ทศทางการสงเสรมการลงทน

อตสาหกรรมยานยนต เครองจกร

เหมองแร เซรามกส และโลหะ

โดย

นายโชคด แกวแสง

รองเลขาธการคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

14 มกราคม 2556

1[ ปรบปรง ณ วนท 7 มกราคม 2556

]

2

สงเสรมการลงทนเพอปรบโครงสรางเศรษฐกจไทย

ใหเตบโตอยางยงยนและสามารถกาวขาม Middle Income Trap

สงเสรมการพฒนาความสามารถในการแขงขนและการสรางมลคาเพมของ

ภาคอตสาหกรรม

สงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมสเขยว เพอการเตบโตอยางสมดลและยงยน

สงเสรมใหเกดคลสเตอรอตสาหกรรมใหมๆ ในภมภาค เพอสรางการกระจก

ตวใหมของการลงทน

สงเสรมการลงทนไทยในตางประเทศ เพอเพมความสามารถในการแขงขน

ของธรกจไทย

ทศทางยทธศาสตรการสงเสรมการลงทนใหม

10 กลมอตสาหกรรมเปาหมายทจะเปลยนเศรษฐกจไทย

BOI จะมงเนนใหสทธประโยชนกบกจการทใชเทคโนโลยขนสง และกระบวนการผลตม

ความซบซอนโลหะขนมลฐาน ผลตภณฑโลหะและ

เครองจกร

ยานยนต

1. กลมโครงสรางพนฐานและโลจสตกส

2. กลมอตสาหกรรมพนฐาน

3. กลมอตสาหกรรมการแพทยและเครองมอ

วทยาศาสตร

4. กลมอตสาหกรรมพลงงานทดแทนและบรการดาน

สงแวดลอม

5. กลมธรกจบรการสนบสนนภาคอตสาหกรรม

6. กลมเทคโนโลยพนฐานขนสง

7. กลมอตสาหกรรมอาหารและแปรรปสนคาเกษตร

8. กลมอตสาหกรรม Hospitality and wellness

9. กลมอตสาหกรรมยานยนตและอปกรณขนสงอนๆ

10. กลมอตสาหกรรมอเลกทรอนกสและเครองใชไฟฟา 3

แนวทางการคดเลอกกจการทจะสงเสรม

อยใน 10 กลมอตสาหกรรมเปาหมายหรอไม? พจารณาจากปจจย- มลคาเพม (Value added)- ความเชอมโยงกบอตสาหกรรมตางๆ (Linkage) - ระดบการใชเทคโนโลยในการผลต- ความเขมขนของการใชแรงงาน- ความสามารถในการดาเนนกจการโดยทไมตองการไดรบการสงเสรม

ยกเลกการสงเสรม

(Exit)

เปนประเภทกจการทเขาขายตอไปนหรอไม:-มปญหาสงแวดลอมมาก หรอใชพลงงานสง-เปนกจการสมปทาน หรอกจการผกขาดทรฐ

คมครองอยแลว-ขดกบกฎระเบยบทเกยวของ

ยกเลกการสงเสรม

(Exit)

ความซบซอนของ

กระบวนการผลต

สทธประโยชนทางภาษอากร

(A1* -

A3)

สทธประโยชนทไมใช

ภาษเงนไดนตบคคล

(B1 –

B4)

ยกเลกการสงเสรม(Exit)

NY

YN

High Medium Low

4

แนวทางการกาหนดสทธประโยชนทางภาษเงนไดนตบคคล (A1* -

A3)

แนวทางการพจารณา สทธประโยชนทางภาษเงนไดนตบคคล

1. ความซบซอนของกระบวนการผลต

•ยงซบซอนมาก ใชเทคโนโลยสง ยงไดสทธประโยชนมาก

2. เปรยบเทยบสทธประโยชนทางภาษกบคแขง

(มาเลเซย อนโดนเซย เวยดนาม) เพอดวาสทธ

ประโยชนทใหเพยงพอทจะดงดดนกลงทนหรอไม

• นาขอมลของบรษท ซงเปนตวแทนประเภทกจการ

และขอมลจรงของแตละประเทศมาคานวณดวย

เครองมอ Marginal Effective Tax Rate (METR) ซง

แสดงถงดชนชวดความนาดงดดของการลงทนใน

แตละประเทศ *

• METR คานงถงโครงสรางภาษ สทธประโยชนทาง

ภาษ วธปฏบตทางบญช และปจจยอนๆ แตไมรวม

เรอง non-tax incentive

สทธประโยชน

ทางภาษเงนได

A1*8 ปไม cap

วงเงน

A18 ป

A25 ป

A33 ป

ความซบซอนของ

กระบวนการผลต

หมายเหต * ตวอยางประเภทกจการทนามาเปรยบเทยบมเพยง 40 ประเภทกจการ จากประเภทกจการทไดสทธประโยชนทางภาษเงนไดนตบคคลทงหมด 102 ประเภทกจการ

