Powerpoint: Beleidsplan en Meerjarenplan
-
Upload
gemeentebestuur-sint-amands -
Category
Documents
-
view
235 -
download
3
description
Transcript of Powerpoint: Beleidsplan en Meerjarenplan
Beleidsplan 2013 – 2018en
Meerjarenplan 2014 - 2019
UITSPRAAKSint-Amands maandag 20 januari 2014
Lippelo dinsdag 21 januari 2014Oppuurs woensdag 22 januari 2014
Onze MISSIE / VISIE:
‘Gemeente en OCMW willen kwaliteitsvolle, professionele en
innovatieve organisaties zijn, open en toegankelijk voor iedereen, met respect
voor ieder individu en zijn omgeving.’
• Evenwichtsoefening:• grondige besparingsoefening• ruimte voor nieuw beleid
• Geen naakte ontslagen• Goede dienstverlening • Kritisch evalueren samenwerkingen• Kerntakendebat voeren• Geen verhoging hoofdbelastingen• Afbouw schuldenlast
Algemeen kaderBurgemeester Peter Van Hoeymissen
Algemeen kaderBurgemeester Peter Van Hoeymissen
• Eén beleidsplan voor OCMW en Gemeente• Doelstellingen en acties geïntegreerd• Maximaal samenwerken
personeelsbeleid, ondersteunende diensten zoals financiële dienst, personeelsdienst, ICT, technische dienst, … en dienstverlening aan de burger
• Modern en professioneel bestuur • Ontwikkelen van een intern controle systeem• Uitbouwen van een eengemaakt ICT-netwerk
één nétwerk via draadloze verbinding gemeente / OCMW• Gemeenschappelijk aankoopbeleid • Uitbouw HRM-beleid
Sint-Amands is een veilige gemeente• Nu al de veiligste gemeente van de regio• Bijkomende
samenwerkingsovereenkomsten met Puurs en Bornem
• Realisatie brandweerzone Rivierenland wordt grote (financiële) uitdaging
• Blijvend vertrouwen in onze voorpost Sint-Amands
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Burgemeester Peter Van Hoeymissen
Sint-Amands is een gezonde gemeente• I.s.m. LOGO Mechelen, acties gericht op• gezondheidsbevordering en ziektepreventie• verschillende doelgroepen en
leeftijdscategorieën• Onze gemeente geselecteerd voor
valpreventieproject BOEBS
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Burgemeester Peter Van Hoeymissen
Communicatie, op maat van elke inwoner
• Aandacht voor inspraak • Inzetten op digitaal loket (o.a. het digitaal indienen van
bouwaanvragen), elektronische nieuwsbrief, …• Website volledig vernieuwen• Verder uitbouwen van het GIS (Geografisch InformatieSysteem)• Klassieke communicatiemiddelen niet uit het oog verliezen• Onthaal- en snelbalie voorzien in het gemeentehuis• Werken aan een soepel doorverwijssysteem tussen gemeente en
OCMW (één aanspreekpunt burger, correct doorverwijzen)• Rechtstreekse dialoog via inspraak- en participatiemomenten• Werken aan een klachtenprocedure
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Els De Smedt
Sint-Amands, een financieel gezonde gemeente
• BBC (nauwer keurslijf; inkomsten stagneren; uitgaven stijgen sneller)
• 8 miljoen euro investeringen; 5,9 miljoen euro nieuwe leningen
• Besparen en ook inkomsten maximaliseren: • invoering belasting op het huis-aan-huis verspreiden van
reclamedrukwerk• invoering belasting op de inname van het openbaar domein bij
bouwwerken en verbouwingswerken (kranen, containers, …)• extra intekenen op subsidies • sommige prijzen verhogen die niet aangepast of geïndexeerd
waren
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Els De Smedt
Onderwijs
• Gemeentebus voor leerlingenvervoer afschaffen (busvervoer wordt volledig stopgezet vanaf 1/9/2014) en subsidie in de plaats
• Subsidiëring schoolzwemmen blijft behouden• Muziek- en tekenacademie zijn verhuisd naar GC
de Nestel vanaf 6/1/2014• Onderzoek om te evolueren naar een
Kunstacademie Klein-Brabant
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Els De Smedt
Cultuur• Gemeenschapscentrum
