Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro český průmysl

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro

český průmysl

Ing. Josef ZbořilČlen představenstva

Svaz průmyslu a dopravy ČR, PrahaEvropský hospodářský a sociální výbor,

Brusel


Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro český průmysl

• Úvod - několik základních úvah• Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Největší rizika• Závěr

22. 9. 2010 2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil

2


Úvod - několik základních úvah• Nejkratší vtip v Bruselu – Lisabonská strategie!• Víme opravdu proč, nebo jsme našli zástupné

důvody?• Jsou analýzy opravdu nestranné?• Proč se o některých věcech více nemluví?• Jsou tak posvátné?• Stačí veřejná internetová konzultace?• Politická korektnost pomůže, nebo uškodí?• Nemáme už strategii udržitelného rozvoje?


3


Úvod - několik základních úvah• Strategický rámec pro dalších 10 let EU –

nepochybně potřebný• Musí být ovšem přesvědčivý a důvěryhodný• Platí pro něj podobné principy, jako pro

strategie podnikatelské – nerespektování jistá cesta k dalšímu neúspěchu!

• Cíle musí odpovídat zdrojům (a možnostem jejich mobilizace)

• Je tato strategie cestou změny? Jsme k těmto změnám ochotni a připraveni?


4


Úvod - několik základních úvah• Chceme-li úspěch, ke změnám musíme být

připraveni• Musíme si být vědomi překážek: jejich

odstraňování je cesta k úspěchu!• Jejich podcenění – bezpečná cesta k selhání

strategie• Další podmínkou úspěchu je partnerský a

participativní přístup, respektování specifik takového společenství, jakým je EU


5


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Při všech nezodpovězených otázkách z úvodu,

žádoucím posunem je snížení počtu priorit a cílů, i když…

• Máme tři základní priority: inteligentní růst, udržitelný růst a růst podporující začlenění a pět hlavních kvantifikovaných cílů, naplňujících tyto priority.

• Primární otázkou je, jak dalece jsou priority a kvantifikované cíle fundovaně podloženy a nezůstanou pouhými hesly

• O některých lze v tomto směru ze znalosti věci oprávněně pochybovat


6


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby

• Inovace• Možná klíčový bod strategie – alespoň z pohledu

průmyslu• Nemohou přijít do de-industrializované společností• Zelené inovace a rozvoj jsou spíš „krásná hesla“• Pouze peníze navíc nepostačí• Musí být zaměřené a koordinované – na výsledky!• Duševní vlastnictví potřebuje inteligentní ochranu• Pozor na princip předběžné opatrnosti –

bezpochyby páchá více škod než užitku


7


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Vzdělávání a digitální společnost

• Velmi významná součást strategie – kdo by nepodepsal?

• Není ovšem samoúčelná – zacílení, efektivita• Kvantifikovaný cíl může kompromitovat kvalitu!• Pokud chceme dopředu, podpora kvalitního (a

přírodovědného a technického) vzdělávání• Nezbytná spolupráce vysokých škol s

hospodářskou sférou – věda, výzkum, inovace• Digitální společnost jako efektivní služba –

samoúčelnost není namístě!

2020 Nové výzvy, příležitosti a hrozby Josef Zbořil

22. 9. 2010 8


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Klima, energie a mobilita

• Principy – samozřejmě hodné podpory, ale…• Výrazně horší uplatněné politiky• Cíl 20/20/20 do 2020 je z učebnic socialistických

plánovačů – někdo se dlouze díval z okna!• Praktická politika dovršuje dílo: EU ETS jako

politický nástroj snižování emisí? Naopak: nástroj komisního dirigizmu v krystalické podobě – komise bude určovat zdroji v Horním Dolním emisní stropy

• De facto si takto EK usurpuje ekonomickou moc!• Podpora obnovitelných zdrojů – čerstvá zkušenost• Energetická účinnost – významná, ale cíl je

nerealistický


22. 9. 2010 9


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• EU zbyla sama se svou nefunkční politikou ochrany

klimatu• Svět se v Kodani vydal jinam – indikativní cíl 50%

na rok 2050 a odstoupení od vražedného systému Cap-and-Trade

• Filozofie v pozadí: změna z fosilních PZE na alternativní nízkouhlíkaté je epochální a nebude do roku 2020

• Převážná část průlomových technologií ve výrobě a spotřebě energie není k dispozici a dlouho nebude (viz IEA – mnozí nechtějí vidět)

• Změna musí spočívat na zlevnění energie z alternativních zdrojů a nikoliv na zdražení energie ze zdrojů fosilních


22. 9. 2010 10


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Bill Gates: „Izolace“ potřebujeme, ale rozhodující budou

inovace!• S tím souvisí samozřejmě mobilita – musí sloužit včetně

kvalitní a ekonomické infrastruktury• Nezmění-li EU politiku ochrany klimatu v inovačním

směru namísto administrativních přístupů, bude to mít pro celou Unii fatální důsledky v další a velmi rychlé deindustrializaci

• EU chce takto předat trhy na zlatém podnosu!• Zde už nemáme téměř žádný časový prostor, pokud

není pět minut po dvanácté• Zcela komicky působí jednostranný redukční závazek

30%• Navíc, nikdo o něj nestojí – svět jde prostě jinudy a my

se budeme opájet svou vedoucí rolí!


