Ppt presupuesto 2013

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013. Partida Educación

Cuarta Subcomisión de Presupuesto

18 de octubre de 2012

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Introducción

2 Gobierno de Chile | Ministerio de Educación

– El tema educación ha estado entre las preocupaciones más importantes para la ciudadanía en los últimos años.

– Esa preocupación se ha traducido en diversos esfuerzos legales, programáticos y de recursos fiscales:

• Agencia de la Calidad y Superintendencia de Educación Escolar.

• Creación de la Subvención Escolar Preferencial.

• Modificaciones al Estatuto Docente.

• Más y mejores ayudas estudiantiles a la educación superior

• Ley de Acreditación de Instituciones de Educación Superior.

• Proyecto de ley de Superintendencia de Educación Superior.

• Entre otros.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Ejes Orientadores


1. Un sistema educacional que apunte a dar oportunidades de educación de calidad independiente del origen de los estudiantes.

2. Una arquitectura educacional con incentivos y controles que asegure a las familias diversas opciones de educación de calidad.

3. El Fortalecimiento de todos los proyectos educativos.

4. Un sistema que atraiga y retenga capacidades en el sistema educacional.

5. Un mejor sistema de financiamiento de la educación superior.

6. Un sistema educacional que promueva la formación integral y la cultura.

Enero

Asume Ministro Harald Beyer

Se Rebaja CAE de 6% a 2% para nuevos estudiantes

Inicio postulación Becas tercer quintil.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Hitos 2012

Febrero + Postulantes Becas Vocación de Profesor

Fondos de Reparaciones

Ley Reprogramación Deudores Morosos F. Solidario

Marzo Entregamos 17 millones de Textos Escolares (Nuevos

libros de Ingles, diccionarios y cuadernillo matemática)

Ingreso P. L. Carrera Docente

Inicio Clases 30 Nuevos Liceos Bicentenarios

Campaña Becas para carreras Técnicas

Se presenta Nuevo Consejo Nacional de Educación

Abril Mineduc propone aumentar a cuatro las horas de educación física de 1º a 4º básico

Ministro pidió a Rectores informe que explique la larga duración de las carreras

Plan Fiscalización 100% Jardines Infantiles

Alza histórica en Matemática y Ciencias Sociales y disminución brecha Socioeconómica SIMCE 2011

Mejores Incentivos y reconocimiento para los Profesores de Excelencia.

Bibliotecas en Aula para 100% prekinder y kinder

Mayo

Se firma proyecto de ley sobre financiamiento estudiantil para educación superior

Nuevos Convenios de Desempeño de Educación

Superior Regional

Junio Pago Bono a más de mil Profesores Jubilados

Certificados de Estudios Online y sin costo.

Nueva Superintendencia + Fiscalización, cierre de colegios con deficiencias, ranking multas

Julio

Plan de Formación de Directores 2012: se entregaron 829 becas para postgrados en Chile y el extranjero a directores y docentes

- Estándares orientadores para egresados de Educación de Párvulos y de Pedagogía en E. Media .

- Nuevo Plan de Formación continua

http://www.mineduc.cl/index1.php?id_portal=71

Agosto

83% Avance en reconstrucción

Lanzamiento Plan Escuela Segura

Entrega información financiera de Instituciones de Educación Superior

http://www.convivenciaescolar.cl/index2.php?id_portal=50&id_seccion=3717&id_contenido=19929

Inicio Censo Nacional de Infraestructura

Firma proyecto de ley sobre prevención de drogas y alcohol en los colegios

Más recursos en portal

Se Aprueba Ley que aumenta Subvención Escolar

Acuerdo Plan de retiro Asistentes de la Educación

Nuevo Consejo Agencia de Calidad de la Educación

Más recursos para la Educación

Rebaja del CAE 2% y Contingencia al ingreso del 10%

Septiembre

Nuevas Bases Curriculares (1ero a 6to básico)

Aprobación de programas y planes

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Resultados


– De manera paralela a las reformas mencionadas y de acuerdo a los ejes orientadores, nuestro sistema educacional ha mostrado algunos avances notables en los últimos años.

Disminución de la brecha en los años promedio de escolaridad según decil de ingresos

Fuente: CASEN

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16

I II III IV V VI VII VIII IX X

18 - 24

45 - 54

65 - 74

Resultados prueba SIMCE 2011, 4to básico

Matemáticas: tendencia al alza. Lenguaje: cierre de brechas según nivel socioeconómico.

Fuente: SIMCE.

Resultado de pruebas internacionales

• Chile tiene los mejores resultados de latinoamerica en lectura y ciencias. En matemáticas, obtiene el 2do lugar. (OECD)

• Letonia, Chile y Brasil son los países que han mejorado

de manera más acelerada sus resultados, cerrando las brechas existentes con los países líderes. (Hanushek, Peterson and Woessmann, 2012)

Educación Superior: Matrícula

Fuente: CNEd.

