Por la reivindicación de una luchaperseguida

Georgina Baltazar Gaitán

"Las razones que puede tener una mujer para no desear un hijo sonlas mismas que la hardn torturarlo silo tiene forzadamente".

La Revuelta, 1983

En el mundo se practican cerca de 36 millones de abortos al año, enLatinoamérica el cálculo es de entre 2.7 y 7.4 millones, en México losnúmeros oficiales denuncian sólo 850 000, sin embargo, otrasestimaciones sugieren que la cantidad más aproximada es de unmillón 600 000. Estas cifras son más que estadísticas, representantambién rostros de mujeres que mueren en todo el orbe debido a laclandestinidad en la que se practican.

Esta problemática ha sido uno de los ejes del movimientofeminista, durante más de tres década de lucha ha estado presenteen el discurso yen la agenda política de muchas mujeres. De 1970 a2000 ocurrieron un sinnúmero de acontecimientos, algunos de ellosdecisivos para los logros obtenidos hasta ahora.

El aborto inducido ha sido uno de los asuntos más discutidosen el mundo desde múltiples ámbitos (jurídico, eclesiástico, estatal,político, ético, derechos humanos y estudios de género). Asimismo,representa una de las principales demandas del movimientofeminista, pues desde sus inicios impulsó diversas propuestas paralograr cambios en la legislación e incrementar el grado de concienciaen torno a la magnitud de este asunto. Gracias a ello, se logró abrir eldebate ala luz pública en diversos foros nacionales e internacionales.

Por todo ello, este trabajo pretende reconocer los esfuerzos,logros y tropiezos a los que se han enfrentado mujeres feministasmexicanas en ese gran reto por despenalizar el aborto, de lograr untrato justo hacia quienes eligen el camino de abortar y concientizar ala población de la magnitud del problema.

La despenalización del aborto es un asunto controvertido quese vincula con otros temas importantes —tanto en la vida privadacomo en la pública—, por ende necesita una solución multilateral yno un enclaustramiento. Ya desde el periodo de 1977 a 1981 el abortoera el eje central de la aguerrida lucha feminista y tomaba fuerza concuestionamientos como los derechos sexuales y reproductivos, y lamaternidad voluntaria, en donde se plantean como puntos clave: laeducación sexual, anticoncepción, despenalización del aborto y no ala esterilización sin consentimiento.

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Los primeros pronunciamientos

Desde 1871 aparece por primera vez el concepto del aborto enel código penal del Distrito Federal, pero es hasta 1931 cuandose reglamenta en los 31 códigos penales, legislación aúnvigente.

Los primeros datos que se tienen de la discusión enMéxico se remontan a la década de los treinta, se trata de laprimera propuesta planteada por mujeres feministas de laSociedad de Médicas Mexicanas para despenalizar el aborto,"entre estas profesionistas destacó la doctora MatildeRodríguez Cabo, quien en 1937... se pronunció por lasupresión del aborto del catálogo de delitos en la conferencia'La Mujer y la Revolución', dictada ante el Frente Socialista deAbogados" (Tarrés, 1991:4). Durante la Convención deUnificación Penal Rodríguez lee una ponencia que antes habíasido presentada por la doctora Ofelia Domínguez Navarro,titulada "El aborto por causas económicas y sociales".

Se puede decir que esta fue la primera ocasión en la quese trató de convertir el aborto inducido en un tema de debatepúblico, un primer intento de despenalización que no logrósu objetivo. Además, desde ese entonces propusieron unacampaña de educación sexual y el acceso a métodosanticonceptivos para todas las mujeres.

En contraparte, se promulga la Ley General de Poblaciónque promueve "habitar el país con mexicanos". Y hasta 1973se formula una nueva Ley General de Población, misma queestablece la libertad de los individuos para decidir sobre elnúmero de hijos que deseen y el momento para tenerlos. Estederecho se integra al artículo 4° constitucional:

Tolbert, Ehrenfeld y Lamas (1996:302) señalan quedurante los años cuarenta, cincuenta y sesenta la batalla porel aborto fue silenciada hasta el resurgimiento de los setenta.

El aborto puede ser espontáneo o inducido, y éste último puedeser legal o ilegal. Cuando es ilegal se practica en condiciones declandestinidad con serias consecuencias para la salud de la mujer,aunque es una práctica común en todos los niveles económicos,socioculturales e independiente del estado civil, edad o religión delas mujeres. Un aborto inducido es la interrupción de un embarazodurante el periodo de tiempo en que el feto aún no es viable, es decir,antes de las 24 semanas. "El aborto es una realidad para las mujereslatinoamericanas, quienes siguen sufriendo las consecuencias de laclandestinidad, maltrato y mala atención; desinformación sobre sus

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derechos; sentimientos de culpa, reforzados por mensajes rígidos ytradicionales; consecuencias graves en su salud física y, en muchoscasos, la muerte" (Tornaria, 1994:19).

Por su parte, Fernanda Navarro (1984:7-8) lo define como"el primer gran desafío a esa naturaleza que le asignara a la

mujer un destino eterno, inalterable y una identidad triangular: elprimer grito de rebeldía que desafía la función unívoca y procreadora;el primer gran desacato ala moral establecida y el decálogo; el primergran grito, en fin, con eco libertario. Grito desgarrado aún pero quecrece y se organiza".

En realidad, no es sólo una razón la que impulsa a una mujer adecidir la interrupción de su embarazo, puede ser por razoneseconómicas, sociales, fallas en los métodos anticonceptivos, por faltade información o sencillamente por tratarse de un embarazo noplaneado. Lo que síes una realidad es que este último recurso tendríaque ser un primer derecho.

La discusión sobre este tema ha tenido gran participación devarones, tanto a nivel institucional como personal, que no representande ninguna manera los intereses o una regulación basada en lassolicitudes del sexo femenino.. Es así que podríamos referirnos alaborto inducido como "discusión de muchos, cuestión de mujer".Por ello, estas líneas están dedicadas a todas las mujeres que algunavez padecieron injerencias al tratar de ejercer el derecho a decidirsobre su propio cuerpo y crear un plan de vida con toda libertad, acambio de renunciar a una maternidad asignada. En este sentido, lamujer debería ser considerada, en primer lugar como ser humano yluego como una madre potencial; de esta forma podrá participar, delmodo que ella elija, en su comunidad. Las mujeres deben ser liberadasde una maternidad mecánica.