สง ตา

5

สทธประโยชนทเหมาะสมและแขงขนไดกบประเทศคแขงตวอยางผลจาก Marginal Effective Tax Rate

METR ในกจการผลต ABS ขอมลจากงบการเงนของบรษทตวอยาง

CIT 20% Tax holiday 8 ป

CIT 25%

Tax holiday 10 ป

CIT 25% Tax holiday 10 ป 50% 2ป

CIT 10% Tax holiday 4 ป 50%

9ป

(คาดชนยงมากกยงดงดดนกลงทนมาก โดยประเทศทไดดชนเทากบ 100 หมายถง

ประเทศทดงดดนกลงทนมากทสดในกลมทเปรยบเทยบ)

1.

ประเภทกจการทจะไดรบสทธประโยชนท

มใชภาษเงนได จะตองอยใน 10 กลม

อตสาหกรรมเปาหมาย แตความซบซอนของ

กระบวนการผลตจะนอยกวาประเภทกจการ

ทไดรบสทธประโยชนทางภาษเงนได

2.

สทธประโยชนทจะไดรบ ขนอยกบความ

จาเปนในการนาเขาเครองจกรหรอ วตถดบ

หรอมความจาเปนในการนาเขาชางฝมอและ

ผชานาญการตางชาต หรอการถอครองทดน

แนวทางการพจารณา

แนวทางการกาหนดสทธประโยชนทมใชภาษเงนไดนตบคคล (B1 –

B4)

สทธประโยชน

B1 • ยกเวนอากรเครองจกร • ยกเวนอากรวตถดบผลตเพอสงออก• Non-tax

B2 • ยกเวนอากรเครองจกร • Non-tax

B3 • ยกเวนอากรวตถดบผลตเพอสงออก• Non-tax

B4 Non-tax เชน •อนญาตใหถอกรรมสทธทดน•อนญาตใหนาเขาชางฝมอและ

ผชานาญการตางชาต

6

สทธประโยชนทมใชภาษเงนไดนตบคคล

ประเภทกจการภายใตยทธศาสตรใหมอตสาหกรรมเหมองแร เซรามกส โลหะ : กลม A

A1

ยกเวนภาษ

เงนได 8 ป

1.

กจการผลตเหลกขนตน

2.

กจการผลตเหลกขนกลาง (หากมขนตอนการผลตตอเนองจากการผลตเหลกขนตนใน

โครงการเดยวกน)

3.

กจการผลต Advanced / Nano Materials หรอผลตภณฑจาก Advanced / Nano Materials

ทผลตเอง

A2

ยกเวนภาษ

เงนได 5 ป

1.

กจการผลตชนสวนเหลกหลอทใชเตาหลอมแบบ Induction Furnace

2.

กจการผลตชนสวนเหลกทบ

3.

กจการรด ดง หลอ หรอทบไททาเนยมและแมกนเซยมอลลอย

4.

กจการผลตผงโลหะ

5.

กจการผลตทอเหลกไรตะเขบหรอทอเหลกไรสนมไรตะเขบ

A3

ยกเวนภาษ

เงนได 3 ป

1.

กจการผลตเหลกทรงยาวและ/หรอทรงแบน (ยกเวน ใชในอตสาหกรรมกอสราง)

2.

กจการผลตเหลกขนกลาง

3.

กจการรด ดง หลอ หรอทบโลหะทไมใชเหลก

4.

กจการผลตผลตภณฑจาก Advanced / Nano Materials ทไมไดผลต Advanced / Nano

Materials เอง

7

ประเภทกจการภายใตยทธศาสตรใหมอตสาหกรรมเหมองแร เซรามกส โลหะ : กลม B

B1

ยกเวนอากรขา

เขาเครองจกร

และวตถดบ

1.

กจการผลตเหลกทรงยาวและ/หรอทรงแบนทใชในอตสาหกรรมกอสราง

B2

ยกเวนอากรขา

เขาเครองจกร

1.

กจการสารวจแร

2.