-

200.000

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800.000

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1.200.0001

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19

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11

Technical Training Centres Professional Institutes Universities

Fuente: CASEN

Educación Superior: Significativo aumento en matrícula de los sectores de menores ingresos

0%

10%

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30%

40%

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70%

I II III IV V VI VII VIII IX X

Income decile

1990 2011

Educación Superior: Crecimiento del premio por títulos de educación superior

Fuente: CASEN.

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800.000

900.000

1.000.000

Secondary Education (complete orincomplete)

Higher Education

1990

2011

A pesar de estos importantes avances, el desafío de asegurar más calidad y equidad permanece

Nueva Zelanda

Chile

Hungría

Uruguay

TurquíaLuxemburgo

BélgicaAlemania

Bulgaria

Perú

Argentina

Liechtenstein

Australia

Eslovenia

Shanghai-China

FranciaUnited States

Irlanda

Rep. EslovacaRep. Checa

Grecia

México

España

Portugal

Polonia

Taiwán

Kirguistán

Austria

Panamá

Kazajistán

Israel

Brasil

Albania

Suecia

Singapur

Dinamarca

Rumania

Reino Unido

Dubai (UAE)

SuizaHolanda

Colombia

Lituania

Tailandia Trinidad y Tobago

Serbia

Indonesia

Azerbaiyán

Qatar

Jordania

Estonia

Túnez

Hong Kong-ChinaCorea

Canadá

Finaldia

Montenegro

CroaciaLetonia

Macao-China

Noruega

Italia

Fed. Rusa

Japón

Islandia

300

350

400

450

500

550

600

051015202530

Porcentaje de la varianza en desempeño explicado por el

índice PISA de esatus cultural, conómico y social

Promedio

Pro

med

io

OC

DE

Promedio OCDE

Comprensión lectora superior al promedio e impacto

de origen socioeconómico por encima del promedio

Comprensión lectora superior al promedio e impacto de origen

socioeconómico por debajo del promedio

Comprensión lectora inferior al promedio e impacto

de origen socioeconómico por encima del promedio

Comprensión lectora inferior al promedio e impacto de origen

socioeconómico por debajo del promedio

Fuente: OECD (2010)

Un resumen del desafío principal: Calidad y Equidad

Resultados PISA 2009: Brechas para lograr estándares internacionales de calidad y equidad

Promedio prueba PISA 2009

Lectura Matemáticas Ciencias

Chile 449 421 447

OECD 493 496 501

Shangai 556 600 575

Porcentaje de la varianza de los resultados explicado por el nivel socioeconómico

Lectura

Chile 18,7

OECD 14

Macao 1,8

Debemos construir desde la base, enfasis en

educación temprana: parvularia y nueva básica

(1° a 6° básico).

Educación Superior es relativamente cara para las familias chilenas Ingreso per cápita mensual por percentil de ingresos y promedio del costo de carreras de educación superior

Institutos Profesionales

Universidades

Fuente: CASEN 2011 y CNEd.

Educación Superior es relativamente cara para las familias chilenas 1. Duración de las carreras (años)

Fuente: OCDE, 2011, Education at a Glance. Para Chile sobre la base de SIES.

2. Costo de la Educación Superior (gasto en educ. superior como % del PIB)

Educación Superior es relativamente cara para las familias chilenas

• El sistema indudablemente creció, haciendo más equitativo el ingreso a la educación superior.

• El menor nivel socioeconomico de los nuevos estudiantes de la

educación superior, obligó a un re-equilibrio del sistema: • Más y mejores becas. • Nuevo sistema de financiamiento

• También se ha reconocido una necesidad de mayor financiamiento a las

universidades en base a una mayor rendición de cuentas: • Fondos basales por desempeño. • Recursos entregados de manera competitiva.

En base a este diagnóstico es que se construye el Presupuesto 2013. Presupuesto 2013, aborda cada una de los iniciativas que el Gobierno del Presidente Piñera ha comprometido.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Principales Énfasis


• Crecimiento de recursos para la Educación Parvularia/ Corregir las desigualdades desde el origen.

• Crecimiento de la Subvención escolar desde la etapa prescolar hasta la educación media.

• Preocupación por la Educación Pública.

• Puesta en marcha de la nueva institucionalidad del sistema escolar.

• Más recursos para ayudas estudiantiles (Becas y Créditos) e incremento de los fondos institucionales.

• Más y mejores recursos Pedagógicos.

• Fortalecimiento del perfeccionamiento docente y directivo.

• Cerrar el proceso de reconstrucción.

• Preocupación por la Educación Técnico Profesional.

• Incremento de recursos para la Investigación.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación


9,4%

2012 2013

M$ 5.817.763.094

USM$11.729

M$6.363.179.591

USM$12.829

Crecimiento de M$ 545.416.497

*Este cifra no incluye crédito tributario ni beneficios para los deudores del CAE.