¿Crimen o derecho?

Entre los planteamientos que han hecho las feministas en torno a ladespenalización del aborto se encuentra el siguientes: "¿Por qué debehaber una regulación legal de tu vida intrauterina?, ¿por qué nolegislan mejor la operación del apéndice? Es absurdo. Además estoes un problema personal que tiene que ser tratado exclusivamenteentre tú y tu médico. La ley debe desaparecer, no modificarse. Somosmujeres, no seres inconscientes que van a seguir siendomanipulados"' (Acevedo, 1970:5).

' Esta cita fue tomada del texto de Marta Acevedo, titulado "Acerca del aborto ¿porqué no podemos tener control sobre nuestros cuerpos?", mismo que fue punta delanza para el debate. Días después de su publicación, algunas mujeres universitariasllamaron a la oficina de la revista Siempre! a fin de ponerse en contacto con ella.Acevedo aceptó participar en la organización y realización de reuniones periódicas

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Para María Luisa Tarrés, Gabriela de Ita y Alicia Lozano(1991:13)"es un asunto de decisión de la mujer, que no se cambia conuna legalización punitiva o represión. Se trata de un problema culturaly político y no es posible que siga viéndose como un tema tabú.Vivimos con técnicas del siglo XXI en el campo de la medicina y dela reproducción humana y al mismo tiempo vivimos en la época dela Inquisición". Francesca Gargallo (1994:4) opina que el aborto noes un tema que tenga que ver estrictamente con salvarle la vida a unmayor o menor número de mujeres, sino con el sentido de la vidamisma.

En términos jurídicos el aborto no es legal en México. El castigopara una mujer que interrumpe el proceso de gestación de maneravoluntaria oscila entre seis meses y cinco años de cárcel, de acuerdocon la legislación específica de cada Estado. También las causalesvarían de uno a otro, sin embargo, existen siete que no son punibles,cuando: el embarazo es resultado de una violación (ético), el abortoes provocado accidentalmente (imprudencial), a juicio del médico elembarazo pone en peligro de muerte a la madre, el feto tienemalformaciones genéticas (eugenésico), de continuar con el gestaciónse provocaría un grave daño a la salud de la mujer, existe unainseminación artificial sin consentimiento y la mujer tiene razoneseconómicas para interrumpir el embarazo y es madre de tres hijos.

De esas siete razones sólo la primera es válida en todo elterritorio nacional. En 29 Estados aplica el imprudencial y en 28 porpeligro de muerte de la madre. El resto de las causas no puniblesvarían en cada estado, como se muestra a continuación.

con ellas, y en un principio había entre 10 y 12 asistentes. Conforme se integraronmás participantes se formaron dos grupos en la Ciudad de México, el del norte y eldel sur. Sin embargo, sólo uno de ellos sobrevivió y en 1971 fundó la primeraorganización feminista en el pals: Mujeres en Acción Solidaria (has), la cual utilizapor primera vez la expresión "maternidad voluntaria".

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El marco jurídico refleja una política legislativa congruente conla lógica de un Estado laico, liberal y democrático, pero no concuerdacon algunas normas particulares del sistema jurídico mexicano comoes el caso concreto del aborto. "Tienes una ley que no se cumple,pero que sirve para extorsionar a quienes hacen leyes y a quienes lasejecutan. En los ministerios públicos sirve para extorsionar a quienespractican los abortos de manera clandestina y lo peor de todo, es queprovoca con esa clandestinidad entre 1 000 y 1 500 muertes de mujeresanuales" (Del Castillo, 13/10/99).

Por otra parte, la iglesia católica se ha distinguido por su enormeesfuerzo para lanzar campañas en contra del aborto, pero no se hapreocupado por ofrecer algún apoyo cuando una mujer no tienerecursos para alimentar a su(s) hij@(s), cuando un niñ@ maltratad@o a un(a) niñ@ de la calle que sufre todas las penurias posibles comoel hambre, las drogas, las violaciones, la falta de un hogar y no tienenmuchas alternativas para sobrevivir. Tal vez será porque todo estoya no es de su competencia. Así como tampoco condena el régimeno las leyes que prohiben el aborto porque están muriendo miles demujeres al año. Y no conforme con ello, trata de imponer la precariaidea de que utilizar algún tipo de anticonceptivo es un pecado. "Peroha sido la jerarquía eclesiástica la que ha tenido la oportunidad demanifestarse solamente. Otras voces, dentro de la misma, han tenidomenos oportunidad de dar a conocer su punto de vista. No hay unasola posición entre las y los creyentes. La carta del Espacio de MujeresCristianas así lo demuestra" (Grupo Cinco, 1991:5).

Otro factor es el Estado, quien "a través de sus representantes,sobre todo del sector salud y de gobernación, deslinda los programasde planificación familiar y control natal de la práctica del abortoinducido" (Tarrés, et al., 1991:13).

Una de las medidas que ha tomado el movimiento es la de tratarde negociar con las fuerzas políticas del país, sin obtener grandesavances porque depende de los intereses de cada partido o elmomento electoral. Los partidos políticos tratan el tema a suconveniencia y según sus perspectivas electorales, aunque el PartidoAcción Nacional siempre ha sido firme en su posición en contra.

Por otra parte, los estudios de género observan a este fenómenocomo una experiencia paralela para hombres y mujeres, que puedesignificar pérdida, pero al mismo tiempo una segunda oportunidad.La maternidad simboliza la confirmación de un papel culturalmenteasignado y en el caso de un embarazo no deseado significa lacancelación de un proyecto de vida. Es de suma importanciareconocer que existe un proceso de decisión que lleva a una mujer aterminar con su embarazo, momento en el cual se relaciona condiversas redes sociales. El rol que los hombres juegan en las decisionesreproductivas de la pareja es fundamental.

