PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE …€¦ · ASISTENCIA TÉCNICA PARA PROYECTO PILOTO...

0/24

PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA PROYECTO PILOTO DE RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES LIGEROS EN CANAL HORECA 2016

PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA PROYECTO PILOTO DE RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES LIGEROS EN EL CANAL HORECA

1/24


ÍNDICE

1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 2

2. OBJETO ....................................................................................................................................... 2

3. ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. ........................................................................................... 3

4. METODOLOGÍA ........................................................................................................................... 3

5. CRITERIOS DE ADMISIÓN ............................................................................................................. 3

6. PLAZO DE EJECUCIÓN .................................................................................................................. 4

6.1 DURACIÓN Y ALCANCE DEL CONTRATO ............................................................................... 4

6.2 RESCISIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................. 4

7. RECURSOS ................................................................................................................................... 5

8. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .......................................................................................... 6

9. CONTROL Y SEGUIMIENTO ........................................................................................................... 6

10. PROPUESTA TÉCNICA ................................................................................................................... 7

11. PROPUESTA ECONÓMICA ............................................................................................................ 7

12. CRITERIO DE VALORACIÓN DE OFERTAS ....................................................................................... 8

13. FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO ............................................................................................... 9

14. ACLARACIONES DURANTE EL PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ...................................... 9

15. REFERENCIAS ............................................................................................................................ 10

16. PLAZO DE PRESETACIÓN DE OFERTAS ......................................................................................... 10

17. CONFIDENCIALIDAD .................................................................................................................. 10

18. PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL ................................................................................... 11

ANEXOS ............................................................................................................................................ 12

ANEXO I. PRIMERA FASE: TRABAJO DE CAMPO............................................................................... 13

ANEXO II. SEGUNDA FASE: ANÁLISIS PREVIO DE LA INFORMACIÓN ................................................. 16

ANEXO III.TERCERA FASE: PUESTA EN MARCHA .............................................................................. 18

ANEXO IV.CUARTA FASE: ANÁLISIS DE RESULTADOS ....................................................................... 20

ANEXO V.QUINTA FASE: SEGUIMIENTO POSTERIOR ........................................................................ 22

ANEXO VI: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES ........................................................................... 24

2/24


1. ANTECEDENTES

Ecoembalajes España, S.A. (Ecoembes) persigue dentro de sus objetivos estratégicos la

ampliación en el ámbito de la recogida selectiva de envases ligeros a los establecimientos

vinculados al canal HORECA. Para ello, Ecoembes ha decidido lanzar una iniciativa para la cual

ha detectado la necesidad de colaboración con empresas del sector que presten servicios

destinados a la recopilación y análisis de la información, además de las funciones de puesta en

marcha y seguimiento posterior de los procesos.

2. OBJETO

El objeto del contrato es la puesta en marcha de un proyecto piloto destinado a la ampliación

y seguimiento del servicio de recogida selectiva municipal de residuos correspondientes a

envases ligeros mediante el canal HORECA, orientado a pequeños y medianos

establecimientos pertenecientes al sector hostelero y de restauración. Con esta iniciativa

Ecoembes persigue conseguir un aumento en la tasa de reciclado a través de la recogida

selectiva de envases ligeros asociada a dicho canal.

Se establece como primer objetivo la adhesión al proyecto de establecimientos localizados

bajo la gestión de entidades locales acogidas al servicio de recogida selectiva de envases

ligeros, distribuidas a lo largo de todo el territorio nacional.

Para ello se plantean cinco fases destinadas a la recopilación y análisis de información, puesta

en marcha, análisis de resultados y seguimiento posterior, con diferentes metodologías para

cada una de las fases.

Trabajo de Campo: Destinado a la recopilación de información sobre los

establecimientos de las zonas identificadas y seleccionadas en cada entidad local por

su potencial e información técnica de dichas zonas geográficas. Anexo I.

Análisis previo de la información: Análisis de la información obtenida en la fase

anterior, con el objetivo de dimensionar el servicio asociado al canal HORECA en

cuanto a participantes y medios, así como la generación de informes diagnósticos para

la entidad local correspondiente. Anexo II.

Puesta en marcha del proyecto: Confirmación de la participación de los

establecimientos en el proyecto, y entrega de los medios necesarios para ello. Anexo

III.

Análisis de Resultados: Seguimiento de los parámetros operativos del servicio que

permitirán tanto la cuantificación de resultados como la aplicación de medidas

correctoras si fuera necesario. Anexo IV.

Seguimiento Posterior: Seguimiento de los parámetros operativos del servicio con la

finalidad de controlar y verificar el correcto funcionamiento del proyecto, además de

revisar el estado en el que se encuentran los medios y materiales entregados a los

establecimientos en fases anteriores. Anexo V.

3/24


El detalle de las fases anteriormente expuestas se encuentra recogido en los Anexos I, II, III, IV

y V.

En caso de aceptación de la oferta, Ecoembes entregará a la/s empresa/s adjudicataria/s la

documentación e información que tenga a su disposición y que considere necesaria para el

correcto desarrollo de los trabajos solicitados.

3. ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.

El ámbito de aplicación de los trabajos requeridos en la presente licitación será cualquier área

geográfica localizada bajo la gestión de una entidad local acogida a la recogida selectiva de

residuos de envases ligeros y que acepte su participación con Ecoembes en el proyecto de

adhesión de establecimientos procedentes del canal HORECA. Esto incluye todas las

Comunidades Autónomas recogidas dentro del territorio nacional, incluidos ambos

archipiélagos.

