PRESENTACIÓN ESTÁNDAR DE MEMORIA Y BALANCE DE ......Nombre de la Organización Fundación Contexto...
Transcript of PRESENTACIÓN ESTÁNDAR DE MEMORIA Y BALANCE DE ......Nombre de la Organización Fundación Contexto...
PRESENTACIÓNESTÁNDARDEMEMORIAYBALANCEDEORGANIZACIONESDELASOCIEDADCIVILFECUSOCIALSIMPLIFICADAFechadepublicación:Junio2017Períodoreportado:1°deEneroal31deDiciembrede2016
1. Carátula1.1. Identificación
a. NombredelaOrganización FundaciónContextoCiudadano
b. RUTdelaOrganización 65.059.401-0
c. TipodeOrganización Fundación
d. RelacióndeOrigen Nohayunarelacióndeorigenconningúnorganismo
e. PersonalidadJurídica InscripciónRegistroCivil:No897,confechadel30.07.2012
f. Domiciliodelasedeprincipal Avda.Apoquindo3.910,Piso3,LasCondes
g. Representantelegal JeannetteSchiessvonWolfersdorff,RUT21.217.935-3
h. Sitiowebdelaorganización www.observatoriofiscal.clywww.contextociudadano.cl
1.2. Informacióndelaorganizacióna. PresidentedelDirectorio CarlosBrito
b. EjecutivoPrincipal DirectoraEjecutiva:JeannetteSchiessvonWolfersdorff
c. Misión/Visión
v Nuestravisiónesalcanzarunasociedadchilenaconscientee interesadaen lapromocióndeungastopúblicoeficienteycentradoenlasnecesidadesrealesdelaspersonas.
v NuestramisiónesdesarrollariniciativasdestinadasagenerarunaevaluaciónciudadanadelgastofiscalyapromoverunamejorrendicióndecuentaspúblciasdeChile.
Áreadetrabajo
ElúnicoproyectodelaFundacióneslagestióndelObservatoriodelGastoFiscal,comoiniciativaenconjuntoconlaFacultaddeEconomíayAdministracióndelaUSACH.Tenemostreslíneasdetrabajo:1)Creacióndeconocimientolibresobreelgastopúblicoengeneral;2)Creacióndeanálisisespecíficossobreelgastopúblico,susproductos/resultados;3)ColaboraciónconelSectorPúblicoparamejorarlarendicióndecuentaspúblicasylacalidaddelgasto
público.
d. Públicoobjetivo/Usuarios
1)Iniciativadirigidaaciudadanosmayoresde15años,quetenganaccesoainternet,seanusuariosderedes
sociales,ypresententendenciasaopinaryseguir temasrelacionadosalámbitopúblico,considerandocomoactoresespecialmenteinteresadosaestudiantesuniversitariosdeescuelasdeeconomía,gobiernoygestiónpública,investigadores,miembrosdecentrosdeestudiosdepolíticaspúblicasydeinteligenciadenegocios,ademásdeparticipantesdeorganizacionesdelasociedadcivil.
2)Tomadoresdedecisión:funcionariosdelEstado,gobierno,senadores,diputados,asesores,políticos,municipios.
3)Periodistasdeláreaeconómico-financiero,político,ciudadano.
Númerodetrabajadores
Elnúmerodetrabajadorescorrespondeauntotalde9personas,delascuales6personastrabajanenhorariocompletoy3personasdelaUSACHenhorarioparcialenelObservatorio.
Númerodevoluntarios 3
1.3. Gestión
2016 2015 2016 2015
a.IngresostotalesM$ 149.094 11.160 e.SuperávitoDéficitdelejercicioM$
+8.689 +2.509
b.PrivadosM$
Donaciones 144.594 11.160
Proyectos / /
f.Identificacióndelastresprincipalesfuentesdeingreso(Específicas)
• DonacionesChristophSchiess
• DonacionesJeannetteSchiessvonWolfersdorff
• AporteLaboratoriodeGobierno
• DonacionesChristophSchiess
• DonacionesJeannetteSchiessvonWolfersdorff
Ventadebienesyservicios
/ /
Otros(Ej.Cuotassociales)
/ /
g.N°totaldeusuariosdirectos
Usuariosdelaweb:adiciembre2016:2.182usuariosúnicosweben4.262visitas,521seguidoresfacebook;359seguidoresTwitter;además,todoslosusuariosdelosmediosdecomunicación.
