Presentación de PowerPoint - INCIDE SOCIAL · 2020. 2. 17. · Presentación. En el 2015 Incide...
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2.0
Presentación.
En el 2015 Incide Social llevo a cabo el proyecto “Diagnósticos
Municipales sobre las Violencias y Aplicación de la Metodología
Seguida para la Detección de Factores que la Originan””, en el cuál a
través de un enfoque social se analizaron los diferentes tipos factores
que han influido en la aparición, desarrollo y contención de las
violencias en 39 municipios y 3 Zonas Metropolitanas del país.
Fue así que se encontró que las violencias en cada municipio o región
dependían de la combinación de factores de muy diverso orden (social,
demográfico, político, físico, económico, cultural, histórico, etc.). Y se
llegó a la conclusión de que el combate de la inseguridad y las
violencias no puede limitarse a estrategias reactivas y punitivas, sino
que debe atacar las causas que la originan las cuales están relacionadas
con las carencias sociales de los individuos y del entorno donde viven y
se relacionan.
Sin embargo, según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública (SENSP), el 2018 fue año en que se
cometieron más delitos con más de 1 millón 900 mil carpetas de
investigación abiertas, de las cuales 29 mil 110 correspondieron a
homicidios dolosos. Por otra parte, los últimos datos del Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)
muestran que en 10 años la pobreza apenas disminuyó 2.5%, además de
que todavía existe una gran población privada de varios derechos
sociales, como tal es el caso de la seguridad social ya que más de 70
millones de personas aún no tienen acceso a este derecho.
Todo ello hace suponer que después de 4 años pocas cosas han
cambiado y que la mayoría de los hallazgos y factores encontrados en el
2015 siguen estando presentes. Por consiguiente este trabajo tiene dos
propósitos:
1) Revisar ¿qué ha pasado con la violencias entre 2015 y 2018 en los
territorios estudiados en el trabajo anterior? ¿Disminuyó?
¿Aumentó? Esto mediante la revisión de las estadísticas de delitos de
alto impacto extraídas de los datos de incidencia delictiva
proporcionados por el SESNSP, ya que es la única fuente de
información sobre violencia que nos proporciona datos de todos los
municipios y años seleccionados.
2) Detectar las causas sociales o factores relacionados con las
violencias que siguen presentes en los territorios. Lo cual no
pretende ser un estudio exhaustivo, sino simplemente dar cuenta de
aquellos más relevantes. Además, es importante señalar que esto
está limitado por la disponibilidad de información a nivel municipal.
Dicho lo anterior, se presenta una lista de los 42 municipios en comento
divididos en 12 regiones:
Región Frontera Norte:▪ Juárez (Chihuahua).▪ Matamoros (Tamaulipas).▪ Piedras Negras (Coahuila).▪ Tijuana (Baja California).
Región Norte: ▪ Cuauhtémoc (Chihuahua).▪ Monterrey (Nuevo León). ▪ San Pedro (Coahuila).
Región Norte Centro: ▪ Agua Prieta (Sonora).▪ Fresnillo (Zacatecas).▪ Gómez Palacio (Durango).▪ San Luis Potosí (San Luis Potosí).
Región Pacífico Norte:• Culiacán y Mazatlán (Sinaloa).• Los Cabos (Baja California Sur).
Región Centro 1:▪ Celaya (Guanajuato)▪ Querétaro (Querétaro)▪ Zona Metropolitana de Aguascalientes
(Aguascalientes).
Región Centro 2:▪ Chimalhuacán, Tlanepantla de Baz, Valle de
Chalco Solidaridad (Estado de México).▪ Cuernavaca, Cuautla y Jiutepec (Morelos).
Región Centro 2:▪ Chimalhuacán, Tlanepantla de Baz, Valle de
Chalco Solidaridad (Estado de México).▪ Cuernavaca, Cuautla y Jiutepec (Morelos).
Región Oriente:▪ Puebla (Puebla).▪ Tlaxcala (Tlaxcala).
Región Occidente:▪ Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco).▪ Lázaro Cárdenas y Zitácuaro (Michoacán).▪ Villa Álvarez (Colima).
Región Golfo de México:• Acayucan y San Andrés Tuxtla (Veracruz).• Cárdenas Tabasco).• San Juan Bautista Tuxtepec (Oaxaca).• Tampico (Tamaulipas).
Región Sur:▪ Comitán de Domínguez y Villaflores (Chiapas).▪ Taxco de Alarcón (Guerrero).
Región Sureste:▪ Zona Metropolitana de Mérida (Yucatán).▪ Othón P. Blanco (Quintana Roo).
Región Frontera Norte
• Mexicali y Tijuana (Baja California).
• Ciudad Juárez (Chihuahua).
• Matamoros (Tamaulipas).
• Piedras Negras (Coahuila).
Mexicali
Baja California
En los años 2016 los delitos de
alto impacto alcanzaron sus
mayores cifras, aunque para los
años siguientes se mostró una
reducción en promedio del 20%.
Aunque el robo a vehículo y el
robo con violencia son los delitos
que tuvieron la mayor incidencia,
desde el 2016, a partir del 2017
muestran una clara reducción. En
cambio, el homicidio doloso ha
aumentado en promedio 18% año
con año.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Homicidio doloso)
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Secuestro Linear (Feminicidio)
El feminicidio es uno de los delitos que ha
mostrado un aumento constante, al
duplicar la cantidad de casos entre 2015 y
2018. Por el contrario, la extorsión ha
presentado una disminución equivalente
al -19% por año.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Tijuana
Baja California
Al igual que en el municipio de Mexicali,
el feminicidio es otro de los delitos que
ha tenido un aumento constante en
Tijuana. Situación que habla de la
vulnerabilidad de las mujeres en el
estado de Baja California.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión Linear (Homicidio doloso)
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Incidencia delictiva de alto impacto2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Aunque en el 2018 el número de
delitos de alto impacto tuvo una
disminución del 10% respecto al
2017, la tendencia delictiva entre
este año y el 2015 fue a la alza,
en especial en delitos como el robo
a vehículo, narcomenudeo y el
homicidio doloso, el cual ha tenido
un aumento promedio anual del
40%,
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Juárez
Chihuahua
En Juárez la incidencia delictiva
desde el 2015 ha crecido año con
año. Si se compara el número de
delitos de alto impacto registrados
en el 2015 con los del 2018, existe
un aumento de más del 150%.
El narcomenudeo es el delito con
el mayor número de casos
registrados y con el mayor
crecimiento en términos relativos,
el cual equivale a un aumento
promedio del 85% por año.
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Principales delitos de alto impacto2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Otro delito que ha tenido un crecimiento
exponencial y que representa un grave
problema de violencia en contra de las
mujeres es el feminicidio, el cual registró
28 casos en el 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Matamoros
Tamaulipas
Entre el 2015 y 2018 en
Matamoros la incidencia delictiva
ha venido a la baja con un
descenso promedio del 18% por
año. Hecho que se ha visto
reflejado en la disminución
considerable de casos de robo a
vehículo y robo con violencia.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión FeminicidioSecuestro HomicidioNarcomenudeo Linear (Extorsión)
A excepción de la extorsión que es el
único delito que ha mostrado una
tendencia a la alza, el secuestro,
narcomenudeo, feminicidio y el homicidio
doloso han descendido de manera
considerable a partir del 2016.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Piedras Negras
Coahuila
En promedio la incidencia delictiva
de alto impacto en Piedras Negras
ha aumentado un 26%. Pero si
comparamos solamente el 2015
con el 2018, el aumento ha
ascendido a más del 70%.