La adjudicación de los trabajos solicitados se distribuirá entre los proveedores cuya oferta

resulte favorable, siguiendo criterios para un reparto objetivo y no discriminatorio, en base a

sus capacidades, puntos fuertes y recursos disponibles en función de la localización y

características de cada uno de ellos, así como de la oferta económica presentada.

4. METODOLOGÍA

En los Anexos I, II, III, IV y V, se detallan los requerimientos y acciones a desarrollar para las

diferentes fases que componen el proyecto. Se valorará positivamente que la/s empresa/s

adjudicataria/s incluya/n en la oferta técnica presentada la metodología a seguir en cada una

de las fases en base a sus conocimientos y experiencias previas en el sector.

Los diferentes entregables diseñados por Ecoembes, que la/s empresa/s adjudicataria/s

deberá/n entregar para cada una de las fases serán detallados al comienzo de los trabajos

correspondientes a cada una de ellas. En casos excepcionales, Ecoembes podrá solicitar a la/s

empresa/s adjudicataria/s información adicional relacionada con los trabajos realizados.

5. CRITERIOS DE ADMISIÓN

Puesto que los trabajos indicados en la presente licitación se dividen en cinco bloques

diferenciados, se requiere a las empresas ofertantes la realización de una propuesta, tanto

técnica como económica, en la cual se deberá desglosar de forma individual e independiente

la metodología y precios para cada una de las fases que se exponen en este documento.

4/24


Los trabajos destinados a la consecución de los objetivos de las diferentes fases definidas en

los anexos I, II, III, IV y V podrán ser adjudicados, total o parcialmente, a un mismo proveedor.

Las empresas ofertantes deberán indicar de forma expresa en sus propuestas los siguientes

compromisos:

‐ Tener capacidad de respuesta por zona geográfica no superior a 5 días hábiles

desde el momento en que Ecoembes comunica a la/s empresa/s adjudicataria/s la

entidad local objeto del trabajo a realizar para las fases I y III descritas en el

presente documento.

No serán excluidas del proceso de licitación, aquellas empresas ofertantes que no

puedan garantizar esta capacidad de respuesta en algunas de las áreas

geográficas distribuidas a lo largo del territorio nacional, aunque será necesario

identificar en la oferta técnica aquellas zonas en las que este requerimiento no

pueda cumplirse así como los plazos de respuesta estimados en estos casos.

‐ Garantizar la disponibilidad y cantidad necesaria de recursos en las diferentes

áreas geográficas asignadas.

‐ Especificar su capacidad de actuación en cada una de las áreas que se distribuyen

por todo el territorio nacional.

‐ Compromiso de actuación para garantizar la prestación del servicio con la calidad

mínima exigida por Ecoembes.

‐ Compromiso por parte de las empresas ofertantes de aportar y mantener toda la

documentación de Prevención de Riesgos Laborales.

‐ Compromiso de confidencialidad de todas las visitas y documentación a la que

tendrán acceso durante el desarrollo de estos trabajos.

‐ Identificación de las capacidades lingüísticas de las empresas ofertantes en cada

una de las zonas que componen el territorio nacional.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN

6.1 DURACIÓN Y ALCANCE DEL CONTRATO

La duración del contrato estará comprendida desde el 01 de Julio de 2016 hasta el 31 de

Diciembre de 2016, a lo largo de los cuales, la/s empresa/s que resulte/n adjudicataria/s del

servicio deberán desarrollar los trabajos encargados por Ecoembes, pudiéndose prorrogar en

un año adicional, por acuerdo expreso entre las partes y con una antelación mínima de 30 días

previos a la finalización del contrato.

El plazo de validez de esta oferta será de 3 meses desde su recepción por parte de Ecoembes.

6.2 RESCISIÓN DEL CONTRATO

El contrato se resolverá por las siguientes causas:

1. Por mutuo acuerdo de las partes.

5/24


2. Por incumplimiento grave de las obligaciones derivadas de la presente

licitación.

3. Por cualquier otra causa prevista en el marco normativo vigente.

Ecoembes comunicará a la/s empresa/s adjudicataria/s su voluntad de resolver el contrato con

una antelación de 30 días a la fecha de resolución. Durante este período dicha empresa deberá

continuar la prestación del servicio (con posibilidad de ampliación a petición de Ecoembes por

un período de 30 días adicionales).

7. RECURSOS

Todas las ofertas incluirán, desglosados por categorías, los recursos humanos así como los

medios asignados para la realización de los trabajos.

Deberá indicarse la titulación, oficio, grado o capacitación profesional del personal asignado a

los servicios objeto de esta licitación.

Esta información será facilitada mediante la cumplimentación de la siguiente plantilla:

Fase I Fase II Fase III Fase IV Fase V

Perfil profesional.

Categoría o nivel profesional en la empresa ofertante.

Nivel de formación y titulación.

Experiencia profesional.

Experiencia en el sector.

Experiencia previa en los trabajos objeto del contrato.

Plan de formación del personal.

El detalle de las fases anteriormente expuestas se encuentra recogido en los Anexos I, II, III, IV

y V.

Ecoembes proporcionará a la/s empresa/s adjudicataria/s la información que tenga a su

disposición, para el correcto desarrollo de los servicios a realizar. Asimismo proporcionará los

modelos de encuestas y plantillas para la toma de datos.

Para la adecuada prestación de los servicios solicitados las empresas ofertantes deberán

disponer, obligatoriamente, de herramientas informáticas que faciliten la explotación

estadística de los datos obtenidos en las diferentes fases del proyecto así como de sistemas de

geolocalización (GIS).