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El movimiento feminista es de los primeros y los másinteresados en sacar el tema de la despenalización del aborto a laopinión pública. En esta perspectiva°"despenalizar significa reducirlas tasas de mortalidad y morbilidad maternas, así como el númerode familias deshechas y niños huérfanos. Despenalizar significa abatirla injusticia social y la posibilidad de establecer una reglamentaciónque prevenga la repetición de esa conducta" (Lamas, 1995:119-123)."La legalización del aborto, como la pedimos las feministas,complementaría la despenalización, pues en este caso la prácticaestaría reglamentada en la Ley de Salud y sería accesible a todas lasmujeres, ya que se llevaría a cabo en los hospitales del sector salud,por médicos o paramédicos debidamente entrenados y en lascondiciones de higiene que requiere cualquier intervenciónquirúrgica" (Brito, 1995:126-128).

Kathryn Tolbert, Noemí Ehrenfeld y Marta Lamas señalan enuna obra conjunta que el camino recorrido desde México 1975 hastaBeijing 1995 muestra un movimiento feminista internacional que, apesar de sus diferencias internas, ha constituido una minoría activa,cuyas prácticas y discursos generan cuestionamientos y tienenimpacto político en diversos medios. Tal vez el derecho a interrumpirun embarazo no deseado —demanda vertebral de la libertadfemenina— sea el último reducto machista del fundamentalismo, sinembargo, hay una nueva generación ubicada en los altos puestos delas agencias internacionales y a cargo de decisiones fundamentalesque está dispuesta a defender el derecho de las mujeres a controlarsu propio cuerpo. De manera directa o indirecta, el movimiento hasensibilizado a la población con respecto ala salud reproductiva.

El derecho truncado

Bajo la consigna "el cuerpo es mío", el planteamiento sobre el derechode las mujeres a abortar surge como un grito de autonomía en losaños setenta,. A mediados de esta década se intenta incluir como unasunto de debate social, es entonces que se comienza a hablar dejusticia social, sobre todo porque afecta a las mujeres más pobres, lasque más sufren sus consecuencias y secuelas.

En noviembre de 1972 se lleva a cabo la Primera ConvivenciaFeminista organizada por el grupo de Mujeres en Acción Solidaria(MAS), desde entonces una de las demandas era modificar lalegislación. Por su parte, el Movimiento Nacional de Mujeres (MNM)estipula en sus estatutos esta misma petición y al año siguientecanaliza todos sus esfuerzos en esta tarea. En este mismo año sediscute el tema por primera vez en televisión durante el programa"Anatomías" del canal 13, con Jorge Saldaña como conductor. Eneste contexto,"es en 1973 que el debate sobre el aborto pasa al Senadode la República. El entonces Secretario de Gobernación, Mario Moya220

Palencia:mdefiendé el aún proyecto de la Nueva Ley General dePoblación. Se admite que 500 000 mujeres abortan anualmente enpésimas condiciones sanitarias. Algunas periodistas feministas yase habían pronunciado a favor de la despenalización. Es interesanterecordar que la presencia de estas mujeres en diferentes diarios(Excélsior, El Universal y Novedades), contribuye a que el tema seconvierta en asunto público. Coincide también con la celebración enMéxico (1975) del Año Internacional de la Mujer" (Tarrés, 1991:8).

En 1974 existe una fecundidad elevada, de un promedio de pocomás de seis hijos por cada mujer. Es entonces que se establece unnuevo marco jurídico en la Ley General de Población. Principalmentepor el crecimiento demográfico en los países atrasados, se genera ladiscusión a nivel mundial hasta establecerse el Plan de AcciónMundial sobre Población (PAMP), suscrito por los miembros de lasNaciones Unidas en Bucarest, en 1974. Diez años más tarde se realizauna revisión de los avances del PAMP y se hacen 88 recomendacionespara la acción.

Este año es de suma importancia para la consolidación delMovimiento Feminista Mexicano, dado que se llevan a cabo las"reuniones preparatorias" para la celebración del Año Internacionalde la Mujer, a celebrarse en julio de 1975. En este marco, el gobiernode Luis Echeverría quiere promover una imagen favorable deigualdad para la mujer, por lo que convoca a audiencias públicas enel Congreso de la Unión, en donde se forman grupos de trabajo yparticipan representantes de varios grupos feministas, aunque suopinión no es tomada en cuenta.

Una de las propuestas de modificación es la derogación delaborto como figura delictiva, pero surgen desacuerdos rápidamente.El Grupo Insurgencia Nacional de Mujeres, dirigido por SilviaHernández y ligado al pm, se manifiesta a favor de la despenalización.

Para el año siguiente, el MLM decide organizar un contracongresoparalelo ala celebración oficial. Un grupo del MAS resuelve colaboraren la creación del Centro de Información y Documentación para elDecenio de la Mujer y el Desarrollo (ODDEM).

"Con los antecedentes mencionados, es hasta 1976 cuando selleva a cabo lo que puede considerarse el primer debate nacionalsobre el aborto inducido. Por una parte, el Consejo Nacional dePoblación (coNAPO), cuya secretaria general era María Luisa Leal, sededica por encargo estatal a formar el Grupo Interdisciplinario (CIA)para estudiar el asunto. Por otro lado, los grupos feministas yaconsolidados comienzan a pronunciarse y a elaborar propuestas demanera más organizada y sistemática" (Tarrés, 1991:11).

Por su parte, Mario Moya Palencia envía una copia del informede CIA a José López Portillo en donde se habla de suprimir de lalegislación mexicana toda sanción penal a las mujeres que decidan

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abortar, este último lo encajona y declara: "yo no voy a legalizar elaborto". El debate pasa a segundo término, hasta perderse.

Para el 26 de septiembre de ese año, las integrantes delMovimiento Nacional de Mujeres (MNM) y del Movimiento FeministaMexicano se reúnen por vez primera para discutir la posibilidad deconjuntar esfuerzos en torno al aborto libre y gratuito. Hasta octubrese siguen reuniendo, mes en que el Movimiento de Liberación de laMujer y la revista Fern se unen, con lo cual nace la Coalición deMujeres Feministas.

Fern (1977) dedica su segunda edición a analizar este tema desdediversos aspectos, como el médico, antropológico y económico. Enmayo aparece el primer ejemplar de Cihuatl (mujer en Náhuatl), vozde la Coalición de Mujeres, que tenía como propósito dar a conocerdiferentes aspectos del debate sobre la liberalización del aborto. Y elperiódico La Revuelta (1976) tiene como título én su número tres:"Aborto, último recurso! y "Legalización, utopía del aborto libre".