Presupuesto como prioridad país

•4 de cada 10 pesos del crecimiento del presupuesto se invierten en Educación.

•Presupuesto de Educación crece casi el doble que el presupuesto de la nación.

33




21%

16%

17%

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Gasto en Educación como % del gasto neto presupuestado del sector público



4,6%

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Gasto en Educación como % del PIB

0

5

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% of total public expenditure 2009 2005 2000

Chart B4.1. Total public expenditure on education as a percentage of total public expenditure (2000, 2005, 2009)

Countries are ranked in descending order of total public expenditure on education at all levels as a percentage of total public expenditure in 2009. Source: OECD. Table B4.3. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2012).


2013



Educación parvularia:

• 10.000 nuevos cupos para salas cunas y jardines infantiles para el 60% más vulnerable.

• 25 mil nuevos niños, del 60% más vulnerable, estudiarán en pre kínder y kínder.

• Significativo aumento (promedio de un 28%) de los aportes para salas cunas y jardines infantiles que funcionan vía transferencia de fondos (Municipalidades y Fundaciones)

• Aumento de educadoras de párvulo en el aula

• Aumento de la subvención para Pre-Kínder y Kínder de un 18,5%, llegando a una subvención de más de $85 mil mensuales para los alumnos pertenecientes al 40% más vulnerable.



Subvención mensual por niño vulnerable en kínder

•25 mil nuevos niños vulnerables y de clase media para pre-kínder y kínder en 2013 y se incrementa en 20% la subvención escolar para ese nivel



Educación escolar:

• Incremento de subvención regular y preferencial permitirá llegar a un aporte por alumno vulnerable de $95 mil en educación básica, más del doble que hace 6 años.

• Ingreso de la subvención escolar preferencial a la educación media.

• Creación de la subvención especial para la clase media.

• Instalación del Sistema de Aseguramiento: Agencia y Superintendencia.



Educación escolar:

• Continuación de programas exitosos: BVP, Plan de Formación de Directores, entre otros.

• Aumento de recursos para asignaciones a docentes destacados (AEP y AVDI) que se desempeñan en establecimientos vulnerables.

• Apoyo especial a la educación pública: US$734 millones entregados en forma adicional a la subvención escolar. Esa cifra duplica los aportes entregados el 2009

• El gasto por alumno de los recursos invertidos en el sistema escolar llegarán a 106.000 mensual por alumno



Subvención mensual por niño vulnerable de 1°a 6°básico



Educación superior:

• Becas para 314 mil jóvenes que pertenezcan a familias del 60% más vulnerable permitirá asegurar más oportunidades. Este aumento significa un incremento del 165% respecto a 2009.

• Rebaja de puntaje de acceso a las becas para los alumnos de los quintiles 1 y 2.

• Creación de las becas de cursos superiores, que permitirá acceder a becas a partir del 2do año.

• Rebaja de las tasas de interés del CAE y contingencia al ingreso.



Educación superior:

• Mayores aportes basales a las universidades del CRUCH:

– 47% en los fondos basales por desempeño.

– AFD llega a US$366 millones.

• Estos recursos permiten un aumento de 24% de los recursos destinados a universidades estatales en el periodo 2011-2013 respecto del periodo 2007-2010.

250

310

2007 - 2010 2011 - 2013

Recursos destinados a Universidades Estatales (en millones de dólares)



Reconstrucción

• De los 8.597 Establecimientos de las zonas afectadas por el terremoto, 4.654 declararon daños. A la fecha se han atendido, ya sea por aportes públicos y/o privados, un total de 3.923 ( 85%)

• Desde el año 2010 de han convocado 14 planes, adjudicando 2.547 proyectos de reparación (medianos y grandes) por una inversión de más de $170.000 millones

• El avance físico de estos proyectos, al mes de septiembre, es de 83%*

• Se han devengados $77.000 millones, equivalente a un 45% del total de recursos adjudicados

* Se considera proyectos terminados sobre el total de proyectos adjudicados



Nombre Plan Período lanzamiento y

adjudicación Aporte Mineduc

M$ N° Adjudicado

Monto pagado al

30-09-2012 M$

N° Terminado

N° Renunciado

N° Ejecución

Avance terminado

Avance monto

SISMO - Subdere Mar 2010 - Jun 2010 12.215.042 642 12.215.042 613 29 0 100% 100%

Particulares Subvencionados sin fines de lucro

Mar 2010 - Jun 2010 2.431.431 128 2.249.272 124 4 0 100% 93%

Liceos tradicionales Desde abril 2010 8.282.236 15 1.569.234 10 0 5 67% 19%

Establecimientos de Administración Delegada

Desde mayo 2010 4.214.756 9 624.020 5 0 4 56% 15%

Plan de Reparaciones Menores (1° adjudicación)

Jul 2010 - Oct 2010 18.691.618 601 17.463.699 576 18 7 99% 93%


Ago 2010 - Dic 2010 8.274.455 333 7.566.111 314 13 6 98% 91%

Establecimientos Emblemáticos Ago 2010 - Feb 2011 41.089.544 50 19.322.123 35 2 13 73% 47%


