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Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres Ámbito Sectorial

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Sistema Nacional de

Gestión de Riesgo de

Desastres

Ámbito Sectorial

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Ley 1523 del 24 de Abril de 2012

“por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo

de desastres y se establece el Sistema Nacional

de Gestión del Riesgo de Desastres”

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De la gestión del riesgo de desastres (Art. 1)

Seguridad, bienestar,

calidad de vida y desarrollo sostenible

Formulación, ejecución,

seguimiento y evaluación

políticas, estrategias, planes, programas,

regulaciones, instrumentos,

medidas y acciones

Conocimiento del Riesgo

Reducción del Riesgo y

Manejo de Desastres

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

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Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Ofr

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Objetivo General (Art. 6)

Llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida

y contribuir al desarrollo sostenible

Proceso de Conocimiento del Riesgo

Proceso de Reducción del Riesgo

Proceso de Manejo de Desastres

Ob

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s e

sp

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ífic

os

(A

rt. 6

)

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EVOLUCIÓN NORMATIVA- GDR

Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Proceso de Conocimiento del Riesgo

Proceso de Reducción del Riesgo

Proceso de Manejo de Desastres

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no Instrumentos

de Planificación

Sistemas de

Información

Mecanismos de

Financiación

CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Comité Nacional para laReducción del Riesgo

Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo

Comité Nacional para elManejo de Desastres

Presidente de la República

Dirección de

Gestión del Riesgo

CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

Alcalde

Gobernador

Estructura Organizacional

Principales Componentes del Sistema Nacional (Art. 7)

Re

sp

on

sa

ble

s (

Art

. 2

)

En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo en el marco de sus competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción

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Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres*

Ofr

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no Instrumentos

de Planificación

Sistemas de

Información

Mecanismos de

Financiación

CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Comité Nacional para laReducción del Riesgo

Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo

Comité Nacional para elManejo de Desastres

Presidente de la República

Dirección de

Gestión del Riesgo

CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

Alcalde

Gobernador

Estructura Organizacional

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Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

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no Instrumentos

de Planificación

SNGRD Instrumentos de Planificación

Municipal Dep/tal

Plan de Gestión

del Riesgo

Nacional

Municipal Dep/tal

Nacional

Estrategia de

Respuesta

Nacional

Plan de Emergencia

y Contingencia

Empresas

POTs

POMCAs

Plan de Desarrollo

Plan Recuperación

Plan Cooperación Internacional

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Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

Ofr

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SNGRD Mecanismos de Financiamiento

Fondo Nacional de Gestión del

Riesgo

Fondos Departamentales

Fondos Municipales

Mecanismos de

Financiación

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Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

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CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Comité Nacional para laReducción del Riesgo

Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo

Comité Nacional para elManejo de Desastres

Presidente de la República

Dirección de

Gestión del Riesgo

CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

Alcalde

Gobernador

Estructura Organizacional

SNGRD - Estructura Organizacional

OAGRD

OAGRD

Comisiones

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Sistemas de

Información

Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

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SNGRD Sistemas de Información

Sistema Nacional de Información

para la Gestión del Riesgo

Sistema Departamental de Información

Sistema Municipal

de Información

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Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Ofr

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no Instrumentos

de Planificación

Sistemas de

Información

Mecanismos de

Financiación

CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Comité Nacional para laReducción del Riesgo

Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo

Comité Nacional para elManejo de Desastres

Presidente de la República

Dirección de

Gestión del Riesgo

CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

Alcalde

Gobernador

Estructura Organizacional

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Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo

Ofr

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de Planificación

Sistemas de

Información

Mecanismos de

Financiación

CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Comité Nacional para laReducción del Riesgo

Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo

Comité Nacional para elManejo de Desastres

Presidente de la República

Dirección de

Gestión del Riesgo

CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

Alcalde

Gobernador

Estructura Organizacional

SECTORES:

Ministerios (16) y Departamentos Administrativos (6) con sus entidades adscritas y vinculadas: Establecimientos Públicos, Unidades Administrativas Especiales, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Instituciones Científicas, y otras.

