Práce s návštěvníkem
description
Transcript of Práce s návštěvníkem
Práce s návštěvníkem
Cestovní ruch v chráněných územích
Návštěvník
• ten, kdo přichází do území
• kdo to je = profil návštěvníka
• kam přichází a proč
• člověk jako součást přírody
• Je zde vítán?
Cestovní ruch
• rekreace (doprava, stavby)
• sport (rekreační vs. profesionální)
• turistika (pěšky, na kole, v lodi)
Chráněná území
• příroda a krajinný ráz
• zákon č. 114/1992 Sb.
• obecná vs. zvláštní ochrana
• základní a bližší ochranné podmínky ZCHÚ, návštěvní řády NP
Zvláště chráněná území
• NP a CHKO – zonace
• nejpřísnější režim – NP I. zóna, NPR: příroda (stav + procesy), okrajově výzkum a turistika, řízená péče
• CHKO – příroda a krajinný ráz, včetně sídel
Národní park• rozsáhlé území, jedinečné v národním i
mezinárodním měřítku, jehož značnou část zaujímají přirozené nebo lidskou činností málo ovlivněné ekosystémy, v nichž rostliny, živočichové a neživá příroda mají mimořádný vědecký a výchovný význam
• Veškeré využití NP musí být podřízeno zachování a zlepšení přírodních poměrů a musí být v souladu s vědeckými a výchovnými cíli sledovanými jejich vyhlášením
Národní park• 3 zóny + ochranné pásmo
• Zákaz int. tech., odpady odjinud, táboření, ohně, vjezd vozidel, akce, horolezectví, padáky, kluzáky, kolo mimo silnice, místní kom. a místa vyhrazená, chem. Posyp, vyhlídkové lety
• I. zóna – zákaz vstupu
• Návštěvní řád
• Poplatek za vjezd
Chráněná krajinná oblast
• rozsáhlé území s harmonicky utvářenou krajinou, charakteristicky vyvinutým reliéfem, výrazným podílem přirozených ekosystémů lesních a trvalých travních porostů, s hojným zastoupením dřevin, popř. s dochovanými památkami hist. osídleníe zachovalým krajinným rázem a přírodními hodnotami
• 3 nebo 4 zóny (+ ochranné pásmo)
Chráněná krajinná oblast
• Hosp. využívání podle zón tak, aby se udržoval a zlepšoval jejich přírodní stav a byly zachovány a vytvářeny optimální ekologické funkce území.
• Rekreační využití je přípustné, pokud nepoškozuje přírodní hodnoty CHKO
Chráněná krajinná oblast
• Zákaz táboření, ohňů, vjezd mimo silnice, auto a moto soutěže, chem. Posyp
• I.+II. zóna int. tech, obory a soutěže na jízdních kolech mimo silnice, místní komunikace a místa vyhrazená
Přírodní rezervace
• menší území soustředěných přír. hodnot se zastoupením ekosystémů typických a významných pro příslušnou geogr. oblast
• NPR – národní význam, zákaz vstupu mimo značené turistické cesty, horolezectví, kolo v terénu, táboření, ohně
• ZOP - zákaz intenzivních technologií, změny využití půdy, …
• BOP – jen se souhlasem OOP• ochranné pásmo
Přírodní památka
• Přírodní útvar menší rozlohy, zejména geol. či geomorf., naleziště nerostů či druhů ve fragmentech ekosystémů, může být i formován člověkem
• NPP – národní význam• ZOP - zákaz změny či poškození území• BOP – jen se souhlasem OOP• ochranné pásmo
Orgány ochrany přírody
• MŽP - ústřední orgán
• ČIŽP - dozor, kontrola, pokuty
• SNP, SCHKO
• ÚÚ - ve vojenských újezdech, MO
• Kraje
• Obce 1-3
• Vláda ČR?
MŽP
ústřední orgán státní správy OPK NR ÚSES, NP, CHKO, NPR, NPP,
ZCHD, N2000 koncepce, zprávy pro EK apod.
ČIŽP
dozor zjišťování a evidence ukládání pokut a opatření
SNP, SCHKO
téměř vše na „svém“ území NPR, NPP, výjimky KOD a SOD –
vše i v rozšířeném území
Kraje
přírodní park, PR, PP, RÚSES, výjimky OD apod.
odvolací orgány pro obce
Obce
3 (s rozšířenou působností) – MÚSES, omezení a zákaz činnosti
2 (pověřené) – VKP, PS, souhlas ke zřizování a rušení cest
1 – kácení dřevin, přehled o komunikacích, stezkách a pěšinách
Újezdní úřady
ve vojenských újezdech vše jako obce, kraje a správy
vyšší kompetence Ministerstvo obrany
Vláda ČR
není správní orgán, ale rozhoduje o výjimkách ze ZOP ZCHÚ
• …novela zákona…
Spolupráce s orgány
• Zaměstnanci orgánů
• NGO
• Jednotlivci
• Jiné orgány a organizace
Názory veřejnosti na OPK
• Historie - ČSOP, Greenpeace…• Řada různých subjektů• „Tiché“ a „hlasité“ NGO• Nejednotnost názorů a argumentace• PR, řečníci• Formální nedostatky správních úkonů - krach řízení• Slabé argumenty• OPK „pro člověka“ a „před člověkem“• Výsledky anket
Střety cestovní ruch vs. ochrana přírody
• nedodržování ochranných podmínek (zákaz poškodit přírodu) – vědomě i neúmyslně
• rostoucí tlaky (vyšší počty i nároky)
• jedinec (žádný vliv) vs. mnoho jedinců (výrazný vliv, neadresní=těžko ovlivnitelní)
Střety CR vs. OP konkrétně
• orientační běh na Kokořínsku
• cykloturistika v Českém ráji
• stavby a sjezdové lyžování na Lysé hoře v Beskydech
• splouvání Vltavy na Šumavě
• motoskijöring v Orlických horách
• další...
Státní ochrana přírody
• více řešení následků = méně času na prevenci
• stanovení limitů, nikoli aktivní rozvoj cestovního ruchu