PPt Sistema de Alta Direccion Publica
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7/22/2019 PPt Sistema de Alta Direccion Publica
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El Sistema de Alta Direccin Pblica
SADP y Concursabilidad de Jefe/as DAEM
Gregorio Airola G.
Subdirector de Alta Direccin Pblica
Servicio Civil
Coquimbo, Enero 2012
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Valores del Sistema deAlta Direccin Pblica
Profesionalizacin
Transparencia
Idoneidad
Legalidad
No discriminacin
Probidad
Mrito
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Objetivos del Sistema de Alta Direccin Pblica
a) Profesionalizar los equipos directivos delGobierno Central.
b) Integrar a los servicios personal idneoque ejecuta las polticas pblicas.
c) Seleccionar en base al mrito ycompetencias por sobre otras
consideraciones.
d) Introducir eficiencia y calidad en laimplementacin de las polticas pblicas.
e) Optimizar la entrega de bienes y serviciosa la ciudadana.
f) Optimizar el cumplimiento de polticaspblicas y programas definidos por laautoridad elegida por la ciudadana.
g) Restringe exclusiva confianza en ladesignacin, pero no en la remocin.
Optimizar la entrega de bienes y servicios a la
ciudadana y el cumplimiento de polticas yprogramas definidos por la autoridad,
mediante la profesionalizacin de los equipos
directivos del gobierno central.
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I Nivel Jerrquico
II Nivel Jerrquico Alta DireccinPblica *
Estructura del empleo pblico en Chile
III Nivel Jerrquico
Promocin Interna
Ingreso a planta
Carrera
funcionaria
Confianza poltica Eleccin1.180 cargos
186.935 funcionarios
185 cargos
837 cargos
2.233 cargos
Antes 3.625 cargos
Total 1.022 cargos
Pasan a concurso
* Cargos Adscritos y No adscritos
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Aumento cargos ADP
0
200
400
600
800
1000
1200
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
417 417 449
794838
934 979
1022
Cargos incorporados adscritos y no adscritos
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Concursos publicados ADP
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2006 2007 2008 2009 2010 2011
35 21 2642
9352
107156
207
255191
315
I Nivel II Nivel
142
177
233
297 284
367
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Sistema de Alta Direccin Pblica:elementos constitutivos
Mejoramientode
la gestinpblica
Seleccin porconcursopblico
Perfilpropuesto
por laautoridad
Estndaresinternacionales
de seleccin
Garanta yparticipacin
delCADP
Nminasdefinidas
por el SADP
Nombramientopor
la autoridad
Condicionesde
desempeo
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Consejo de Alta Direccin Pblica
ASEGURA AL SISTEMA:
Autonoma e independencia
Representatividad
Sustentabilidad
Legitimidad
PRINCIPALES FUNCIONES:
Conduce y regula los procesos deseleccin.
Aprueba los perfiles de seleccin.
Propone las nminas de I Nivel alPresidente de la Repblica y participaen la definicin de las de II Nivel.
Conoce procesos de reclamacin.
Garantiza los principios deimparcialidad, transparencia y nodiscriminacin.
CINCO INTEGRANTES:Cuatro Consejeros designados
por el Presidente de la Repblica,con acuerdo de los 4/7 de los
Senadores en ejercicio, y elDirector Nacional delServicio Civil.
Carlos WilliamsonBeatriz CorboLoreto Lira
Rodrigo EgaaRafael Blanco
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Avisos de convocatoria diarios de circulacinNacional y medio Regionales
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Promedio postulantes ADP
116
139
108
82
138
99
40
60
80
100
120
140
160
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Postulaciones Promedio por concurso Publicado
* No incluye candidatos presentados por las consultoras de bsqueda
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Tiempo duracin de concursos
104
116
108
92
99
8175
80
85
90
95
100
105
110
115
120
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Promedio de das de duracin I y II Nivel
(desde convocatoria a nmina)
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CONCURSABILIDAD JEFE/A DE DEPARTAMENTO DEADMINISTRACIN DE EDUCACIN MUNICIPAL
(DAEM)
(Antecedentes Ley 20.501)
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Aspectos a destacar
La ley seala que los Jefes/as DAEM sern nombrados por el sostenedorentre quienes integren la nmina propuesta por el Sistema de Alta DireccinPblica mediante un procedimiento anlogo al establecido para elnombramiento de Altos Directivos Pblicos de segundo nivel jerrquico.