/
c.PúblicosM$ Subvenciones / /
d.OtrosingresosM$
Proyectos 4.500 /
h.Indicadorprincipaldegestión
Usuarios de la web a diciembre 2016: 2.182 usuarios únicos web en 4.262 visitas, 521 seguidores facebook; 359 seguidores Twitter
/Ventadebienesyservicios
/ /
i.Personadecontacto:OrlandoRojas,[email protected],+56223862850
2. Informacióngeneralydecontexto
2.1 Cartadelmáximoresponsabledelaorganización
Ladesconfianzapúblicaesunodelosmayoresproblemasqueenfrentaenlaactualidadunsistemademocráticocomoelchileno.Pararevertirlo,latransparenciadelagestiónpúblicaresultaunactivofundamental.Enparticular,latransparenciadelainformacióndelgastopúblicoestrascendentalenestacausa,comoexpresiónfinancieradelaspolíticaspúblicasejecutadas,quedacuentadecómoyconcuántosrecursosseestáncumpliendolosobjetivosqueelGobiernosehacomprometido.Sinembargo,hoyexistenbrechasrelevantesparaquelosciudadanosejerzanuncontrolefectivodelusodelosrecursospúblicos.Estasbrechassemanifiestanenasimetríasderivadastantodeldesconocimientotécnicoqueexisteen laciudadanía en lamateria, comode la publicaciónde tales datos por parte de las instituciones públicas en formatos cerrados,complejosdeentenderydifícilesdeprocesar.Adicionalmente,elcontrolsocialsedificultaaúnmásconsiderandolafaltaderegistroactualdeciertainformaciónrelevantesobreelgastopúblico,comoeldesempeñodelosprogramaspresupuestariosyeldetalledelgastoregional.Comoconsecuenciadeloindicado,hayunabajautilizacióndelosdatosactualmentedisponiblesporpartedelosciudadanosylaspropiasinstituciones,loqueprofundizaelcírculoviciosodesudesinterés,puestoquefrenteaunamenordisponibilidad de información de calidad y bajos conocimientos, mayor será el desincentivo de la ciudadanía a ejercer unadecuadocontroldelgastopúblico,aumentandoaúnmásladesconfianzaenelEstado.ElaportedelObservatoriosebasaenconstituirsecomounainiciativaindependientedelasociedadcivil,quecreacondicionesparaque lospropiosserviciospúblicosmejorensurendicióndecuentas,teniendocomofoco lausabilidadde la informaciónquesetransparenta.Además,seconstituyecomounespacioendondeelciudadanopuedeencontrarinformaciónintegradadelgastodelas instituciones públicas, a nivel nacional o sub-nacional, la cual es presentada de unamanera resumida y gráfica, con unavisualizacióninteractiva,incluyendocontinuamentenuevosanálisisorientadosaldescubrimientodehallazgosclavessobredichainformación, y presentados didácticamente para unamayor comprensión de los fenómenos detectados. Para ello, buscamoscontinuamentedatasetsodatosrelevantes,extraemosinformacióndeellosypublicamosconclusionesútileseinclusopredictivas,tantoparaexpertos,comonoexpertos.En este sentido, estamos convencidos del gran potencial tras las nuevas tecnologías para lamodernización del Estado y eldesarrollodelasdemocracias.Basadoenellas,esfactiblemedirmejorymáscontinuamentelagestióndelEstado,rendircuentasdeformaentendibleymejorarlagestiónpública,aldetectarporejemplooportunidadesdemejora,patrones,riesgosorealizarpredicciones. En este sentido, creemos que una de las reformas más relevantes para el Estado es la forma como capta,sistematiza,analizaypublicasusdatos.Estamosconvencidosquelospaísesmejorpreparadosparaello,seránlosmásprósperosdeestesiglo.Enelfuturo,elObservatoriobuscaconvertirseenunainiciativaalineadaalosinteresesciudadanos,conunainteracciónconstantequepermitasumejoracontinuaylapublicacióndeaplicaciones,infografías,visualizacionesyanálisisqueseandeinterésrealporpartedelosusuarios.Apartirdeuntrabajoofflinepordesarrollar,pretendeconstituirseademáscomouncanalizadordedichosinteresesenprodeunamejoradelarendicióndecuentaspúblicas,captandoyvisualizandoestosvíalaplataforma,paraejercerpresiónpositivaalasautoridadesdeformadirecta,oindirectamenteatravésdesuspublicacionesdeinterésciudadano,conelobjetodemejorarloscontenidosyformatosactualesdelarendicióndecuentasdelgastopúblico.
JeannettevonWolfersdorffDirectoraEjecutiva
ObservatorioFiscaldeChile
2.2 Estructuradegobierno
ElDirectoriode laFundaciónestáconformadopor5personas.Endiciembrede2016,eldirectorioacordóampliarsea7personaseincorporaraWalterOlivacomomiembrodeestefuturoDirectorio,unavezquelosEstatutosfuerancambiados,procesoqueestáencursoalafecha(Junio2017).SegúnlosEstatutos,eldirectoriosejuntaalmenostrimestralmente.LosmiembrosdelDirectorionopercibenremuneraciónalgunaporeldesempeñodesus funcionesy sonelectospordecisiónde lamayoríaabsoluta,duran3añosensucargo,pudiendoserreelectos.DIRECTORIOa31.12.2016Nombre RUT Cargo1.CarlosBrito 8.975.812-2 Presidente2.ChristophSchiess 6.371.875-0 Secretario
3.GonzaloSánchez 9.606.173-0 Tesorero4.RamiroMendoza 7.578.740-5 Director5.GuillermoLarraín 9.057.005-6 Director6.WalterOlivia 9.901.912-3 DirectorConsejero
Paragestionar lagobernanzadelObservatoriodelGastoFiscal, iniciativaentre laFundacióny la facultaddeEconomíayAdminstracióndelaUSACH,seacordóinvitaralasreunionesdeldirectoriodelaFundaciónaldecanodelafacultadindicada.Deestamanera,secreaunConsejoDirectivoparaelObservatorio.