6/24


Las ofertas deberán indicar los coordinadores de los servicios e interlocutores para Ecoembes.

8. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

La/s empresa/s cuya/s oferta/s sea/n aceptada/s, deberá/n aportar a Ecoembes, antes del inicio de la prestación de los servicios, la documentación que se detalla en el Anexo VI. En cada nueva incorporación de personal deberán aportar la documentación indicada.

Asimismo, deberá ser actualizada en caso de que se produzca cualquier modificación. Los

operarios que realicen los trabajos llevarán siempre copia de dicha documentación.

9. CONTROL Y SEGUIMIENTO

El seguimiento de la prestación de los servicios quedará bajo la supervisión de la Dirección de Desarrollo de Convenios. Para la consecución de sus objetivos, Ecoembes considera fundamental la prestación de los

servicios con la máxima calidad. Por ello, su seguimiento incluye un plan de control de los

trabajos realizados.

A tal efecto, Ecoembes podrá proponer la celebración de reuniones con la/s empresa/s

adjudicataria/s en las que se analizará el desarrollo de los trabajos.

En el caso de producirse eventualidades que afecten a la planificación del proyecto o de su equipo, será la Dirección de Desarrollo de Convenios de Ecoembes quien autorice las soluciones más adecuadas. Ecoembes se encargará de proporcionar la formación inicial de la/s empresa/s adjudicataria/s para las diferentes fases recogidas en esta licitación. A partir de este momento la/s empresa/s adjudicataria/s será/n responsable/s de la formación interna del resto del equipo de trabajo y velará por la aplicación uniforme de los criterios de valoración especialmente en el desarrollo del trabajo de campo y puesta en marcha. A estos efectos las ofertas deberán incluir una propuesta del sistema de control interno y una metodología que se implantará por parte de la/s empresa/s adjudicataria/s en el desarrollo de estos trabajos. La/s empresa/s deberá/n presentar evidencia documental de la aplicación del plan de formación y del sistema de control interno. Dicha documentación será remitida a Ecoembes tras su petición. En caso de ampliación o rotación del equipo de trabajo, planificada o no, la formación correrá a cargo de la/s empresa/s adjudicataria/s sin que esto afecte a la calidad o a la prestación del servicio. Asimismo Ecoembes podrá establecer el control e inspección de los trabajos objeto de la presente licitación por medios propios o externos. De no existir causa justificada y aceptada por Ecoembes será imprescindible cumplir con los plazos.

7/24


10. PROPUESTA TÉCNICA En la propuesta técnica se deberán desglosar de forma independiente la metodología para cada una de las fases descritas en la presente licitación. Del mismo modo, la oferta técnica será presentada por separado de la propuesta económica. La oferta técnica de cada fase incluirá, como mínimo los objetivos y funciones descritos en su anexo correspondiente (anexos I, II, III, IV y V). Adicionalmente, se deberá especificar en cada una de ellas:

1. Metodología y procedimientos: Se requiere la descripción detallada de la metodología y procedimientos a seguir en cada una de las fases que componen la licitación para alcanzar los objetivos establecidos.

2. Equipo de Trabajo: Se deberá incluir en dicha oferta la organización del equipo de trabajo, e indicar la capacidad de la empresa a la hora de dimensionar a los equipos en función del volumen.

3. Localización y recursos: La/s empresa/s ofertantes/s deberá/n especificar su dimensionamiento y localización a lo largo del territorio nacional destacando aquellas áreas geográficas en las que cuente/n con un mayor potencial.

4. Capacidad de respuesta: La empresa/s ofertante/s deberá/n indicar el tiempo de respuesta para cada zona geográfica desde la comunicación por parte de Ecoembes de los acuerdos con las distintas entidades locales.

5. Plan de Formación: La/s empresa/s ofertante/s deberá/n incluir en la propuesta técnica el diseño del plan de formación de los equipos asignados para la prestación de los servicios solicitados.

6. Sistemas de Control Interno: La/s empresa/s ofertante/s deberán establecer e indicar los sistemas de control interno destinados a garantizar la consecución de los niveles de calidad exigidos por Ecoembes.

7. Capacidades lingüísticas: Se requiere a la/s empresa/s ofertante/s la identificación de las capacidades lingüísticas de los equipos en aquellas zonas geográficas en las que pueda ser requerido.

Ecoembes valorará la identificación y exposición por parte de los oferentes de cualquier capacidad que pueda resultar beneficiosa para el desarrollo y prestación del servicio en cada una de las fases en las que se divide.

11. PROPUESTA ECONÓMICA

En la oferta económica se deberán desglosar de forma individual cada una de las fases indicadas en el presente documento, diferenciando los precios propuestos en función de las zonas geográficas dentro del territorio nacional. El incumplimiento de esta condición dará lugar a la no consideración por parte de Ecoembes de la oferta presentada. Ecoembes valorará la inclusión de tarificaciones que agrupen distintas fases con la finalidad de obtener unas condiciones económicas más ventajosas, así como cualquier tarificación alternativa a las requeridas en este documento.

8/24


En caso de que se acuerde una forma de tarificación diferente a la requerida en esta licitación la/s empresa/s ofertante/s deberán enviar un presupuesto previo a la realización del trabajo que deberá ser aprobado por Ecoembes. Para la presentación de la propuesta económica será necesaria la cumplimentación de la plantilla anexada en un documento independiente.

