Política de Género Medidas - serviuatacama.gob.cl
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PolíticadeGéneroMedidas
MinisteriodeViviendayUrbanismo
23dejuliode2021
ObjetivoGeneralPolíticadeGéneroMINVU
Generarunmarcoestratégicoparacontribuiradisminuiryeliminar brechas, barreras e inequidades existentes entrelos géneros en las políticas urbano habitacionales y lagestióninternadelMinisteriodeViviendayUrbanismo.
Objetivosespecíficos
OrientaralosequiposMINVU/SERVIUparaincorporarelenfoquedegéneroenlaspolíticassectoriales.
Impulsareldesarrollodemedidasqueaportenapromoverlaparticipacióntransversaldelasmujeresenelsectorviviendayurbanismo.
Proponermecanismosdesensibilizaciónyparticipaciónparalaincorporacióndelenfoquedegéneroanivelinternoyexterno.
¿QuéentenderemosporEnfoquedeGénero?
ü Estrategiaparaimplementarunamayorigualdadparalasmujeresyniñasenrelaciónconloshombresyniños.
ü Proceso de evaluar las implicaciones para lasmujeres y los hombres decualquier medida planificada, incluida la legislación, las políticas o losprogramas,entodaslasesferasyentodoslosniveles.
ü Es una manera de hacer que las preocupaciones y experiencias de lasmujeres y los hombres sean una dimensión integral de la elaboración,implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas entodas las esferas políticas, económicas y sociales, de modo que lasmujeres y los hombres se beneficien por igual y la desigualdad no seperpetúe.
(DefiniciónONU)
EnfoquedeGéneroenMINVU
Seentiendelaperspectivaoenfoquedegénerocomoel:
Análisisdelarealidadqueexplicalavidasocial,económicaypolíticadesdeunaposiciónquetieneencuentaelmundodelasmujeres,susrealidadesysusaporta-cionesparacompararlasconlasituacióndelosderechosdeloshombres. Esta técnica de análisis pone de manifiesto que el origen y laperpetuación de la desigualdad no responde a situaciones naturales obiológicas sino a lo aprendido socialmente. (Ministerio de Vivienda yUrbanismo,2019).
¿PorquéesnecesarioincorporarelEnfoquedeGéneroenMINVU?
• Desarrollar políticas más inclusivas, que reconozcan las diferencias,corrigiendo lasdesigualdadesyquepromuevan laconstruccióndeciudadparatodosytodas.
• Mejorar el acceso a los subsidios y programas, ya que considera en elanálisis las IBB existentes permitiendo focalizar los beneficios a lapoblaciónqueefectivamentelorequiere.
• Establecerunestándarparaeldesarrollodelosdiferentes instrumentosinstitucionales.
• Generarunamiradamáspertinenteenlatomadedecisionesdepolíticapública, considerando las necesidades de hombres ymujeres demaneradiferenciadaparalamejorsatisfaccióndelasmismas.
PRINCIPALESRESULTADOSDELTRABAJOREALIZADO
Resultadodeltrabajorealizado• Metodologíaparticipativa.• Cadasesiónseestructuróapartirdeunobjetivoyunproducto.
46Profesionales
4Ejes
26Reunionesdetrabajo
9Problemáticasidentificadas(Diagnóstico)
19Medidas
62Acciones
Seremi
Serviu
NivelCentral
-Participación-GestiónInterna-Gobernanza-PolíticaPública
A d e m á s s eidentif icaron 9medidas que noserán abordadaspor la política deGénero.
Ámbitos
PolíticaPública
Problemáticas
Escasaincorporacióndelenfoquedegéneroenlasdistintasetapasdelapolíticapública.
Gobernanza Escasaparticipacióndefuncionarias/osydelaciudadaníaenlatomadedecisiones.LaestructuradelEstadoesjerarquizado.
ParticipaciónCiudadana
Laparticipaciónesprincipalmenteconsultivaysuimplementacióndependedelascompetenciasdelosprofesionalesexternos.