EstructuradeGobernanza–ObservatoriodelGastoFiscal:
Además del Consejo Directivo existe el Consejo Asesor del Observatorio Fiscal. Se trata de una instancia de carácterconsultiva, cuya función es asesorar al ComitéDirectivo y brindar su opinión experta en relación a los ejes estratégicosdefinidos en el cumplimiento de su misión, ya sea respecto del análisis del presupuesto de las instituciones de laAdministracióndelEstado,asícomodelosproyectosdestinadosalamejoradelarendicióndecuentaspúblicas.ElConsejosecomponedeunmínimodecincoconsejerosy/oconsejeras.Paraserelegible,unconsejero(a)debeposeerohabercumplidoun roldestacadoen losámbitosacadémicosy/oprofesionales,particularmenteen lo relacionadocon lafunción pública. Un consejero(a) debe ser alguien con especial interés y trayectoria en los ámbitos de la transparencia,
rendicióndecuentaspúblicasyparticipaciónciudadanacomomecanismosparafortalecerlaconfianzapública.LaseleccióndelosconsejerosoconsejerasesresponsabilidaddirectadelosdirectoresdelObservatorioFiscal.LosmiembrosdelConsejonopercibenremuneraciónalgunaporeldesempeñodesusfuncionesyduranensucargodosaños,pudiendo,alcompletarseeselapso,sernominadosporelComitéDirectivoparaunnuevoperíodo.Encualquiermomento,ysinnecesidaddeexpresióndecausa,unconsejeropodrárenunciarasucargoenviandounanotaformalalComitéDirectivo.ElConsejopuedepronunciarseentemáticascomo:a)ElaboracióndelplandetrabajoycarteradeproyectosadesarrollarporelObservatorio.b)SeguimientoyevaluacióndeplanesyproyectosdelObservatorio.c)Proposiciónyevaluacióndepublicaciones,estudiosyanálisisdeinterésdesarrolladosporelObservatorio.d)Proposiciónyestablecimientodealianzasestratégicasconotrasinstitucionesparaeldesarrollodeiniciativas.e)ElaboraciónyejesaconsiderarenlaMemoriaAnualdelObservatorio.ElConsejofuncionaenbaseasesionesordinariassemestrales,conlaposibilidadderealizarsesionesextraordinariasprevioacuerdodesusmiembrosencasodeexistirtemasdeinterésespecialquerequieransuatención.CONSEJOASESORal31.12.20161.JoséPabloArellano2.AlejandroFerreiro3.RosannaCosta4.ClaudioFuentes5.HernanOrellana6.FranciscaRiveros7.KlausSchmidtHebbel
2.3 Estructuraoperacional
NuestroEquipo:
o DirectoraEjecutiva:JeannettevonWolfersdorff;o DirectorAcadémico:GuillermoPattillo;o DirectordeProyectos:OrlandoRojas;o InvestigadoryAnalistadeDatos:JoséMora;o InvestigadoryAnalistadeEstudios:ManuelHenríquez;o InvestigadoreIngenieroIT:LuisLeón;o EncargadadeComunicaciones:JavieraPavez;o InvestigadoraAsociada:PaulaDíaz.
2.4 ValoresyprincipiosIndependencia y Asertividad: Somos un equipo apartidista e independiente, conformado por ciudadanos profesionalesinteresadosenelbuenusodelosrecursospúblicos,realizandoanálisiscríticosconunenfoqueconstructivoycomunicadodeformaasertiva.Colaboración y participación: Desarrollamos nuestro trabajo buscando la colaboración continua con actores públicos yprivados,conénfasisenelestablecimientodealianzasquefortalezcanlascapacidadesdelsectorpúblico,incluyendocomocentrolaparticipaciónciudadanacomomotordecambiosocial.PerseveranciayTenacidad:Estamosconscientesdelagrantareaqueimplicaelinteresaralaciudadaníayelmodificarlaconducta de las instituciones públicas hacia unamejor rendición de cuentas. Sin embargo, estamos convencidos que esposibleycontinuamosprogresivayconstantementeacumpliresteobjetivo.Innovación y creatividad: Estamos convencidos del potencial innovador de las nuevas tecnologías de información en lamejorade losserviciosdelEstado,yqueatravésde lacreatividadyel trabajoconequiposmultidisciplinariosesposbileencontrarnuevassolucionesaproblemasconocidos.Concienciadelvalorpúblico:NosmueveelsentidosocialdequerercontribuiraunEstadomasjustoyeficiente,elcualpresteservicios desde un enfoque de valor público, donde sean los intereses ciudadanos el principal atributo de sus políticaspúblicas.2.5 Principalesactividadesyproyectosa. Actividadesyproyectosrealizadosenel2016
Loquehicimosen2016:1. Compartimosconocimientosobreelgastopúblicoanivelcentral,regionalymunicipal:
Buscamos,procesamos,analizamosypublicamosdatossobreelgastopúblicoenChile,enmúltiplesvisualizacionesyaplicaciones en forma de juegos, para que sean comprensibles y accesibles a todos los ciudadanos, a través dewww.observatoriofiscal.cl.