Abr 2011 - Sept 2011 21.654.489 432 13.380.246 307 22 103 75% 62%

Plan de Reparaciones Mayores (1° adjudicación)

Jun 2011 - Ene 2012 20.638.379 27 1.981.762 0 0 27 0% 10%

Reparaciones con recursos SEP Ago 2011 - Dic 2011 666.596 48 612.423 44 0 4 92% 92%


Sept 2011 - Mar 2012

6.040.662 124 122.403 0 2 122 0% 2%

Plan de Reparaciones Mayores (2° adjudicación)

Dic 2011 - Nov 2012 5.739.783 8 0 0 0 8 0% 0%

Reposiciones totales Sept 2011 - Dic 2011 12.957.974 10 0 0 0 10 0% 0%


Abr 2012 - Oct 2012 7.717.518 118 0 0 0 118 0% 0%

Total general 170.614.483 2.545 77.106.335 2.028 90 427 83% 45%



Preocupación por la Educación Pública

•100% crece el Fondo de Mejoramiento de Gestión (FAGEM) para sostenedores municipales, alcanzando los US$183 millones

•En 4 años aumentaron en 103% los recursos que reciben exclusivamente los sostenedores municipales (sin subvenciones), llegando a US$734 millones

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Resumen incremento

47

Aportes incrementales a la educación en Presupuesto 2013 MM US$

Educación Parvularia 246

Aumento de 10.000 cupos anuales y mejoramiento en infraestructura y calidad. 152

Incremento de cobertura en 25.000 niños y aumento de casi 20% de la subvención. 94

Educación Escolar 655

Incremento de la subvención (incluye subvención regular, preferencial y de clase media). 478

Agencia de la Calidad de la Educación. 58 Superintendencia de Educación. 27 Apoyo a la gestión Municipal (FAGEM). 91

Educación Superior 181

Incremento en las becas de arancel y de alimentación. 130 Subsidio del Estado al CAE que beneficia a 365.000 estudiantes. 22 Incremento de Aportes Basales a las Universidades del CRUCH 29

Otros 18

SUBTOTAL (Gasto Neto) 1.100

Crédito con Aval del Estado. 63 Crédito Tributario en educación. 45

TOTAL 1.208

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Resumen incremento

48

• Salas cuna y jardines infantiles:

• Educación Escolar:

• Educación Superior y Ciencia y Tecnología

(Conicyt):

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Subsecretaría de Educación

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación (M$ 2013)


9,4%

Programas

Año 2012 Ley de Ppto +

Dif. Rej + Leyes Especiales

Año 2013 Proyecto de Ley de Pptos 2013

Variación %

01 SUBSECRETARIA DE EDUCACION 4.975.794.811 5.404.625.145 8,6%

02 SUPERINTENDENCIA DE EDUCACION 3.087.000 15.058.114 387,8%

03 AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACION 0 28.641.949

05 DIRECCION DE BIBLIOTECAS ARCHIVOS Y MUSEOS 35.618.760 36.309.112 1,9%

08 COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

250.343.423 265.610.042 6,1%

09 JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS 585.073.606 609.071.980 4,1%

11 JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES 250.969.758 299.332.087 19,3%

13 CONSEJO DE RECTORES 160.759 369.375 129,8%

15 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION 1.704.469 1.695.951 -0,5%

16 CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES 66.539.830 71.741.407 7,8%

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Distribución Sector Educación


79,1%

4,2%

0,2%

0,5% 0,6%

9,6%4,7%

0,03% 0,01%

1,1%

Subsecretaría deEducación

Comisión Nacional deInvestigación Científica yTecnológicaSuperintendencia deEducación

Agencia de Calidad de laEducación

Dirección de Bibliotecas,Archivos y Museos

Junta Nacional deAuxilio Escolar y Becas

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Subsecretaría de Educación (M$ 2013)


Programa

Ley de Ppto 2012 + Dif. Rej

+ Leyes Especiales

Proyecto de Ley de Ppto 2013

% Var. Real

01 Subsecretaría de Educación 166.452.006 193.930.010 16,5

02 Programa de Infraestructura Educacional 312.099.470 270.270.700 -13,4

03 Mejoramiento de la Calidad de la Educacion 29.510.026 31.045.892 5,2

04 Desarrollo Curricular y Evaluación 43.799.890 32.075.923 -26,8

08 Supervisión de Establecimientos Educacionales

Subvencionados 25.789.629 25.805.048 0,1

11 Recursos Educativos 61.815.716 63.110.897 2,1

20 Subvenciones a los Establecimientos Educacionales 3.297.809.176

3.656.215.99

5 10,9

21 Gestión de Subvenciones a los Establecimientos

Educacionales 8.258.392 2.828.357 -65,8

30 Educación Superior 968.227.284

1.071.617.54

2 10,7

31 Gastos de Operación de Educación Superior 4.650.015 4.747.744 2,1

32 Becas Chile 66.913.374 60.949.268 -8,9 8,6%

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Distribución Subsecretaría de Educación


Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Subsecretaría de Educación


• La Subsecretaría experimenta crecimiento en todos sus programas salvo por:

– Aquellos que financiaban funciones que hoy son asumidas por la nueva institucionalidad (Fiscalización y Evaluaciones).