FormaciónyCapacitación
Existenespaciosdecapacitaciónentemáticasdegénero,sibienhombresymujeresaccedenaestasespacios,esimportante
profundizarsiexistenbrechasdegénero.
GestiónInstitucional
Lasdefinicionesestratégicasdelministerionoincorporanensuanálisiselenfoquedegénero.Losmecanismosparaeltrabajointersectorialnopriorizanlacolaboraciónenestasmaterias.
Diagnóstico–Problemáticasidentificadas
Ámbitos Problemáticas
GestióndelConocimiento
Escasasistematizaciónyaccesibilidaddelosdatosalinteriordelministerio;enlarecoleccióndelosdatosnoseincorporalavariable
género.
ComunicacionesIncipientetransversalizacióndelenfoquedegéneroenlas
comunicacionesinternasyexternas,tantoenloescritocomoenlasgráficas.
CulturaOrganizacional
Faltaavanzarenlainternalizacióndelenfoquedegéneroporpartedefuncionarios/asyautoridades.
GestiónInterna
Escasoinvolucramientodelosfuncionariosenlagestióninternaylaincorporacióndelenfoquedegéneroaúnesincipienteensus
distintosinstrumentos.
Diagnóstico–Problemáticasidentificadas
MedidasPropuestas
19medidasPolíticadeGénero
Seidentifican9medidasqueno
seránabordadasporlaPolíticadeGénero
Ø Incorporarlaparticipaciónciudadanademaneratransversal.Ø Institucionalizareltrabajointersectorial.Ø Incorporarelconceptodeviviendaadecuada.Ø Incorporarlaparticipacióndelosfuncionarios/astransversalmente.Ø Revisareldiseñoyevaluacióndelapolíticapública.Ø Elaborarestrategiacomunicacional.Ø Revisarcomoseimplementaráelprocesodedescentralización.Ø Implementarunespacioformalpararecogereltrabajocolaborativo.Ø Definirquetipodeinformaciónsedisponibiliza.
DeltotaldelasmedidaspropuestasparaincorporarenlaPolíticadeGénero,se
desprenden62acciones.
MedidasdeGénero-EjeGobernanzaProcesosymecanismospormediodeloscualesseejercelaautoridadenladireccióndelosasuntos públicos y se gestionan los recursos para promover el estado de derecho y elejerciciodelosderechoshumanos,promoviendoeltrabajointersectorial,conparticipacióndelasociedadcivil,deotrasorganizacionesyempresas.
Ámbito
Tomadedecisiones
Medidas
Favorecerlaincorporacióndemujeresencargosdetomadedecisiones.
Comprometeralasautoridadesyjefaturasenlaimplementacióndelenfoquedegéneroanivelinstitucional.
Gob
erna
nza Planificaciónestratégica
yvaloresinstitucionales. Incorporarenlavisióninstitucionalelenfoquedegénero.
Estrategiacomunicacional
Elaborareimplementarunapolíticadecomunicacionesquecontengaelenfoquedegénero.
Datosdesagregados
Rediseñarlasbasesdedatosministerialesqueincorporanlavariablesexoygénero.
Mantenerestadísticasdiferenciadasporsexo/género.
Ámbito
PolíticadeConciliaciónlaboralyfamiliar
Medidas
Potenciarelprogramadecalidaddevidaconactividadesqueconsiderenelenfoquedegénero(coparentalidad,nuevasmasculinidades).
Sensibilizarsobreladesigualdistribucióndelusodeltiempoentrehombresymujeres.
MedidasdeGénero-EjeGestiónInternaConjuntodeaccionesquecontribuyenalaconcrecióndelamisióninstitucionalatravésdelainnovaciónyeldesarrollodeequiposdetrabajo,conunacomunicacióninternaasertiva,con liderazgos que permitan lograr los objetivos institucionales y generar ambienteslaboralessaludableseinclusivos.
CapacitaciónyFormación
Implementaraccionesdesensibilizaciónyformaciónenmateriasdeigualdaddegénerodirigidoalosfuncionariosyfuncionarias.
Gestió
nInterna
PolíticadeGestióndePersonas
Aumentaraccesodemujeresenlasdivisionesyáreaslaboralesmásmasculinizadasdeministerio.