2. Creamosanálisisespecíficossobreelgasto/periodismodedatos:
Creamosanálisisespeciales(enformatodeinformes,estudios,infografíasocolumnas)sobreelgastopúblicoenChile,paraimpulsarmejorasenlarendicióndecuentasymayoreficienciadelgastopúblico.Veanuestraspublicacionesenhttp://www.observatoriofiscal.cl/NoticiasYOpiniones/Index
3. Cooperamosconserviciospúblicosparaqueellosmismosmejorensurendicióndecuentas,teniendocomofocola
usabilidaddelainformaciónquesetransparenta:
o Gestionamosunproyectopilotoconcuatromunicipios(Peñalolén,Vitacura,RecoletaeIsladePascua),parahacermásentendibleyamigablelarendicióndesuscuentas.Paraello,coordinamosfocusgroupsciudadanosencadacomuna, recogiendo la impresión de los vecinos sobre el gasto municipal respectivo. Sistematizamos lasconclusionesdeestosfocusgroupsyestamosdiseñandounsoftwareparaquelosmunicipioslopubliquenensuspropios portales web, con el fin de hacer más entendible y usable los datos sobre sus ingresos y gastos,considerandomejores contenidos y formatos como visualizaciones y archivos descargables. De estamanera,queremosfomentarunamayorparticipaciónciudadanaenelámbitolocal.Elproyectopilotoconcluiráelsegundosemestrede2017;posteriormente,seofrecerádeformagratuitaelsoftwareatodoslosmunicipios.Setratadeunainiciativaqueesco-financiadaporelLaboratoriodeGobierno.
o JuntoconelparlamentarioSr. JaimePilowskyyconnuestroconsejeroAlejandroFerreiro,hemos formadouncomitédetrabajoparapromoverunamayorrendicióndecuentasdelgastopúblico,anivelpolítico/público.Anteesto,hemoscreado10principiosderendicióndecuentas,conpropuestasconcretassobrecómohacerentendibleel dónde, cómo, en qué y a quién el Estado desembolsa nuestros recursos públicos:http://observatoriofiscal.cl/NuestrosProyectos/Principios
JuntoconeldiputadoyAlejandroFerreiropresentamoslos“10principios”alministrodeHacienda,conelfindeidentificariniciativasconcretasparaunaagendadetransparenciayrendicióndecuentasquepodríanllevarseacabo,de formaestratégica,duranteel2017.Unade laspropuestasya fuepromovidaporelministroRodrigoValdés y el Director de la Dirección de Presupuestos, Sergio Granados, durante la discusión de la Ley dePresupuestos2017,yaprobadaporelSenadoylaCámaradeDiputadoscomopartedelarticuladopermanentedelaLeydePresupuestos:elenvíodigital(nopapel)delainformaciónqueexigenlasglosaspresupuestarias.
b.Proyectos
NOMBREDELPROYECTO
PortalqueinformayeducasobreelGastoPúblico:www.observatoriofiscal.cl
PúblicoObjetivo/Usuarios
1) Iniciativadirigidaaciudadanosmayoresde15años,que tenganaccesoa internet, seanusuariosde redes sociales,ypresententendenciasaopinaryseguirtemasrelacionadosalámbitopúblico,considerandocomoactoresespecialmenteinteresadosaestudiantesuniversitariosdeescuelasdeeconomía,gobiernoygestiónpública,investigadores,miembrosdecentrosdeestudiosdepolíticaspúblicasyde inteligenciadenegocios,ademásdeparticipantesdeorganizacionesde lasociedadcivil.2)Tomadoresdedecisión:funcionariosdelEstado,gobierno,senadores,diputados,asesores,políticos,municipios.3)Periodistas.
ObjetivosdelproyectoConstituirsecomounespacioendondeelciudadanopuedeencontrarinformaciónintegradadelgastodelasinstitucionespúblicas,anivelnacionalo sub-nacional, la cualespresentadadeunamanera resumidaygráfica, conunavisualizacióninteractiva, incluyendo continuamente nuevos análisis orientados al descubrimiento de hallazgos claves sobre dichainformación,ypresentadosdidácticamenteparaunamayorcomprensióndelosfenómenosdetectados.
Númerodeusuariosdirectosalcanzados
Usuariosdelawebadiciembre2016:2.182usuariosúnicosweben4.262visitas,521seguidoresfacebook;359seguidoresTwitter;además,todoslosusuariosdelosmediosdecomunicación.