Un año en el cual se desatan una serie de actos públicos es 1978.El grupo La Revuelta organiza la escenificación de una pieza teatralsobre el aborto frente al Monumento a la Madre. En contraparte, seconstituye el Comité Nacional Pro-Vida' en el mes de abril, el cualdesde entonces ha dado una aguerrida Lucha en contra del aborto ysu despenalización. El 8 de abril comienza con una peregrinación ala Basilica de Guadalupe y días antes, desata una campaña terroristade carteles contra las feministas. Al año siguiente, Pm-Vida ratificaposición con otra peregrinación.

En este mismo año se fusionan la Coalición de MujeresFeministas y el Grupo Autónomo de Mujeres Universitarias (CAMU),de donde surge el replanteamiento de muchos argumentos, aunquerápidamente comienzan las escisiones internas.

Los partidos políticos de izquierda se organizan y en marzo de1979 celebran un acto para conmemorar el Día Internacional de laMujer, en donde invitan a sindicatos y grupos de izquierd a. Tanto elPCM como el PRT comienzan a discutir el problema. Todo estoconduce ala creación del Frente Nacional de Lucha por la Liberacióny los Derechos de las Mujeres (FNALIDM), al cual invitan ala Coaliciónde Mujeres, pero con derecho a un solo voto.

Entre 1979 y 1980 se conforma una alianza fallida entre lasfeministas y los partidos de izquierda donde retoman la demandapor la legalización del aborto inducido y lo plantean en el

2Pro-Vida "es una asociación civil que agrupa a más de 50 entidades dvicasy religiosasinteresadas en la defensa de la vida. En su mayoría son católicos. El Comité está almargen de cualquier partido politico y de cualquier política de partido. Uno de losprincipales objetivos por el que fue constituido el Comité Pm-Vida es el de lucharcontra el nefando crimen del aborto" (Grupo Cinco, 1991:9).

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Anteproyecto de Ley sobre Maternidad Voluntaria, en estedocumento se define al aborto como "un problema de salud al quese debe ubicar en el contexto socioeconómico y cultural del país" yse establece el límite de tres meses para su práctica. Ya desde entoncesse utiliza el concepto de maternidad voluntaria, no sólo como lalegalización del aborto, sino como la aplicación de medidas paraprevenirlo y se demandan reformas en los códigos Penal y Sanitario.

Las Jornadas

En septiembre de 1976, el Movimiento Nacional de Mujeres(MNM) lanza la convocatoria para lar Jornada Nacional por elAborto Libre y Gratuito, elabora y envía un primer documentoa Pedro Ojeda Paullada (coordinador del Decenio de la Mujer).AI no recibir respuesta afirmativa a sus propuestas, organizapláticas con mujeres de otros grupos para discutir el problema.

La ir Jornada es convocada por la Coalición de Mujeres yse lleva a cabo el 24 de septiembre de 1977, para lo cual elaboranun segundo documento y más de 150 mujeres realizan unplantón el 1 de diciembre frente ala Cámara de Diputados. Eldocumento es entregado a González Guevara (líder de lamayoría parlamentaria), pero no hay respuesta. En este lapsocomienza el Colectivo de Mujeres a participar en el debate conun documento que contiene una denuncia de la política decontrol natal del gobierno mexicano.Además, esta jornada dapauta a los siguientes acuerdos de la Coalición (Cihuat 1978:8):

T 12 de octubre. Se aprueba la realización de actospúblicos con el tema "Aborto libre y gratuito".

T 19 de octubre. Forman el Comité de Redacción deCihuat.

T 26 de octubre. Preparan un telegrama ala Cámara deDiputados para solicitar audiencia al siguiente día.

T 03 de noviembre. Deciden participar en el PrimerSimposium Mexicano-Centroamericano de Investigación sobrela Mujer.

T 16 de noviembre. Aceptan la invitación al Simposiumde Psicología Clínica en Guanajuato, del 24 al 28 de noviembrede 1977, donde participan con tres ponencias, una de las cualeshabla del aborto.

T 07 de diciembre. El Grupo Movimiento de Liberaciónde la Mujer se adhiere a la Coalición.

Del 23 de septiembre al 15 de octubre de 1978 la Coaliciónorganiza la m Jornada. Se llevaron a cabo mesas redondas,conferencias, teatro y ciné-debateBel 15 de septiembre al 30de octubre se realiza la w Jornada, convocada por la Coalición

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y el Frente Nacional (FNALDIM). Para terminar con este evento,el FNALDIM y la Coalición de Mujeres entregan al GrupoParlamentario Comunista-Coalición de izquierda unanteproyecto de reformas al Código penal para despenalizarel aborto. Este hecho tiene respuesta hasta el 29 de diciembre,fecha en la que el Grupo Parlamentario Comunista-Coaliciónde Izquierda presenta dicha iniciativa modificada, misma quepasa a la Comisión de Salubridad de la Cámara de Diputadosde la u Legislatura a cargo del doctor Fernando Leyva Medina.De nueva cuenta, del 11 al 26 de septiembre 1980 el FNALDIM yla Coalición de Mujeres organizan la v Jornada , en la cual serealiza un ciclo de conferencias con temas como "el abortocomo industria" y "aborto y violación".

La vt Jornada es organizada por el MNM en el MuseoCarrillo Gil. De aquí se obtuvo la idea de exigir a la Cámara deDiputados una respuesta sobre la iniciativa de ley dos añosantes emitida. Como no se obtiene respuesta, el 8 de octubrede ese mismo año, la Coalición y el FNALDIM organizan unamarcha del Zócalo a San Lázaro con un muñeco de cartón enlas manos que simbolizan a los diputados que no escuchansus peticiones.

Conformación de una base social

En la década de los ochenta comienza a profesionalizarse el tema delaborto en medida de mayor financiamiento para lanzarlo al debatepúblico. Surgen dos tendencias, una en la cual el Estado acelera laliberalización de las leyes, aunque con una careta antiaborto, y otraen la que existe una importante articulación de diversos sectores demujeres en los que se conforma el Movimiento Amplio de Mujeres(MAM), mismos que unen fuerzas ante la crisis económica de 1982 yel terremoto de 1985. De esta manera es que

"en la primera parte de los ochenta (1980-1985) hay un reflujomuy grande del movimiento; al no tener una representación lasmujeres en la Cámara de Diputados y buscar a los diputados paraser representadas se pierde mucha fuerza, las feministas se sientenmuy decepcionadas y se empiezan a cuestionar si deben o nocolaborar con la izquierda. En 1985, a raíz del terremoto y delsurgimiento de organizaciones civiles en México, las feministasempiezan a buscar bases amplias de apoyo. Ese es el inicio de la ligadel tema de las mujeres con el de la democracia social, es decir, ya noes sólo un asunto de justicia sino de representatividad, no sólo detransformación económica sino de transformación política..." (Ortiz.