De manera general todos los
delitos de alto impacto han crecido,
a excepción del homicidio doloso
que en 4 años se ha mantenido y
feminicidio (ver gráfico inferior) que
para el 2018 no registró ningún
caso.0
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homidio dolosoLinear (Robo con violencia)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio Secuestro
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
De manera particular el delito de extorsión
es el que ha tenido el mayor incremento
ya que de 0 casos registrados en el 2015
y 2016, paso a 3 en el 2017 y a 8 en el
2018.
Factores:
• Migración.
Debido a su colindancia con el Estados Unidos, los territorios de los cinco municipios quecomponen esta región, han representado una ruta de paso obligatoria para migrantesnacionales y extranjeros. Sin embargo, en los últimos años dado la implementación depolíticas migratorias más severas por parte del país norteamericano, cada vez se ha idohaciendo más complicado el cruce de los migrantes, esto ha provocado el asentamientode grupos de personas en los municipios de la Frontera Norte, aumentado una mayordemanda de servicios por parte del estado y también ha representado nuevos negociospara el crimen organizado como la trata de personas o el secuestro de migrantes. Porejemplo, el Colegio de la Frontera Norte que la mayor parte de migrantes de la “CaravanaMadre”, en su mayoría provenientes de Honduras y El Salvador, se asentaron enalbergues de Piedras Negras, Coahuila; sin embargo, aunque existieron servicios médicosdentro de los albergues, la cobertura para atender las necesidades de salud de menoresde edad y adultos mayores fue insuficiente (“La caravana centroamericana de migrantesen Piedras Negras, Coahuila, 2019. Diagnóstico y propuestas de acción” ).
• Giros negros.
Dado su colindancia con Estados Unidos como a la laxitud de sus políticas para elestablecimientos de esparcimiento como bares, cantinas, casinos, entre otros, desde haceaños hubo un aumento en proliferación de este tipo de establecimientos, hecho que vinoacompañado por un incremento en l consumo de sustancias como el alcohol y diversasdrogas, así como la prestación y trata de personas. Además, también ha aumentadodelitos como el cobro de piso y el narcomenudeo.
• Empleos precarios.
Tijuana (Baja California), Ciudad Juárez (Chihuahua), Piedras Negras (Coahuila) yMatamoros (Tamaulipas) son las zonas del país con la mayor cantidad de maquiladoras,las cuales en la mayoría de ocasiones ofrecen empleos mal pagados, sin prestaciones yseguridad social, con largas jornadas de trabajo; situación que ha tenido impacto en losingresos de las familias, así como en los cuidados que deben de recibir sus distintosmiembros como niños, niñas, personas mayores o personas con discapacidad. Además, lamayoría de ellas están alejadas de los zonas de vivienda de las personas, lo que hasignificado, no sólo costos adicionales de transporte sino también el aumento de riesgoen los procesos de traslado debido a la precariedad de las rutas y el transporte como a lafalta de vigilancia y seguridad.
Región Norte
• Monterrey (Nuevo León).
• San Pedro (Coahuila).
• Cuauhtémoc (Chihuahua).
Monterrey
Nuevo León
En el 2018 Monterrey mostró una
reducción atípica de la incidencia de
delitos de alto impacto ya que de
más de 4 mil casos que se
registraron en el 2016 paso a 94 en
el 2018. Esto es una disminución del
98%.
De manera general todos los delitos
considerados tuvieron una
disminución importante, siendo el
robo con violencia el que presentó el
mayor decremento.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
San Pedro
Coahuila
En San Pedro se mostró una
tendencia contraria a la del
municipio de Monterrey, debido a
que en el 2018 la incidencia delictiva
se disparó de manera exponencial al
aumentar más de 10 veces.
Todos los delitos de alto impacto
aumentaron por arriba del 100%
durante el último año, siendo el robo
con violencia y el narcomenudeo los
que más se elevaron.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión Linear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Linear (Feminicidio)
De manera particular el feminicidio
paso de 0 casos reportados en el
2015 paso a 19 en el 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Cuauhtémoc
Chihuahua
A pesar de que en el municipio de
Cuauhtémoc hubo una reducción de
la incidencia delictiva en el 2016, en
los años siguientes fue en ascenso.
De la misma manera el robo a
vehículo, el robo con violencia, el
homicidio doloso y el narcomenudeo
han tenido un rápido crecimiento a
partir del 2017. El narcomenudeo es
el delito con el mayor crecimiento
con un promedio anual de más del
200%.
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Principales delitos de alto impacto2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio Secuestro
Por su parte, la extorsión, el
feminicidio y el secuestro no han
registrado más de 2 casos entre el
2015 y 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Embarazos en adolescentes.
La falta de educación sexual, así como una orientación y atención eficiente que promuevael uso de anticonceptivos y una cultura de prevención de embarazos no deseados porparte de las autoridades públicas, han incrementado el número de casos de embarazosen madres adolescentes. Tal y como es el ejemplo de Coahuila y Chihuahua, donde losporcentajes de madres adolescentes (menores de 20 años) eran del 20.8% y 21.4%,respectivamente, mientras la media nacional equivalía a 17.9% (INEGI, 2015).
Esto ha generado estigmatización de las mujeres jóvenes que pasan por esta situación, alabandono familiar. Además, lleva a las mujeres adolescentes a practicarse abortos demanera clandestina que ponen en riesgo su vida, debido a la falta de un marcoregulatorio que les garantice un tratamiento seguro.
• Violencia familiar
De acuerdo con el Instituto Estatal de las Mujeres del estado de Nuevo León, en losúltimos años ha aumentado el número de casos de violencia familiar especialmentecontra mujeres y niñas, sobre todo el áreas de marginadas como los es la zona periféricade Monterrey, donde el número de casos equivale a 4.8 por kilometro cuadrado.
Por otra parte en Cuauhtémoc (Chi.), quienes más padecen violencia intradoméstica sonlos niños, niñas y adolescente, quienes reciben agresiones físicas, emocionales e inclusoabusos sexuales por parte de sus mismos familiares, así lo informó la organización FicosecCuauhtémoc (2019).
• Presencia de pandillas.
Según un estudio de la Universidad Autónoma de Nuevo León (2018), en Monterrey y suárea metropolitana existían al rededor de 26 mil pandillas integradas en su mayoría porjóvenes en situación de vulnerabilidad y pobreza, que ante la falta de oportunidadesmuchos terminan inmiscuyéndose en actividades ilícitas como el narcotráfico.
La misma situación atraviesa San Pedro (Coahuila) donde en los últimos años haincrementado el número de pandillas juveniles, quienes de la misma manera ante la faltade oportunidades para seguir estudiando terminan integrados a pandillas y actividadesdelincuencias.