PLANTILLA ECONÓMICA.xlsx

12. CRITERIO DE VALORACIÓN DE OFERTAS Las ofertas se valorarán, de acuerdo con lo que se expone a continuación:

‐ Condiciones Económicas (55%)

El presupuesto se presentará conforme a lo indicado en las plantillas económicas anexas a la presente licitación. El método de cálculo será el de tanto alzado; ponderando sobre 55 puntos, para cada una de las áreas geográficas identificadas. Siendo:

o OEMB: Oferta económica más baja o OEX: Oferta económica de la empresa X o Vx: Valoración de la oferta de la empresa X, cuyo resultado es:

Vx = 55 * (OEMB/OEX)

‐ Condiciones Técnicas (45%)

Las condiciones técnicas se valorarán en función de los siguientes criterios y en base a las siguientes ponderaciones:

o Capacidad de respuesta en las diferentes fases del proceso por zona geográfica (25%).

o Metodología propuesta para la consecución de los objetivos y requerimientos establecidos en cada una de las fases (25%)

o Alcance geográfico en el que la empresa ofertante tenga capacidad de prestar los servicios solicitados (10%).

o Plan de Formación de la empresas ofertantes a los equipos que presten los servicios objeto de esta licitación (10%).

o Plan de control interno para asegurar la óptima calidad de la prestación del servicio (10%).

o Referencias y experiencia previa en la prestación de servicios similares a los requeridos en la presente licitación (10%).

o Capacidades lingüísticas de los miembros del equipo que presten los servicios en aquellas zonas geográficas que así lo requieran (10%).

9/24


Se prevé la adjudicación del contrato de manera compartida entre varias empresas. Ecoembes se reserva el derecho a dejar desierto el concurso.

13. FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO

La facturación se realizará en base al número de servicios prestados en cada bloque, según el siguiente desglose:

‐ Primera fase (Trabajo de Campo): se tarificará en función del número de establecimientos contactados según el precio unitario acordado.

‐ Segunda fase (Análisis previo de la información): se facturará en función del número de informes entregados según el precio unitario acordado.

‐ Tercera fase (Puesta en marcha): se facturará en función del número de entregas efectuadas según el precio unitario acordado.

‐ Cuarta fase (Análisis de resultados): se tarificará en función del número de informes entregados según el precio unitario acordado.

‐ Quinta fase (Seguimiento posterior): se facturará por el número de establecimientos visitados según el precio unitario acordado.

Ecoembes se reserva el derecho de realizar o asignar a otras entidades colaboradoras, alguna o varias de las funciones que se encuentran recogidas en las diferentes fases del proyecto. Es por esto, que las empresas adjudicatarias deberán tener la capacidad para poder facturar los servicios descontando el importe asignado a dichas funciones. En caso de que se acuerde entre las partes una forma de tarificación alternativa, la/s empresa/s adjudicataria/s deberá/n presentar un presupuesto previo que deberá ser aprobado por Ecoembes. El pago de las facturas, se efectuará según lo establecido en la normativa vigente aplicable. Con carácter general, la forma de pago será a través de transferencia bancaria.

14. ACLARACIONES DURANTE EL PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Las aclaraciones técnicas y económicas serán resueltas por el departamento de Desarrollo de Convenios, la persona de contacto es:

Manuela Quicios [email protected]

Cualquier aclaración o duda referente a esta licitación se formulará mediante la cumplimentación y envío de la plantilla anexada en un documento independiente a este, en la que la/s empresa/s ofertante/s deberá/n exponer todas las consultas de carácter técnico y /o económico relativas al presente procedimiento de licitación. El plazo de presentación de dichas consultas vencerá el 17 de Junio de 2016 a las 15:00 horas.

10/24


PLANTILLA DE CONSULTAS.xlsx

Ecoembes recogerá y responderá a dichas consultas, poniendo esta información a disposición de todas las empresas ofertantes, a fin de garantizar la máxima equidad de la licitación, así como la no discriminación de ninguno de los participantes. Ecoembes hará lo posible por contestar las solicitudes de aclaración recibidas pero no asume ningún compromiso de respuesta inmediata. El haber solicitado una aclaración y no haber recibido respuesta por parte de Ecoembes, no invalidará ni modificará el plazo límite de presentación de ofertas.

15. REFERENCIAS

Las empresas ofertantes deberán incluir en la propuesta técnica las referencias de servicios ofrecidos relacionados o similares al servicio descrito en esta licitación. Además se incluirá cualquier colaboración que el proveedor haya tenido con Ecoembes.

16. PLAZO DE PRESETACIÓN DE OFERTAS El plazo para la presentación de ofertas finalizará el día 22 de Junio de 2016 (incluido), a las 15:00 horas, debiendo presentarse las ofertas tanto técnicas como económicas en formato digital mediante correo electrónico a la dirección [email protected] . El correo electrónico irá identificado con el asunto “Oferta para Pliego de condiciones para la contratación de asistencia técnica para el proyecto piloto de recogida selectiva de envases ligeros en el Canal HORECA”. Como garantía de la recepción de las ofertas, Ecoembes emitirá un correo electrónico de confirmación a la misma dirección desde la que la oferta sea enviada.

17. CONFIDENCIALIDAD La/s empresa/s adjudicataria/s se comprometerá/n a garantizar la confidencialidad de toda la información obtenida durante el desarrollo de la prestación de los servicios. Para la prestación de los servicios objeto del contrato, la/s empresa/s adjudicataria/s tendrá acceso a datos de carácter personal relativos a contactos incluidos en un fichero responsabilidad de Ecoembes. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, la/s empresa/s adjudicataria/s garantizará/n que, en su condición de encargado/s del tratamiento de los citados datos por cuenta de Ecoembes, tratará/n los datos respetando las instrucciones de esta última y se comprometerá/n a no aplicarlos para fines distintos a los previstos en el contrato y a no comunicarlos, ni siquiera para su conservación, a terceras personas. La/s empresa/s adjudicataria/s deberá/n adoptar las medidas de índole técnica y organizativas que sean necesarias conforme a la legislación vigente para garantizar la seguridad de los datos

11/24


de carácter personal objeto de tratamiento y evitar su alteración, pérdida o acceso no autorizado.

18. PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL La totalidad de los trabajos que se deriven del presente contrato quedará en propiedad de Ecoembes, quien podrá dar la difusión que considere oportuna a los mismos no pudiendo ser reproducidos o utilizados total o parcialmente sin el expreso consentimiento de la misma. El diseño de las aplicaciones y la información e informes utilizados en el marco de este estudio, son propiedad intelectual de Ecoembes, de forma que la empresa ofertante no está autorizada a transmitirla a terceros sin la autorización de Ecoembes. En todo documento que no sea de uso interno de Ecoembes, se respetará siempre la mención de los autores del trabajo.

12/24


ANEXOS

13/24


ANEXO I. PRIMERA FASE: TRABAJO DE CAMPO

El objetivo principal establecido en esta fase del proyecto es la localización, promoción y adhesión de establecimientos pertenecientes al sector hostelero y de restauración en el proyecto de ampliación de recogida de envases ligeros a nivel municipal, así como la recopilación de información técnica de la zona en cuanto a nivel de llenado, posicionamiento actual y localización de futuras ubicaciones de contenedores. La fecha de inicio de esta fase, así como el área geográfica de aplicación, estará condicionada al acuerdo entre Ecoembes y la entidad local acogida al proceso de recogida selectiva de residuos de envases. Ecoembes valorará la capacidad de respuesta por parte de la/s empresa/s adjudicataria/s por zona geográfica, siempre que el plazo no sea superior a 5 días hábiles desde la comunicación por parte de Ecoembes de la zona identificada para el comienzo de los trabajos. Ecoembes se compromete a mantener informada/s, en la medida de sus posibilidades, a la/s empresa/s adjudicataria/s del servicio del estado de las negociaciones con las diferentes entidades locales, con la finalidad de que estos puedan anticiparse y cumplir con el plazo establecido. En esta fase se presentan dos objetivos principales diferenciados:

1. Recopilación de información sobre establecimientos de la zona identificada por la

entidad local.

La/s empresa/s adjudicataria/s deberá/n recopilar información a través de visitas “in

situ” a los establecimientos de la zona seleccionada por la entidad local.

Para la realización de los trabajos solicitados en esta fase se requerirá de profesionales

con un alto perfil comercial, cuyas funciones principales serán las de comunicar,

concienciar y convencer a los establecimientos visitados procedentes del canal

HORECA para su adhesión al proyecto piloto de recogida selectiva de envases ligeros.

Ecoembes se encargará de la formación inicial de los miembros elegidos por la/s

empresa/s adjudicataria/s que compondrán el equipo de trabajo. En caso de

ampliación o rotación del equipo, planificada o no, la formación correrá a cargo del

adjudicatario sin que esta situación afecte a la calidad y desarrollo de la prestación del

servicio.

Las principales acciones requeridas en esta fase son las siguientes:

o La/s empresa/s adjudicataria/s deberá/n recopilar información relevante

sobre todos los establecimientos que se encuentran recogidos bajo una zona

geográfica y su localización.

o Deberá/n identificar a la persona encargada o responsable de cada

establecimiento así como sus datos de contacto.

o Entregará/n en el establecimiento la carta de acuerdo con la entidad local

facilitada por Ecoembes, informando de la relación y vinculación de dicha

entidad con el proyecto.

14/24


o Se encargará/n de la realización y cumplimentación de una encuesta diseñada

y proporcionada por Ecoembes.

o El equipo de trabajo de la/s empresa/s adjudicataria/s se encargará de

comunicar, concienciar y convencer a los diferentes establecimientos de la

zona identificada por la entidad local y Ecoembes.

o Informará/n a Ecoembes sobre la voluntad o no del establecimiento visitado a

la hora de participar en el proyecto. A su vez en dichas visitas deberán

inventariar el mercado del canal HORECA de la zona identificada.

2. Recopilación de información técnica y seguimiento del proceso operativo de

recogida selectiva de la zona geográfica.

o Se encargará/n de recopilar la información sobre los niveles de llenado de los

contenedores de reciclaje distribuidos en la zona actualmente. El seguimiento

se llevará a cabo mediante la inspección visual de los contenedores en cada una

de las visitas realizadas en la zona identificada. o Informará/n del posicionamiento actual de los mencionados contenedores, así

como de los diferentes modelos de contenedor mediante la visita “in situ” de

los mismos.

o Deberá/n localizar posibles ubicaciones futuras para nuevos contenedores.

o Deberá/n detectar e informar sobre las necesidades de incrementar el

volumen de contenedores en las diferentes áreas.

La herramienta de carga para el reporte de la información será una hoja de cálculo Excel

diseñada y proporcionada por Ecoembes para su posterior carga en los sistemas CRM y GIS.

Para el correcto desarrollo de los trabajos solicitados por Ecoembes será obligatoria la carga de

la información obtenida en esta fase mediante sistemas de información geográfica GIS por

parte de la/s empresa/s adjudicataria/s.

Ecoembes facilitará a la/s empresa/s adjudicataria/s toda la información que tenga a su

disposición y que considere necesaria para el desarrollo de los trabajos especificados en esta

fase.