กจการผลตผลตภณฑแกว (ทมขนตอนการหลอม และ/หรออบ)

B3

ยกเวนอากรขา

เขาวตถดบ

1.

กจการตดและแปรรปโลหะ

8

9

ประเภทกจการภายใตยทธศาสตรใหมอตสาหกรรมเหมองแร เซรามกส โลหะ : กลมยกเลก

ประเภทกจการทจะยกเลกการสงเสรม

• กจการทาเหมองแรหรอแตงแร

• กจการทาเหมองหนออน หรอหนแกรนต

• กจการถลงแร

• กจการผลตผลตภณฑเซรามกส

• กจการผลตกระเบองมงหลงคาเซรามกส

• กจการผลตวสดทนไฟหรอฉนวนกนความรอน อฐมวลเบา อฐนาหนกเบา

• กจการผลตแผนยปซมหรอผลตภณฑจากยปซม

• กจการผลตผลตภณฑคอนกรตอดแรงสาหรบงานสาธารณปโภค

• กจการผลตเฟอรโรอลลอย

ประเภทกจการภายใตยทธศาสตรใหมอตสาหกรรมยานยนตและเครองจกร : กลม A

A1

ยกเวนภาษ

เงนได 8 ป

1.

กจการผลตเซลลเชอเพลง (Fuel cell)

2.

กจการผลตรถไฟหรอรถไฟฟา หรออปกรณ หรอชนสวน (เฉพาะระบบราง)

3.

กจการผลตยางลอสาหรบอากาศยาน

4.

กจการผลต ซอม หรอดดแปลงอากาศยาน รวมทงชนสวนอปกรณอากาศยาน (ยกเวน

ชนสวนอปกรณสาหรบเครองใชบนอากาศยาน)

5.

กจการผลตชนสวนยานพาหนะทใชเทคโนโลยขนสง ไดแก การผลตระบบเบรก ABS,

Substrate สาหรบ Catalytic Converter, Electronic Fuel Injection System, Transmission

สาหรบรถยนต, แบตเตอรสาหรบรถยนต Hybrid, Plug in Hybrid และรถยนตขบเคลอนดวย

ไฟฟา,

Traction Motor สาหรบรถยนต เชน รถ Hybrid หรอรถ Fuel Cell, Electronic Stability

Control (ESC), Regenerative Braking System, ระบบปรบอากาศทใชไฟฟาสาหรบรถยนต,

อปกรณสาหรบ Idling Stop System

6.

กจการผลตเครองยนตสาหรบรถยนตหรอสาหรบรถจกรยานยนต หรอเครองยนต

อเนกประสงคทมการขนรปชนสวนสาคญคอ Cylinder Head, Cylinder Block, Crankshaft,

Crankcase, Camshaft และ Connecting Rod ตงแต 4 ชนดขนไป

7.

กจการตอเรอหรอซอมเรอ (กรณการตอเรอหรอซอมเรอขนาดตากวา 500 ตนกรอส จะ

สงเสรมเฉพาะเรอโลหะหรอไฟเบอรกลาส ทมการตดตงเครองยนต และอปกรณ)

10

ประเภทกจการภายใตยทธศาสตรใหมอตสาหกรรมยานยนตและเครองจกร : กลม A

A2

ยกเวนภาษ

เงนได 5 ป

1.

กจการผลตเครองจกร อปกรณและชนสวน (มขนตอนการผลตชนสวน หรอมขนตอนการ

ออกแบบ)

2.

กจการผลตยางลอสาหรบยานพาหนะ

3.

กจการผลตชนสวนผงโลหะขนรปทผานกระบวนการ Sintering (Sintered Product)

4.

การผลตผลตภณฑเหลก/ไททาเนยมหรอชนสวนเหลก/ไททาเนยมทมขนตอนการผลตตอเนองจาก

การผลตชนสวนเหลกหลอ (ทใชเตาหลอมแบบ Induction Furnace) หรอชนสวนเหลก/ไทเทเนยม/

แมกนเซยมอลลอยทบในโครงการเดยวกน

A3

ยกเวนภาษ

เงนได 3 ป

1.

กจการชบหรอเคลอบ หรอปรบสภาพผว เชน Etching และ Engraving เปนตน และกจการอบ-ชบ

โลหะ (Heat Treatment) (ยกเวน เพอการตกแตงผลตภณฑใหเกดความสวยงาม (Decorating))

2.