Región Norte Centro
• Agua Prieta (Sonora)
• Fresnillo (Zacatecas)
• Gómez Palacio (Durango)
• San Luis Potosí (San Luis Potosí)
Agua Prieta
Sonora
Aunque la incidencia delictiva de alto
impacto en Agua Prieta ha tenido
altibajos, entre el 2015 y 2018 ha
crecido en promedio 22% de manera
anual.
El mayor aumento se ha dado en el
robo con violencia y el
narcomenudeo con crecimientos
promedio por año del 118% y 86%,
respectivamente.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
En tanto el feminicidio y la extorsión se
han mantenido a niveles mínimos,
mientras que el secuestro no ha figurado
en el municipio como problema de
violencia.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fresnillo
Zacatecas
Entre el 2015 y 2018 la incidencia
delictiva de alto impacto en Fresnillo
ha aumentado 15% anualmente. Lo
cual se ve reflejado en el incremento
del robo a vehículo, el homicidio
doloso, el robo con violencia, el
narcomenudeo y la extorsión , que
han mostrado tendencias a la alza
equivalentes al 4%, 40%, 33%, 54%
y 95%, respectivamente.
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Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión Linear (Extorsión)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Por su parte el secuestro tuvo una caída
significativa al disminuir 50% de 2017 al
2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Gómez Palacio
Durango
Aunque entre 2016 y 2017 hubo una
reducción de la incidencia delictiva en
Gómez Palacio, ésta aumentó en el
último año.
Lo cual se ve reflejado en el robo de
vehículo, el cual cayó en el 2016 y
2017, para dispararse en el 2018
hasta alcanzar niveles superiores a
los del 2015, año que registró su
mayores cifras. Asimismo, el homicidio
doloso ha mostrado niveles
ascendentes año con año.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Narcomenudeo Linear (Narcomenudeo)
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión FeminicidioSecuestro Homicidio dolosoLinear (Extorsión)
Otro delito que representa un problema
de violencia preocupante en Gómez
Palacio es la extorsión, que de 2017 a
2018 pasó de 5 a 53 casos.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
San Luis Potosí
San Luis Potosí
Entre el 2015 y 2018 la incidencia
delictiva de alto impacto en el
municipio de San Luis Potosí ha
aumentado en promedio más de
50% anualmente. Si se compara
únicamente las cifras de delitos de
alto impacto del 2015 con los del
2018, se tiene que la incidencia
delictiva para este último año es 7
veces mayor.
Ha excepción de la extorsión todos
los delitos han mostrado una
tendencia a la alza, donde destaca
el robo a vehículo que de 2015 a
2016 creció 90%.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Narcomenudeo Homicidio doloso
Extorsión Linear (Robo a vehículo)
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Linear (Feminicidio)
Mientras que el secuestro se ha
mantenido desde 2016, el número de
casos de feminicidio se ha duplicó
entre el 2017 y 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Acoso escolar
Según el área de Protección de la Violencia y de la Delincuencia con ParticipaciónCiudadana en el 2017 del estado de Sonora, en el municipio de Agua Prieta se reportaronun promedio mensual de 14 niños víctimas de bullyng. Por otra parte, la Comisión deDerechos Humanos del estado de Zacatecas (2019), detectó que la mayoría de casos deacoso escolar o bullying se concentran en tres municipios de la entidad: Fresnillo,Guadalupe y Zacatecas.
En Gómez Palacio (Durango) sólo 1 de cada 3 casos de bullying son reportados. Estásituación llego a su nivel más alarmante en el abril del 2019 cuando un joven de 14 añosterminó en el hospital debido a heridas graves ocasionadas por su propios compañeros.
• Migración.
En San Luis Potosí (SLP), en el 2019 se cuadriplicó la llegada de migrantes´, lo que segúnel Instituto de Migración del estado puso en una situación preocupante a la Casa delMigrante, al no contar con los recursos necesarios para atenderlos a todos.
Por otra parte, en Fresnillo (Zacatecas), Agua Prieta (Sonora) y Gómez Palacio (Durango),el problema con los migrantes está relacionado con su secuestro por parte de bandas decrimen organización locales quienes los privan de su libertad si no pagan una cuota depaso. Como lo sucedido en Gómez Palacio donde en el abril de 2019 fueron rescatados 25migrantes quienes se encontraban retenidos en su contra en una casa particular. Un casosimilar sucedió en Fresnillo donde fueron rescatados 160 migrantes .
• Contaminación del agua.
El acceso es un derecho humano que se ve vulnerado cuando las personas no puedenacceder plenamente a él, ya se porque se les niega el servicio, a la falta de infraestructuraasí como a su contaminación. En Fresnillo, la Universidad Autónoma de Zacatecas señalóque la muerte masiva de aves en el 2017 se debió de la Laguna Blanca con residuos decobre y zinc. En Agua Prieta desde hace años organizaciones sociales y activistas handenunciado la contaminación del Río Agua Prieta por parte la empresa Alstyle, lo cual hadejado incontables daños para la salud de las personas, la fauna y las actividadesagrícolas de la región.
En tanto, en San Luis Potosí (SLP), la Comisión del Agua del estado ha advertido sobre lasaltas concentraciones de flour que contienen los pozos subterráneos de agua los cualesno sólo abastecen este líquido a varias localidades del estado.
Región Pacífico Norte
• Los Cabos (Baja California Sur).
• Culiacán y Mazatlán (Sinaloa).
Los cabos
Baja California Sur
Entre el 2015 y 2017 la incidencia
delictiva de alto impacto en Los Cabos
fue en claro ascenso; no obstante,
para el 2018 tuvo una disminución
equivalente al 22%.
Mientras que hubo una reducción
importante en el homicidio doloso en
el 2018, el narcomenudeo y el robo
con violencia fueron a la alza, en tanto
el robo a vehículo se mantuvo
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Homicidio doloso
Narcomenudeo Extorsión
Robo con violencia Linear (Homicidio doloso)
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2015 2016 2017 2018
Incidencia delictiva de alto impacto2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Secuestro
Según los datos del SESNSP, el
secuestro no es delito que preocupe en
el municipio de Los Cabos. Por otra
parte, se reporta que no se ha registrado
ningún caso de feminicidio.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Culiacán
Sinaloa
En el 2016 la incidencia delictiva
de alto impacto en Culiacán se
triplicó respecto 2015, para el 2017
y 2018 se quintuplicó.
El delito que más se ha disparado
es el robo a vehículo que de 232
casos que se registraron en el
2015 pasaron a más de 3 mil en el
2018. Asimismo también el robo
con violencia y el narcomenudeo
han ido aumentado su incidencia
año con año.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Narcomenudeo Homicidio doloso
Linear (Robo a vehículo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Secuestro Extorsión
Feminicidio Linear (Feminicidio)
Otro delito que ha tenido un aumento
exponencial es el feminicidio, ya que
tan sólo entre 2017 y 2018 se
registraron 60 casos.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Mazatlán
Sinaloa
Aunque en Mazatlán la incidencia
delictiva de alto impacto se disparó
entre 2016 y 2017; no obstante,
para 2018 hubo una disminución del
24%.