– Área de infraestructura, debido al avance del proceso de Reconstrucción.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 01 Subsecretaria de Educación (M$ 2013)


• El convenio con la Fundación Integra experimenta un importante crecimiento, lo que permitirá:

– El financiamiento de la operación de los 2.160 nuevos cupos habilitados el 2012.

– Ampliación y construcción de 46 nuevas salas cunas y jardines, habilitando 2.000 nuevos cupos para este año

– Aumento de 300 Educadoras de Párvulos conforme a la nueva normativa

DENOMINACION Ley de Ppto 2012 +



% Variación Real

Convenio INTEGRA 118.351.720 144.678.963 22,2

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 02 Infraestructura Educacional (M$ 2013)


DENOMINACION Ley de Ppto 2012

+ Dif. Rej + Leyes Especiales


% Variación Real

Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo 80.948.575 80.948.575 0,0

Equipamiento de Establecimientos de Educación Técnico Profesional 23.638.188 29.297.688 23,9

Liceos Bicentenario de Excelencia 13.678.072 13.333.782 -2,5

Aporte Suplementario por Costo de Capital Adicional 14.425.052 15.059.543 4,4

Infraestructura Liceos Tradicionales Municipales 19.963.990 18.720.160 -6,2

Infraestructura Establecimientos Subvencionados 129.713.403 93.457.535 -27,9

Proyectos de Inversión Establecimientos 3166 6.422.606 10.024.106 56,1

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 02 Infraestructura Educacional


– Nuevo concurso para equipar a 267 nuevos establecimientos Técnicos profesionales del país.

– Recursos destinados a 45 proyectos de mejora y nuevas instalaciones de Establecimientos de Administración Delegada.

– Financiamiento de US$ 188 millones para los establecimientos adjudicados dentro de los distintos planes de reconstrucción lanzados a la fecha. Se estima un avance del 95% al cierre del 2013.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 03 Mejoramiento de la Educación (M$2013)





% Variación Real

Programa de Educación Intercultural Bilingüe 1.677.618 1.677.618 0,0

Desarrollo y Fortalecimiento de la Comunidad

Educativa 4.425.461 4.425.461 0,0

Alianzas para el Mejoramiento de la Calidad de la

Educación y Fomento de la Participación 522.559 1.063.986 103,6

Programa Educación Técnico Profesional 3.212.126 3.212.126 0,0

Asesoría y Apoyo a la Educación Escolar 2.954.567 3.618.631 22,5

Normalización de Estudios y Reinserción Escolar 8.634.604 8.658.862 0,3

Transversalidad Educativa, Convivencia Escolar y

Prevención del Consumo de Drogas 1.237.455 1.237.455 0,0

Apoyo a la Educación Rural 2.516.179 2.851.642 13,3

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 03 Mejoramiento de la Educación


–El año 2013 se apoyará directamente a 1.600 establecimientos de bajo desempeño del país en el marco del Programa Plan de Apoyo Compartido.

–Recursos para programas de inmersión en lengua indígena conforme al convenio 169 con la OIT.

–Financiamiento para 30 nuevos proyectos de articulación entre la industria y los liceos Técnicos

–Plan de certificación Microsoft para 450 Establecimientos Técnicos del país, lo que permitirá que 107.000 jóvenes del país puedan optar de manera gratuita a dicha certificación

–Incremento de recursos para Transporte Escolar Rural, lo que permitirá aumentar de 373 proyectos beneficiados a 430 durante el año 2012.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 04 Desarrollo Curricular y Evaluación (M$ 2013)





% Variación Real

Reconocimiento a la Calidad* 13.386.105 1.110.703 -91,7

Desarrollo Curricular 1.227.066 1.227.066 0,0

Estándares de Aprendizaje Indicativos y de

Gestión 0 683.397

Perfeccionamiento de los Profesionales de la

Educación 4.907.804 5.936.804 21,0

Evaluación de Desempeño Docente 3.625.668 3.671.026 1,3

Fortalecimiento del Aprendizaje del Inglés 3.656.440 3.656.440 0,0

Promoción de Talentos en Escuelas y Liceos 846.825 846.825

0,0

Plan de Formación de Directores y Liderazgo

Educativo 3.799.132 3.925.678 3,3

Cursos de Idiomas para Becas Chile** 832.598 0

* La asignación se traslada a la Agencia de la Calidad de la Educación. **La asignación de Curso de Idiomas se traslada al Programa de Educación Superior (P.30)

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 04 Desarrollo Curricular y Evaluación


• Incremento de los recursos asociados al plan de perfeccionamiento de docentes, lo que permitirá que más de 30.000 docentes puedan capacitarse durante el 2013.

