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POLITICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE

LAS CAPACIDADES REGIONALES DE C,T+I

1999- 2003

CONTENIDO

1. ANTECEDENTES

2. POLÍTICA ACTUAL: ENFOQUE, ACCIONES Y ALGUNOS LOGROS

3. PROPUESTA AL PLAN DE DESARROLLO 2002-2006

4. PREGUNTAS AL ENFOQUE C,T,S

ANTECEDENTES

1. Las décadas de los setentas y los ochentas: La creación de

Colciencias; el PIN.....

2. Los noventas a la fecha...: La Constitución del 91; La Ley 29 de 1990

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Las décadas 70’s y 80’s

? Desde la creación de Colciencias se toca el tema regional en términos de concentración de la CyT: Bogotá concentra en promedio el 70% de las actividades de CyT durante estas dos décadas

? El PIN , primer plan de desarrollo que de manera explícita toca el tema regional, en términos de planificáción.

Las décadas 70’s y 80’s

“Programa de Regionalización de la CyT”:

? A nivel de comarcas? Regiones piloto? Convenios administrativos? Proyectos piloto de desarrollo regional

La década de los 90’s

? La organización institucional del SNCyT: La regionalización como eje estratégico

? Las Comisiones Regionales de CyT

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Las Comisiones Regionales de CyT

? Modelo centrado en la gestión del conocimiento

? Rigideces en términos de recursos, alcance y estructura institucional

? Riesgos y limitaciones de representatividad, participación, flexibilidad, funcionalidad...

POLITICA ACTUAL: ENFOQUE, ACCIONES Y

ALGUNOS LOGROS

VISION Y PRINCIPIOS VISION Y PRINCIPIOS GENERALESGENERALES

LA DIMENSION REGIONAL EN EL SNCyT IMPLICA:

“ESTRECHAR LA RELACION C,T,S”

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ESTRECHAR LA RELACION C,T,S

(“Nuevo contrato entre CTS”):

? CIENCIA PARA QUÉ: A QUÉ TIPO DE HUMANIDAD ESTAMOS SIRVIENDO?

? ORIENTACION MUTUA: CONFIANZA, RENDICION DE CUENTAS

? TECNOLOGIAS SOCIALES Y POLITICAS INCLUYENTES

? INTELIGENCIA ESTRATEGICA REGIONAL

ESTRECHAR LA RELACION C,T,S:

( Operativamente)

? RECONOCER DIVERSIDAD Y FORTALECER IDENTIDADES

? VINCULACION “GENERADORES” Y “USUARIOS” DEL CONOCIMIENTO CyT

? CONSTRUCCIÓN DE VISIÓN PROSPECTIVA Y APORTE A PROYECTO /VISION ESTRATEGICA NACIONAL

? APORTAR A LA FORMACION DE LIDERES

? PROGRAMAS NACIONALES DE CyT CON VISION REGIONAL

ESTRECHAR LA RELACION C,T,S:

( Operativamente)

? IMPULSAR CONFORMACION DE CLUSTERS

? ACOMPAÑAR, CONVOCAR E INTERACTUAR CON ESTADO Y GOBIERNOS TERRITORIALES

? ENGRANAJE CON OTROS PROCESOS DE PLANIFICACION (O.T. PEER, .....)

? PROMOVER FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN REGIONAL DE C,T+I AUTONOMAS

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POLITICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE

LAS CAPACIDADES REGIONALES DE C,T+I

ACCIONES

ACCIONES

Proyecto BPIN “Fortalecimiento organizacional e institucional de los

Sistemas Regionales de C,T+I”

1999 - 2004

? Proyectos de investigación/acción: vínculo “generador-usuario”

? Agendas prospectivas regionales de C,T+I /Programas Territoriales de C,T+I

? Redes Regionales de CyT/ Semilleros Investigación

PROYECTOS INVESTIGACION/ACCION

? 1ª Convocatoria: “Articulación generadores/usuario del conocimiento en áreas estratégicas: Educación, Medio ambiente.......”

? 2ª Convocatoria: “Investigaciones para el desarrollo integral local....”