Se valorará la manifestación por parte de las empresas ofertantes de cualquier condición que

pueda suponer una mejora en cuanto a capacidad de respuesta, así como el área geográfica

de aplicación.

Ecoembes se reserva el derecho de contratar un servicio externo que tendrá la facultad de

controlar y garantizar la veracidad de la información, además de garantizar que el servicio será

prestado con el máximo nivel de calidad.

INDICADORES

• TARIFICACIÓN

El servicio se tarificará en función del número de establecimientos contactados según el precio unitario acordado por zona geográfica.

15/24


Se entenderá como establecimiento contactado aquel al que se haya realizado la encuesta y

para el que se haya recopilado la información de contacto, siendo éstos los registros

necesarios para considerarlo como un servicio tarificable.

Ecoembes establecerá un porcentaje adicional a modo de incentivo, por cada uno de los establecimientos que manifiesten su disposición a participar. Se entenderá como establecimiento dispuesto a participar aquel que manifieste su voluntad de colaboración en la recogida selectiva de envases ligeros vinculada al canal HORECA, aspecto que deberá ser registrado tanto en la encuesta como en la recopilación de la información relativa al establecimiento para considerarlo un servicio tarificable. Se valorará la propuesta de otras alternativas de facturación y tarificación del servicio prestado además de la indicada en la presente licitación.

• PLAZOS Y TIEMPOS

El tiempo máximo de respuesta una vez informado el inicio de los trabajos para esta fase no deberá ser superior a 5 días hábiles. Ecoembes valorará la diferenciación de los tiempos de respuesta asociados a cada una de las áreas geográficas distribuidas a lo largo del territorio nacional.

El plazo máximo establecido de ejecución para esta fase será de 15 días hábiles desde el momento de inicio de la prestación del servicio con independencia de la zona geográfica asignada. Ecoembes establecerá un sistema de medición de retrasos en el reporte de informes y

penalizaciones. Si bien la facturación de los servicios no se verá afectada por tratarse de un

proyecto piloto, los retrasos reiterados podrán ser objeto de penalización futura para posibles

renovaciones del contrato en sucesivas prórrogas.

16/24


ANEXO II. SEGUNDA FASE: ANÁLISIS PREVIO DE LA INFORMACIÓN

El objeto de esta fase es el estudio y análisis de la información obtenida en la fase anterior y el dimensionamiento del servicio mediante un sistema o herramienta de geolocalización (GIS). Las principales funciones a realizar en esta fase son las siguientes:

‐ Cuantificación de los establecimientos a participar y la estimación de las cantidades de material (medida en kilogramos) adicionales a capturar.

‐ Dimensionar los medios en cuanto a contenerización:

o Análisis de la necesidad de aumentar el volumen de contenerización y definición de posibles ubicaciones en cada área geográfica establecida.

o Propuesta de reubicación de contenedores y análisis de la necesidad de adaptación de los mismos a los cubos proporcionados a los establecimientos.

‐ Elaboración de un informe de diagnóstico para su entrega a la entidad local en formato digital incluyendo la información georreferenciada. Se completará y realizará un informe por cada zona geográfica delimitada. La información recogida en dicho documento será revisada con la finalidad de determinar la viabilidad del proyecto, así como su continuidad con las siguientes fases para las zonas geográficas identificadas.

Dada la naturaleza de esta fase, se requiere que los componentes del equipo de trabajo asignados presenten perfiles y capacidades técnicas. Ecoembes se reserva el derecho de contratar un servicio externo que tendrá la facultad de



INDICADORES

• TARIFICACIÓN

El servicio se tarificará en función del número de informes elaborados y presentados, según el precio unitario acordado. Ecoembes valorará la propuesta de otras alternativas de facturación y tarificación del servicio prestado además de la indicada en la presente licitación.


Desde la comunicación por parte de Ecoembes de la fecha de inicio de los trabajos, se establece un tiempo de respuesta máximo de 2 días hábiles. El plazo máximo establecido de ejecución para esta fase será de 5 días hábiles. Ecoembes establecerá un sistema de medición de retrasos en el reporte de informes y penalizaciones. Si bien la facturación de los servicios no se verá afectada por tratarse de un proyecto piloto, los retrasos reiterados o injustificados podrán ser objeto de penalización futura para posibles renovaciones del contrato en sucesivas prórrogas.

17/24


Aunque Ecoembes no tiene la capacidad de determinar los tiempos de tránsito entre las diferentes fases del proyecto, debido a la dependencia en la obtención de respuesta por parte de la entidad local, se compromete a informar en la medida de lo posible a la/s empresa/s adjudicataria/s del estado las negociaciones con dicha entidad, con la finalidad de que puedan anticiparse a los posibles requerimientos, facilitando así el cumpliendo de los plazos establecidos.

18/24


ANEXO III.TERCERA FASE: PUESTA EN MARCHA

En esta tercera fase, se persigue como objetivo principal, la puesta en marcha del proyecto y la realización de las acciones necesarias para dar comienzo a la participación de los establecimientos que han manifestado en fases anteriores su voluntad de colaborar en él. Una vez establecido el acuerdo con una entidad local, Ecoembes:

• Procederá a la adaptación de los contenedores de cara a garantizar la capacidad

de recogida de materiales y facilitar el depósito de envases por parte de los

establecimientos adheridos procedentes del canal HORECA.

• Ampliará los niveles de contenerización en aquellas zonas en las que sea

necesario.

• Se encargará de la adquisición de cubos o contenedores de tamaño reducido para

los establecimientos participantes de cara a facilitar la gestión y transporte de los

materiales al contenedor general.