• Recursos para el desarrollo de nuevos estándares indicativos del desempeño para las facultades de pedagogía.

• Cupos para 1.000 nuevos directores podrán cursar alguno de los programas para de Formación de Directores de Excelencia.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 11 Recursos Educativos (M$ 2013)


DENOMINACION Ley de Ppto 2012 + Dif. Rej + Leyes

Especiales


% Variación Real

Centro de Recursos de Aprendizaje (Bibliotecas CRA) 8.234.817 8.061.200 -2,1

Textos Escolares de Educación Básica y Media 25.364.526 30.966.737 22,1

Informática Educativa en Escuelas y Liceos 23.001.988 18.970.237 -17,5

Recursos de Apoyo al Deporte y la Recreación 2.793.248 2.793.248 0,0

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 11 Recursos Educativos


– Incremento de los recursos asociados a Textos escolares. Para este año se pretende mejorar la calidad de los textos para diversos niveles y sectores, institucionalizando políticas como:

• Textos de inglés de 1° a 4° básico.

• Cuadernos de ejercicio de matemáticas en enseñanza básica.

– Recursos para la implementación de Bibliotecas Escolares (CRA) alcanzando durante el año 2013 una tasa 4,5 libros por niño.

– Fin del programa de banda ancha en coordinación con la Subtel, lo que permitirá que el 98% de los Establecimientos del país cuenten con conexión a Internet

– Implementación de programa piloto de Textos digitales que beneficiará a más de 500 establecimientos del país.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 20 Subvenciones a los Establecimientos Educacionales (M$ 2013)





% Variación Real

Subvención de Escolaridad 2.381.592.985 2.606.314.599 9,4

Subvención Educacional Proretención, Ley Nº19.873 22.290.864 23.854.782 7,0

Subvención Preferencial, Ley N°20,248 260.534.122 340.059.668 30,5

Subvención por Concentración, Art. 16 de la ley N°20.248

69.454.420 93.524.638 34,7

Asignación de Excelencia Pedagógica, Ley 19.715 2.461.988 4.755.948 93,2

Asignación Variable por Desempeño Individual Art.17,Ley 19.933

9.023.363 12.426.430 37,7

Apoyo a la Gestión de Educación Municipal 45.260.823 90.552.000 100,1

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 20 Subvenciones a los Establecimientos Educacionales


- Incremento de la Subvención de Escolaridad y Preferencial (SEP) e ingreso de 1er año de enseñanza media.

- Creación de la Subvención para la clase media.

- Incremento en asignaciones para docentes de excelencia (AEP y AVDI)

- Se duplica el Fondo de Mejoramiento de Gestión (FAGEM) para sostenedores municipales

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 30 Educación Superior (M$ 2013)


DENOMINACION Ley de Ppto 2012 + Dif. Rej + Leyes

Especiales


% Variación Real

Aporte Art. 2º DFL.(Ed) Nº4, de 1981 173.029.442 181.681.627 5,0

Aporte Art. 3º DFL.(Ed) Nº4, de 1981 23.152.670 23.152.670 0,0

Becas Educación Superior 337.030.089 391.214.987 16,1

Fondo Desarrollo Institucional Art. 1° DFL

(Ed.) N°4 de 1981 26.861.020 26.817.265 -0,2

Universidad de Chile 8.766.797 8.766.797 0,0

Pasantías Técnicos Nivel Superior 5.822.990 3.215.667 -44,8

Beca Idioma 827.130 827.233 0,0

Apoyo Innovación Educación Superior 2.644.530 2.644.530 0,0

Educación Superior Regional 5.289.060 5.289.060 0,0

Fortalecimiento Universidades Art. 1° DFL

(Ed.) N°4 de 1981 5.289.060 5.289.060 0,0

Basal por desempeño Universidades Art. 1°

DFL (Ed.) N°4 de 1981 12.142.200 17.863.440 47,1

Aplicación Letra a) Art.71 bis de la Ley

Nº18.591 73.279.523 73.059.000 -0,3

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 30 Educación Superior


Becas de aranceles

–Aumento de los recursos asociados a Becas, lo que permitirá la entrega de 314.000 beneficios durante el 2013.

–Principales mejoras de diseño:

o Rebaja de puntaje para alumnos vulnerables

o Por primera vez, alumnos de cursos superiores podrán postular a becas.

Quintil de ingresos Puntaje de beca

Primero 500

Segundo 525

Tercero 550



Becas de aranceles

–Se considera una ampliación de un 7,5% al 10% de los mejores egresados de Establecimientos Subvencionados para la postulación de la Beca de Excelencia Académica.

–Incremento de un 150% de cupos en becas de nivelación académica, llegando a 2500 beneficiarios.

