Política de la Competencia y Propiedad

Industrial

Juan Pablo Herrera Saavedra

Coordinador Grupo de Estudios Económicos

20 de noviembre de 2014

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Esquema

1. Generalidades de Propiedad Intelectual. 2. Visión tradicional/antagónica entre propiedad industrial y competencia. 3. La política de competencia como complemento de la propiedad industrial 4. Una reflexión sobre propiedad industrial y crecimiento económico 5. Consideraciones finales

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¿Las políticas de competencia y propiedad industrial son

complementarias en una economía de mercado?

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1. Acerca de la propiedad intelectual

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Introducción

Propiedad Intelectual

Propiedad Industrial (PI) Derechos de Autor Variedades Vegetales

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Propiedad Industrial •Marcas

•Lemas Comerciales

•Enseñas y Nombres Comerciales

•Denominaciones de Origen

Signos Distintivos

•Patentes de Invención

•Modelos de Utilidad

•Diseños Industriales

•Esquemas de trazado

Nuevas Creaciones

•Secretos Empresariales Otros

Decisión 486 de 2000 – Comunidad Andina de Naciones.

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Propiedad Industrial

Aumenta el valor de las Empresas

Contribuye a la creación

de mercados

Retribuye las inversiones

en I+D

Importancia de la Propiedad Industrial

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Instrumento de Política Económica

Estimula la innovación tecnológica

Incentiva flujos de inversión

Promueve transferencia de tecnología

Constituye un valioso conjunto de información

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Instrumento de Desarrollo Empresarial

Incide en la valoración comercial de una empresa

Aumenta posibilidad de transacciones comerciales

Propende por diferenciación de mercados.

Genera un sistema de derechos empresariales sobre la innovación industrial

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Países con mayores solicitudes de patentes (PTC, 2013)

Fuente: OMPI.

11 Fuente: OMPI.

12 Fuente: World Intellectual Property Indicators 2013

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2. Visión tradicional/antagónica

entre propiedad industrial y

competencia

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Restricción a la competencia al otorgar derechos de exclusividad a los titulares, de forma temporal.

Maraña de patentes

• Ej: En los Smartphone. “[…] costados de forma curva del aparato patente Nº D618,677; el dispositivo para desbloquear el aparato tocando la pantalla patente Nº 8.046.721; el programa de correo electrónico patente Nº 6.272.333; y, por último, el programa que permite escribir un mensaje bastando teclear parte de la palabra patente Nº 8.074.172” (OMPI).

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Carteras de patentes

• Refuerzan posición de negociación frente a la competencia

• Se pueden crear barreras a la entrada al adquirir patentes de bienes sustitutos

Creación de barreras a la entrada adicionales

• Cuando las tecnologías patentadas se convierten en normas industriales

Contratos de licenciamiento y transferencia de tecnología

• Licencias con cláusulas muy restrictivas , capaces de perturbar la estructura de mercado

• Negativa a otorgarlo

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3. La política de competencia como

complemento de la propiedad

industrial

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• Puede frustrar la creación intelectual y tecnológica

-> se reduce la competencia

• Favorece la imitación por parte de terceros PI escasa

• Puede obstaculizar el uso de tecnologías y bienes inmateriales – zonas de ausencia de competencia

• Puede conceder exclusividad a características no diferenciadoras

PI excesiva

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Diferenciación de producto (diseño, marca)

Mejores formas de producción (puede reducir los precios)

Incentivos a la I+D

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«Las industrias aeroespacial y de defensa en las que trabaja Boeing están centradas en la tecnología y nuestra ventaja competitiva se crea en torno a nuestra capacidad para innovar mejor que nuestros competidores. La protección de nuestras innovaciones nos permite obtener resultados empresariales rentables y continuar desarrollando productos líderes en el mercado» Peter Hoffman, Vicepresidente de Gestión de la Propiedad Intelectual de Boeing

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Retorno a la inversión por licenciamiento y comercialización de nuevos productos

Estímulo al direccionamiento de flujos de inversión en I+D+I

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• Dado que pueden existir bienes sustitutos, se otorga una ventaja competitiva y no un monopolio en muchos casos

La propiedad intelectual no lleva necesariamente a la creación de un monopolio económico o poder de mercado a favor de su titular

• Innovación futura – creación acumulativa o innovación incremental

• Vigilancia y prospectiva tecnológica

Consolidación de un conjunto de información

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• Se compite por las innovaciones y por los mercados de los nuevos productos

La PI hace parte del diseño de estrategias empresariales (comerciales y de valoración de los activos)

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• Para contrarrestar el ejercicio anticompetitivo de los derechos de propiedad intelectual se pueden definir los criterios de licenciamiento obligatorio

Licencias obligatorias

• La Ley de competencia puede determinarse los límites en los cuales no constituyen en su totalidad o alguna de sus cláusulas en una violación a la libre la competencia

Contratos de licenciamiento

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4. Una reflexión sobre propiedad

industrial y crecimiento

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¿La relación entre la propiedad industrial y la competencia es una

condición necesaria para el crecimiento económico?