• Erkenning Gemeenschapscentrum aangevraagd (€ 35 000/jaar cultuursubsidie)
• Uitvalsbasis voor het verenigingsleven / jeugd / cultuur• Belangrijke investering: verbouwen en herinrichten van Guma-site tot een
polyvalent centrum GC de Nestel (€ 1 780 000 €, start werken eind 2014/begin 2015, klaar najaar 2016)
• Verdere uitbouw van de culturele site ‘De Leeuw’verschillende entiteiten werken meer samen (cultuur, bib, musea, zalen)zaal De Leeuw optimaliseren door installeren toog (€ 7 500, in 2014)
• Aandacht voor culturele troeven• Romain De Saegher: gebouw verkopen in 2015, maar persoon blijft
cultuurambassadeur • Emile Verhaeren: museum en persoon in 2016 in de kijker• Cultureel-toeristische driehoek: versterken dorpskern, visueel verbinden 3
locaties (Kaai, dorpshuis De Leeuw, Steenovens)
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Els De Smedt
Vrijetijd algemeen
• Tarieven wijzigen • Kwaliteit en aanbod bewaken • Vrijetijdsdiensten meer samenwerken• Verenigingen in de drie deelgemeenten blijven
ondersteunen, ook financieel
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Els De Smedt
Verkeersveilige gemeente
• Opstellen van een visie op mobiliteit in Sint-Amands• Nodige aandacht voor het veiligheidsaspect bij grote
wegenwerken• Rijbaan op een veilige en aantrekkelijke wijze
inrichten met aandacht voor alle weggebruikers• Investeren in fietsstaanders (€ 23 000 over 5 jaar)• Aandacht voor openbaar vervoer• Verkeersveiligheid en leefbaarheid rond N17
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Bart De Schutter
Ruimtelijke ordening
• Opmaak RUP de Nestel voor meer omgevingsmogelijkheden• Afwerken RUP zonevreemde bedrijven en dorpskom Sint-
Amands• Faseren van woonprojecten• Opstellen leegstandregister• Verhogen retributie bouwvergunningen en opzoekingen voor
notarissen• Budget voor plannen en studies: € 128 000 (2014-2019)
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Bart De Schutter
Jeugd
• Mogelijkheid tot fuiven in GC de Nestel én fuiven onder de kerktoren
• Verhuis speelpleinwerking en spel-o-theek naar GC de Nestel in 2014
• Belangrijke investeringen: speeltuinen (€ 12 500/jaar)subsidie jeugdinfrastructuur (€ 25 000/jaar)
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Bart De Schutter
Werk en gezin
Belangrijke investeringen buitenschoolse kinderopvang:
• verhuis BKO Sint-Amands van Zonnehuis naar schoolhuis in de Hekkestraat tegen 1/9/2014 (€ 25 000)
• nieuwbouw BKO Oppuurs op de site Graanmolens, bouwwerken 2014-2015 (€ 424 000)
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Bart De Schutter
Bibliotheek
• Tegemoet komen aan de hedendaagse noden van de gebruikers
• Aanbod voor cultureel, informatief, educatief en recreatief gebruik
• Gevarieerde collectie uitbouwen (budget € 24 000 per jaar) • Digitale bibliotheek• Klasbezoeken voor alle lagere scholen• Polyvalente zaal op de zolder van de bib kan gehuurd
worden
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Bart De Schutter
Sint-Amands, propere en nette gemeente• Blijven inzetten op een openbaar domein dat er net en verzorgd uitziet• Investeren in sensibilisering en projecten rond zwerfvuil en sluikstort• Werken aan peter- en meterschap in straten en wijken• Voorzien van hondenspeelweide in elke deelgemeente (in 2014)• Investeren in projecten i.s.m. sociale economie: groenonderhoud, zwerfvuil
en sluikstorten voorbeeld sociale tewerkstelling Steenovens: kerkhoven, zwerfvuil, …
• Invoeren contantbelasting: € 54/gezin met sociale correctie• in alle IVAREM-gemeenten• afvalfactuur betaalbaar houden
• Overdracht ophaling huisvuil aan IVAREMVan Ganzenwinkel i.p.v. Smetco
