Presentacio francesc cots
Transcript of Presentacio francesc cots
www.ctfc.cat
El projecte SURF-Nature: FEDER i biodiversitat
Francesc Cots
Seminari “Oportunitats futures per a la biodiversitat i el patrimoni natural al
FEDER”, Solsona, 28 de juny de 2012
Projecte Projecte SurfSurf --NatureNature
•
Projecte Projecte SurfSurf --NatureNature
• Comunicació 2004- Finançament de la xarxaNatura 2000 integrat
• Per primer cop en el període 2007-2013 el FEDER inclouen opcions per finançar biodiversitat i la conservació de la natura
• Projecte SURF Nature- 2008
•Millorar les polítiques públiques regionals i les pràctiques de conservació de la natura i la biodiversitat. • A través d’augmentar les oportunitats i l’impacte de finançar la conservació de la natura des dels FonsRegionals.
Projecte Projecte SurfSurf --NatureNatureResultats: • Anàlisi de 46 POs• Base de dades amb més de 60 exemples de projectes• Monogràfics temàtics: biodiversitat forestal, turisme
sostenible, infrastructures verdes, gestió de Natura 2000 i educació ambiental
• Workshops i sessions formatives• www.surf-nature.eu
DD’’onon partim?partim?•Recursos insuficients - es considera que es cobreix un 20% de les necessitats de finançament de les zones protegides
•1,5 % de la política de cohesió per biodiversitat (2,7 bilions)
•Comitè de les Regions... crida a augmentar el finançament per la natura
DD’’onon partim?partim?
• Política de Cohesió: Programes Operatius
Objectiu
Convergència
Cooperació Territorial
Competitivitat
FEDER
FEDER
FEDER
Fons
FSE
FSE FC
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013
• 91% dels anàlisis DAFO dels POss’esmenta clarament o implícitament la biodiversitat.
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013
•86% dels POs inclou biod. entre els objectius
•Exemples Catalunya i POCTEFA
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Clearly mentioned,
very useable
Clearly mentioned, moderately
useable
Can be interpreted
Absent
Per
cent
Indicators in programmes
•Hi ha indicadors clars i útils relatius a la biodiversitat en un 22% dels programes.
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013
0
10
20
30
40
50
60
No relevant restriction
Relevant restriction for
certain measures
In general, relevant
restriction
Not regulated in the OP
Per
cent
Applicant types
•48 % dels POs ha introduït restriccions per a l’elegibilitat dels sol·licitants.
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Mun
icipa
lities
Stat
e Ins
titut
ions
Asso
ciatio
ns
Small
/med
ium
ente
rpris
es
NGOs
Indivi
duals
Freq
uenc
y
Types of potential applicants
Regional Competitiveness/ Employment
Convergence
Cross-Border
Transnational
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013•Catalunya: document sobre “Selecció de criteris per a operacions sota el Programa Operatiu FEDER Catalunya”. Bàsicament entitats locals.
• POCTEFA: Llistat molt ampli (inclou ONGs, actors privats, públics, etc.). Totes les opcions menys individus.
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0% 0,1 - 1% 1,1 - 3% 3,1 - 5% over 5%
Per
cent
Proportion of funding directly allocated to nature conservation (code 51)
•63% dels POs incorpora pressupost pel codi 51
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013
0 2 4 6 8 10 12 14
Transnational
Cross-Border
Convergence
Regional Competitiveness/
Employment
Frequency
Proportion of funding directly allocated to nature conservation (code 51)
over 5%
3,1 - 5%
1,1 - 3%
0,1 - 1%
0%
5% del pressupost a PO Catalunya i POCTEFA
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013• En un 47 % dels POs, hi ha experts en conservació de la natura en els comitès de selecció dels projectes.
•Catalunya :Dep. de Medi Ambient
•POCTEFA: Red Nacional de AutoridadesMedioambientales i DIREN Midi Pyrénées
AnAn ààlisi lisi POsPOs 20072007--20132013• Un 20 % dels POs finança assistència professional externa als sol·licitants de projectes.
• En un 52% el temps entre l’enviament de les factures i la recepció del pagaments és superior als 3 mesos.
• Un 67% dels POs no ofereixen finançament previ
Aspectes clau de lAspectes clau de l ’’ananààlisilisi• Pre-finançament per entitats petites
•Reduir període de resolució i pagament
• Pre-avaluació d’idees de projectes
•Formularis simples per sol·licitar, gestió financera, gestió tècnica
• Més transparència i publicació de tota la informació (avaluacions, informes, etc.)
Aspectes clau de lAspectes clau de l ’’ananààlisilisi
• Presència de biodiversitat en totes les fases (DAFO, etc. inclòs pressupost).
• Experts en conservació de la natura en els comitès
• - restriccions per beneficiaris
• bona promoció, suport web en varietat de llengües, formació, etc.
Quins projectes sQuins projectes s ’’haurien de haurien de finanfinan ççar?ar?
• Anàlisi detallada de les necessitats en la fase de preparació (capitalitzar experiències existents)
• Enfocament de baix a dalt, amb implicació i suport de les parts implicades
• Representació dels socis dels àmbits locals i regionals, objectius institucionals compatibles, etc.
Quins projectes sQuins projectes s ’’haurien de haurien de finanfinan ççar?ar?
•Bona planificació però amb flexibilitat
• Estratègia de comunicació (visió crítica)
• Lideratge del projecte i coordinació amb els socis atorgant responsabilitats
• Capitalització del projecte
Quins projectes sQuins projectes s ’’haurien de haurien de finanfinan ççar?ar?
Gràcies per la vostra atenció!
www.ctfc.cat
Exemple biodiversitat forestal
• Unir temàtica amb aspectes de gestió dels FEDER
• Detallar oportunitats de finançament
•Entrevistes en profunditat
• Exemples de projectes (bones pràctiques)
Exemple biodiversitat forestal
•Sistema de finançament que afavoreixi sinèrgies, win win, integrant aspectes clau per la gestió delsboscos (biodiversitat, canvi climàtic, prevenció de riscos, etc.)
•Boscos com a sistemes complexos que s’han de gestionar holísticament amb diferències(mediterranis, nòrdics, etc.)
•Augmentar finançament per la biodiversitat peròamb coherència de les mesures (evitar finançainfraestructures que fragmentin hàbitats).
Exemple biodiversitat forestal
• Aspectes de comunicació i percepció, necessitatd’arribar als últims beneficiaris
•Major orientació cap a la implementació de mesures
• Mecanismes per facilitar la participacipaciód’entitats amb pocs recursos (col·laboració ambcentres de recerca, etc.)
• Simplificació de processos administratius