IncorporarelenfoquedegénerolaPolíticadeGestióndePersonas.
Implementarmecanismosparaabordarladiscriminaciónporrazóndesexoylaviolenciadegéneroenlosespacioslaborales.
Ámbito Medidas
MedidasdeGénero-EjePolíticaPúblicaAccióndelEstadoquebuscamejorar la calidaddevidade laspersonas, aportandoaldesarrollo integral de los territorios. Se orienta a disminuir el déficit habitacional, abrindarviviendasadecuadasyagenerarterritoriossocialmenteintegrados.
PolíticaPú
blica
Normativa
AjustarlanormativaparadisminuirlasIBBdegéneroenlapolíticapública.
Revisarlosprogramaseincorporarlasmodificacionesqueseestánrealizandoanivellegislativoenmateriadeigualdadenlaadministracióndelosbienesfamiliares.Incorporareneldiagnósticodelosinstrumentosdeplanificaciónterritorialel
enfoquegénero.
Generacióndeconocimiento
Incrementarlaincorporacióndelaperspectivadegéneroenlosestudiosysistematizacionesrealizadasporelministerio.
PolíticaPúblicaHabitacionalyUrbana
Generarlineamientosparalaincorporacióndelenfoquedegéneroenlassolucionesurbanohabitacionales.
Orientaralasinstitucionescolaboradorasqueimplementanlaspolíticasurbano-habitacionalesenelenfoquedegénero.
Ámbitos Medidas
Participacióndelaciudadanía
Fortalecerlaparticipacióndelaciudadaníaconenfoquedegénero,enlosprogramasurbano-habitacionales.
MedidasdeGénero-EjeParticipaciónMecanismo que permite a las personas incidir en las decisiones públicas, debe sersignificativayefectiva,contribuyendoalaeficaciayeficienciadelagestiónpública.
Participación
Consultaralosfuncionariospriorizaciónde
medidas
ElaborardocumentodelaPolíticadeGénero
PriorizarconlasDivisioneslasmedidas,
definirplazosyresponsables
RevisardocumentosconMMyEG
Presentardocumentoalasautoridades
Presentardocumentofinalalascomisiones
DifundirlaPolíticadeGénero
¿Quévieneahora?
MedidasdeGéneroyAccionesEjeGobernanza
Ámbito
Tomadedecisionesconenfoquede
género
Medidas
Favorecerlaincorporacióndemujeresencargosdetomade
decisiones
Acciones
RealizardiagnósticodelprocesodeseleccióndelasADPidentificandoIBBdegénero.
Comprometeralasautoridadesyjefaturasenlaimplementacióndel
enfoquedegéneroanivelinstitucional.
GenerarlineamientosconenfoquedegéneroenprocesoADP,estableciendoaccionesafirmativas.
Establecerenlapolíticadegénerounadeclaraciónparaincorporarmujeresacargosde
ADP.
Generaraccionesorientadasasensibilizaralasjefaturasyautoridadesenelenfoquedegénero.
Establecerunplanparaquelasjefaturasincentivenlaparticipacióndelosfuncionarios/asentemáticasrelacionadasalenfoquedegénero
ComunicarlasIBBexistentesenloscargosdeADPquesensibiliceyfundamenteacciones
afirmativas.
Ámbito
Planificaciónestratégica,valoresinstitucionales.
Medidas
Incorporarenlavisióninstitucionalelenfoquedegénero.
Acciones
Revisióndelosvaloresinstitucionaleseincorporacióndelenfoquedegéneroenellos.Difusióndelosvaloresinstitucionalesydesus
actualizaciones.Proponeralequipodeplanificaciónmetasasociadasalámbitodegéneroparaserelegiblesporlosequiposregionales,comolosCDC
Incorporarespaciosdeparticipaciónyelenfoquedegéneroenlaplanificaciónestratégica.
Desarrollarunaestrategiaparadaraconoceralasnuevasautoridadeslosdesafíos
institucionalesencuantoalenfoquedegénero.