• Overdracht ophaling aan huis snoeihout en grofvuil aan IVAREM ophaling niet meer door onze groendienst
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Eddy Ceurstemont
Sint-Amands, milieubewuste gemeente• Gemeente heeft voorbeeldfunctie• Aansluiten bij projecten die de provincie rond
klimaatverandering uitwerkt• Energieaudits zowel in gemeente- als OCMW-gebouwen• Burgers aanzetten tot milieubewust omgaan met energie
en natuur• Groepsaankopen rond energie voor de volle 100%
ondersteunen gas, elektriciteit, muurisolatie (nieuw project Igemo)
• Deelname aan wedstrijd recupel
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Eddy Ceurstemont
Sint-Amands ondersteunt het verenigingsleven, buurten en vrijwilligers
• Verhuur feestmateriaal, enkel nog aan erkende verenigingen en buurtcomité op het grondgebied vanaf 1/1/2014
• Buurtcomités aanmoedigen met buurt(feest)subsidie
• Inzetten op ondersteuning vrijwilligers
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Eddy Ceurstemont
Toerisme in Sint-Amands
• Cultureel-toeristische driehoek: Steenovens – Kaai – dorpshuis De Leeuw
• Kaai en Veerhuis als toeristische draaischijf van onze gemeente
• ‘Kaaiseizoen’• Belangrijke investering: renovatie Veerhuis i.s.m. provincie
(bruto kost € 192 500 ; subsidie 80% mogelijk na overdracht aan gemeente)
• Ondertussen instandhoudingswerken door en op kosten provincie tegen start toeristisch seizoen
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Eddy Ceurstemont
Lokale economie en landbouw
• Specifieke aandacht tijdens vele wegenwerken
• Inspelen op opportuniteiten
• Grachtenbeheer deels overdragen aan provincie
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Eddy Ceurstemont
Weginfrastructuur• Bijzondere aandacht aan de staat van de wegen en aan de bekommernissen van
de weggebruikers• Investeringsbudget : ongeveer 3,4 miljoen euro voor wegenwerken, inclusief
onderhoud• In Sint-Amands: Grote rioleringswerken Aquafin/Pidpa: vernieuwing centrum
Romain Steppestraat, Kapellelaan, Sportlaan, Leerlooierslaan, Borgstraat, Livien Van der Looystraat, Kerkhofdries, Jan Van Droogenbroeckstraat, Heidestraat en Buisstraat met de toegang naar GC de Nestel
Nieuwe verkaveling en woonproject van VMSW ( 21 woningen in Kuipersstraat): aanleg van de nodige wegen, alsook toegang tot de Winkelstraat vernieuwen
• In Oppuurs: aanleg parking aan de site Graanmolens en ontsluiting van het sportcentrum
• In Lippelo: herinrichten en herbestemmen van site rond het oud gemeentehuis
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Frans Joos
Onderhoud wegen• Herasfalteren van een 10-tal straten (ongeveer 0,8 miljoen euro, 2017
- 2019)• Straatgoten en herasfaltering Kouterpark (€ 125 000, uitvoering in
2015)• Onderhoud van wegsignalisatie, herschilderen van wegbelijning
uitbesteden aan externe firma • Prioriteitenlijst voor de opvolging van voetpaden, straatgoten,
fietspaden, wegen • Straatverlichting: energiezuinige (led)lampen (€ 130 000, 2014-2019 )
Begraafplaatsen• In elke deelgemeente met goed onderhouden groeninrichting en
rustige uitstraling • Urnenvelden uitbreiden in 2014 (€ 15 000)
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Frans Joos
Sint-Amands draagt zorg voor zijn patrimonium• Beheren als goede huisvader: onderhouden, herbestemmen of verkopen • Verhuur oud-gemeentehuis in Oppuurs,
momenteel verhuurd sinds 1/12/2013 aan firma Bizzyby (bedrukken speelgoed en gadgets)• Herlocalisatie erfgoedhuis: KVNS, HeverStam, Familiekunde• Ondersteunen dossiers binnenrestauraties van kerken Lippelo en Sint-Amands en dossier
buitenrestauratie van kerk Oppuurs• Opvolgen kerken- en pastorijplan van het bisdom: één parochie en één kerkfabriek, gevolgen