Resultadosobtenidos
Hitos2016:
ü Mejorasenrendicióndecuentasdelgastopúblico:a. Modificación del Articulado permanente de la Ley de Presupuestos, según propuesta hecha por el
Observatorio.b. PublicacióndelosindicadoresdemonitoreoporpartedelaDIPRES,segúnobservacióndelObservatorio.a. Conveniosdecooperaciónfirmadoscon4alcaldesdecomunasemblemáticas(Recoleta,Vitacura,Peñalolén
eIsladePascua)paramejorarlarendicióndecuentasdesugastomunicipal.
ü CiudadanosmásinteresadosymejorinformadossobreelGastoPúblico:
a. Septiembre2016:lanzamientodelsitiowebwww.observatoriofiscal.clb. Primer Posicionamiento en los medios de comunicación y redes sociales con varias publicaciones,
aplicacionesyvisualizacionesinteractivas.c. InvitacióndelBancoMundialauntallerenGuatemala(febrero2017)paraapoyaralasociedadcivillocalen
suformacióndeunObservatoriodelGastoFiscal.d. EleccióncomoPresidentedelConsejodelaSociedadCivil(COSOC)deChileCompraygestióndeunplande
trabajoquetambiénbuscaamejorarlarendicióndecuentasdelascompraspúblicas,teniendocomofocoelusuariodelainformación.
ü Usuariosdelawebadiciembre2016:2.182;ü usuariosúnicosweben4.262visitas;ü 521seguidoresfacebook;ü 359seguidoresTwitter;ü además,todoslosusuariosdelosmediosdecomunicación.
Actividadesrealizadas
1)Creacióndeconocimientolibresobreelgastopúblico,basadoendatosPara lo anterior buscamos, levantamos, estructuramos y publicamos data sets, y creamos visualizaciones interactivas yaplicaciones.2)Creacióndeanalisisespecíficosobreelgastopúblico,viaestudios,informeseinfografías.Paraloanterior,hacemosanálisisdedatos,dataytextmining–ypresentamosloshallazgosdeformaamigabletantoparaexpertos,comono-expertos.3)Creacióndeunprimermodeloderetroalimentacióncontinuadeusuarios.
Lugargeográficodeejecución
SantiagodeChile.
NOMBREDELPROYECTOGastoAmigableMunicipal
PúblicoObjetivo/Usuarios
1) Iniciativadirigidaaciudadanosmayoresde15años,que tenganaccesoa internet, seanusuariosde redes sociales,ypresententendenciasaopinaryseguirtemasrelacionadosalámbitopúblico,considerandocomoactoresespecialmenteinteresadosaestudiantesuniversitariosdeescuelasdeeconomía,gobiernoygestiónpública,investigadores,miembrosdecentrosdeestudiosdepolíticaspúblicasyde inteligenciadenegocios,ademásdeparticipantesdeorganizacionesde lasociedadcivil.2)Tomadoresdedecisión:Consejales3)Periodistas.
Objetivosdelproyecto
Nuestroobjetivoesdesarrollarjuntocon4municipiosunpilotodeunaplataformawebdecódigoabiertoparatodoslosmunicipiosdelpaís,denominada"PortaldeGastoAmigableMunicipal",enlacualsepresenteperiódicamenteinformaciónrelativaalarendicióndecuentasmunicipal,enformatosgráficosentendiblesydeinterésparalosvecinos.
Parael2017,elobjetivoesellanzamientodelaplataforma.
Descripción:Atravésdelaplataforma,losmunicipiosinteresadosharánentendiblelomásrelevantedesugastocomunal.Particularmentecontestaránpreguntaslevantadasdesdelaciudadanía,como¿cuántogastóelmunicipioencategoríascomo
elmedioambiente,eladultomayorolainfancia?;o¿cuálessonlasempresasalasquecompraenunperíododeterminado?;o¿cómogastaelmunicipioensupersonal(horasextras,viáticos,licenciasmédicas,etc.);o¿cuántogastóporunserviciodesaludocolegiomunicipaldeterminado?;o¿cuálessonlasjuntasdevecinosquemásrecursosrecibierondelmunicipio?Estosignificará,porende,presentarlainformacióndelgastodelamunicipalidadaniveldeproductosespecíficosydeinterésparalacomunidad,aunquenoseanreconocidasenlaestructurapresupuestariaactual.Conesto,sepriorizalarendicióndecuentassobreasuntosdeespecialinterésdelosvecinos,loquepermitiráevaluarsiladistribucióndelosrecursosseajustaasusprioridades.
Ensegundolugar,laplataformapresentarálainformaciónenformatosgráficosquefacilitenlacomprensióndelascifrasylaobtencióndeconclusionesdelosusuariossobrelamagnitudderecursosdestinadosacadainiciativa, juntocondar laposibilidaddedescargarlosdatosenformatostrabajablesparaquienespresentenespecialinterés.Porúltimo,laplataformase diseña y desarrolla en código abierto para ser implementada directamente en las páginas webs de los municipiosinteresados,porloqueelalcancealosvecinosesalto.
Dichaplataformasediseñaydesarrolladetalmaneraquepuedeser insertadaenlapáginawebdecualquiermunicipio,comopartedesurendicióndecuentas.Enesteproyectoseesperatenerduranteel2017almenos2municipioscon laplataformaimplementada.