–2000 cupos para Nueva Beca de Articulación que permitirá que egresados de carreras técnicas puedan recibir un beca que incentive la continuidad de estudios profesionales.



Mejoras a los créditos.

–Rebaja de la tasa de interés del CAE al 2%.

–Pago contingente al ingreso, con un pago máximo de un 10%.



Aportes institucionales.

–Incremento de un 5% real del Aporte Fiscal Directo.

–Incremento de un 47,1% para los fondos basales por desempeño de las universidades del CRUCH. Que sumado al fondo de fortalecimiento de las universidades del CRUCH alcanza a los US$47 millones.

–Continuidad para el financiamiento de 26 nuevos Convenios de Desempeño, en líneas como la Formación Inicial Docente, armonización curricular, programas de Doctorados y Fortalecimiento de la Educación Técnico Profesional.

–Continuidad para el financiamiento de 8 nuevos proyectos de desarrollo regional e innovación en áreas de competitividad internacional.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013

Servicios Descentralizados

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 2: Superintendencia de Educación


• Presupuesto total alcanza a los US$30 millones.

• Este presupuesto financia:

• Oficinas en cada una de las quince regiones del país. • Una dotación de más de 600 funcionarios que velarán por

el cumplimiento de la normativa educacional. • La Superintendencia permitirá fiscalizar a todos los

establecimientos del país al menos una vez al año y hasta en cuatro oportunidades a aquellos con más faltas.

• En total se espera realizar más de 30.000 fiscalizaciones.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 3: Agencia de Calidad de la Educación


• Presupuesto total alcanza a los US$58 millones.

• Este presupuesto financia:

• Una institución que tiene como objetivo evaluar y orientar a la mejora de los establecimientos educacionales del país con foco en los de peor desempeño.

• Este presupuesto permitirá la implementación de un ambicioso plan de evaluaciones, nacionales e internacionales, recientemente aprobado CNE

• La conformación de un equipo de primer nivel, con amplia experiencia en educación, que permitirá una evaluación en terreno focalizada hacia aquellos establecimientos de peor desempeño

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 5: Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos (M$ 2013)


Ley de Ppto 2012

+ Dif. Rej + Leyes Especiales


% Variación Real

Gastos en personal (Pg1) 14.409.573 14.925.015 3,6

Bienes y Serv. de consumo

(Pg1) 4.244.987 4.511.100 6,3

Instituciones Colaboradoras 737.768 737.768 0,0

Consejo de Monumentos

Nacionales 1.544.770 1.852.807 19,9

Acciones Culturales

Complementarias 3.838.924 3.838.924 0,0

Proyectos 2.368.400 2.412.707 1,9

Red de Bibliotecas Públicas 4.383.968 3.958.522 -9,7

Total Dirección de

Bibliotecas, Archivos y

Museos 35.614.644 36.305.112 1,9 1,9%

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 5: Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos


• Incremento del gasto de operación, lo que permitirá la contratación de personal idóneo en los distintos museos y bibliotecas del país para una mejor atención de los usuarios.

– Nuevo Museo en Aysén.

– Biblioteca regional de Antofagasta.

• Recursos para el concurso internacional de arquitectura para el diseño de la restauración del Palacio Pereira

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 8: Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (M$ 2013)


DENOMINACION Ley de Ppto 2012 + Dif. Rej + Leyes Especiales


% Variación Real

Fondo Nacional Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDECYT)

74.010.081 87.422.786 18,1

Becas Chile 57.007.519 52.588.675 -7,8

Becas Nacionales Postgrado 44.653.255 39.238.984 -12,1

Cooperación Internacional 2.527.210 3.833.046 51,7

Acceso a información Electrónica para Ciencia y Tecnología

6.493.908 6.509.343 0,2

Fondo de Fomento Ciencia y Tecnología (FONDEF)

16.193.464 16.850.100 4,1

Programa Explora 2.840.526 4.971.630 75,0

Prog. Regionales de Investigación Científica y Tecno.

3.707.155 3.795.905 2,4

Programa de Investigación Asociativa 22.869.895 24.623.269 7,7

FONDEQUIP 5.289.060 5.937.330 12,3

Total Conicyt

247.137.995 265.598.042 7,5

7,5%

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 8: Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica


• Importante aumento de recursos asociados a Fondos de Investigación, lo que permitirá la adjudicación de 1.170 nuevos proyectos.

• Suscripción de convenios internacionales con 24 instituciones.

• Crecimiento del Programa Explora alcanzando un total de 15 encuentros en el marco del Programa Chile VA!