gebruik, onderhoud en financiering gebouwen• Verkoop pastorij in Oppuurs (2014)• Verkoop gemeentelijke bouwgronden Heikant (in 2015) en aan sportcentrum Meirstraat (in
2016)• Verkoop woning Romain De Saegher (in 2015)• Herstellen dak pastorij in Sint-Amands (in 2014, € 80 000)• Afbraak gebouw en aanleg parking Jan Van Droogenbroeckstraat om de bereikbaarheid van
het dorpshuis en centrum te verhogen (in 2014)• Afbraak woning en aanleg parking vooraan aan toegang de Nestel in de Buisstraat (in 2014)• Aankoop voertuigen groendienst en dienst wegenis (2017-2018)
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Frans Joos
Sport• Aanmoedigen samenwerking van clubs met doel blijvend ruim
sportaanbod garanderen • In stand houden gemeentelijke sportcentra met de betrokkenheid vanuit
de clubs• Belangrijke investeringen: • herinrichting van sportterreinen in Oppuurs in 2015 (€ 100
000)• herstellen dak turnzaal in 2014 (€ 15 000)• vernieuwen dak sporthal in 2016 (€ 160 000)• vernieuwen kleedkamers sporthal in 2014 (€ 30 000)
• Kansengroepen en personen met een handicap meer betrekken bij het sportleven
• Eerste onderzoek naar het centraliseren van de sportcentra• Tarieven voor huur verhogen, rekening houdend met exploitatiekosten,
reeds jaren ongewijzigde huurgelden, afgestemd op buurgemeenten
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
Schepen Frans Joos
Aangepast, betaalbaar en kwalitatief wonen• Wonen voor alle doelgroepen
• woonzekerheid draagt bij tot een algemeen gevoel van zekerheid, zich goed voelen• samenwerking gemeente, OCMW, huisvestingsmaatschappijen en (privé)partners• streven naar ideale mix : verkavelen, groepsbouw, individuele bouw , sociale projecten
• Gefaseerd realiseren van nieuwe woonprojecten • in de toekomst voldoende vestigingsplaats in onze gemeente voor onze kinderen
• Herbestemmen tot woonsites • onderzoek: site van de oude gemeenteschool in Sint-Amands en oud-gemeentehuis in
Lippelo• in dialoog met de rechtstreeks betrokkenen en aandacht voor het gemeenschapsvormende• i.s.m. verenigingen en diensten onderzoeken we alternatieven tot herhuisvesting
• Reglementering rond leegstand en woonkwaliteit• leegstandregister bijhouden• waken over de woningkwaliteit in onze gemeente• i.s.m. Bornem en Puurs: woonbeleid verder uitbouwen en werken a/e digitaal woonloket• interlokale vereniging ‘Wonen in Klein-Brabant’
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
OCMW-voorzitter en schepen Heiko Van Muylder
OCMW• Blijvend investeren in kwalitatieve dienstverlening
• uitdagingen in onze samenleving : vergrijzing, stijgende armoede , gevolgen van de economische crisis
• Senioren en zorgbehoevenden • zo lang mogelijk in de thuisomgeving blijven wonen : thuiszorgdiensten,
ondersteunen van mantelzorg, organiseren van dagopvang en verschillende mobiliteitsinitiatieven (€ 5 000/jaar)
• voldoende aangepaste, kwaliteitsvolle en betaalbare woongelegenheden voor verschillende doelgroepen : i.s.m. partners zoals Sociaal Verhuurkantoor en huisvestingsmaatschappijen
• aandacht voor kwaliteitsvereisten van patrimonium aan sociale woningen (Kouterhof, noodwoningen, woningen SVK, € 21 000/ jaar)
• mogelijkheden onderzoeken naar serviceflats/assistentiewoningen in elke deelgemeente
• optimaal gebruik maken van de site Kouterpark (op peil houden van de kwaliteit van de woningen, € 15 000/jaar)
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
OCMW-voorzitter en schepen Heiko Van Muylder
OCMW
• Sociale dienstverlening • belangrijke pijler voor bestaanszekerheid voor aan alle inwoners
• Woonzorgcentrum • investering door nieuwe voorschriften inzake brandveiligheid (voorzien in
