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Índice de Cumplimentode las EFA

a Nivel Provincial y Distrital del Departamento de Junín

Blga. Ymelda Montoro ZamoraJefa de la Oficina Desconcentrada de Junín

Viernes, 18 de setiembre del 2015

Marco General• El OEFA –como ente rector del SINEFA– realiza el

seguimiento y verificación del desempeño de lasentidades públicas (EFA) de ámbito nacional, regional olocal con competencia para ejercer fiscalizaciónambiental

• La región Junín está conformada por 09 municipalidadesprovinciales y 108 municipalidades distritales (no incluyelos distritos de la OD Vraem).

• Durante el 2014 se realizaron 53 supervisiones regularesy especiales, 36 supervisiones a las municipalidadesdistritales, las 09 municipalidades provinciales y 8supervisiones especiales (6 municipalidades y 2 al Gorepor temas de denuncias ambientales)

Componentes de Desempeño Verificados

1. Organización de la Entidad de Fiscalización Ambiental• Unidades orgánicas ambientales y unidades de fiscalización ambiental

• Capacidades y equipamiento técnico.

2. Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA).• Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA

• Monitoreo de la calidad Ambiental.

• Supervisión ambiental.

• Fiscalización ambiental.

3. Gestión de Residuos Sólidos.

4. Aguas Residuales.

5. Denuncias Ambientales

Municipalidades Provinciales

• El 2014 se realizaron supervisiones a las 09 municipalidades provincial.• 03 supervisiones especiales en atención a denuncias ambientales.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ROF Unidad órganicaambiental

Unidad defiscalizaciónambiental

Personal Equipamientotécnico

100 % 100%

89%

100%

56%

Organización de EFA

ROF: Reglamento de Organización y Funciones

Organización de las EFA

100% 100% 89% 100% 56%

ChanchamayoTarmaJauja

ConcepcionChupaca

HuancayoJunin

Yauli - La OroyaSatipo


ConcepcionChupaca

HuancayoJunin


ChanchamayoTarma

ConcepcionChupaca

HuancayoJunin



ConcepcionChupaca

HuancayoJunin


ChanchamayoTarma

ChupacaHuancayo

Yauli - La Oroya

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PLANEFA2014

Ejecuta elPLANEFA

2014

Monitoreoambiental

Supervisiónambiental

Fiscalizaciónambiental

RASA y CUIS

78%

67%

33%

78%

33%

78%

Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA)

PLANEFA: Plan Anual de Evaluación AmbientalRASA: Régimen Aplicativo de Sanciones AdministrativasCUIS: Cuadro Único de Infracciones y Sanciones

SINEFA

78% 67% 33% 78% 33% 78%

ChanchamayoTarma

ConcepcionChupaca

HuancayoYauli - La

OroyaSatipo

ChanchamayoConcepcion

ChupacaHuancayo


TarmaChupaca

Huancayo

ChanchamayoJauja

ConcepcionChupaca

HuancayoYauli - La

OroyaSatipo

ChanchamayoHuancayo

Satipo


ConcepcionChupaca

HuancayoSatipo

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

PIGARS PSF Servicio delimpiezapublica

RellenoSanitario

Botadero Plan de cierrey RAD

Opinióntecnica

favorable deselección deaárea para

IDF

EIA de rellenosanitario

aprobado oen trámite

89%

78%

100%

22%

78%

33%

44%

33%

Gestión de residuos sólidos

PIGARS: Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos SólidosPSF: Plan de Segregación en fuenteRAD: Recuperación de Áreas DegradadasEIA: Estudio de Impacto Ambiental

Gestión de Residuos Sólidos89% 78% 100% 22% 78% 33% 44% 33%


ConcepciónChupaca

HuancayoJunín

Yauli - La Oroya

ChanchamayoJauja

ConcepciónChupaca

HuancayoJunín

Yauli - La Oroya


ConcepciónChupaca

HuancayoJunín


TarmaConcepcion

ChanchamayoJauja

ChupacaHuancayo

JunínYauli - La Oroya

Satipo

ChanchamayoChupaca

Satipo

ChanchamayoTarma

HuancayoSatipo

ChanchamayoHuancayo

Satipo

Aguas Residuales

100% 0%

JaujaConcepción

Junín

PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Total de PTARs PTAR / conmantenimiento