En este último año los mayores
descensos se dieron en el robo a
vehículos, el robo con violencia y el
homicidio doloso, no así en el
narcomenudeo, el cual en el 2018
aumento 22% respecto de 2015.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión Linear (Narcomenudeo)
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2015 2016 2017 2018
Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Linear (Feminicidio)
Por otra parte, el feminicidio tuvo una
caída importante de 2017 a 2018,
equivalente a más del 50%.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Tráfico de drogas y organizaciones criminales.
El tráfico de drogas en el estado de Sinaloa tiene una larga historia, pero desde los años90´s sólo una organización criminal había controlado la producción, comercialización yexportación de sustancia ilícitas. No obstante, en las última década esta organización sefracturo lo que dio lugar a una cruente guerra entre varios grupos por hacerse del controlde territorios como Mazatlán y los Cabos en Baja California, los cuales representan ungran atractivo para sus actividades criminales debido a la su vocación turística que al añodeja millones de pesos y atrae a una gran cantidad de turistas nacionales y extranjeros.
• Cultura de la ilegalidad.
A raíz de su amplia historia del narcotráfico en municipios como Culiacán y Mazatlán seha creado una cultura de exaltación de figuras de narco nativas y emblemáticas para loshabitantes de estos municipios, las cuales se han convertido en modelos a seguir yreferentes de “éxito” sobre todo en poblaciones jóvenes. Además, el algunas zonas setiene la creencia que estas figuras han hecho más que las autoridades públicas, por loque también suelen brindarles apoyo y protección. Un caso emblemático es la marchaque se realizó a favor del Chapo Guzmán en Culiacán, cuando éste fue aprendido por lasautoridades.
Por otro lado, también se ha producido toda una industria comercial alrededor delnarcotráfico, que va desde la proliferación de casas de cambio que son usadas para ellavado de dinero, hasta producción de cierta indumentaria, música y otros tipos deparafernalia relacionadas a la vida y prácticas del narcotráfico. El mayor ejemplo de elloson los narcocorridos que en los últimos años tuvo un “boom” que se entendió en variaspartes del país.
• Criminalizacón de la juventud.
Relacionado al gran atractivo que han creado figuras del narcotráfico en conjunción conla falta de oportunidades y bajos niveles educativos para las y los jóvenes de losmunicipios de los Cabos (BJ), Culiacán y Mazatlán (Sin.), éstos han sido quienes más hanadoptado y consumido los elementos de la “narcocultura”, sin necesariamentepertenecer a un grupo delictivo. Esto ha llevado que a su criminalización, estigmatizacióny segregación por parte de otros grupos de la sociedad y por autoridades quienes sólopor su aspecto los juzgan como delincuentes.
Región Centro 1
• Celaya (Guanajuato).
• Querétaro (Querétaro).
• Zona Metropolitana de Aguascalientes
Celaya
Guanajuato
Entre 2015 y 2017 la incidencia
delictiva de alto impacto se
mantuvo por debajo de los 2 mil
delitos, sin embargo en el 2018 se
registraron más de 5 mil, lo que
significó un aumento de más del
50%.
Los delitos que más han crecido
en el último año (2018) en
términos relativos son, en primer
lugar, narcomenudeo (46%),
seguido del homicidio doloso
(32%), y el robo con violencia
(26%).
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio Secuestro
Por otra parte entre el 2015 y 2018
se han registrado 14 casos de
feminicidio, más que de otros
delitos como la extorsión (9) y el
secuestro (8).
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Querétaro
Querétaro
En el 2015 el municipio de
Querétaro alcanzó una tasa de
delitos de alto impacto de 590.8 por
cada 100 mil habitantes, la cual se
ha mantenido a niveles similares
durante los años posteriores.
El narcomenudeo y el homicidio
doloso son los delitos que ha
mostrado un mayor aumento, en
términos porcentuales el primero ha
tenido un crecimiento promedio del
84% y el segundo de 24%.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Extorsión Linear (Extorsión)
En tanto la extorsión es un delito
que se disparó de manera
exponencial en el 2018, al pasar de
12 casos en 2017 a 55 durante el
último año.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Zona Metropolitana de Aguascalientes (ZMA)
AGUASCALIENTES
Entre el 2015 y 2018 los delitos de
alto impacto en la ZMA han
aumentado en promedio 19% de
manera anual. No obstante, de los
tres municipios que componen la
ZMA, la incidencia delictiva se ha
concentrado en el municipio de
Aguascalientes.
Los delitos que han presentado las
mayores cifras son el robo a
vehículo y el robo con violencia, así
como el narcomenudeo, el cual
entre el 2015 y 2018 ha aumentado
en promedio 18%. 0
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Linear (Robo a vehículo)Linear (Robo con violencia) Linear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión FeminicidioHomicidio doloso SecuestroLinear (Extorsión)
Otro de los delito que ha mostrado
un aumento constante es la
extorsión que de 30 casos en el
2015 pasó a 118 en el 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Crimen organizado y robo de combustible.
En los tres territorios considerados en la denominada Región Centro han aumentosus índices delictivos sobre todo de 2017 a 2018. Esto coincide que durante esteúltimo año según diversas fuentes aumento la presencia de grupos del crimenorganizado en esta zona, sobre todo de aquellos relacionados con el robo decombustible, el narcomenudeo y la extorsión, lo que a su vez tiene una relacióndirecta con el robo de autos y el homicidio doloso.
Por ejemplo, el municipio de Celaya en Guanajuato (que es el territorio donde másha aumentado la criminalidad), ha sido considerado por autoridades locales yfederales como parte del “triangulo dorado del Huachicol”, llamado así porque esuna zona donde pasan diversos ductos de Pemex, los cuales son peleados por elCártel de Jalisco Nueva Generación y el Cártel de Santa Rosa de Lima.
• Densidad poblacional diferenciada y ocupación de zonas ecológicas.
La diferencias de la población de los territorios de la Región Centro, ha crecido en losúltimos años, estableciendo una diferencia notoria de habitantes respecto a losmunicipios que los rodean. Por ejemplo, según la Conapo en el 2018 la ZonaMetropolita de Aguascalientes ya concentraba el 79% de la población del estado;mientras el municipio de Querétaro concentraba el 43% de la población queretana;por su parte Celaya era el segundo municipio más poblado de Guanajuato sólo porde bajo de la capital del estado (León).
Este hecho ha conllevado la saturación de la demanda de servicios sociales y a laextensión de la mancha urbana a zonas ecológicas. Por ejemplo, en la ZonaMetropolitana de Aguascalientes en el 2015 se reportaron cerca de 90 denuncias enmateria ambiental por daños a al suelo, agua, flora silvestre, entre otros.
Región Centro 2
• Chimalhuacán, Tlanepantla de Baz y Valle de Solidaridad (Estado de México).
• Cuernavaca, Juitepec y Cuatla (Morelos).
Chimalhuacán
Estado de México
Pese a que en el 2016 los delitos
de alto impacto disminuyeron un -
14% respecto a los cometidos en
el 2015, la violencia volvió a
repuntar en promedio 19% para los
años 2017 y 2018.