• Incremento de recursos para el financiamiento de 75 proyectos de equipamiento mediano y mayor.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 9: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (M$ 2013)


Ley de Ppto 2012 + Dif. Rej

+ Leyes Especiales Proyecto de Ley de

Ppto 2013 % Variación

Real

Programa de Alimentación Escolar 376.750.442 385.988.836 2,5

Control Programas de la JUNAEB 1.979.782 2.672.487 35,0

Salud oral 6.191.638 6.191.638 0,0

Asistencia médica prebásica,

básica, media 4.399.466 4.399.466 0,0

Habilidades para la vida y escuelas

saludables 5.134.696 5.134.696 0,0

Becas de Mantención para

Educación Superior 92.723.488 102.255.354 10,3

Becas Presidente de la República 17.600.056 20.806.174 18,2

Beca Indígena 17.622.899 18.832.081 6,9

Programa “Yo elijo mi PC” 14.162.386 14.162.386 0,0

Total Junta Nacional de Auxilio

Escolar y Becas 585.067.432 609.065.980 4,1 4,1%

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 9: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas


• Recursos asociados para la alimentación de más de 1,8 millones de niños vulnerables del país.

• Mejora en el control y calidad de la alimentación a través del desarrollo de sistemas eficaces de evaluación y supervisión

• Incremento más de 3.000 nuevos cupos en la Beca Indígena

• Continuidad en la entrega de 60.000 computadores en el marco del Programa “Yo elijo mi PC”

• Recursos para aumentar los puntos de atención en el proceso de entrega de la TNE.

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 11: Junta Nacional de Jardines Infantiles (M$ 2013)


Ley de Ppto 2012 + Dif. Rej + Leyes Especiales


% Variación Real

Gastos en personal 94.192.942 95.489.767 1,4

Convenios con Municipalidades

y Otras Instituciones (Transf

Corriente) 103.905.675 129.287.166 24,4

Municipalidades (Transf Capital) 21.734.444 35.342.818 62,6

Proyectos de Inversión 9.986.893 15.893.370 59,1

Programas Alternativos de

Enseñanza Preescolar 9.386.341 9.583.051 2,1

Total Junta Nacional de Jardines

Infantiles 250.965.642 299.328.087 19,3

19,3%

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 11: Junta Nacional de Jardines Infantiles


• Incluye el financiamiento de la operación de los 17.000 nuevos cupos habilitados el 2012.

• Ampliación y construcción de 244 nuevas salas cunas y jardines.

• Incremento de un 28% del aporte promedio por niño a las instituciones Públicas y Privadas

• Se proyecta un aumento de 8.000 nuevos cupos para niños y niñas

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Resumen Partida 09, Ministerio de Educación


Lineas Programáticas Año 2012

Ley de Ppto + Dif. Rej + Leyes Especiales

Año 2013 Proyecto de Ley de Pptos

2013 Diferencia (6-5)

Variación % (6) / (5)

EDUCACIÓN PARVULARIA (no incluye Subvención Pre kínder y Kínder) 427.516.425 505.293.113 77.776.688 18,2

EDUACIÓN ESCOLAR 4.138.765.822 4.497.741.051 358.975.229 8,7

EDUCACIÓN SUPERIOR Y CIENCIA Y TECNOLOGÍA 1.025.085.853 1.129.506.733 104.420.880 10,2

OTROS 226.394.994 230.638.694 4.243.700 1,9

TOTAL GASTO NETO MINISTERIO

menos (subt 30+32+34+35) + intereses 5.817.763.094 6.363.179.591 545.416.497 9,4

La educación comienza desde muy temprano y el Estado está llamado a acompañar a las familias y a los jóvenes en este

proceso, especialmente cuando son vulnerables

Gracias al presupuesto 2013:

• 10 mil nuevos niños del 60% más vulnerable podrán acceder gratuitamente a salas cunas y jardines infantiles.

• 25 mil nuevos niños del 60% más vulnerable estudiarán en pre kínder y kínder. Además, si en 2007 un niño de kínder recibía del Estado $30.500 mensuales para su educación, en el año 2013 recibirá casi el triple: $85.400.

83

Conclusiones

• Hace seis años un estudiante vulnerable de 1°a 6°básico recibía del Estado para su educación $42.000 mensual, monto que en 2013 llegará a $95.000. Es decir, crecemos 127% en 6 años.

• De la misma forma un adolescente vulnerable de 1°medio recibirá, por primera vez, una subvención adicional que le permitirá llegar a una subvención mensual total de $87.000.

• La educación superior es una llave que abre oportunidades. En 2009 118 mil jóvenes contaban con beca, en 2013 serán 314 mil.

84

Conclusiones

Conclusiones

Financiamiento a la educación pública:

• Los fondos recibidos por universidades estatales entre 2011 y 2013 supera en 24% los recursos destinados en el periodo entre 2007 y 2010.

• En 4 años aumentaron en 103% los recursos que reciben exclusivamente los sostenedores municipales (sin subvenciones). El año 2013 el monto será de US$734 millones.

• Este presupuesto representa el crecimiento absoluto más alto de los últimos 5 años.

85

Conclusiones

Proyecto de Ley de Presupuestos 2013. Partida Educación

Cuarta Subcomisión de Presupuesto

18 de octubre de 2012

Ppt presupuesto 2013

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