

• Estos niveles de reducción pueden explicarse en cierta medida por la calidad de la educación, que al parecer es más desigual en secundaria, comparando el medio urbano con el rural.

• Si se incrementara la calidad educativa, es muy probable que la educación fuera un medio aún más efectivo en el combate a la pobreza y pudiera coadyuvar a que los programas sociales en México tuvieran una mayor penetración.

SEP vs SEDESOL

• Programa de Escuela de Tiempo Completo • Programa Escuela Siempre Abierta • Programa Sectorial • Programa Tu maestro en Línea • Evaluación Externa de Programas Federales • México en PISA 2006. Programa para la Evaluación Internacional de los

Estudiantes • Programa Binacional de Educación Migrante • Programa de Apoyo al desarrollo de la Educación Superior • Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas • Programa Enciclomedia • Programa Escuela Segura • Programa Escuelas de Calidad • Programa Nacional de la Lectura • Programa para la Mejora del Logro Educativo • Programa Ver Bien para Aprender Mejor • Salud Alimentaria

16

¿ Porqué se requiere un diseño apropiado de programas educativos?

1. Maximizar Impacto Social de los recursos Focalización (geográfica, sector,)

Soluciones de Largo Plazo (asistencialismo vs corresponsabilidad)

2. Desarrollar e implementar programas sociales integrados y

coherentes, complementarios, coordinados, sin duplicidades

3. Capacitación, evaluación e incentivos reales.