PTAR /certificadoambiental /permiso

de vertimeinto

100%

100%

0%

Aguas Residuales

0

5

10

15

20

25

30

35

Registro de denunciasambientales

Procedimiento paraatención de denuncias

ambientales

33%

0

Atención de Denuncias ambientales

Atención de denuncias ambientales

0% 33%

ConcepciónChupaca

Junín

Municipalidades Distritales

• El 2014 se realizaron 36 supervisiones a municipalidades distritales• 03 supervisiones especiales en atención a denuncias ambientales

81%

75%

8%

50%

60

10

20

30

40

50

60

70

80

90

ROF Unidad órganicaambiental

Unidad de fiscalizaciónambiental

Personal Equipamiento técnico

Organización de la EFA

ROF: Reglamento de Organización y Funciones

Organización de las EFA81% 75% 8% 50% 6%

Tres De DiciembreIscos

AhuacViquesSicaya

HuallhuasQuilcas

SapallangaMuquiyauyo

MuquiSincosRicranComas

Heroinas ToledoAco

San Pedro De CajasPalca

HuancanUlcumayo

ManzanaresAcolla

San RamonPampa Hermosa

LlayllaSanta Rosa De Sacco

TapoPereneCoviriali

San Luis De Shuaro

IscosAhuacViques

HuallhuasQuilcas



Heroinas ToledoAco

San Pedro De CajasPilcomayo

PalcaHuancan

UlcumayoManzanares

AcollaSan Ramon

Pampa HermosaLlaylla

Santa Rosa De Sacco

PereneCoviriali

San Luis De Shuaro

San RamonSanta Rosa De

SaccoPerene

ViquesHuallhuasSapallanga

MuquiyauyoMuquiRicranComas

AcoPilcomayoAcobamba

PalcaHuancan

ManzanaresSan Ramon

Pampa HermosaSanta Rosa De

SaccoPerene

San Luis De Shuaro

PilcomayoSan Ramon

56%

14%

3%

11%

3%

22%

0

10

20

30

40

50

60

PLANEFA 2014 Ejecuta elPLANEFA 2014

Monitoreoambiental

Supervisiónambiental

Fiscalizaciónambiental

RASA y CUIS

Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA)

PLANEFA: Plan Anual de Evaluación AmbientalRASA: Régimen Aplicativo de Sanciones AdministrativasCUIS: Cuadro Único de Infracciones y Sanciones

SINEFA56% 14% 3% 11% 3% 22%

Tres De Diciembre

IscosAhuacViques

MuquiyauyoRicranComas

San Pedro De Cajas

PilcomayoPalca

HuancanManzanaresSan Ramón

Pampa Hermosa

LlayllaSanta Rosa De

SaccoPacchaTapo

PereneCoviriali

ComasPilcomayoSan Ramón


PilcomayoPilcomayoSan Ramón


San RamónMonobamb

aRicran

PilcomayoPalca

San RamónLlaylla

Santa Rosa De SaccoCoviriali

56% 56%

25%

89%

0

81%

8%

33%

3%0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Unidad deManejo de

RRSSimplementada

PMRS PSF Servicio delimpiezapublica

RellenoSanitario

Botadero Plan de cierrey RAD

Opinióntecnica

favorable deselección de

aárea para IDF

EIA de rellenosanitario

aprobado o entrámite

Gestión de Residuos Sólidos

PMRS: Plan de Manejo de Residuos SólidosPSF: Plan de Segregación en fuenteRAD: Recuperación de Áreas DegradadasEIA: Estudio de Impacto Ambiental