El delito que ha tenido un mayor
ascenso es el robo con violencia,
el cual en promedio ha aumentado
más del 100%.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Robo con violencia)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Secuestro Linear (Extorsión)
El feminicidio es otro de los delitos
que más ha aumentado, ya que paso
de 2 a 9 casos de 2017 a 2018. Por su
parte, el secuestro ha tenido una
disminución a partir del 2016.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Tlanepantla de Baz
Estado de México
Durante el 2015 y 2016 el número
de delitos de alto impacto en
Tlanepantla de Baz se mantuvo en
los mismos niveles, para en el 2017
aumentaron un 48% y en el 2018
disminuyeron un 15% sin regresar a
los niveles de los años previos.
Aunque tuvieron un descenso en el
2018, el robo a vehículo, el robo con
violencia y el homicidio doloso han
sido los principales delitos que han
afectado a la población de este
municipio.0
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
En el 2017 el delito de secuestro
presentó su mayor disminución para
luego tener un repunte en el 2018,
aunque sin alcanzar los niveles del
2016.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Valle de Chalco Solidaridad
Estado de México
Entre los años 2016 y 2017 la
incidencia delictiva de alto impacto
en Valle de Chalco disminuyó
respecto al 2015, no obstante en el
2018 aumentó un 62%.
Los delitos que han presentado el
mayor aumento son el robo a
vehículo y el robo con violencia
con un alza promedio anual del
12% y 80%, respectivamente. Por
otra parte, el homicidio doloso se
ha mostrado constante de 2015 a
2018.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Narcomenudeo Homicidio doloso
Linear (Robo con violencia)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Secuestro Linear (Extorsión)
Linear (Secuestro)
Otro delito que ha mostrado un
aumento constante es la extorsión
que en el 2018 registró 29 casos, casi
el triple de los registrados en el 2015.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Cuernavaca
Morelos
En Cuernavaca la incidencia de
delictiva de alto impacto ha
disminuido en promedio 18% por
año.
El delito que ha presentado la
mayor disminución es el robo con
violencia que de 3,202 casos que
se registraron en el 2015 paso a
1,368 en el 2018, lo que
represento un descenso de más
del 50%. Mientras que el homicidio
doloso aumentó en promedio 8%
anualmente.0
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Homicidio doloso)
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio Secuestro
Otro delito que ha presentado una
importante disminución es la extorsión,
ya que de 2105 a 2018 descendió
cerca del 10%.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Jiutepec
Morelos
En el 2015 se registraron 1,421
delitos de alto impacto, mientras
que en el 2018 se contabilizaron
1,097, lo que significó una
reducción de la incidencia delictiva
del 23%.
No obstante, el homicidio doloso
mantuvo una tendencia a la alza
equivalente al 45% por año.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Narcomenudeo Homicidio doloso
Linear (Homicidio doloso)
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio Secuestro
Por otra lado, la extorsión y el secuestro
mostraron importantes disminuciones
entre 2017 y 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Cuautla
Morelos
Entre el 2015 y 2018 la incidencia
delictiva de alto impacto en
Cuautla descendió en promedio
14% de manera anual.
No obstante en el último año
delitos como el robo de vehículo, el
narcomenudeo y el homicidio
doloso tuvieron un aumento.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Narcomenudeo Homicidio doloso
Extorsión Linear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Entre el 2016 y 2018 el secuestro ha ido
en aumento, aunque por debajo de los 9
casos que alcanzó en el 2017.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Altos índices de impunidad
De acuerdo con el índice Global de Impunidad 2018 de la Universidad de lasAméricas Puebla (UDLAP) el Estado de México y Morelos estaban entre las entidadesfederativas con mayores índices de impunidad, por ejemplo, ambos estados secolocaban entre aquellos donde el homicidio doloso tenía ,menos probabilidades deser castigado. Situación que crea incentivos negativos para que estos crímenes sesigan cometiendo.
• Crimen organizado.
Durante los últimos años en ambos estados ha aumentado la presencia del crimenorganizado, entre ellos el CJNG, los Rojos, Guerreros Unidos, la Familia Michoacana,etc., los cuales han encontrado sus zonas de operación sobre todo en los municipiosde Cuernavaca (Mor.) y Ecatepec (Edo.Mex.).
• Vías de comunicación (Estado de México).
Dado su vecindad con la capital del país, en el Estado de México atraviesan lasprincipales rutas y vías de comunicación por donde se transportan todo tipo demercancías. Lo que ha aumentado el incremento de delitos como robo a transportede carga y de pasajeros, además de la extorsión. Unas de las rutas que registran elmayor número de asaltos a trasporte son la México-Pachuca que atraviesa elmunicipio de Ecatepec, la autopista México-Puebla que pasa por Valle de Chalco, elcircuito exterior mexiquense que cruza por Chimalhucán.
• Falta de coordinación entre autoridades estatales y municipales (Morelos).
Derivado de una promesa de campaña, el ex gobernador de Morelos, GracoRamírez, había propuesto centralizar todas las policías municipales en una solacorporación estatal llamada “Mando Único”; sin embargo, fuera de la eficacia quepodía tener esta medida en el combate a la inseguridad, evidenció la falta decoordinación y dialogo entre el gobierno estatal y algunos municipios de la entidad,sobre todo en aquellos cuyos presidentes municipales no pertenecían al partido delex gobernador. Como lo fue el caso de Cuernavaca, donde el expresidente municipal,Cuauhtémoc Blanco, se negó a adherirse a la medida. Tal situación provocó la unencuentro entre aquellas autoridades que estaban a favor y las que se oponían al“Mandó Único” .
Región Oriente
• Puebla (Puebla)
• Tlaxcala (Tlaxcala)
Puebla
Puebla
En el 2016 la incidencia delictiva de
alto impacto disminuyó más del 40%
respecto del 2015. Sin embargo, en
el 2017 aumentó más del 100%
para mantenerse en los mismos
niveles durante el 2018.
Mientras que se dieron ligeros
descensos en el robo con violencia
y el narcomenudeo, el robo a
vehículo se disparó desde el 2017, y
el homicidio doloso se ha mantenido
un crecimiento constante.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión Linear (Robo a vehículo)
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Incidencia delictiva de alto impacto2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Linear (Feminicidio)
Entre el 2015 y 2018 se han cometido
27 casos de feminicidio, lo que
convierte a este delito en un grave
problema para la seguridad de las
mujeres.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Tlaxcala
Tlaxcala
Aunque hubo un descenso de la
incidencia delictiva en el municipio de
Tlaxcala de 2015 a 2016, ésta
aumento 61% de 2016 a 2017 y 16%
de 2017 a 2018.
De 2016 a 2017 el robo a vehículo
se disparó más del 100% y mantuvo
esta tendencia a la alza durante los
siguientes años. Mientras que el robo
con violencia entre 2015 y 2018
disminuyó en promedio anual 32%.
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2015 2016 2017 2018
Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
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2
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión SecuestroHomicidio NarcomenudeoFeminicidio Linear (Homicidio)
A excepción del narcomenudeo que
ha tenido una tendencia a la alza
equivalente al 7% anual, los restantes
delitos considerados como de alto
impacto han disminuido.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Pobreza
En la última medición del Coneval (2018) los estados de Puebla y Tlaxcala ocuparon lasquinta y la octava posición entre las entidades con mayores porcentajes de pobreza;además, ambos tuvieron porcentajes mayores a la media nacional relacionados a lascarencias de seguridad social . Esto significa que la mayoría de sus habitantes no cuentancon los ingresos y oportunidades necesarias para vivir dignamente, lo que a su vez impidela movilidad social.