evacuatiedeuren, € 10 000)• jaarlijks investeren in medisch en niet-medisch materiaal (€ 50
000/jaar)• onderzoeken: dienstverlening optimaliseren via samenwerking
• Kinderopvang• OCMW zorgt mee voor voldoende en kwaliteitsvol aanbod, zolang er
onvoldoende aanbod is in de privé-sector• Lokale sociale tewerkstelling: • samen met de OCMW-besturen van Bornem, Puurs en Willebroek
inzetten op ondersteuning van duurzame tewerkstellingskansen
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
OCMW-voorzitter en schepen Heiko Van Muylder
OCMW-budget
• Grote budgettaire uitdaging in economisch moeilijke tijden • Realistisch meerjarenplan, evenwicht tussen noodzakelijke investeringen en
besparingen• Geraamd OCMW-budget is gemiddeld 4,73 miljoen euro/jaar met een
jaarlijkse stijging van gemiddeld 1,2% om de indexering van de loonkosten op te vangen
• Besparen door werkingskosten niet te indexeren en waar mogelijk kosten schrappen• gedetailleerde oefening voor alle diensten werd uitgevoerd• daar het WZC financieel de grootste uitdaging is, werden daar verschillende
besparingsmaatregelen genomen• Gemeentelijke bijdrage bedraagt € 1 141 500 in 2014 • kwaliteit van de sociale dienstverlening blijven garanderen• in vergelijking met vorige jaren is dit in absolute cijfers een stijging, grotendeels te
verklaren door de nieuwe manier van budgetteren volgens BBC• relatief gezien ligt de bijdrage in dezelfde grootorde als voorgaande jaren
Belangrijke accenten uit Beleidsplan en MJP
OCMW-voorzitter en schepen Heiko Van Muylder
Personeelsbeleid• AlgemeenGeen naakte ontslagenbij pensioneringen telkens nagaan of het opportuun is om de vacature opnieuw in te vullen en niet automatisch overgaan tot vervangen
• Voor de gemeente• buschauffeur wordt niet vervangen• groendienst: 2,75 VTE vervangen door 1 VTE• wegenis: 4 VTE vervangen door 2 VTE • gebouwen: 1 VTE niet vervangen
Wel nog gerichte nieuwe aanwervingen:• deskundige ruimtelijke ordening, stedenbouw en wonen (extra)• onthaalbediende na pensionering administratief assistent (vervanging)• GC de Nestel: ½ administratief en ½ uitvoerend na pensionering uitvoerend personeel / zaalwachter
Andere zaken uitbesteden of overdracht aan sociale tewerkstelling• schilderen wegsignalisatie, ophalen groenafval en grof vuil en groenonderhoud (bermen, kerkhoven,
zwerfvuil, …)• bij middelgrote en grote werken telkens afwegen uitbesteden of eigen werk• verminderen werklast logistieke dienst (feestmateriaal en nog aan verenigingen leveren)• jobstudenten blijven behouden waar noodzakelijk en mogelijk is
Belangrijke accenten uit het personeelsbeleid
Burgemeester Peter Van Hoeymissen
Personeelsbeleid• Voor het OCMW• Pensioneringen:
meeste vervangingen noodzakelijk gezien de voorwaarden van het RIZIV (WZC) en de één-persoonsdiensten
• Pensionering klusjesman: niet vervangen maar naar een verdere samenwerking met de technische dienst van de gemeente
• Kinderopvang: alle middelen inzetten voor het behouden van de erkenning en bijgevolg ook de subsidie
• Poetsdiensten: momenteel bijna geen wachtlijstin 2013 een arbeidsovereenkomst beëindigd om economische redenen, in 2014 opnieuw inzetten op bekendmaking en werven nieuwe klanten (senioren en zorgbehoevenden) de poetsdienst zo optimaal mogelijk organiseren
• Maaltijdbedeling: eind 2013 reeds gestart met 2de maaltijdronde
• Conclusie• Extra inspanning• Met minder personeel evenwaardige dienstverlening garanderen • Telkens nagaan of elk project opportuun, efficiënt is / kosten - baten• Kerntaken, prioritair / niet-prioritair
Belangrijke accenten uit het personeelsbeleid
OCMW-voorzitter Heiko Van Muylder
We werken aan een geslaagde toekomst voor onze mooie gemeente
met aandacht voor àlle inwoners