กจการผลตรถจกรยานยนตทมความจกระบอกสบตงแต 248 ซซ ขนไป โดยจะตองมการผลต

ชนสวนสาคญของเครองยนต 4 ใน 6 ชน สาหรบขนาด ตากวา 500 ซซ และ 2 ใน 6 ชน สาหรบ

ขนาด 500 ซซ ขนไป

3.

กจการผลตเครองยนตสาหรบรถยนตหรอสาหรบรถจกรยานยนต หรอเครองยนตอเนกประสงค

(กรณมการประกอบเพยงอยางเดยว)

4.

กจการผลตชนสวนยานพาหนะอนๆ

5.

กจการผลตผลตภณฑโลหะ รวมทงชนสวนโลหะทมขนตอนการขนรป

6.

กจการผลตเครองจกร อปกรณ และชนสวนอนๆ (กรณมการประกอบเพยงอยางเดยว)

11

ประเภทกจการภายใตยทธศาสตรใหมอตสาหกรรมยานยนตและเครองจกร : กลม B

B1

ยกเวนอากรขา

เขาเครองจกร

และวตถดบ

1.

กจการผลตรถยนตทวไป

B3

ยกเวนอากรขา

เขาวตถดบ

1.

กจการผลตโครงสรางโลหะสาหรบงานกอสรางหรองานอตสาหกรรม (Fabrication

Industry) หรอการซอม Platform

12

ประเภทกจการภายใตยทธศาสตรใหมอตสาหกรรมยานยนตและเครองจกร : กลมยกเลก

13

ประเภทกจการทจะยกเลกการสงเสรม

• กจการผลตเครองมอชางและเครองมอวด

• กจการผลตยานพาหนะทขบเคลอนดวยระบบไฟฟา

• กจการผลตรถจกรยานยนต 4 จงหวะ

• กจการผลตยานพาหนะและเครองจกรอปกรณทใชกาซธรรมชาต

• กจการซอมชนสวนยานพาหนะ อปกรณไฟฟาหรออเลกทรอนกส

• กจการซอมเครองจกรหรออปกรณเพอการอตสาหกรรม

• กจการผลตหรอซอมบารงรกษาตสนคาแบบคอนเทนเนอร

• กจการผลตบานสาเรจรป (Completely Built Units -

CBU) หรอสวนประกอบของบานสาเรจรป

(Completely Knocked Down -

CKD)

• กจการผลตผลตภณฑโลหะและชนสวนโลหะทไมมขนตอนการขนรป

• กจการผลตชนสวนอปกรณสาหรบเครองใชบนอากาศยาน

• กจการผลตชนสวนอนๆ สาหรบยานพาหนะทใชเทคโนโลยไมสง เชน การผลต Wire Harness/ASSY

เปนตน

สทธประโยชนพนฐาน สทธประโยชนตามคณคา (Merit)

สทธประโยชน

ทจะไดรบ

R&D

(ทงดาเนนการเองหรอรวมกบ

สถาบนการศกษา/สถาบนวจย หรอสนบสนน

กองทนพฒนาเทคโนโลยและบคลากร)

ใหสทธฯ เพมตามสดสวน R&D ตอยอดขาย

1% หรอไมนอยกวา 150 ล. ยกเวน CIT เพม 1 ป

2% หรอไมนอยกวา 300 ล. ยกเวน CIT เพม 2 ป

3% หรอไมนอยกวา 450 ล. ยกเวน CIT เพม 3 ป

และปลด Cap

สงแวดลอม (ไดรบมาตรฐาน ISO 14000 หรอ

Carbon Footprint หรอมาตรฐานอนทคณะ

กรรมการฯ เหนชอบ)

ยกเวน CIT เพม 1 ป

การตงสถานประกอบการในนคมฯ หรอเขต

อตสาหกรรมทไดรบการสงเสรม ยกเวน CIT เพม 1 ป

โครงการขยาย หมายถง

โครงการลงทนโดยบรษทเดม

และลงทนในผลตภณฑเดม

โดยไมมกระบวนการผลตหรอ

เทคโนโลยทสงขน

โครงการ

ใหม

โครงการ

ขยาย

A1* 8 ป ไม cap 8 ป ไม cap

A1 8 ป 8 ป

A2 5 ป 3 ป

A3 3 ป 1 ป

(สาหรบกจการในกลม A1 A2 A3 เทานน)

14

รปแบบใหมของการใหสทธประโยชน(ยงทา Merit มาก ยงไดรบสทธประโยชนมาก)

15

สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

กระทรวงอตสาหกรรม