IncorporarenlaplanificaciónestratégicacomounodelospilareslosODS2030,queincluyeel
objetivo5.
Definireimplementarlineamientosparaincorporarelenfoquedegéneroeneltrabajo
cotidiano.
MedidasdeGéneroyAccionesEjeGobernanza
Ámbitos Medidas AccionesIncorporarellenguajeconenfoquedegéneroy
enfoqueinclusivoenlascomunicaciones.Elaborareimplementarunapolíticadecomunicacionesquecontengael
enfoquedegénero
Estrategiacomunicacional Difundircampañascomunicacionalesparala
igualdadyequidaddegénerodelMMyEG.
Datosdesagregados
Rediseñarlasbasesdedatosministerialesqueincorporanla
variablesexoygénero.
Definircategoríasdegéneroanivelinstitucionalcoordinándoseconotrasinstituciones.
Mantenerestadísticasdiferenciadasporsexo/género.
Incorporareneldiseñodelosinstrumentoslascategoríasdegénero.
Sensibilizarydifundirlaimportanciadeladesagregacióndedatosporlavariablesexoy
género.
Revisarlasituaciónactualrespectodelasestadísticasdesagregadasporlavariablesexoy
géneroanivelministerial.
MedidasdeGéneroyAccionesEjeGobernanza
Ámbito
PolíticadeConciliaciónlaboraly
familiar
Medidas
Potenciarelprogramadecalidaddevidaconactividadesqueconsideren
elenfoquedegénero(coparentalidad,nuevas
masculinidades)
Acciones
EvaluarsiMINVUsecertificaráenlanorma3262,revisandoestadoactualinstitucional.
Sensibilizarsobreladesigualdistribucióndelusodeltiempo
entrehombresymujeres.
Incrementarenun40%laaplicacióndelanorma3262deconciliacióntrabajoyfamilia.
Incrementarelusodelpermisoparentalparalostrabajadores.
Realizarunlevantamientodelosfuncionarios/asrespectodequienseencuentracumpliendorolesdecuidadoconterceros,másalládelosniños/asRevisarlosresultadosISTAS,respectodelítem
doblepresencia,profundizaryproponermedidas
Fortalecerladifusióndelosderechoslaboralesparafavorecersuuso
Establecerunplancomunicacionalquedifundalasmedidasqueseestablezcanenestamateria
MedidasdeGéneroyAccionesEjeGestiónInterna
Ámbito
CapacitaciónyFormación
Medidas
Implementaraccionesdesensibilizaciónyformaciónenmateriasdeigualdaddegénerodirigidoalosfuncionariosy
funcionarias.
Acciones
Incluirelenfoquedegéneroenelprocesodeinduccióndetodoslosfuncionarios/as.
Establecerenlosperfilesdecargolaformaciónenenfoquedegénero.
Definiraccionesfocalizadasalasjefaturasenelámbitodeformaciónenenfoquedegénero.
Fortalecereltrabajointersectorialconorganizacionesquetrabajancontemasde
diversidadsexual.
Difundirysensibilizarparaelreconocimientoeidentificacióndemicromachismos
Incluirenelplandecapacitaciónotroselementoscomodiversidadsexual,nuevas
masculinidadesadiferentesequipos.
Difundirlaleydeidentidaddegénero
MedidasdeGéneroyAccionesEjeGestiónInterna
MedidasdeGéneroyAccionesEjeGestiónInterna
Ámbito
PolíticadeGestióndePersonas
Medidas
Aumentaraccesodemujeresenlasdivisionesyáreaslaborales
masculinizadasdelministerio.
Acciones
FavorecerincorporacióndemujerespracticantesdecarrerasSTEAM,considerandoprácticasChile.
IncorporarelenfoquedegénerolaPolíticadeGestióndePersonas
DifundirenuniversidadeselquehacerdelMINVU,dirigidoamujeresdecarrerasSTEAM
Definiraccionesafirmativasparaincorporarmujeresenlasdivisionesmásmasculinizadas.
Elaborardiagnósticoconenfoquedegénerosobrelamovilidadydotacióndefuncionarios/as
Definirelementosconenfoquedegéneroaincorporarenlapolíticadegestióndepersonasa
partirdeldiagnóstico.