Númerodeusuariosdirectosalcanzados
En2016levantamosinteresesdelosvecinosqueseránlosusuariosfuturosdelaplataforma.Porloanterior,gestionamos5focusgroupsenlascomunasProvidencia,Vitacura,Recoleta,PeñaloleneIsladePascua;entotal,participaronmásde100personas.Laplataformatodavíanoestáimplementada,yaqueestamostodavíaenprocesodesudiseñoyprogramación.Notenemostodavíaunresultadoamostrar.
Resultadointermedio
Resultadointermedio:
• Establecimientodeunconveniocon5municipios• Realizaciónde5focusgroupsen5comunas
Laopinióndeestosvecinosqueparticiparonenlosfocusgroupsquedóplasmadaenuninformeporcomuna-yundocumentoresumidoparalascincocomunas.
• Diseñodemaquetainteractiva:comoresultadodelosfocusgroups,ydellevantamientodeinformaciónporpartedelosmunicipios,elObservatoriopudoempezareldiseñodeunamaquetainteractiva.Afinesdel2016,lamaquetainteractivaquedóterminadaenun80%.
Actividadesrealizadas
• El proyecto requería de varios municipios dispuestos a participar en un proyecto piloto acerca de su gasto
municipal,reconociendo,además,quesurespectivarendicióndecuentasnoesamigableyentendibleparalosciudadanos. En este sentido logramos entusiasmar y comprometer a los municipios de Vitacura, Recoleta,PeñaloléneIsladePascuaconquienessefirmóunconveniodecolaboraciónalrespecto.
• Diseñamos,ejecutamosyconcluimoscincofocusgroupsciudadanosencincocomunas.• Debatimos con losmunicipiosmencionadosacercadedistintos data sets quepodríanabrir a la comunidad–
ademásdevisualizardeformaamigablelosdatossetsrelevantesqueyapublican.• Diseñamosunamaquetaparaelportal“gastoamigablemunicipal”,quedeberíaseraprobadaenúltimainstancia
porloscuatromunicipios,-paraquepuedaserprogramadaen2017.
Lugargeográficodeejecución
SantiagodeChile:Recoleta,Vitacura,PeñaloléneIsladePascua(reunionesvirtuales).
NOMBREDELPROYECTOPrincipiosdelaRendicióndeCuentas
PúblicoObjetivo/UsuariosVerpúblicoobjetivodelproyectowww.observatoriofiscal.cl
Objetivosdelproyecto
Nuestroobjetivoespromoverunamayorrendicióndecuentasdelgastopúblico,anivelpolítico/público.Anteesto,hemoscreado10principiosderendicióndecuentas,conpropuestasconcretassobrecómohacerentendibleeldónde,cómo,enquéyaquiénelEstadodesembolsanuestrosrecursospúblicos:http://observatoriofiscal.cl/NuestrosProyectos/Principios
Deestosprincipios,identificamos26propuestasdecortoplazo,queestamospromocionandoduranteel2017.
Númerodeusuariosdirectosalcanzados
Todavíanohayusuariosdirectosalcanzados.
• Todavíanohayusuariosfinalesalcanzados.
• Comousuarios intermedios,sepuedenmencionar losparlamentariosdelCongresoNacional,quedesde2017deberán recibirdigitalmente legibles la informaciónque lasglosasde la LeydePresupuestosexigen.Deestamanera,selespermite–teóricamente-podertrabajarconlosdatos,ytransformarlosenconocimiento.
Resultadosobtenidos
Unadelaspropuestas(propuestaNº26)realizadasporelObservatorioyafuepromovidaporelministroRodrigoValdésyelDirectordelaDireccióndePresupuestos,SergioGranados,duranteladiscusióndelaLeydePresupuestos2017,yaprobadaporelSenadoylaCámaradeDiputadoscomopartedelarticuladopermanentedelaLeydePresupuestos:elenvíodigital(nopapel)delainformaciónqueexigenlasglosaspresupuestarias.
Deestamanera,graciasalagestióndelObservatorio,larendicióndecuentasdelaLeydePresupuestosfrentealCongresopodrápublicarseenfuturoenformatosaccesibles,tantoparalosparlamentarios,comoparalaciudadaníainteresada.Hastadiciembre2016,larendicióndecuentasseentregóenpapel,razonporlacuálenparterelevantenofuenileído.
