Políticas Regionales de la Unión Europea
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POLÍTICASREGIONALES DE LA UNIÓN EUROPEA
Autores: Adrian Puig Sol Cazenave
Asignatura: Economía de la Unión Europa y de las instituciones internacionales. Grupo: H
Universidad de Valencia, España
10-12-2014
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ÍNDICE
• PRC Definición
• Período 2007-2013
• Fondos
• Período 2014-2020
• Bibliografía
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PRCPolítica Regional Comunitaria• Eliminar disparidades económicas, sociales y territoriales
• Creación de empleos
• Crecimiento económico
• Mejorar la calidad de vida
• Desarrollo
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Objetivos PRC 2007-2013
• Convergencia: regiones más pobres de la Unión Europea cuyo PBI per cápita es inferior al 75%
• Competitividad regional y empleo: generar puestos de trabajo y hacer las regiones más atractivas para empresas e inversores.
• Cooperación territorial europea: reducir las fronteras dentro de Europa
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ec.europa.eu
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PRESUPUESTO 2007-2013• 35,7% del presupuesto total de la UE = 347.000 millones €
Cantidad por fondo:• FEDER: 201.000 millones €• FSE: 76.000 millones €• FC: 70.000 millones €
Cantidad por objetivo: • Objetivo de convergencia:
283.000 millones ۥ Objetivo de competitividad y empleo:
55.000 millones €• Cooperación territorial europea:
9.000 millones €
FEDERFSEFC
Convergencia
Competitividad & Empleo
Cooperación ter-ritorial
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ec.europa.eu
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FONDOS ESTRUCTURALES
• FEDER: Fondo Europeo para el Desarrollo Regional.
• FSE: Fondo Social Europeo.
• FC: Fondos de Cohesión.
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FEDER Fondo Europeo para el Desarrollo Regional• Objetivos: reducir los problemas socioeconómicos y
medio ambientales en las áreas urbanas. Hincapié en el desarrollo urbano sostenible.
Son fondos estructurales que cofinancian lo siguiente: • Ayudas directas a empresas• Investigación e innovación, medio ambiente,
telecomunicaciones, tecnología y transporte.’• Instrumentos financieros para apoyar el desarrollo local y
regional.• Economías de bajas emisiones de carbono
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es.wikipedia.org
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Ayudas a proyectos de investigación
ec.europa.eu
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Apoyo a pequeñas y grandes empresas
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Apoyo a Start ups
ec.europa.eu
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FSE Fondo Social Europeo
Objetivos: Mejorar las oportunidades de empleo y educación. También, ayudar a personas que se encuentran al borde de la pobreza.
Para esto, se propone:• Promocionar el empleo y apoyo a la movilidad laboral.
• Promoción de la inclusión social y lucha contra la pobreza.
• Inversiones en educación y capacitación.
• Mejorar la eficacia de la administración pública.
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Creación de empleos 2007-2012
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FCFondo de Cohesión
• Objetivo: disminuir las disparidades socioeconómicas y promover el desarrollo sostenible.
• Está solo destinado para Estados cuya renta nacional bruta sea inferior a 90% de la renta media de la Unión Europea.
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PERIODO 2014-2020
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Novedades en la PRC 2014-2020• Mayor énfasis en los resultados
• Simplificación
• Condiciones
• Fortalecimiento de la dimensión urbana y lucha a favor de la inclusión social
• Vinculación con la reforma económica
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Objetivos temáticos en la nueva PRC
1. Fortalecimiento de la investigación, del desarrollo tecnológico y de la innovación.
2. Mejora del acceso, del uso y de la calidad de las tecnologías de la información y de la comunicación.
3. Mejora de la competitividad de las PYME.
4. Apoyo de la transición hacia una economía de bajas emisiones de carbono.
5. Fomento de la adaptación al cambio climático y gestión y prevención de riesgos.
6. Preservación y protección del medio ambiente y fomento de la eficiencia de recursos.
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Objetivos temáticos en la nueva PRC
7. Fomento del transporte sostenible y mejora de las infraestructuras de redes.
8. Fomento del empleo sostenible y de la calidad y apoyo a la movilidad laboral.
9. Fomento de la inclusión social y lucha contra la pobreza y contra la discriminación.
10. Inversión en educación, formación y aprendizaje permanente.
11. Mejora de la eficiencia de la administración pública.
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¿Quién se beneficia?
Las regiones europeas beneficiarias de la PRC se clasifican según su Producto Interior Bruto (PIB):
A) Menos desarrolladas: PIB per cápita inferior al 75% del PIB medio de la UE.
B) Regiones en transición: PIB per cápita entre el 75 y el 90% de la media de la UE.
C) Regiones más desarrolladas: cuyo PIB per cápita es superior al 90% de la media de la UE.
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¿Cuánto se invertirá?
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¿Cuánto se invertirá?
Del presupuesto general de la UE (1.082.000 millones de €) se destinará un 37,5% a la financiación de la política de cohesión.
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¿Cuánto se invertirá?
De estos 351800 millones € se invertirá principalmente en: • 63 400 millones € aproximadamente (del Fondo de
Cohesión) se invertirán en las conexiones transeuropeas de transporte prioritarias y en proyectos clave de infraestructura medioambiental.
• 26 700 millones € como mínimo se destinarán a financiar las inversiones en economía de bajas emisiones de carbono.
• 80 300 millones € como mínimo se asignarán a inversiones en el marco del FSE.
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Impacto de la PRC
Con esta política se espera aumentar la riqueza de las zonas menos prósperas de la UE, así como aumentar las oportunidades a exportadores y proveedores de las zonas más desarrolladas.
Tras sumar las aportaciones nacionales y otras inversiones de carácter privado, se espera que el impacto de la política de cohesión para el período 2014-2020 ascienda a unos 450 000 millones €.
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Conclusiones• La PRC es de gran importancia para la UE, ya que se
destina a ella un tercio del presupuesto total.• Tras los resultados del periodo 2007-2013, observamos
que países con menos crisis como UK, Suecia, Dinamarca o Alemania reciben más apoyo para la creación de empresa que países como los PIGS, puesto que los primeros tienen mayor iniciativa y el dinero destinado a los PIGS o a los países del este son para ayudas financieras o sociales.
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Conclusiones• En cuanto al nuevo periodo, es posible que estemos ante
la mayor reforma que ha vivido esta política. • Las nuevas normas implican que el dinero se tendrá que
concentrar en inversiones consideradas prioritarias previamente debatidas y acordadas entre los Estados miembros y la Comisión Europea.
• Cada región deberá destinar una parte sustancial del FEDER a la innovación y a la investigación, a la agenda digital y al apoyo de una serie de objetivos, con el fin de fomentar el crecimiento económico y social.
• Hasta que no transcurra este periodo y se compare con periodos anteriores no podrá saberse con exactitud si estas nuevas normas han dado fruto.
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Bibliografía• Comisión Europea (2014): Una nueva política de
cohesión para el empleo y el crecimiento en Europa. http://ec.europa.eu/
• Comisión Europea (2014): Introducción a la política de cohesión de la UE 2014-2020. http://ec.europa.eu/
• J.M. Jordán y C. Tamarit (2013): Economía de la Unión Europea, 7ª Edición. Capítulo 12: Política regional y de cohesión.
• Wikipedia: Política regional de la Unión Europea: es.wikipedia.org