• Segregación espacial.
La tendencia urbanizadora que empezó en el municipio de Puebla desde los años 80s yen el municipio de Tlaxcala a partir de los 90s, ha hecho cada vez más marcada laconcentración de servicios y recursos en las zonas centrales de estas localidades, lo que, asu vez, ha ido remarcando la segregación socio espacial entre el centro y la periferiacaracterizadas por la ausencia o escasez de servicios públicos.
• Discriminación.
Según la Encuesta Nacional de sobre Discriminación 2017, los estados de Tlaxcala yPuebla sobrepasan la media nacional de personas que dijeron haber sido víctimas dealgún acto de discriminación. La misma encuesta reporta que las razones por las que lapoblación de estas entidades dijo sentirse discriminada estaban relacionadas con laspreferencias sexuales y por su apariencia. Y es que en ambas entidades siguenpredominando valores y tradiciones conservadoras relacionadas a la influencia de lareligión católica.
Región Occidente
• Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco).
• Lázaro Cárdenas y Zitacuaro (Michoacán).
• Villa Álvarez (Colima).
Zona Metropolitana de Guadalajara
Jalisco
La incidencia delictiva en el ZMG
desde el 2015 ha rebasado los 286
delitos por cada 100 mil habitantes
hasta llegar a los 875 delitos por
cada 100 mil habitantes en el
2017.
No obstante el 95% de la
incidencia delictiva se ha
concentrado en 5 de los 10
municipios que componen la
ZMG: Guadalajara, San Pedro
Tlaquepaque, Tlajomulco de
Zúñiga, Tonalá y Zapopan.
El robo con violencia y el robo a
vehículo son los delitos que han
tenido con los mayores registros.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolososExtorsión Linear (Robo con violencia)
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5,000
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Otro delito que representa un
problema grave de violencia en la
ZMG, es el feminicidio ya que entre el
2015 y 2018 se han registrado más
de 90 casos.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Lázaro Cárdenas
Michoacán
En el 2015 el municipio de Lázaro
Cárdenas mostró su mayor
incidencia delictiva, mientras que en
los años posteriores disminuyó en
promedio 5% de manera anual.
Los únicos delitos que mostraron
una tendencia a la alza fueron el
robo con violencia y el
narcomenudeo que a partir del 2016
aumentaron un 22% y 105%,
respectivamente.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Narcomenudeo Homicidio doloso
Linear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Secuestro Linear (Secuestro)
Asimismo, el secuestro es otro de los
delitos que ha presentado una
tendencia constante de crecimiento
durante entre 2015 y 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Zitácuaro
Michoacán
A excepción del 2016, la incidencia
delictiva de alto impacto en
Zitácuaro se mantuvo estable, ya
que la diferencia del total de dichos
delitos entre 2015 y 2018 a penas
fue de 37 registros.
El narcomenudeo es el único delito
que ha tenido un aumentado
constante en los 4 años; por otra
parte el homicidio se ha mantenido
en ellos mismos niveles.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio Secuestro
Por su parte la extorsión ha tenido una
caída constante hasta llegar a 0 casos
reportados en el 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Villa Álvarez
Colima
Aunque en el 2016 hubo un
crecimiento en el número de delitos
de alto impacto en Villa Álvarez,
para el 2017 y 2018 se produjo una
reducción en promedio del 15%.
El robo a vehículo y el robo con
violencia, así como el homicidio
doloso tuvieron un decrecimiento
entre el 2017 y 2018.
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Principales delitos de alto impacto2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia Homicidio doloso
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Narcomenudeo Secuestro
Pese a que la incidencia delictiva de la
extorsión muestra niveles mínimos, de
2017 a 2018 mostró un aumento
considerable al pasar de 0 a 4 casos.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Crimen Organizado (Cártel de Jalisco Nueva Generación).
La zona Metropolitana de Guadalajara es el lugar de origen de uno de los grupos delcrimen organizado más poderosos del país, el Cártel de Jalisco Nueva Generación.Asociación que nació a partir de remanentes y grupos armados del Cártel de Sinaloa,la cual a partir del 2010 empezó a pelear el control del estado de Jalisco y laexpansión hacia otros estados limítrofes como Colima, Guanajuato, Aguascalientes yMichoacán. Hecho que desde entonces ha desatado una lucha violenta entrediferentes asociaciones criminales.
• Puertos marítimos.
Uno de los principales territorios que han sido motivo de disputa de los grupos delcrimen organizado han sido los puertos marítimos como los de Manzanillo, Colima;Puerto Vallarta, Guadalajara; y, Lázaro Cárdenas, Michocán, dado que éstosrepresentan, por un lado, la entrada y salida de diferentes mercancías y , por otrolado, a razón de su fuerte actividad comercial y turísticas significan grandes fuentesde ganancias. De ahí que en estás zonas se concentren delitos como la extorsión,narcomenudeo, cobro de piso, etc.
• Grupos de autodefensa y cárteles del crimen organizado.
A raíz del estallido de la delincuencia producida por los grupos del crimenorganizado, sobre todo en el estado de Michoacán, surgieron varios grupos deautodefensas y policías comunitarias; sin embargo, muchas de ellas han sidopatrocinadas por organizaciones criminales, lo que ha provocado un enfrentamientoentre los diferentes grupos armados en el estado, llámese grupos del crimenorganizado, autodefensas y fuerzas del orden.
Región Golfo de México
• Acayucan y San Andrés Tuxtla (Veracruz).
• Cárdenas (Tabasco).
• San Juan Bautista Tuxtepec (Oaxaca)
• Tampico (Tamaulipas)
Acayucan
Veracruz
La incidencia delictiva de alto
impacto en Acayucan a tenido un
comportamiento atípico entre 2015
y 2018, ya que los primeros dos
años disminuyó 36%, para luego
dispararse en el 2017 a más del
179% y finalmente tener una caída
abrupta del 100%.
Lo anterior se ha visto reflejado en
todos los delitos de alto impacto.
Por ejemplo el robo a vehículo de
2016 a 2017 aumentó 153% y para
el siguiente año tuvo una caída del
100%.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Homicidio doloso Linear (Robo a vehículo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
San Andrés Tuxtla
Veracruz
Caso contrario al municipio de
Acayucan, en San Andrés Tuxtla
de 2015 a 2018 la incidencia
delictiva de alto impacto ha
aumentado en promedio 46% año
con año.
Los delitos que han mostrado la
mayor tendencia a la alza son el
robo a vehículo y el homicidio
doloso, con incrementos promedio
de 52% y 102%, de manera
respectiva.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Homicidio doloso Linear (Homicidio doloso)
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Incidencia delictiva de alto impacto2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Secuestro Narcomenudeo
Asimismo la extorsión es otro de los
delitos que ha mostrado una tendencia
ascendente, ya que de 0 caso registrado
en el 2015 paso a 18 en el 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Cárdenas
Tabasco
Entre el 2015 y 2018 la incidencia
delictiva de alto impacto en
Cárdenas ha aumentado en
promedio 17%, dándose el mayor
incremento de 2015 a 2016 y de
2017 a 2018 con alzas del 34% y
25%, respectivamente.