La administracin de estos procesos corresponder y sern de cargo del
Consejo de Alta Direccin Pblica.
El proceso de seleccin cuenta con el apoyo de consultoras externas dereconocido prestigio y experiencia en seleccin de cargos directivos en elsector pblico y privado.
El proceso de seleccin es financiado por la Direccin Nacional del Servicio
Civil.
El alcalde puede nombrar a cualquiera de la nmina.
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Comisiones Calificadoras
El proceso de seleccin est conducido por una una Comisin Calificadoraque resguarda que sea el mrito una de las variables principales delproceso de seleccin.
La comisin calificadora est integrada por:
1. Un miembro del Consejo de Alta Direccin Pblica, o bien, unrepresentante de ste, denominado Profesional Experto, quienpreside la Comisin.
2. El Sostenedor o un representante de ste;
3. Un director de establecimiento educacional municipal de la respectivacomuna que elegido por sorteo.
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Antecedentes Legales (Ley 20.501)
Artculo 34 D.- Los Jefes de los Departamentos de Administracin deEducacin Municipal, sea cual fuere su denominacin, sern nombradosmediante un concurso pblico.
Dichos funcionarios sern nombrados por el sostenedor entre cualquiera dequienes integren la nmina propuesta por el Sistema de Alta Direccin
Pblica mediante un procedimiento anlogoal establecido para elnombramiento de Altos Directivos Pblicos de segundo nivel jerrquico. Laadministracin de este proceso corresponder y ser de cargo del Consejode Alta Direccin Pblica.
Para estos efectos se constituir una comisin calificadora que estarintegrada por el sostenedor o su representante; un miembro del Consejo de
Alta Direccin Pblica, creado en la ley N 19.882, o un representante deeste Consejo elegido de una lista de profesionales aprobada por el propioConsejo; y un director de establecimiento educacional municipal de larespectiva comuna que haya sido electo por el sistema establecido en estaley, el cual ser elegido por sorteo. En caso de no existir directores quecumplan con estas caractersticas, el sorteo se realizar entre los directoresde todos los establecimientos municipales de la comuna.
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Antecedentes Legales (Ley 20.501)
Artculo 34 E.- El sostenedor deber definir el perfil profesional, el quedeber considerar las competencias y aptitudes que debern cumplir loscandidatos y los desafos del cargo.
A estos concursos podrn postular aquellos profesionales que estn enposesin de un ttulo profesional o licenciatura de al menos ocho semestres.
En los casos en que la persona nombrada como Jefe del Departamento deAdministracin de Educacin Municipal no sea profesional de laeducacin, dicho Departamento deber contar con la asesora de undocente encargado del rea tcnico-pedaggica.
Desde la fecha de publicacin del concurso, deber estar disponible paratodos los interesados la proposicin de convenio de desempeo.
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Antecedentes Legales (Ley 20.501)
Artculo 34 F.- Dentro del plazo mximo de treinta das contado desde sunombramiento definitivo, los Jefes del Departamento de Administracin deEducacin Municipal suscribirn el convenio de desempeo con elrespectivo sostenedor.
Este convenio ser pblico y en l se incluirn las metas anuales
estratgicas de desempeo del cargo durante el perodo y los objetivos deresultados a alcanzar anualmente, con los correspondientes indicadores,medios de verificacin y supuestos bsicos en que se basa el cumplimientode los mismos as como las consecuencias de su cumplimiento eincumplimiento. De mutuo acuerdo entre las partes podr modificarsedicho convenio.
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Proceso de Elaboracin de Perfil y propuesta deConvenio de Desempeo
Revisin de lo que dice laliteratura respecto a tareas de
un Jefe/a DAEM
Entrevistas y encuesta actoresclaves:
Jefes DAEM
Alcaldes
FACTORES CLAVES IDENTIFICADOS:
Resultados educativos.
Gestin de redes y relaciones con la Comunidad educativa.
Gestin de Recursos: financieros, humanos y materiales.