-Ortega, 25/10/99).

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En este contexto el Partido Acción Nacional se pronuncia encontra de la despenalización del aborto en las discusiones de laCámara y convoca a una "Semana Nacional Pro-Vida" del 17 al 24de agosto de 1980. Además, propone añadir al artículo cuartoconstitucional que "todo ser humano, por su dignidad, gozará deprotección jurídica desde su concepción hasta su muerte".

En 1982 se planea organizar el Tribunal Internacional por losDerechos Reproductivos de la Mujer, este anuncio es difundido en"LaBoletín (de CIDHAL). Al mismo tiempo, los gobernantes dan suscifras sobre el control de población en el Congreso Internacional dePoblación en México. Es entonces que cerca de 10 000 mujeres deCAMVAC, GAMU y CIDHAL y algunas independientes se reúnenpara discutir el tema. Para marzo de 1983 se conforman grupos detrabajo, entre los que se encuentran los de prensa, academia einfraestructura, este último se encarga de conseguir (entre otras cosas)locales para las sesiones de denuncia y las discusiones en grupo sobreaborto, abuso en la esterilización, efectos de los anticonceptivos ysexualidad en la mujer. Desafortunadamente no hay respuesta.

En vísperas de las elecciones presidenciales de 1982, y por vezprimera, el PRI se interesa por abordarla condición y situación de lasmujeres en México en su campaña electoral, de lo cual surge el PlanNacional de la Integración de la Mujer al Desarrollo, redactado porla Agrupación Nacional Femenil Revolucionaria (organismo del PRI).Miguel de la Madrid realiza la Reunión Nacional de Consulta Popularsobre Población el 16 de febrero de 1982, menciona 140 veces el tópicoaborto durante su campaña electoral y promete tratar el tema durantesu mandato.

A partir de este hecho surge el Anteproyecto de Código PenalTipo, que representa el primer intento de reformar el Código Penalen materia de fuero común para el Distrito Federal y para toda larepública en materia de fuero federal. Este anteproyecto se da aconocer el 10 de agosto de 1983 en donde se plantea la pobrezaextrema como una causa aprobatoria para el aborto.

Las respuestas a este proyecto son encontradas, por una parte,la jerarquía eclesiástica católica, el Comité Nacional Pro-Vida, elPartido Acción Nacional y el Partido Demócrata Mexicano protestanen contra de dicha iniciativa. En contraparte, el Partido Socialista delos Trabajadores, el Partido Revolucionario de los Trabajadores, lasmujeres y las feministas apoyan la medida y aunque este debate tienecarácter nacional, el anteproyecto de 1983 no trasciende.

En el lapso de 1985 a 1986 surge un gran silencio sobre el debate,un factor es el terremoto del 85, momento en el que la atención detodos los grupos organizados se centra en brindar ayuda a losdamnificados. Pero gracias a ello surgen nuevos grupos feministasvinculados al movimiento urbano popular y a la actividad de lasmujeres.

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La ultra derecha mexicana estaba conformada por el PAN, laIglesia, la Unión Nacional de Padres de Familia, el PDM y Pm-Vida,mismos que ejercen presión. Incluso, existen notas periodística endonde se habla de cierres a clínicas de aborto durante febrero y marzode 1985.

En mayo de 1987, en el marco del V Encuentro Internacional deSalud de la Mujer, en Costa Rica, integrantes de la Red Mundial deMujeres por los Derechos Reproductivos proponen que el 28 de mayosea reconocido como el Día Mundial de Acción en pro de la Salud dela Mujer. El tema acordado por las redes internacionales se refiere ala acción por el aborto legal y sin riesgos para todas las mujeres. Elgrupo coordinador está integrado por Católicas por el Derecho aDecidir, Cotidiano Mujer y Casa de la Mujer Unión, y lo apoyan laRed de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe, la RedMundial de Mujeres por los Derechos Reproductivos y la ComisiónNacional de seguimiento a la plataforma de Beijing.

El 27 de noviembre el Congreso del Estado de Yucatán apruebaque la práctica del aborto se lleve a cabo bajo cinco condicionantes:por imprudencia o accidente, razones económicas graves vjustificadas, cuando el embarazo sea resultado de violación, en riesgode muerte para la madre y cuando el producto tenga causaseugenésicas. Aún así, los diputados del PRI y del PAN argumentanque están en contra.

A inicios de 1989 se dan otros cierres de clínicas clandestinas,con lo que se retoma el debate. Según el Instituto Mexicano del SeguroSocial (IMss) en México se practicaban 700 000 abortos clandestinosanuales, mismos que constituyen la quinta causa de muertesmaternas.

El 13 de marzo se presenta un anteproyecto de Código Penal algobierno capitalino por parte del Consejo Consultivo de laProcuraduría, que contiene disposiciones respecto al aborto; seis díasdespués, representantes del p m, PMS y Pxr, así como de diversosorganismos sociales, de derechos humanos y feministas, votan a favorpara legislarlo y reprueban el hecho de que la Dirección deInteligencia intervenga violentamente en una clínica de Naucalpany por la detención de ocho mujeres y de personal médico. En estadécada la pugna es cómo entrar al espacio institucional. Hay másprofesionalización y consistencia, lo cual significa que empezaban aactuar como organizaciones de la sociedad civil.

Despenalización gradual

En el ámbito feminista, "de 1990 a 1994 se vive la construcción deuna proyección internacional que no había experimentado estemovimiento, se busca firmar acuerdos internacionales. Y a partir de

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1995, cuando ya se tiene el aval de los organismos internacionales,inicia un proceso de impacto en las esferas de decisión; ahí el discursose empieza a complejizar más, se reconoce que ya no es sólo unacuestión de democracia sino de cabildeo, es una cuestión de búsquedade indicadores, de profesionalización del movimiento que seconcretiza en esos años. Durante la década de los noventa las oNc'slograron institucionalizarse al tener como referencia el marco designificados y cognitivos comunes que dejaron protagonistas,antagonistas y audiencias, gracias al trabajo sostenido del feminismocomo movimiento social durante las décadas de los setenta y ochenta"(Ortiz-Ortega, 2001:212).