Para ello, la/s empresa/s adjudicataria/s se encargará/n de desarrollar las siguientes acciones principales:

‐ Contacto telefónico con los establecimientos comprometidos a participar en el proyecto con el objetivo de confirmar la puesta en marcha del servicio. En caso de que el establecimiento haya decidido no participar finalmente, el adjudicatario deberá analizar los motivos e intentar mediante una labor comercial, promocionar y convencer de nuevo al establecimiento de su participación.

‐ Entregar los medios necesarios para la realización del proyecto:

o Cubos: Cada entidad local pondrá a disposición de Ecoembes puntos de almacenaje de los contenedores. El adjudicatario deberá encargarse de la recogida, transporte y entrega de los contenedores a los establecimientos participantes.

o Entrega de llave de apertura de contenedores en calle. o Entrega de folletos informativos, carteles o cualquier otro elemento de

carácter informativo o publicitario proporcionado por Ecoembes.

‐ Proporcionar la formación necesaria en esta materia al personal encargado de cada establecimiento.

Ecoembes se encargará de la formación inicial de los miembros elegidos por la/s empresa/s adjudicataria/s que compondrán el equipo de trabajo. En caso de ampliación o rotación del equipo, planificada o no, la formación correrá a cargo del adjudicatario sin que esta situación afecte a la calidad y desarrollo de la prestación del servicio.

De nuevo se requerirá un alto perfil comercial para los integrantes del equipo de trabajo. Se valorará la identificación y exposición por parte las empresas ofertantes de cualquier capacidad o característica que pueda suponer el aprovechamiento de posibles sinergias o que

19/24


genere una mayor capacidad de respuesta o situación ventajosa en todas o en alguna de las áreas geográficas comprendidas dentro del territorio nacional. Ecoembes se reserva el derecho de contratar un servicio externo que tendrá la facultad de



INDICADORES

• TARIFICACIÓN

El servicio se tarificará en función del número de entregas de material realizadas, según el precio unitario acordado por zona geográfica. Para considerar una entrega realizada será necesario aportar el registro a Ecoembes del documento de cesión de la propiedad de materiales firmado por el establecimiento. Se valorará la propuesta de otras alternativas de facturación y tarificación del servicio prestado además de la indicada en la presente licitación.


El tiempo máximo de respuesta una vez informado el inicio de los trabajos para esta fase no deberá ser superior a 5 días hábiles. Ecoembes valorará diferenciación de los tiempos de respuesta asociados a cada una de las áreas geográficas distribuidas a lo largo del territorio nacional.

El plazo máximo establecido de ejecución para esta fase será de 15 días hábiles desde el momento de inicio de la prestación del servicio con independencia de la zona geográfica asignada. Ecoembes establecerá indicadores para la medición de retrasos en los plazos de entrega, así como un sistema de penalizaciones. El incurrimiento en retrasos reiterados o injustificados tanto en la entrega de materiales como en la formación podrá suponer penalizaciones para futuras prórrogas del contrato.

20/24


ANEXO IV.CUARTA FASE: ANÁLISIS DE RESULTADOS

En esta fase del proyecto se analizarán los resultados obtenidos una vez transcurrido el tiempo necesario estimado por Ecoembes desde el momento de su puesta en marcha. En este bloque será necesaria la composición de equipos de trabajo con perfil técnico El objetivo principal de esta fase será el análisis del impacto de la implantación del proyecto tanto en los niveles de cantidad de material recogido como calidad del mismo. Además será objeto de estudio el grado de participación de los establecimientos del canal HORECA vinculados al proyecto. Ecoembes facilitará a la/s empresa/s adjudicataria/s la información de la que disponga y considere necesaria para la realización del análisis. Con este fin, deberán desarrollarse las siguientes funciones:

‐ Análisis de los resultados a lo largo del tiempo, utilizando la información disponible procedente de Ecoembes y de la entidad local de la zona identificada: o Estimación del incremento de volumen y cantidad de material procedente de los

establecimientos del sector HORECA. o Análisis de la calidad del material recogido. o Análisis y valoración de la efectividad del proyecto HORECA en base a los puntos

anteriores y a la información obtenida sobre rutas diferenciadas, entrega de material en planta y otros parámetros.

La empresa entregará a Ecoembes un informe diagnóstico para cada zona identificada, en el que se deberá incluir la propuesta de medidas correctoras para aquellos casos en los que sea necesario. Ecoembes se reserva el derecho de contratar un servicio externo que tendrá la facultad de



INDICADORES

• TARIFICACIÓN

El servicio se facturará en función del número de informes entregados según el precio unitario acordado. Se valorará la propuesta de otras alternativas de facturación y tarificación del servicio prestado además de la indicada en la presente licitación.

21/24



Desde la comunicación por parte de Ecoembes de la fecha de inicio de los trabajos, se establece un tiempo de respuesta máximo de 2 días hábiles. El plazo máximo establecido de ejecución para esta fase será de 10 días hábiles. Ecoembes establecerá indicadores para la medición de retrasos en los plazos de entrega de los informes, así como un sistema de penalizaciones. El incumplimiento reiterado o injustificado de los plazos de entrega en el reporte de la información podrá suponer penalizaciones para futuras prórrogas del contrato.