? 3ª Convocatoria: “Formas organizativas e inteligencia de los Sistemas Regionales de C,T+I”

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AGENDAS PROSPECTIVAS REGIONALES DE C,T+I

? 1ª Convocatoria: Departamentos/Regiones con menor concentración de recursos : Orinoquia, Amazonia, Costa Caribe, Costa Pacífica

? 2ª Convocatoria: Todos los departamentos (Excepto ya apoyados)

PROGRAMAS TERRITORIALES DE C,T+I

1ª CONVOCATORIA: “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES REGIONALES PARA EL DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DE ESTRATEGIAS REGIONALES DE INNOVACION”

2ª CONVOCATORIA: “DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DE PROGRAMAS TERRITORIALES DE C,T+I”

REDES REGIONALES /SEMILLEROS DE INVESTIGACION

• 1ª Convocatoria dirigida con base en resultados de reestructuración de las Comisiones Regionales de CyT: Pacífico, Orinoquia, Amazonia

• 2ª Convocatoria: “Creación y fortalecimiento de semilleros de investigación de estudiantes de pregrado, provenientes de universidades con qmenor concentración de recursos”

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POLITICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE

LAS CAPACIDADES REGIONALES DE C,T+I

ALGUNOS LOGROS Y LECCIONES

PROYECTOS I/A:LOGROS Y LECCIONES

? Proyectos en áreas estratégicas en Arauca, Guajira con participacíon de la U, colegios, gobernación, Sena, entre otros

? Apalancamiento de recursos efectivo? Apropiación social de conocimiento? Insumos para la política pública? Proyectos sobre los SRCTI a escala regional,

departamental y provincial? Requieren trabajo de posicionamiento a nivel

de investigadores y financiadores

AGENDAS : LOGROS Y LECCIONES

AFINAMIENTO DEL CRITERIO REGIONAL:

? Equilibrio, solidaridad , complementariedad? Diversidad de trayectorias, flexibilidad, gradualidad? Construcción de redes: Articulación Sistemas Regionales de

C,T+I:? Supera visión sectorial, institucional? ARTICULACIÓN DE FUERZAS de liderazgo de las

regiones? Apoyar el fortalecimiento de LAS REGIONES COMO

COLECTIVO en C,T+I

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AMAZONAS

Gobernación, Secretarías de Educación, Secretaría de Salud, SINCHI, Universidad Nacional, SENA, Prefectura Apostólica,

Corpoamazonia, Cámara de Comercio

CAQUETAGobernación, SINCHI, Universidad de la Amazonia, Corpoica,

Cámara de Comercio, Nodo Pronatta, Cifisam, Nestlé

CASANAREGobernación, CORPOICA, Cámara de Comercio, Fundación

Amanecer, UNITROPICO

CHOCOGobernación, Instituto de Investigaciones del Pacífico,

Universidad Tecnológica del Chocó, Nodo Pronatta

GUAJIRAGobernación, Alcaldía de Riohacha, Universidad de la Guajira,

Comfamiliar

PUTUMAYOGobernación, CDA, Instituto Tecnológico del Putumayo, Hylea

Consultores, Pronatta

SAN ANDRES Gobernación, CORALINA, Universidad Nacional, SENA, Cámara de Comercio, INFOTEP, Universidad Cristiana

NORTE AMAZONICOGOBERNACIONES DE VAUPES, VICHADA, GUIANIA, CDA,

SINCHI, ALCALDIAS CAPITALESSURCOLOMBIANA GOBERNACIONES, UNIVERSIDADES, CODECYT´S

ENTIDADES VINCULADAS No DEPARTAMENTO/REGION

DEPARTAMENTOS / REGIONES y ENTIDADES PARTICIPANTES

CONVOCATORIA 2001

ATLANTICO

Gobernación del Atlántico, Alcaldía de Barranquilla, Andi, Incubar del Caribe, Cenpack,

Corporac.Parque Tec del Caribe, U. del Norte, U. Simón Bolívar, U. Libre, Fundesarrollo, -Sena Regional Atlántico

ANTIOQUIA Gobernación de Antioquia, Alcaldia de Medellín, C de Comercio de Medellín, Centro de CyT de Antioquia, Sena Regional Antioquia

BOGOTA / CUNDINAMARCA

Gobernación de Cundinamarca, Alcaldía de Bogotá, C. de Comecio de Bogotá, Comité Intergremial,

Consejo Reg de Competitividad, Observatorio Colombiano de CyT, Universidad Distrital, Universidad de la Sabana, Sena Regional Bogotá