En el marco del v Encuentro Feminista Latinoamericano y delCaribe se declara el 28 de septiembre de 1990 como el Día por elDerecho al Aborto de las Mujeres de América Latina y el Caribe. Eneste año en el país se vivía un clima de agresivas respuesta de losdiferentes sectores sociales contrarios a la despenalización'. Sinembargo, el mes de diciembre "fue testigo del surgimiento de lapropuesta de liberalización más radical que hasta ese momento habíaformulado el gobierno mexicano. Esa sugerencia, que preveía nuevascircunstancias atenuantes, fue presentada ante la Cámara deDiputados por el entonces gobernador de Chiapas, PatrocinioGonzález Garrido, quien posteriormente se convertiría en el secretariode Gobernación. La medid a formó parte de un paquete de reformaspara el nuevo código que fue aprobado el 9 de octubre, se publica enel Diario Oficial el día 11 del mismo mes y entra en vigor el 1 dediciembre de ese año " (Ortiz-Ortega, 2001:189).

La reforma consistía en ampliar las razones no punibles a loscasos en donde la petición fuera por motivos de planificación familiar.Patrocinio defiende la medida refiriéndose a la tasa de abortos y alcrecimiento poblacional de Chiapas el más alto de todo el países, yseñala que no perjudica a su gobierno porque estaba sustentada enel consenso popular. Sin embargo, el 18 de diciembre se inicia unfuerte debate en respuesta de la iglesia católica.

Al respecto, grupos de mujeres periodistas y feministas,consideran que la despenalización parcial en Chiapas es un avanceen la lucha de las mujeres. Por su parte, las asambleas de los partidos

PPS, PM, PAN Y PFCRN coinciden en que debe realizarse una consultaa nivel nacional sobre la legalización del aborto. Como respuesta aello, el 28 de diciembre se realiza una marcha silenciosa de mujeresorganizada por el Comité Nacional Pro-Vida, quien solicita alpresidente Carlos Salinas de Gortari elevar a rango constitucional laa La Iglesia ha reforzado su postura antiabortista mediante las visitas papales. En 1990

Juan Pablo IL en su segunda visita pastoral a México pronunció un discurso en elestado de Chihuahua en el que hizo un llamado a las mujeres para que "mantenganviva la flama de la vida y el respeto para con la vida nueva".

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protección de la vida. Esta acción fue apoyada por la iglesia católicaa través de la recolección de firmas en 100 parroquias pertenecientesa las tres diócesis de Chiapas. Ese mismo día, Javier Lozano Barragán,obispo de Zacatecas, declara que los católicos de esa entidad semanifestarían públicamente en contra de una posibledespenalización. A partir del 31 de diciembre

"diversos sectores de la sociedad se pronuncian de diversasformas. La prensa ha recogido las opiniones de autoridades judiciales,religiosas, asociaciones médicas, representantes politicos, rechazandola reforma al Código Penal de Chiapas o argumentando la necesidadde una amplia consulta en materia de despenalización del aborto yla necesidad de reconocer que es un problema real al que es necesariodar respuesta. Se inicia un amplio debate en los distintos ámbito. Sepublican artículos informando de la magnitud del problema, dandocifras sobre la cantidad de abortos practicados al año y alto númerosde mujeres que qued an con alteraciones orgánicas o funcionales y elnúmero de mujeres muertas por abortos mal practicados y realizadosen forma clandestina" (Grupo Cinco, 1991:13).

El 4 de enero de 1991 se publica un manifiesto en el diario LaJornada, donde grupos feministas y organizaciones sociales ysindicales se pronuncian porque no se de marcha atrás en ladespenalización del aborto en Chiapas y porque se lleven a caboreformas de este tipo en todo el país. Dos días después laCoordinadora Feminista invita a las militantes del Distrito Federal ylos Estados a impulsar una campaña nacional por la despenalizacióndel aborto y en a apoyar a las reformas del Código Penal propuestaspor el Congreso local del Estado de Chiapas. El resultado de estareunión es un llamado a constituir un frente por la maternidadvoluntaria y por la despenalización del aborto.

Para el 8 de enero organizaciones sindicales, populares,estudiantiles, políticas, feministas, de homosexuales y lesbianasconstituyen el Frente de Maternidad Voluntaria y por laDespenalización y Legalización del Aborto. Dicho Frente hace suprimer trabajo público el 15 de enero, cuando convoca a una marchade la glorieta Insurgentes a la Comisión de Derechos Humanos. Unmes después se realiza una reunión con la finalidad de analizar alaborto como un último recurso debido a fallas en los métodosanticonceptivos. En esos momentos se plantea promover una propuestade ley para el Distrito Federal para despenalizar el aborto y para queno se de marcha atrás en las reformas del artículo 136 en Chiapas.

A partir de la Conferencia que se lleva a cabo en Guatemala el31 de enero de 1992, en donde el Banco Mundial propone a diez paísesde América Latina legislar sobre el aborto, se inician las consultas enla Cámara de Diputados para presentar un proyecto legislativo sobreel aborto en noviembre del mismo año; posteriormente hacen un

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llamado a las 40 diputadas de los seis partidos para revisar lascuestiones del aborto (Lovera, 2-marzo-1992a:3). Veinte días despuésse forma la Subcomisión de la Mujer en el Congreso Mexicano, conla participación de diputadas de todos lo partidos políticos.

A principios de marzo el Grupo de Educación Popular enacuerdo con legisladoras inicia el primer debate sobre lo que convienereformar en el Código Civil, reunión en la que participan mujeres de15 Estados de la República, especialistas y legisladoras. "La primeraconclusión es que tal código en lenguaje y regulación es obsoleto.Un nuevo modelo, afirman, deberá servir para los códigos estatalescuyo atraso es mayor que el del Distrito Federal" (Lovera, 2-marzo-1992b:12). AI respecto, el"PAx y la Iglesia se oponen a la propuestadel Banco Mundial; en cambio, el PRO y el PARM se pronuncian a favor.