Gestión de Residuos Sólidos56% 56% 25% 89% 0% 81% 8% 33% 3%

AhuacViquesSicaya

HuallhuasSapallanga

MuquiyauyoMuquiSincosRicranComas

PilcomayoPalca

HuancanUlcumayo

ManzanaresSan Ramon

Pampa Hermosa

Santa Rosa De SaccoPerene

San Luis De Shuaro

Tres De Diciembre

AhuacChongos Bajo

ViquesSicaya

HuallhuasQuilcas


SincosPilcomayoAcobamba

PalcaHuancan

UlcumayoSan Ramon

Santa Rosa De SaccoTapo

PereneSan Luis De

Shuaro

SicayaSapallangaPilcomayo

PalcaHuancan

San RamonSanta Rosa De SaccoPerene

San Luis De Shuaro

Tres De Diciembre

AhuacChongos

BajoViquesSicaya

HuayucachiHuallhuas

QuilcasSapallanga

MuquiyauyoMonobamb

aMuquiSincosRicranComas

San Pedro De Cajas

PilcomayoAcobamba

PalcaUnionLeticia

HuancanUlcumayo

ManzanaresAcolla

San RamonPampa

HermosaLlaylla

Santa Rosa De Sacco

PacchaTapo

PereneSan Luis De

Shuaro

AhuacChongos Bajo

ViquesSicaya

HuayucachiHuallhuas

QuilcasSapallanga

MuquiyauyoMonobamba


San Pedro De Cajas

PilcomayoAcobamba

PalcaUnion Leticia

HuancanUlcumayo

ManzanaresSan Ramon

Pampa HermosaSanta Rosa De

SaccoPacchaTapo

PereneSan Luis De

Shuaro

SapallangaPilcomayoSanta Rosa De Sacco

SicayaSapallanga

MuquiSincos

HeroinasToledo

AcoPilcomayoHuancan

UlcumayoManzanares

Pampa Hermosa

San Luis De Shuaro

Aco

Aguas Residuales100% 0%

1.Tres De Diciembre2.Iscos3.Ahuac4.Chongos Bajo5.Viques6.Sicaya7.Huayucachi8.Quilcas9.Sapallanga10.Monobamba11.Sincos12.Ricran13.Comas14.Aco15.Palca16.Union Leticia17.Ulcumayo18.Manzanares19.Pampa Hermosa20.Coviriali21.San Luis De Shuaro

100 100

0%

0

20

40

60

80

100

120

Total PTARs PTAR deficientes PTAR /certificadoambiental /permiso

de vertimeinto

Aguas Residuales

14%

00

2

4

6

8

10

12

14

16

Registro de denunciasambientales

Procedimiento para atención dedenuncias ambientales

Atención de Denuncias Ambientales

Atención de denuncias ambientales

0% 14%

Ricran

Pilcomayo

Acobamba

San Ramon

Santa Rosa De Sacco

Conclusiones

• Municipalidades Provinciales:• Se verificó que existe deficiencia en cuanto a la implementación

de las unidades orgánicas, con equipos calibrados y laimplementación de la unidad orgánica de fiscalización ambiental.

• Se observa que existe deficiencia en la ejecución del PLANEFA2014, monitoreos ambientales, supervisiones y fiscalizacionesambientales y en la implementación del RASA y CUIS el cual nopermite ejercer su potestad sancionadora.

• Aun no todas las provincias cuentan con PIGARS y PSF, solo el33% se encuentra tramitando o tiene aprobado el EIA, mientrasque el 78% cuenta con botaderos ilegales, solo el 22% cuentancon relleno sanitarios.

• No existen PTAR que cuenten con certificación ambiental ycon permiso de vertimiento de aguas residuales, sin embargo21 municipios supervisados cuentan con PTARs deficientes nocuentan con PTAR al cual vienen realizando mantenimientos.

• Solo el 33% cuenta con registro de denuncias ambientales,mientras que ninguno de los municipios supervisados cuentacon procedimiento para la atención de denunciasambientales.

Conclusiones

ConclusionesMunicipalidades Distritales.• Se verificó que existe deficiencia en cuanto a la implementación

de las unidades orgánicas, con personal capacitado, yequipamiento, solo el 8% cuenta con unidad orgánica defiscalización ambiental.

• Se observa que solo el 14% ejecutó el PLANEFA 2014, existemínimo cumplimiento de los monitoreos ambientales,supervisiones, fiscalizaciones ambientales y solo el 22% cuentacon RASA y CUIS el cual no permite ejercer su potestadsancionadora.

• Aun existen distritos que no brindan el servicio de limpiezapublica y solo el 3% se encuentra tramitando la aprobación delEIA, mientras que el 81% cuenta con botaderos ilegales.

Conclusiones

• No existen PTAR que cuenten con certificación ambiental y conpermiso de vertimiento de aguas residuales, sin embargo 3municipios supervisados cuentan con PTAR al que vienenrealizando mantenimiento.

• Solo el 14% cuenta con registro de denuncias ambientales,mientras que ninguno de los municipios supervisados cuenta conprocedimiento para la atención de denuncias ambientales.

Gracias

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