Literatura Relacionada

• Durante los últimos 20 años ha habido un gran interés académico, en estudiar el efecto que tienen las patentes sobre el crecimiento económico de los países.

•Trade off otorgamiento de patente en materia de incentivos

Corto Plazo Largo Plazo

• Park y Ginarte (1997) determinan que las patentes tienen un efecto positivo sobre la acumulación de capital, lo cual a su vez tiene un efecto positivo sobre el crecimiento económico de los países.

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Literatura Relacionada

• Koléda (2004) muestra que el efecto de nuevas patentes sobre el crecimiento del PIB puede exhibir una forma de U invertida, implicando que una política de protección de propiedad intelectual excesiva tiende a frenar el crecimiento económico y demostrando que existe un nivel óptimo de requerimientos el cual maximiza el crecimiento económico.

• Park (2008) construye un índice de protección de patentes para 122 países entre 1960 a 1995, cada 5 años. Este índice proporciona un puntaje que refleja el nivel general de derechos de patentes para un país y periodo de tiempo específico. Según sus resultados, en 2005 Colombia ocupa el puesto 45, por debajo de otros países latinoamericanos como Chile, Argentina, México y Ecuador .

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Se estudia la relación entre las Patentes y el

crecimiento económico (Estudio 1)

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Argentina Brasil Chile

Colombia Ecuador México

Panamá Paraguay Perú

Uruguay

Resultado Central del Ejercicio

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Existe relación de largo plazo patentes, capital trabajo y PIB.

1% Fuerza Laboral – 0,6% PIB

1% Patentes – 0,05% PIB

1% Capital –

0,33% PIB

Resultado por países del Ejercicio

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PAÍS Ln(K) Ln(L) Ln(PAT)

ARG 0.376928*** 0.71871*** 0.018203*

BRA 0.34267*** 0.916409*** 0.01773*

CHI 0.145148*** 1.412513*** 0.15478*

COL 0.285603*** 0.484159*** 0.01534*

ECU 0.468429*** 0.326083*** 0.040717*

MEX 0.237426*** 0.682447*** 0.034054*

PAN 0.182271*** 0.876806*** 0.144426

PRY 0.304278*** 0.630998*** 0.06652***

PER 0.190432*** 0.870465*** 0.04022**

URY 0.24603*** 1.798304*** 0.04083*

PANEL 0.335275*** 0.60474*** 0.055063***

(***) Denota significancia del 1%.

(**) Denota significancia del 5%.

(*) Denota significancia del 10%.

Se estudia la relación entre las Patentes y el

crecimiento económico (Estudio 2)

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Argentina Brasil Chile

Colombia Ecuador México

Perú Uruguay

1990 - 2011

Resultado del ejercicio

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Número de patentes registradas por residentes es bajo en A.L

Año Argentina Brasil Chile Colombia Ecuador México Perú Uruguay

1990 33% 32% 21% 16% 13% 13% 18% 12%

1995 16% 36% 10% 11% 3% 8% 9% 14%

2000 16% 18% 8% 4% 2% 3% 4% 7%

2005 20% 20% 12% 6% 2% 4% 3% 4%

2010 16% 12% 30% 7% 1% 7% 13% 3%

Resultado del ejercicio

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• Los resultados de la estimación de esta relación de largo plazo siguieren

que ante un incremento del 10% en el capital, a largo plazo, el PIB se

incrementa en 3.8% aproximadamente.

• Un incremento del 10% en la fuerza laboral, en el largo plazo, incrementa

el PIB en un 5.1%.

• Un incremento de las patentes registradas por residentes en un 10%, a

largo plazo, provoca un incremento del PIB de 0.25%, mientras que el

mismo incremento en el registro de patentes por no residentes incrementa

el PIB en 0.44 %.

Hallazgos del ejercicio

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•La adecuada y efectiva observancia de la PI en equilibrio con la promoción de la competencia sirve como plataforma para la atracción de una mayor inversión, comercio justo entre los competidores, certeza jurídica a las empresas y beneficio al consumidor final. •Las políticas de Competencia y propiedad intelectual (PI) son interdependientes •La coordinación a nivel nacional es esencial para crear y mantener un entorno competitivo, promoviendo un equilibrio con la observancia de los derechos de PI. •De ahí que sea necesario lograr un equilibrio entre las políticas de competencia y los derechos de patente, con el fin de evitar los abusos de los derechos de patente, sin por ello poner fin a las compensaciones que ofrece el sistema de patentes cuando se usa de manera adecuada.

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Consideraciones finales

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•La propiedad intelectual y la política de competencia son complementarias. •Las normas sobre competencia pueden impedir que los titulares de patentes abusen de los derechos otorgados. •Es necesaria mantener la coordinación entre la política de competencia y propiedad industrial en Colombia. •Un sistema de PI adecuado es relevante en los países en desarrollo, dado su efecto sobre el crecimiento.

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¿Es posible pensar un marco de política pública que permita enlazar

adecuadamente la política de competencia y la propiedad

industrial en Colombia?

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¿La robustez de la política de competencia y del sistema de propiedad industrial inciden

positivamente sobre el desarrollo de mercados dinamizadores de la

actividad económico?

GRACIAS!