En abril se crea el Grupo de Información en ReproducciónElegida (GIRE), cuyo interés principal es generar, sistematizar ydifundir información relativa a los derecho sexuales y reproductivosen México, uno de sus temas centrales es el aborto en la historia,legislación, situación mundial y en México. Surge también la Redpor la Salud de las mujeres (26/07/94), en 1994, con el objetivo dereconocer al aborto inseguro como un problema de salud pública yjusticia social, y la necesidad de impulsar su despenalización.

Del 4 al 15 de septiembre de 1995 se realiza la Cuarta ConferenciaMundial sobre la Mujer, organizada por las Naciones Unidas enBeijing, China. En este contexto, cerca de 250 grupos feministas delpaís elaboran y presentan el documento "Las mujeres mexicanasfrente al nuevo milenio", en donde solicitan que se incluyan comocausales no punibles de interrupción del embarazo por motivoseugenésicos y económicos, para garantizar una maternidad digna.

Aquí se puede resaltar el compromiso asumido por losgobiernos latinoamericanos ante Naciones Unidas, referentes a lospuntos 8.25 del Programa de Acción de la Conferencia sobre Poblacióny Desarrollo de El Cairo, y el 107K de la Plataforma de Acción de laConferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing4, donde además dereconocer al aborto inseguro como un problema de salud públicaque tiene que ser enfrentado por los gobiernos, se les exige queconsideren una revisión de las leyes que contengan medidas punitivasen contra de las mujeres que hayan tenido abortos ilegales. Laasistencia de feministas mexicanas a diversas reuniones preparatoriasy a las principales conferencia internacionales, fortaleció su posiciónnacional.

En 19%, la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y delCaribe (RSMLAC) exhorta a los grupos y organizaciones a que realicen

° La medida acordada en este punto indica que los gobiernos deberán considerar laposibilidad de revisar las leyes que prevén medidas punitivas contra las mujeresque han tenido abortos ilegales.

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acciones destinadas a promover un debate amplio sobre el tema, queincluirían entre otras medidas la difusión, conferencias de prensa ycontactos parlamentarios.

En agosto del siguiente año, diputadas federales del Partido dela Revolución Democrática en Zamora, Michoacán presentan unainiciativa para despenalizar el aborto en un documento titulado"veinte puntos mínimos para la igualdad de la mujer".

Un mes después se celebra en la Ciudad de México el PrimerEncuentro Latinoamericano de Periodistas sobre Derechos Sexualesy Reproductivos, en donde tienen cabida las perspectivas y demandasde los grupos de mujeres y feministas, con las escrutadoras visionesde las y los periodistas. El grupo de periodistas invitados fueronconvocados al Encuentro con base en sus trabajos profesionales sobreel aborto, ya fuera en medios electrónicos como la televisión, la radio,o bien en la prensa escrita. La sesión inaugural estuvo a cargo dePatricia Mercado, Sara Lovera y Marta Lamas.

En este marco, GIRE propone un plebiscito sobre ladespenalización del aborto, dado que las opiniones de los gruposconservadores, la iglesia y Pro-Vida nunca podrán conciliarse conlas de las mujeres y organizaciones que pugnan por la causa.

En 1999 se produjo un escenario donde diversos actores semanifestaron, a favor de la reforma al Código Penal del DistritoFederal. Como era un año electoral el tema resultaba peligroso paralos votos. "El PRD dice tener interés, pero ante su problemática internamejor no le entra a un tema que le puede quitar agua de sus molinitos;el P[u dice estar dispuesto a debatir, pero no se oye ni esta boca es míay el PAN habla y debate mucho, pero en contra. A los dos primeros nisiquiera les importó dejar esperando a las mujeres de Diversa,organizadoras de un foro de debate" (Triple Jornada, 07/06/99).

En noviembre, el secretario de la Conferencia del EpiscopadoLatinoamericano (Celam), Felipe Arizmendi Esquivel, pide a losciudadanos no sufragar en las elecciones constitucionales del 2000por ciudadanos que sean favorables a la despenalización del aborto.Además invitó a los legisladores, médicos, padres de familia yciudadanos en su conjunto, a lanzarse a defender la vida medianteuna campaña de recolección de firmas, la cual ya se realiza en todaslas diócesis de México (Excélsior, 13-11-99:34-A).

Después de 20 años de la creación del GAME', se conmemoró unreencuentro para celebrar dos décadas del feminismo en laUniversidad Autónoma de México y se apuntó a los problemas queenfrentan las mujeres sin resolverse como el aborto. Aún somostestig@s de que la legalización del aborto, tal parece que es un idealdifícil de alcanzar.

Finalmente, en el último año del siglo, ningún partido políticomexicano que compitieron por la presidencia de la República tuvo

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un compromiso explícito a favor de los derechos de las mujeres,mucho menos en relación con la despenalización del aborto.

El análisis de las plataformas electorales que dirigió EduardoBarraza (GIRE) muestra que a diferencia de la elección federal de 1997,momento en el que todas las plataformas electorales incluían el temadel aborto (a favor o en contra), en vísperas de las elecciones de 2000esta palabra se menciona una sola vez por parte del PartidoDemocracia Social, quien solamente propone la homologación de loscódigos penales en todo el país. El PRD se olvida de sus viejas consignasy compromisos históricos a favor de la maternidad libre y voluntaria.El PAN-PVEM no se refiere al aborto y los derechos reproductivos. ElPRI incluye la perspectiva de género en su plataforma electoral. Anteestos acontecimientos, organizaciones no gubernamentales como GIRE,Católicas por el derecho a decidir, Cora y Mexfam solicitaron a loscandidatos ala Presidencia definir su postura en tomo a la legislacióndel aborto y derechos sexuales.

En marzo, la mayoria priísta se impone en el Congreso estatal ylogró la aprobación de una serie de reformas al nuevo Código Penalde Yucatán, en el que destacan entre los puntos más importantes, lascondiciones en las que no se penalizará el aborto: los planteamientosgeneraron una rfspida discusión entre priístas y panistas. (Boffil, 30/03/00:51)

En torno a este ambiente de tensión, a mediados de año, sedesata una fuerte polémica, de la cual no cesan de hablar los mediosde comunicación. Realmente la discusión sobre la despenalizacióndel aborto era noticia principal debido a las confrontaciones de losdiversos sectores. No hubo lugar, radiodifusora, televisora, diario,página web, entre otros medios, en donde no se hablara de ello. Unavez que concluyeron las elecciones el tema quedó fuera del debatepúblico.