22. 9. 2010 11


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Konkurenceschopnost

• Je podmínkou ekonomického růstu a má celou řadu podmiňujících faktorů

• Za nejzákladnější považuji důsledné uplatnění principu přiměřenosti – zatím dost ignorován

• neuplatňování se projevuje v přebujelé regulaci, jako důsledek mizerného hodnocení dopadů!

• Studie dopadů se zadávají tomu, kde je příslib „žádoucího“ výsledku (nejen u nás)! Chybí openentura!

• S konkurenceschopností souvisí i možnosti financování• Řešení krize finančního sektoru do značné míry přinesla

krizi celé ekonomiky s těžkými dopady na SMO zvlášť.• Rovněž nebyl respektován princip přiměřenosti –

změna!!


22. 9. 2010 12


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Zaměstnanost a dovednosti, boj s chudobou

• Samozřejmě, inovativní ekonomika bude potřebovat nové dovednosti a patrně i pracovní místa

• Klíčová je mobilita a pružnost pracovních sil• Zavádějící je heslo o nových zelených pracovních

místech: podle čeho se poznají?• Studie říkají, že na jedno nové zelené pracovní

místo zmizí 1,7 standardního místa• Je zjevné, že to začaly chápat i odbory! • Ekonomický rozvoj neomezovaný zbytečnou

regulací je tím nejlepším nástrojem pro zlepšování začlenění a boj proti chudobě – jsme na této cestě?


22. 9. 2010 13


Konkrétní výzvy, příležitosti a hrozby• Je nepochybné, že EU musí ke svým zdrojům

přistupovat s největší šetrností• Je to i přirozený ekonomický princip• Nikdo ovšem neobelstí přírodní zákony – možná je

Obamovi právníci změní v Kongresu, jak praví známý vtip ale nebude to nic platné!

• V této souvislosti – významným surovinovým zdrojem je a bude racionální recyklace

• Mimochodem, v čínských rukou je 95% světových zásob vzácných prvků!

• Ani těmito zdroji nelze plýtvat, jak se děje doposud – jen kvůli závazným recyklačním cílům!

• Hrozbou je i konflikt s politikou ochrany klimatu (OZO)


22. 9. 2010 14


Největší rizika• Na celou řadu rizik jsem upozornil v předchozím• Nejkritičtější je přeregulovanost EU – a sliby, že

bude líp, zatímco náklady stoupají přímo explozivně!

• Podle EUROCHAMBERS stála tato evropská libůstka v roce 2008 každého občana EU € 3200!

• Administrativní přístup vítězí nad pružností a ohledem na místní specifika

• Dalším významným rizikem je nekoherentnost politik EU (pomalu už ani nevíme, kolik jich vlastně je a zda ještě platí)

• Nedostatek koordinace mezi členskými státy, zvláště v inovacích vede k nadměrnému plýtvání


15


Největší rizika• Vážným rizikem je odtržení orgánů EU od

reálného života a necitlivost k jeho skutečným potřebám

• Politické reprezentaci často stačí mediální virtuální realita

• Směr neurčují ti, jichž se cesta významně a přímo dotýká, ale spíš ti, kteří formují veřejné mínění

• Bezbřehý optimizmus (viz Barroso v Krynici) taky není tím nejproduktivnějším nástrojem a spíše demotivuje!

• Abychom se příliš neuspokojovali, že jen v EU – mnohé platí i u nás doma!


16


Závěr• Chci být optimistou a věřit, že to tentokrát vyjde

trochu líp a že alespoň nebudeme ztrácet!• Nejsem optimistou v tom, že se orgány EU

vymaní ze zaběhnutých praktik a politik, pokud někde nepadnou významně na ústa

• Přesto bychom měli na základní fauly upozorňovat na každém kroku a snažit se o dílčí změny a odstraňování překážek

• Jeden moudrý muž pravil: „Hnací silou pokroku je motivace jednotlivce“

• A tady se mi tento prvek dost ztrácí – najde ho jeden každý z nás a přinese ten žádoucí pokrok?


17


Děkuji za pozornost


18

Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro český průmysl

Documents

Transcript of Potenciální důsledky strategie Evropa 2020 pro český průmysl