BOYACA

Departamento Administrativo de Planeación, Cámaras de Comercio de Sogamoso, y Tunja, Proactiva, la Fundación para el Desarrollo Regional,ACIEM, Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia;

UNAD y La Universidad Santo Tomás;CREPIB; SENA; Propósito Boy

CALDAS

Gobernación InfiManizales, Cámara de Comercio Manizales, Fundación Universidad Empresa,

Incubadora Empresas de Manizales U. Nacional sede Manizales, SENA Regional Caldas

HUILAGobernación del Huila, Cámara de Comercio de Neiva, Universidad Surcolombiana, Corpoica, Sena

Regional Huila

META Gobernación del Meta, Asoc Alcaldes Alto Meta, Asoc Ganaderos Meta, Pronata, Corpoica, Cormacarena, U. Llanos, sena Regional Meta Orinoquia

NARIÑO

Gobernación de Nariño, Alcaldía de Pasto, Cámara de Comercio de Pasto, Universidad de Nariño,

Sena Regional Nariño

NORTE DE SANTANDERGobernación de Norte de Santander, Cámara de Comercio de Cúcuta, Universidad Francisco de Paula

Santander, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

RISARALDA

Gobernacion de Risaralda, Corporación Atuonóma Regioanl, Universidad Tecnológcia de Pereira, Cámara de Comercio de Pereira, ANDI, SENA, Fundación Vida y Futuro, Centro de Investigaciones

Socioeconómicas de Risaralda CIR

SANTANDERCentro de Productividad y de Competitividad del Oriente, Incubadora de Empresas, SENA, CORPLAN,

Promotora de Caucho del Magdalena Medio S.A.

TOLIMA Gobernación del Tolima, Asociación para el Desarrollo del Tolima, Universidad del Tolima, Courniversitaria, Centro de productividad del Tolima, Sena Regional Tolima

VALLE DEL CAUCA

Gobernación del Valle, Fundación Planeta Valle, Universidad del Valle, CVC-Corp Autónoma Regional, Corporación U. Autónoma del Occidente, Sena Regional Valle

Nº DE ENTIDADES VINCULADAS

AGENDAS REGIONALES DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION

DEPARTAMENTO

CONVOCATORIA 2002

En los procesos sociales

SENSIBILIZACION DE LIDERES Y DIRIGENTES REGIONALES CON LA

CyT

CONCERTACION/TEJIDO SOCIAL

COMPROMISOS

APRENDIZAJE SOCIAL

AGENDAS : LOGROS Y LECCIONES

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En términos de PRODUCTOS

? Ambito Institucional/Financiación: Fortalecimiento Codecyt´sPropuestas de reorientación y gestión de recursos públicos departamentales hacia programas estratégicos regionales incluídos en la Agenda Departamental

? Ambito Productivo: Conformación de capítulos regionales promotores e impulsores de Acuerdos Regionales y/o Nacionales de Competitividad y Focalización en sectores productivos estratégicos.

? Ambito de la Participación: Diversidad de actores “Institucionales/Oficiales”

? Capacidad local /capacitación: Metodologías de participación, metodología prospectiva, conceptualización, políticas y estrategias de regionalización del Sistema Nacional de CyT, Agendas Prospectiva s de CyT.

? Información : Inventarios mínimos de capacidades y necesidades: Diagnósticos de las realidades regionales, con valor agregado y énfasis en CyT; formulación de Visiones Regionales de Largo Plazo.

AGENDAS : LOGROS Y LECCIONES

LAS AGENDAS: SUS PRODUCTOS Y PROCESOS

-ALGUNOS ENFASIS DE LOS EXPERTOS-

? Aporte efectivo a la construcción de soluciones para mejorar condiciones de vida y bienestar de las poblaciones

? Validación pública de resultados de la agenda

? Instrumento programático de dirigentes y líderes políticos de las regiones y la nación

? Balance entre teoría y práctica: solidez teórica vs participación social

? Mínimos en productos tales como identificación de nichos, esfuerzos de focalización, inventarios de capacidades científicotecnológicas

? Construcción de capacidades regionales de pensamiento estratégico

? Sostenibilidad de las agendas de C,T+I como proceso

? QUE SE DEBE MEJORAR??