Para muestra basta un botón

La única razón de que el aborto inducido no se considera comoun delito en los 32 código penales de México es cuando elembarazo es resultado de una violación. En teoría así es,porque en la práctica nuestro sistema legal impone una seriede condiciones, que aunadas a la Lucha de Pro-Vida, la Iglesiay la derecha hacen imposible la interrupción del embarazo.

Tal es el caso tan controversial y difundido por los mediosde comunicación de Paulina, una niña de catorce años de edad.Esta escandalosa historia comenzó el 31 de julio de 1999 enMexicali, cuando un sujeto entró ala casa de la menor a robary abusó sexualmente de ella, el resultado fue un embarazo no

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deseado. Ante esta situación acude a denunciar el caso, por loque, obtuvo una autorización del Ministerio público parainterrumpirlo en el Hospital General de Mexicali. A pesar deello, Ismael Avila, director de esa dependencia, se negó apracticarlo y dio aviso a personas de Pro-Vida para quedisfrazadas de autoridades del Sistema Nacional para elDesarrollo e Integración de la Familia, convencieran a Paulinade no abortar. Aún así, Paulina y su madre insistieron en elaborto, esta vez Avila Iñiguez les dijo que con el legrado sepondría en riesgo la vida de la menor, pues podría presentaruna hemorragia masiva o quedar estéril.

Ante la resistencia del gobernador a rechazar larecomendación, el caso fue transferido a la Comisión Nacionalde Derechos Humanos y Protección Ciudadana del estado, acargo del Procurador Antonio García Sánchez, quien emitióuna recomendación para que las autoridades estatales crearanun fideicomiso para reparar los daños, al menos económicosy de agravio, así como procedimientos penales contra losmédicos responsables del manejo del caso. Pero el gobiernodel Estado de Baja California hizo caso omiso a estarecomendación.

Con el fin de ayudar a Paulina y su familia con los gastosde la cirugía y del nacimiento de su hijo, los grupos AlaídeFoppa y GIREcomenzaron una campaña, que incluía la aperturade una cuenta bancaria y la publicación de esta historia comotestimonio del bloqueo de que fue víctima Paulina .

En cambio, el gobernador Alejandro González Alcocerdijo que el caso de Paulina estaba siendo manipulado con finesque tiene que ver con campañas políticas y se deslindó de todaresponsabilidad.

Así es como actúan las autoridades ante un problema dejusticia que nuevamente toma como víctima a una mujer debajos recursos económicos, ellas mismas quebrantan lalegalidad e infringen un derecho fundamental, el de tomaruna decisión de vida. Nuevamente se constata que no hayreglas que garanticen la integridad de la mujer. Tal parece quela prescripción de la moral es una fuerte coraza. Esta historiano tiene fin porque Paulina asumirá una responsabilidad quenunca decidió y porque las injusticias son algo que ocurretodos los días.

Decisión de vida

Efectivamente, tomar la determinación de practicarse un aborto esuna decisión de vida. Quién no conoce algún caso de aborto inducido,232

alguna amiga, vecina, hermana, o ella misma. Es una prácticacotidiana a la que recurren miles de mujeres por diversascircunstancias, sin importar la clase social, religión, etnia oescolaridad, es el último recurso en un embarazo no deseado.

Los antiabortistas hacen alusión a la vida concreta del feto sinreferirse a la vida de la mujer embarazada. En el fondo, lo que ellosrepudian es el sexo por placer o el sexo "irresponsable", tienen lafirme convicción de que el acto sexual tiene como finalidad laprocreación y no toman en cuenta que la maternidad debe servoluntaria y no tiene por que convertirse en una pesadilla o torturapara nadie, para ninguna mujer ni para ningún varón. La sexualidadno debe ser sinónimo de reproducción, sino que enmarca accionestales como el erotismo y placer. Maternidad Voluntaria significa tenerla libertad de decidir si se quiere ser madre o no, la maternidad nodebe ser una condena.

Basándonos en el principio de la libertad personal que sefundamenta en la idea de que tod@ sujet@ tienen derecho ala libertadde decisión y acción, en la medida en que sus acciones no interfierancon los derechos de los demás. El aborto inducido significa otraoportunidad para replantear el proyecto de vida a nivel profesional,laboral, social, de pareja, deestudios, de descanso, de diversión, etcétera.

La siguiente frase es parte del comunicado que emitió el Espaciode Mujeres Cristianas ante la posible despenalización del aborto enChiapas en 1991, es una forma clara, sencilla y concreta de describirlo idóneo para las mujeres que defendemos nuestro derecho al aborto.Constatamos que el aborto es una dolorosa realidad social quedebemos solucionar no castigando, no encarcelando ni excomulgando,sino enfrentando sus verdaderas causas sociales, morales y políticas.Debemos luchar con todas nuestras fuerzas y corazones desde el lugardonde nos encontremos para construir una sociedad justa y plena,en donde, como todos los problemas sociales, haya sido desterradono por una ley, sino por las circunstancias sociales quehagan realidadla viabilidad estructural de humanizar a toda persona.

Por inalcanzable que parezca, un aborto tendría que ser vistocomo el resultado de una elección racional, sin importar cual fue lacausa que impulsó a la mujer para decidirlo. En el momento en queno tengamos miedo de hablar y designar por su nombre a todo lorelacionado con nuestra sexualidad, cuando la mujer sea consideradacomo sujeta capaz de decidir librey voluntariamente sobre su cuerpo,cuando la planificación familiar llegue a todo lo largo y ancho delterritorio, y los anticonceptivos sean realmente eficaces, es decir,conocidos y de acceso público. Hasta entonces se estará dando elprimer paso para prevenir el aborto inducido y sus gravesconsecuencias. Si bien es imposible acabar con la práctica del aborto,lo que si es posible y urgente, es comenzar con una cultura de

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educación sexual en donde se forme tanto a hombres como a mujeresinformados y responsables ante su sexualidad.

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