Actividadesrealizadas
• Gestióndelosprincipiosderendicióndecuentas,conaportesdevariosexpertos;• Gestiónde25propuestasdecortoplazo,implementablesduranteel2017;• Reuniones:
o 2reunionesconRodrigoValdés,MinistrodeHacienda,,juntoconeldiputadoPilowskyyAlejandroFerreiro;o 1reuniónconRicardoBatarce,jefedegabinetedelMinistro,juntoconJorgeRodriguez,subdirectordelaDirección
dePresupuestos;o 1reuniónconRicardoBatarce;o 1reuniónconEnriqueParis,juntoconAlejandroFerreiro;o 1reuniónconelContralorGeneraldelaRepública,juntoconeldiputadoPilowsky;o 1reuniónconRicardoCifuentes,subsecretariodeDesarrolloRegional,RodrigoSuazo,o 1reuniónconNemesioArancibia,elsubsecretario(s)deDesarrolloRegional,juntoconeldiputadoPilowsky;o 1reuniónconelsubsecretariogeneraldelapresidencia,GabrieldelaFuenteyRodrigoMora,SecretarioEjecutivo
delaComisióndeProbidadyTransparenciaAdministrativa,juntoconeldiputadoPilowsky;o 1reuniónconAndrésZaldivar,juntoconeldiputadoPilowsky;o 1reuniónconRodrigoMorayPaulinaIbarra,delaFundaciónMultitudes;o 1reuniónconPatricioBarra, jefeDivisiónAnálisisContable,YolandaBascuñán,subjefadelamismadivisión,y
NicolásVega,JefedeUnidadCoordinacionNacionaldeSeguimientoyApoyoalCumplimientodelaCGR;o 1reuniónconNicolásVega,JefedeUnidadCoordinacionNacionaldeSeguimientoyApoyoalCumplimientodela
CGR,yMarioQuezada,JefeDivisiónAuditoríadelaCGR;
Lugargeográficodeejecución
SantiagodeChile.
2.6 Identificacióneinvolucramientocongruposdeinterés
Grupodeinterés Formaderelacionamiento
LaAdministracióndelEstado(GobiernoyMunicipios) Atravésdereuniones,mediosdecomunicación,publicacionesyredessociales.
ElCongreso Atravésdereuniones,mediosdecomunicación,publicacionesyredessociales.
Lasociedadcivilinteresada Cooperaciónenproyectos,reuniones,publciacionesyredessociales.
Expertosentransparencia,participaciónciudadanaymodernizacióndeEstado
Atravésdegruposdedebate,comisiones,reuniones,redessociales.
2.7 Prácticasrelacionadasconlaevaluaciónomedicióndesatisfaccióndelosusuariosyresultadosobtenidos
Laplataformawww.observatoriofiscal.clrecopilacontinuamentelasopinionesdelosusuariosvíaunaencuestacortaenlínea.Acontinuaciónpresentamoslosresultadosadiciembre2016:
Paraelaño2017,estáplanificadointensificarnuestragestiónparamedirlasatisfaccióndeusuarios,incluyendotambiénfocusgroupsenactividadesoffline.2.8 Participaciónenredesyprocesosdecoordinaciónconotrosactores
1. FormamospartedelConsejodelaSociedadCivil(COSOC)deChileCompraqueademás,actualmentepresidimos;2. FormamospartedelConsejodelaSociedadCivil(COSOC)delaContraloríaGeneraldelaRepública;3. FirmamosunconveniodecolaboraciónconlafacultaddeEconomíayAdministracióndelaUSACHyconChile
Transparente,elcapítulochilenodeTransparencyInternational;4. Firmamosunconveniodecolaboracióncon5municipios(Providencia,Recoleta,Vitacura,Peñalolén,Islade
Pascua);5. FirmamosunconveniodeapoyofinancieroconelLaboratoriodeGobierno;6. InvitaciónporpartedelBancoMundial,paraparticiparenuntallerenGuatemalaenfebrerodel2017.
2.9 Reclamosoincidentes
Notenemosnireclamosniincidentesduranteelaño2015.
3. Informacióndedesempeño3.1 Objetivoseindicadoresdegestión
a. ¿Suorganizacióncuentaconindicadoresdedesempeñodefinidos?Sí,contamosconindicadoresdedesempeño;trabajamosunBalancedScoreCard,yelaboramosunamatrizdeplanificaciónestrategica.
b. Silostiene,sesugiereutilizarloscuadrosquesiguen,parailustrareldesempeñodelaño.
CUADROOBJETIVOGENERAL
Objetivogeneral Resultado
LanzamientodelObservatorioen2016
• ElObservatoriofuelanzadodeformaexitosaenSeptiembredel2016.
Mejorasenrendicióndecuentasdelgastopúblico:
• MODIFICACIONdelArticuladopermanentedelaLeydePresupuestos:JuntoconeldiputadoyAlejandroFerreiroyelDiputadoPilowskyimpulsamosunamodernizacióndelaLeydePresupuestos2017,queaprobadaporelSenadoylaCámaradeDiputadoscomopartedelarticuladopermanentedelaLeydePresupuestos:elenvíodigital(nopapel)delainformaciónqueexigenlasglosaspresupuestarias.SielCongresolorecibaoportunamente,yademáslopublicaproactivamentevíasusitioweb,permitiríaatodalasociedadcivilaaccederalainformaciónsumamentevaliosaenmateriarendicióndecuentasdelgastopúblico,desde2017enadelante.
• PUBLICACIONdelosindicadoresdemonitoreoporpartedelaDIPRESGraciasanuestrasgestiones,laDireccióndePresupuetossubióasusitiowebeldetalledelcumplimientodelosindicadoresdemonitoreoparalosserviciospúblicosentre2014y2015.