El mayor ascenso se ha dado en el
robo a vehículo con un incremento
promedio anual del 60% y en el
homicidio doloso con un incremento
de 16% por año.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
Homicidio Linear (Robo a vehículo)
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2015 2016 2017 2018
Incidencia delictiva de alto impacto2015-2018
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión FeminicidioSecuestro NarcomenudeoLinear (Extorsión)
Asimismo el delito de extorsión también
se ha incrementado de manera
considerable al aumentar en promedio
79% por año entre 2015 y 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
San Juan Bautista Tuxtepec
Oaxaca
De 2015 a 2016 la incidencia
delictiva de alto impacto en San
Juan Bautista Tuxtepec se triplicó.
Para los años siguientes los delitos
siguieron aumentando en promedio
12% por año.
Los delitos que han tenido un mayor
crecimiento son el robo con
violencia y el homicidio doloso, este
último con una tendencia de
crecimiento de más del 20% durante
los últimos años.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Homicidio doloso)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
0
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio Secuestro
Por otra parte la extorsión, el secuestro
y el feminicidio disminuyeron durante el
2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Tampico
Tamaulipas
De la misma manera que
Matamoros, en Tampico también se
ha producido un descenso de la
incidencia delictiva de alto impacto.
De 2015 a 2016 disminuyó 6%, de
2016 a 2017 disminuyó 19% y de
2017 a 2018 disminuyó 28%.
El robo a vehículo y el robo con
violencia, los cuales presentaban el
mayor índice delictivo en el 2015,
han disminuido en promedio 13% y
22%, respectivamente.
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión SecuestroHomicidio NarcomenudeoLinear (Narcomenudeo)
El narcomenudeo es el único delito
que ha tenido un ligero repunte, al
pasar de 8 casos registrados en el
2017 a 21 en el 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Falta de cuidados para la familia.
Dado que las familias son la forma esencial de la sociedad, de ellas dependen mucho quelos individuos adquieran los aprendizajes sociales necesarios para su desarrollo individualy colectivo. Por lo tanto, es menester que las familias tengan a su disposición programas yherramientas que les ayuden a brindar los cuidados necesarios a sus integrantes másvulnerables, uno de ellos es la disponibilidad de guarderías y estancias infantiles quecuiden a los niños y niñas mientras sus padres trabajan. Si embargo, según el INEGI(2017) la cantidad de este tipo de establecimientos en los municipios de esta región(Golf de México) era mínima, ya que, por ejemplo, en Acayucan y San Andrés Tuxtlaapenas contaban con 1 Centro de Desarrollo Infantil.
• Falta de centros recreativos.
Los espacios para el esparcimiento son importantes para la recreación de las personas asícomo para su salud. No obstante, Tampico (Tamaulipas), Acayucan y San Andrés Tuxtla(Veracruz) no contaban con algún centro o unidad deportiva. En tanto, en San JuanTuxtepec apenas había un centro deportivo (INEGI, 2017).
• Falta de servicios de salud.
La falta de servicios de salud con cobertura a toda la población en un territorio es unfactor precursor que afecta tanto la calidad de vida de las personas como sus ingresos. Enel 2015 (INEGI) el porcentaje de población no afiliada a ningún servicio de salud era del27% en Acayucan (Veracruz) y del 20% en San Juan Bautista Tuxtepec (Oaxaca).
Región Sur
• Comitán de Domínguez y Villaflores (Chiapas)
• Taxco de Alarcón (Guerrero.
Comitán de Domínguez
Chiapas
En el 2018 la incidencia delictiva de
alto impacto en el municipio de
Comitán de Domínguez tuvo una
reducción de 38% y regresó a
niveles similares del 2015.
El robo a vehículo es el delito que
entre 2015 y 2018 ha mostrado un
incremento constante año con año.
Por otra parte el homicidio doloso
desde el 2016 se ha mantenido a
niveles similares y el robo a
vehículo y narcomenudeo han
tenido disminuciones considerables
en el 2018.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homciidio dolosoLinear (Robo a vehículo)
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2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Secuestro
Por su parte a pesar de que han tenido
altibajos, el secuestro y la extorsión se
han mantenido en niveles bajos.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Villaflores
Chiapas
El municipio de Villaflores ha
mostrado una constante tendencia
ascendente de los delitos de alto
impacto equivalente a un promedio
del 30%.
Los principales delitos que han ido en
constante aumento son el
narcomenudeo, el homicidio doloso y
el robo a vehículo, el cual entre el año
2016 y 2017 tuvo un crecimiento
acelerado de más del 200%.
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Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoLinear (Narcomenudeo)
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Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
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Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Al igual que le municipio de Comitán de
Domínguez, la extorsión, el feminicidio y
el secuestro se han mantenido en niveles
mínimos de incidencia.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Taxco de Alarcón
Guerrero
Desde el 2015 se muestra una
tendencia creciente en el número
de delitos de alto impacto en el
municipio de Taxco de Alarcón. El
cual está relacionado sobre todo al
aumento del homicidio doloso y el
robo a vehículo, los cuales han
tenido un incremento en promedio
57% y 20%, respectivamente.
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2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Homicidio doloso
Linear (Homicidio doloso)
0
50
100
150
200
250
2015 2016 2017 2018
Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
0
5
10
15
20
2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Extorsión Feminicidio
Narcomenudeo Secuestro
Por otro lado, la extorsión mostró un
crecimiento acelerado de 2017 a 2018 al
pasar de 1 a 14 casos. .
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Pobreza y rezagos sociales.
Según el Coneval (2018) los Guerrero y Chiapas son los más estados con los mayoresporcentajes de pobreza en la región con 66% y 71%, respectivamente, de supoblación en situación de pobreza (mientras la media nacional es del 42%). Además,también son las entidades con mayores rezagos en materia de salud, seguridad,social, alimentación, trabajo y educación. Lo que se traduce en la falta deoportunidades para sus habitantes, sobre todo para las poblaciones másvulnerables. Por ejemplo, en los cuatros municipios que comprenden esta región(Región Sur), los hombres tienen menor rezago educativo que las mujeres: en Taxcode Alarcón, Chiapas, el rezago educativo en hombres era del 0.92, mientras en lasmujeres equivalía al 0.88, cuatro puntos menos.
• Orografía y cultivos ilegales.
Ambos estados dadas su condiciones demográficas como el tipo de clima y suelo, seencuentran entre las zonas del país donde se siembra la mayor cantidad de cultivosilegales como la mariguana y amapola, cuya producción ha representado mayoresganancias que otros productos agrícolas. Hecho que ha provocado que muchascomunidades se dediquen a la producción y comercialización de estos cultivos,además, de la disputa de diferentes grupos armados por controlar dichas zonas.
• Grupos armados.
Tanto Guerrero como en Chiapas, tienen una amplia historia de grupos armadastales como diferentes guerrillas, organizaciones zapatistas y autodefensas. Situaciónque el algunos casos a detonado el aumento de enfrentamientos y hechos violentosen distintas regiones. Como tal ha sucedió en la región Norte de Guerrero, en la quese encuentra el municipio de Taxco, en la cual la Unión de Pueblos y Organizacionesdel Estado de Guerrero (UPOEG) ha mantenido una lucha contra los cárteles deGuerreros Unidos y los Rojos.