22/24


ANEXO V.QUINTA FASE: SEGUIMIENTO POSTERIOR

Se establece como finalidad principal para esta fase del proyecto la recopilación de información relativa al funcionamiento del mismo, la verificación de la correcta realización de las acciones de recogida y separación de materiales y la adquisición de conocimiento relativo a las casuísticas y problemáticas que se hayan podido generar en los diferentes establecimientos participantes. Consistirá en la realización de visitas “in situ” a los distintos establecimientos pertenecientes a

las zonas identificadas:

‐ Establecimientos participantes:

o Verificar la participación adecuada del establecimiento así como la correcta

utilización de los medios proporcionados.

o Realizarán y cumplimentarán una encuesta diseñada y proporcionada por

Ecoembes.

o Comprobar el estado de los materiales entregados con la finalidad de verificar

su adecuación e integridad o detectar posibles mejoras en ellos.

o Resolución y recopilación de posibles dudas, dificultades, problemas,…

o Identificación de puntos de mejora.

‐ Establecimientos no participantes:

o Se deberá visitar los establecimientos no participantes de la zona identificada

para la promoción del proyecto y el ofrecimiento de su participación.

Para la realización de los trabajos solicitados en esta fase se requerirá de profesionales con un

alto perfil comercial, cuyas funciones principales serán las de obtener información de los

establecimientos participantes y comunicar, concienciar y convencer a los establecimientos no

participantes de la zona identificada para su adhesión al proyecto piloto de recogida selectiva

de envases ligeros procedentes del canal HORECA.

Será necesaria la elaboración de un informe diagnóstico que incluya la propuesta de mejoras y

medidas correctoras en caso de ser necesario. Adicionalmente, la empresa deberá entregar

debidamente cumplimentada a nivel de establecimiento, la hoja de cálculo Excel diseñada y

proporcionada por Ecoembes, para su posterior carga en los sistemas CRM y en formato de

sistemas de información geográfica (GIS).

Ecoembes se reserva el derecho de contratar un servicio externo que tendrá la facultad de



INDICADORES

• TARIFICACIÓN

El servicio se facturará en función del número de establecimientos visitados, según el precio unitario acordado en cada zona geográfica.

23/24


Se valorará la propuesta de otras alternativas de facturación y tarificación del servicio prestado además de la indicada en la presente licitación.

• PLAZOS Y TIEMPOS Desde la comunicación por parte de Ecoembes de la fecha de inicio de los trabajos, se establece un tiempo de respuesta máximo de 5 días hábiles. El plazo máximo establecido de ejecución para esta fase será de 15 días hábiles. Ecoembes establecerá indicadores para la medición de retrasos en los plazos de entrega de los informes, así como un sistema de penalizaciones. El incurrimiento en retrasos reiterados o injustificados en el reporte de la información podrá suponer penalizaciones para futuras prórrogas del contrato.

24/24


ANEXO VI: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Las empresas cuya oferta sea aceptada deberán respetar en todo momento la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales, así como toda la normativa legal y reglamentaria complementaria en vigor. Asimismo deberán disponer de un sistema de coordinación de actividades empresariales para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 24 de la Ley de PRL y el RD 171/2004. La/s empresa/s cuya/s oferta/s sea/n aceptada/s, deberá/n aportar a Ecoembes, antes del inicio de la prestación de los servicios, la documentación que se detalla a continuación: ‐ Listado del personal asignado a los trabajos objeto de la oferta.

‐ Certificados de Altas y Bajas en la Seguridad Social de los trabajadores.

‐ TC1 y TC2 de todos los trabajadores asignados a los servicios contratados. Estos TC´s han de ser renovados cuando se produzca alguna modificación en el/los equipo/s.

‐ Certificado de estar al corriente del pago de la Seguridad Social. Este certificado se renovará mensualmente.

‐ Certificado de aptitud médica del personal que vaya a realizar los trabajos. Si en el momento de iniciar los trabajos no se dispusiera del certificado de alguno de los trabajadores, la empresa deberá aportar evidencia escrita de la solicitud de cita para pasar el reconocimiento pertinente (si todavía no se hubieran hecho las pruebas) o bien un escrito reclamando los resultados (si, habiéndose realizado las pruebas, todavía no se hubieran remitido).Copia sellada de la evaluación de riesgos a los que están expuestos los empleados que vayan a desarrollar los trabajos, debidamente firmada por el responsable de prevención.

‐ Información de la Evaluación de Riesgos: Puesto de Trabajo, Fecha de Evaluación y Evaluador.

‐ Planificación de la actividad preventiva: Puesto de Trabajo, Fecha de Evaluación y Evaluador.

‐ Información a los trabajadores: Nombre, Puesto, Específica de su puesto y Específica de su centro de trabajo.

‐ Formación a los trabajadores: Nombre, Puesto, Información Específica de su puesto e Información Específica de su centro de trabajo.

‐ Registro que evidencie que, a cada uno de los empleados, se les ha impartido formación en prevención de riesgos y se les ha hecho entrega de los EPIS señalados.

‐ Para cada trabajador, será necesario que se indique su titulación, oficio, grado o capacitación profesional, indicando la fecha de emisión de esta información para su actualización.

‐ Registro que evidencie que, a cada uno de los trabajadores, se les ha impartido formación en los trabajos objeto de esta licitación, con arreglo a lo establecido en el plan de formación interno.

‐ Justificante de pago del Seguro de Responsabilidad Civil. ‐ Copia del contrato con Servicio de Prevención Ajeno (en caso de que no dispongan de Servicio de Prevención Propio).

‐ Justificante de pago al Servicio de Prevención Ajeno.

PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE …€¦ · ASISTENCIA TÉCNICA PARA PROYECTO PILOTO...

Documents

Transcript of PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE …€¦ · ASISTENCIA TÉCNICA PARA PROYECTO PILOTO...