Los ministerios y los

departamentos

administrativos tienen

como objetivos

primordiales la

formulación y adopción

de las políticas, planes

generales, programas y

proyectos del sector

administrativo que

dirigen. (Art. 58 Ley 489 de 1998)

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Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo

Ministerio de Transporte

Formular y adoptar las políticas, planes, programas, proyectos y

regulación económica del transporte, el tránsito y la infraestructura,

en los modos carretero, marítimo, fluvial, férreo y aéreo, y

regulación técnica. MINISTERIO, INVIAS, ANI, AEROCIVIL y

SUPERTRANSPORTE

INVIAS: Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la

infraestructura vial no concesionada.

Departamento Administrativo para la Prosperidad Social

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE,

Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas,

Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial,

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF,

Centro de Memoria Histórica.

Formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas, planes,

programas y proyectos para la superación de la pobreza, la

inclusión social, la reconciliación, la recuperación de territorios, la

atención a grupos vulnerables,…...

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Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo

Formulación, dirección

y coordinación de políticas

Ejecución

de las acciones

Emite regulaciones,

Establece requisitos y

procedimientos de

acceso a los recursos,

Presta asesoría y

asistencia técnica

Construcción,

Producción,

Conservación,

Investigación,

Prestación de

servicios, etc.

Departamentos

Municipios

Sector privado

Sociedad en general

Flujo de Políticas y Recursos

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MISIÓN

SECTORIAL

Impulsa y financia la

inversión pública

y privada

Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo

REDUCCIÓN del RIESGO IMPLÍCITA en la ACCIÓN MISIONAL

CREACIÓN de NUEVO RIESGO:

Nuevos bienes

expuestos y/o

Incremento de la amenaza por

fenómenos socio-naturales

y/o Bienes vulnerables

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Ley 1523 de 2012

Artículo 38. Incorporación de la gestión del riesgo en la inversión

pública. Todos los proyectos de inversión pública que tengan

incidencia en el territorio, bien sea a nivel nacional, departamental,

distrital o municipal, deben incorporar apropiadamente un análisis de

riesgo de desastres (…). Este análisis deberá ser considerado desde

las etapas primeras de formulación, a efectos de prevenir la

generación de futuras condiciones de riesgo asociadas con la

instalación y operación de proyectos de inversión pública en el

territorio nacional.

Parágrafo. Todas las entidades públicas y privadas que financien

estudios para la formulación y elaboración de planes, programas y

proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos

respectivos la obligación de incorporar el componente de reducción

del riesgo y deberá consultar los lineamientos del Plan aprobado de

Gestión del Riesgo del municipio o el departamento en el cual se va

ejecutar la inversión.

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Política Sectorial

Misión entidad nacional

Misión entidad departamental

Misión entidad Municipal

PREINVERSIÓN+ Idea + Perfil,+ Prefactibilidad+ Factibilidad+ Diseño

INVERSIÓN+ Diseños definitivos+ Construcción o

ejecución

OPERACIÓN+ Operación,+ Mantenimiento

Proyectos de

la nación

PREINVERSIÓN+ Idea + Perfil,+ Prefactibilidad+ Factibilidad+ Diseño

INVERSIÓN+ Diseños definitivos+ Construcción o

ejecución

OPERACIÓN+ Operación,+ Mantenimiento

PREINVERSIÓN+ Idea + Perfil,+ Prefactibilidad+ Factibilidad+ Diseño

INVERSIÓN+ Diseños definitivos+ Construcción o

ejecución

OPERACIÓN+ Operación,+ Mantenimiento

Proyectos del

departamento

Proyectos del

municipio

Localización Cumplimiento regulaciones

técnicas

Capacitación y entrenamiento

del RH, Mantenimiento, Aseguramiento

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Preparación para la respuesta

Preparación para la recuperación

Ejecución de la respuesta

Ejecución de la recuperación

Intervención correctiva

Intervención prospectiva

Protección financiera

Identificación y caracterización de escenarios de riesgo

Análisis de riesgos

Monitoreo del riesgo

Comunicación del riesgo

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Ofr

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Instrumentos de

Planificación

Sistemas de

Información

Mecanismos de

Financiación

CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Comité Nacional para laReducción del Riesgo

Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo

Comité Nacional para elManejo de Desastres

Presidente de la República

Dirección de

Gestión del Riesgo

CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)

Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo

Alcalde

Gobernador

Estructura Organizacional

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Muchas gracias

Richard Alberto Vargas Hernández

Richard Alberto Vargas Hernández Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD

Avenida Calle 26 No. 92 – 32, Edificio G4, piso 2 Teléfonos 5529696 320 240 7628

[email protected]