MEDIACION ENTRE PROBLEMAS REGIONALES Y CONOCIMIENTO CIENTIFICO

ARTICULACION ENTRE: PROSPECTIVA TERRITORIAL/TECNOLOGICA/EDUCACION

SUPERIOR

MAPA /INVENTARIO DE CyTFOCALIZACION

DINAMICA PERMANENTE.....................

AGENDAS : LOGROS Y LECCIONES

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? SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE AGENDAS

? APORTE A LA CONFORMACIÓN DE FONDOS TERRITORIALES DE C,T+I

? INTERACCION REGION/PROGRAMAS NACIONALES DE C,T+I

PROGRAMAS TERRITORIALES:LOGROS Y LECCIONES

? AVANCES EN DOS REGIONES: PACIFICO Y AMAZONIA

? ARTICULACION DE AGENDAS REGIONALES / DEPARTAMENTALES DE C,T+I

? REQUIERE PREVIO FORTALECIMIENTO DE NODOS

? ENFASIS EN LO INSTRUMENTAL

? PROCESO POR INVENTARSE

REDES: LOGROS Y LECCIONES

? Aportar a la discusión sobre paradigmas, sentido y funcion de la investigacion cientifica y tecnologica

? Crear espacios de diálogo para pensar los problemas regionales en grupos interdisciplinarios y relaciones de tipo horizontal docente estudiante

? Propiciar una mas estrecha relacion dociencia/ investigacion/extension y

? Contribuir a la formacion de ciudadania y líderes sociales comprometidos desde la CyT con la valorizacion de lo regional/lugar, sus particularidades y necesidades

SEMILLEROS: ALCANCE Y SENTIDO DESDE LO REGIONAL

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PROPUESTA DE POLITICA NACIONAL PARA FORTALECER

CAPACIDADES REGIONALES DE C,T+I

2002-2006

“FORTALECER LA POLITICA REGIONAL, EN LAS SIGUIENTES DIMENSIONES

•LA CIENCIA COMO CULTURA

•LA CIENCIA Y SU ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

•LA CIENCIA Y SU RELACION CON LA SOCIEDAD

•LA CIENCIA COMO PRINCIPAL FACTOR DE PRODUCTIVIDAD

LA CIENCIA COMO CULTURA

•PROGRAMA ONDAS

•PROGRAMA SEMILLEROS DE INVESTIGACION

•APROPIACION SOCIAL DEL CONOCIMIENTO

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LA CIENCIA Y SU ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

•Construcción participativa de conceptos, criterios y parámetros de medición

•Financiación de la ciencia, la tecnología y la innovación de lasregiones colombianas

•Redes Regionales de C,T+I

•Los Consejos Departamentales de CyT

LA CIENCIA Y SU RELACION CON LA SOCIEDAD

Investigación sobre problemas estratégicos para las regiones

Agendas Prospectivas Regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación

Programas Territoriales de C,T+I

LA CIENCIA COMO PRINCIPAL FACTOR DE PRODUCTIVIDDAD

•Fortalecimiento científico y tecnológico de los clusters

•Diseño y puesta en marcha de estrategias regionales de innovación

•Prospectiva tecnológica sectorial/territorial

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DESAFIOS EN LA FORMULACION DE UNA

POLITICA REGIONAL DE CyT

ALGUNAS PREGUNTAS A LA PERSPECTIVA C,T, S

A LA UNIVERSIDAD Y LA INVESTIGACION?

Para valorizar el lugar

? Tipo de investigación, tecnologías y prácticas sociopolíticas (de los investigadores), para valorizar el lugar y contribuir a sociedades más equitativas y sostenibles?

? El reconocimiento de los saberes tradicionales?

? Pertinencia de la educaciónsuperior en las regiones?

? El papel de la universidad en su relación con los problemas de la región; con la generacióny construcciónde identidad; con la formación integral humanista, de líderes y redes sociales

A LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACION-GESTION?

La regionalización como :? Instrumento (la planificación regional eje...); Mecanismo

para la participación en las decisiones ? Enfasis en la gestión?? Receptores de teorías y modelos ?? Se impulsa explícita o implícitamente: “Modelo

alternativo humanista”; “Elitista: La ciencia es para pocos...”; “Modelo economicista: en función de la empresa?”

? Cómo aprovechar aportes de la teoría o ciencia regional en la construcción de la política territorial de CyT?

? Qué implica desde la perspectiva CTS contar con una política regional de CyT y cómo resolver sus grandesdesafíos??

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GRACIAS!!