Implementarmecanismosparaabordarladiscriminaciónporrazóndesexoylaviolenciadegéneroen
losespacioslaborales.
Difundireincorporarenlosplanesdeprevenciónelenfoquedeladiversidadsexual.Definiraccionesdeformaciónalasjefaturasen
elámbitodeMALS
Fortalecermodelodeatencióndelaunidaddeserviciosocialamujeresvictimasdeviolencia.
Ámbitos
Generacióndeconocimiento
Medidas
Incrementarlaincorporacióndelaperspectivadegéneroenlosestudiosysistematizacionesrealizadasporelministerio.
Acciones
Definirlostemasdealtointerésparalasmujeresenelsectorvivienda.
Intencionareldesarrollodeestudiosenmateriamujer,viviendayciudad.
Establecervinculoconcentrosdeestudiospararealizarestudiosconenfoquedegénero.
MedidasdeGéneroyAccionesEjePolíticaPública
Ámbito
Normativa.
Medidas
Revisarlosprogramaseincorporarlasmodificacionesqueseestánrealizandoanivellegislativoen
materiadeigualdaddegéneroenlosbienesfamiliares.
Acciones
Difundirdeclaracióndebienfamiliar,Artículo150yotrasnormativasdeprotecciónalamujer.
AjustarlanormativaparadisminuirlasIBBdegéneroenlapolítica
pública.
DefinirlineamientosdeincorporacióndeperspectivadegéneroenIPT.
RevisarlaincorporacióndelenfoquedegéneroenlosIPTelaboradosenlosúltimosXXaños.
RevisareidentificarlasmedidasconenfoquedegéneroquehanincorporadolosSERVIUanivel
denormativa.
RevisarlanormativadeprogramashabitacionalesparaidentificarIBBymedidas
afirmativas.
RevisarelprocesodepostulaciónidentificandoIBBdegénero.
Incorporareneldiagnósticodelosinstrumentosdeplanificaciónterritorialelenfoquegénero.
ElaborarinformesobrelasIBByaccionesrealizadasanivelregionalylosprogramas.
MedidasdeGéneroyAccionesEjePolíticaPública
MedidasdeGéneroyAccionesEjePolíticaPública
Ámbito
PolíticaPúblicaHabitacionaly
Urbana.
Medidas
Generarlineamientosparalaincorporacióndelenfoquede
géneroenlassolucionesurbanohabitacionales.
Acciones
Generarundocumentoquecontengaestándardeviviendasconenfoquedegénero.
Orientaralasinstitucionescolaboradorasqueimplementanlaspolíticasurbano-habitacionalesenel
enfoquedegénero.
Generarpropuestasdediseñodeentornoyespaciopúblicoconperspectivadegénero.Definirlineamientosdeincorporaciónde
perspectivadegéneroenProgramasUrbanos.
Definirestrategiasparacapacitar/orientaralosexternosqueimplementanlapolíticapública,entemasdeparticipaciónconenfoquedegénero.
ElaborarunaGuíaconrecomendacionesy/otérminosdereferencia,paralosexternos,que
aportealagestióndelconocimiento
Generarprotocolosqueorientenalosejecutoresdelapolíticaministerialparaincorporarelenfoquedegéneroenlasdistintasáreas.
RealizarestudiosdeIBBdegéneroenlosprogramas.
Iniciarpilotosdepresupuestossensiblesalgéneroalmenosenunservicioporministerio.
Ámbitos Medidas Acciones
Participacióndelaciudadanía
Fortalecerlaparticipacióndelaciudadaníaconenfoquedegénero,
enlosprogramasurbano-habitacionales.
Aumentarlaparticipacióndemujeresen
consultasciudadanas.Definirlaparticipaciónconenfoquedegénero,
segúnprograma.
Generarmesasdetrabajoconorganizacionesenlosdiferentesprogramasconenfoquedegénero.
MedidasdeGéneroyAccionesEjeParticipación
MinistrodeViviendayUrbanismo
23dejuliode2021