Procesos crticos
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Variables del actuar
EDUCACINGESTIN
OPERACIN
VISIN ESTRATGICA
Contexto 1Contexto 2
Contexto 3Contexto 4
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Estructura de PerfilPropsito del Cargo
MISINAl Jefe del Departamento de Administracin de la EducacinMunicipal le corresponde implementar el proyecto educativode su comuna, mediante la gestin administrativa, financiera
y tcnica pedaggica de los establecimientos educacionalesmunicipales, asegurando el cumplimiento de las normas yprogramas del Ministerio de Educacin, con el propsito demejorar la calidad y equidad de la educacin chilena.
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Competencias para el ejercicio del cargo
PASIN POR LA EDUCACIN x VISIN ESTRATGICA x
PLANIFICACIN
ADMINISTRACIN DERECURSOS
Demuestra real inters por
contribuir desde su mbito de
accin al mejoramiento de la
calidad y equidad de la
educacin de la comuna y al
logro de objetivos quefavorezcan el bienestar de la
comunidad educativa en su
totalidad.
Capacidad para detectar y
comprender informacin de
seales, tendencias y
caractersticas sociales,
econmicas y de poltica
publica del entorno local,regional y nacional, adecuando
y flexibilizando los programas y
planes educativos comunales y
la gestin del DAEM segn las
variables detectadas.
Definir las metas y prioridades
que resultan de las polticas
educacionales municipales y
convenir plazos, acciones y
recursos necesarios para
alcanzarlas. Incluye lacapacidad para gestionar
recursos humanos,
financieros, de
infraestructura, equipamiento
de su rea y de los
establecimientos
educacionales y para contar
con mecanismos de
seguimiento, tratamiento y
verificacin de informacin
relevante
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Competencias para el ejercicio del cargo
RELACIN CON EL
ENTORNO Y REDESLIDERAZGO CONOCIMIENTOS TCNICOS
Capacidad para comprometer e
influenciar a autoridades,
directivos, docentes y no
docentes, en torno a la visin y
proyecto educativo comunal;
generando y manteniendo redesde colaboracin y alianza con
instituciones pblicas y privadas
para fundar acuerdos de mutua
cooperacin.
Capacidad para involucrar y
comprometer a su equipo en
el establecimiento de metas y
objetivos, evaluando y
retroalimentando el
desempeo, generandoacciones de mejora, con el fin
de alcanzar los resultados del
proyecto educativo comunal.
Contar con conocimientos en
el mbito educacional escolar
y/o amplia experiencia en
gestin. Deseable poseer al
menos 2 aos de experiencia
en cargos de direccin y/ojefatura.
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Etapas del ProcesoReclutamiento y Seleccin
SUB - ETAPAS
1. Convocatoria pblica2. Reclutamiento
3. Anlisis de admisibilidad de la postulacin
1. Anlisis curricular2. Entrevista Inicial/Gerencial3. Evaluacin psicolaboral
1. Entrevista final Comisin
2. Conformacin de nmina
1. Nombramiento2. Suscripcin del convenio de desempeo
ETAPAS
INICIO DELPROCESO
EVALUACINGENERAL
ENTREVISTAS
FINALES
NOMBRAMIENTO
PLANIFICACIN 1. Asesora Perfil de Seleccin y Convenio de Desempeo2. Aprobacin perfil de seleccin.
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Resultados(hasta ahora)
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Estado concursabilidad Jefes/as DAEMNombrados
5 concursos finalizados (con nombramiento)
Promedio de postulaciones: 165 candidatos
Caractersticas de los postulantes:
Mayoritariamente profesionales de la educacin, ingenieros civiles ycomerciales.
Con ms de 10 aos de experiencia laboral.
Con estudios de magster y doctorado.
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Estado concursabilidad Jefes/as DAEMNombrados
0 50 100 150 200 250 300
I. M. Huechuraba
I. M. Puerto Montt
I.M. Limache
I.M. Malloa
I.M. Coquimbo
264
94
127
227
111
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Estado concursabilidad Jefes/as DAEMEN CONCURSO
0 50 100 150 200
I.M. Linares
I.M. Santa Cruz
I.M. Mejillones
I.M. Pitrufqun
I.M. Machal
I.M. Curacav
I.M. Arauco
195
155
132
178
172
117
74
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Muchas Gracias
www.serviciocivil.cl