OBJETIVOSESPECÍFICOS
Línea de trabajo Producto Estratégico Indicador Meta 2016 Resultado 2016 Cumplimiento
Generación y publicación de análisis específicos
Plan de publicaciones y análisis especiales
Nº de infografías publicadas en segundo semestre 6 6 100%
Generación y publicación de conocimiento
Nuevo sitio web Observatorio del Gasto Fiscal
Lanzamiento de nuevo sitio rediseñado al tercer trimestre de 2016 1 1 100%
Incorporación de sección "gasto municipal" 1 1 100% Porcentaje de visitantes que declaran útil los
análisis del sitio 80% 82% 103% Nº de aplicaciones interactivas lanzadas en sitio
web 2 2 100% Crecimiento mensual promedio de visitantes únicos
al nuevo sitio web del observatorio 5% 5% 100%
Promoción de mejoras en la rendición de cuentas públicas
Promoción de rendición de cuentas públicas a
ciudadanos Índice Klout de influencia en redes sociales 50 53,7 107%
Manifiesto de Principios de la Rendición de Cuentas
Públicas Elaboración de documento de principios de la
rendición de cuentas públicas 1 1 100% Portal de Gasto Amigable
Municipal Nº de municipalidades con convenio de
colaboración firmado 3 5 167% Desarrollo de redes de
colaboración Nº de alianzas de colaboración con fundaciones
nacionales o internacionales 2 1 50%
Indicadores financieros CUADRODEINDICADORESFINANCIEROS
2016 2015
Totaldeingresos(enM$)
149.094 11.160
Ingresosprovenientesdelextranjero(enM$) 0 0
OTROSINDICADORESRELEVANTES
𝐃𝐨𝐧𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬𝐚𝐜𝐨𝐠𝐢𝐝𝐚𝐬𝐚𝐚𝐥𝐠ú𝐧𝐛𝐞𝐧𝐞𝐟𝐢𝐜𝐢𝐨𝐭𝐫𝐢𝐛𝐮𝐭𝐚𝐫𝐢𝐨𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥𝐝𝐞𝐢𝐧𝐠𝐫𝐞𝐬𝐨𝐬
0% 0%
𝐆𝐚𝐬𝐭𝐨𝐬𝐚𝐝𝐦𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐚𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬𝐆𝐚𝐬𝐭𝐨𝐬𝐭𝐨𝐭𝐚𝐥𝐞𝐬
21%=(Gastosadministración+
oficina)/gastostotales
24%=(Gastosadministración+
oficina)/gastostotales𝐑𝐞𝐦𝐮𝐧𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢ó𝐧𝐩𝐫𝐢𝐧𝐜𝐢𝐩𝐚𝐥𝐞𝐬𝐞𝐣𝐞𝐜𝐮𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬
𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥𝐫𝐞𝐦𝐮𝐧𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬 31% 0%
4. BalanceTributariooCuadrodeIngresosyGastosESTADODERESULTADOSCLASIFICADOS PORELPERIODOTERMINADOAL31DEDICIEMBRE2016 INGRESOS M$ IngresosporDonaciones 144.594 OtrosIngresos 4.500 TotalIngresos 149.094 Gastos Remuneraciones (103.611) GastosdeAdministracion (9.387) GastosComunes (492) Arriendos (19.514) DepreciacionActivoFijo (444) ObservatorioFiscal (6.955) MarcoRegulatorio - TotalGastos (140.404) RESULTADODELPERIODO 8.689
ESTADODESITUACIONAL31DEDICIEMBREDE2016
ACTIVOSCORRIENTES PASIVOSCORRIENTES M$ M$Disponible 9.513 Cuentasporpagar 4.130
DeudoresVarios 4.109 Cuentasporpagararelacionados 4.000
Retenciones 797 Provisiones 4.970
TotalActivosCorrientes 13.622 TotalPasivosCorrientes 13.898
NOCORRIENTES PATRIMONIO CapitalPagado 1.000PropiedadPlantayEquipos 7.554
ResultadosAcumulados (2.411)
Resultadodelperiodo 8.689TotalActivosnoCorrientes 7.554 TotalPatrimonio 7.278
TOTALACTIVOS 21.177 TOTALPASIVOSYPATRIMONIO 21.177
5. ManifestacióndeResponsabilidad“Losabajofirmantessedeclaranresponsablesrespectodelaveracidaddelainformaciónincorporadaenelpresenteinformeanual,referidoal31dediciembrede2016deacuerdoalsiguientedetalle:Nombre RUT Cargo1.CarlosBrito 8.975.812-2 Presidente
2.ChristophSchiess 6.371.875-0 Secretario
3.GonzaloSánchez 9.606.173-0 Tesorero
4.JeannettevonWolfersdorffSchiess
21.217.935-3 DirectoraEjecutiva
Encasodenoconstarfirmasendocumentowebporfavormarquelasiguientecasilla
LasfirmasconstanendocumentooriginalentregadoalMinisteriodeJusticia
Fecha:9de06de2017
X