Región Sureste
• Othón P. Blanco (Quintana Roo).
• Zona Metropolitana de Mérida (Yucatán)
Othón P. Blanco
Quintana Roo
En el 2016 la incidencia delictiva de
alto impacto en Othón P. Blanco
alcanzó su mayores registros, pero
en los años siguientes tuvo una
disminución promedio equivalente al
12%. A pesar de ello, la extorsión, el
narcomenudeo y el robo a vehículo
tuvieron ligeros crecimientos.
0
50
100
150
200
250
300
2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violenciaNarcomenudeo Homicidio dolosoExtorsión Linear (Extorsión)
0
100
200
300
400
500
600
700
2015 2016 2017 2018
Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
0
1
2
3
4
5
6
2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
Por su parte el secuestro y feminicidio han
mostrado niveles de incidencia mínimos
entre 2015 y 2018.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Zona Metropolitana de Mérida (ZMM)
Yucatán
La incidencia delictiva de alto
impacto en la ZMM ha tenido un
tenue descenso equivalente al -5%
anual.
El delito donde se aprecia de
manera más clara lo anterior es en
el robo con violencia, el cual entre
2015 y 2016 a tenido una tendencia
a la baja del equivalente al 200%.
Además, más del 80 de la
incidencia delictiva se ha
concentrado únicamente en el
municipio de Mérida.0
50
100
150
200
250
300
2015 2016 2017 2018
Principales delitos de alto impacto 2015-2018
Robo a vehículo Robo con violencia Narcomenudeo
Homicidio doloso Extorsión
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2015 2016 2017 2018
Incidencia delictiva de alto impacto 2015-2018
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2015 2016 2017 2018
Otros delitos de alto impacto 2015-2018
Feminicidio Secuestro
A pesar de la tendencia a la baja de
incidencia delictiva en la ZMM, el
feminicidio es un delito que sigue
persistiendo como problema de violencia
sobre todo en el municipio de Mérida,
donde se han dado la mayoría d ellos
casos.
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Fuente: elaboración propia con datos del SESNSP
Factores:
• Violencia familiar.
En Othón P. Blanco, Quintana Roo, autoridades locales han reportado que la violenciafamiliar y de pareja ha sido el principal detonante de otro tipo de violencias comoagresiones, lesiones e incluso el asesinato en contra de mujeres, así como el maltrato demenores de edad. Por otra parte, Según datos recabados por el colectivo Mujeres sinMaquillaje con presencia en varios municipios de Yucatán, entre ellos los municipios queabarcan la Zona Metropolitana de Mérida, la violencia en especial en contra de lasmujeres también esta relacionada con la violencia familiar y de pareja, la cual á su vez,tiene como unas de sus principales causas el consumo excesivo de alcohol y drogas en lapoblación masculina.
• Bajos niveles de instrucción educativa.
De acuerdo con datos del INEGI (2015) el grado promedio de escolaridad de la poblaciónde 15 años o más en Othón P. Blanco era de 9.7, mientras que el promedio en losmunicipios de la Zona Metropolitana de Mérida era de 10.6. Esto es, que la mayoría desu población sólo alcanzaba a cubrir la educación básica (preescolar, primeria ysecundaria). Lo que significaba un rezago educativo que se traducía en pocasoportunidades laborales dado la falta de capacidades para empleos más especializados.
• Informalidad de empleo.
Debido a lo anterior, la mayoría de la población no tiene acceso a empleos formalesmejor remunerados lo que ocasionado un aumento de empleos informales, como, en elmejor de los casos, el establecimiento de pequeños negocios y otras actividades de otrotipo como la piratería y la prostitución.
Conclusiones.
A partir de la revisión hecha en este trabajo, de maneral general se pueden
concluir los siguiente:
1) la violencia, salvo contadas excepciones ha ido en aumento en la
mayoría de los municipios considerados. No obstante, destacan algunos
de ellos donde la incidencia delictiva creció de manera exponencial,
tales como Juárez ( Chihuahua), San Pedro (Coahuila), San Luis Potosí
(San Luis Potosí), Los Cabos (Baja California Sur), Celaya (Guanajuato),
Zona Metropolita de Aguascalientes (Aguascalientes), Chimalhuacán y
Valle de Chalco Solidaridad (Estado de México), Puebla (Puebla), Zona
Metropolitana de Guadalajara (Jalisco), San Andrés Tuxtla (Vercruz) y
Cárdenas (Tabasco); en lo cuales entre el 2015 y 2018 el número de
delitos ha aumento entre 50% y 100%.
2) Por el contrario, Matamoros y Tampico (Tamaulipas), Monterrey (Nuevo
León), Acayucan (Veracruz) y Comitán de Domínguez (Chiapas) han
mostrado descensos significativos en su incidencia delictiva.
3) Respecto al tipo de delitos, los que han aumentado más son el robo a
vehículo, el robo con violencia, el homicidio doloso y el narcomenudeo.
Asimismo, el algunos territorios el delito de feminicidio ha crecido a
niveles alarmantes durante los últimos años, como ha sucedido en
Juárez (Chihuahua), San Pedro (Coahuila), Culiacán (Sinaloa), Puebla
(Puebla) y la Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco).
4) Los factores relacionados a la incidencia delictiva y a otro tipo de
violencias que han persistido en gran parte de los territorios
observados son el de la pobreza y carencias sociales, ya que según
diversos indicadores como los del Coneval indican que gran parte de la
población no cuenta con los recursos necesarios para la satisfacción de
sus bienes básicos (alimentarios y no alimentarios), además, no tienen
acceso a derechos fundamentales como al de la salud, educación,
seguridad social y alimentación.
5) Otro factor presente en varios territorios es la presencia y lucha de
organizaciones criminales, debido a que no sólo han aumentado en
número sino también subido sus niveles de violencia y se expandido a
otros territorios donde antes no tenían presencia. Ejemplo de ello, es el
Cártel de Jalisco Nueva Generación, que en los últimos años ha
expandido su presencia en todo el centro del país mediante el uso de la
fuerza y la violencia.
6) La violencia familiar ya sea de forma física, emocional o psicológica es
otro de los factores que siguen persistiendo, la cual está
estrechamente relacionada con el maltrato de niños y niñas y la
violencia contra las mujeres, que en muchos casos llega a niveles
letales.
El aumento de la violencia y la persistencia de varios factores que la
originan evidencia que las estrategias que se han emprendido para
combatirlos han sido poco eficaces, ya que por un lado el combate a la
violencia y la delincuencia únicamente se ha basado en el despliegue de
más fuerzas de seguridad, lo que evidentemente no ha tenido resultados
de disuasión, control y disminución. Por otro lado, la política social
imprentada durante los últimos cuatro años si bien ha tenido algunos
resultados modestos, no ha logrado mejorar las condiciones sociales de la
mayoría de la población.
Por tanto, mientras no se cambie el enfoque reactivo y punitivo en el
combate de la inseguridad y las violencias, a uno que tenga como
prioridad atacar las causas que las originan, se seguirán teniendo los
mismos resultados y muchos de los habitantes de varios territorios de
México seguirán sumergidos en la violencia y el rezago social.