PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS QUE ... · 1.120,00 €/ año x 2 (Cidemat SC y...

IDECO S.A. Pabellón Insular de Tenerife “Santiago Martín” C/ Mercedes s/n. Los Majuelos 38108 La Laguna. TENERIFE Tel.: 922 82 20 56 Fax: 922 31 01 93 e-mail: [email protected]

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GESTION INSULAR PARA EL DEPORTE LA CULTURA Y EL OCIO

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1ª.

PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS QUE REGIRÁ EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA CONTRATAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y EL DE AUXILIAR DE SERVICIOS DE LOS CENTROS GESTIONADOS POR IDECO S.A.

I DISPOSICIONES GENERALES

1.- OBJETO DEL CONTRATO

Constituye el objeto de este contrato la prestación del servicio de vigilancia sin armas y de auxiliar de servicios en los Centros gestionados por IDECO S.A. que a continuación se detallan, y en el horario que igualmente se especifica:

A) Centro Insular de Atletismo de Tenerife (CIAT), sito en Tíncer, Santa Cruz de Tenerife.

- Todos los días del año, incluidos festivos.

- Número de efectivos:

Auxiliar de Servicios (1)

Horario

Lunes a viernes laborables de 13:00 a 22:00 horas. (9 horas/ día) (247 días). 20.007,00€

Sábados: De 9:00 a 19:00 horas. (10 horas/ día) (52 días) 4.680,00€

Domingo: De 9:00 a 14:00 horas. (5 horas/ día) (52 días) 2.340,00€

Festivos: De 10:00 a 19:00 horas salvo que el festivo recaiga en domingo respetándose entonces el horario anterior. (9 horas/ día) (14 días) 1.134,00€

Importe Máximo de Licitación:

28.161,00€/Año Servicio de mantenimiento preventivo CCTV y Alarma:

Gamas de Mantenimiento Preventivo CCTV:

Posición Descripción Frecuencia

1 Comprobar el funcionamiento de las Cámaras y su regulación.

Semestral

2 Limpieza interna y externa de las Cámaras Anual

3 Comprobar el funcionamiento del videograbador. Proceso de Grabación.

Semestral

4 Limpieza interna y externa del videograbador Semestral

5 Limpieza interna y externa de monitor Anual

6 Lubricado en cada una de las conexiones de las cámaras fijas y tipo Domo

Anual

7 Revisión del cableado de conexión a Cámaras fijas y tipo Domo.

Anual

8 Calibración y ajuste de equipos de la CCTV Semestral


2.550,00 €/ Año


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1ª.

Total Centro: 30.711,00€/Año

B) Centro Insular de Deportes Marinos de Tenerife (Cidemat), sito en Santa Cruz de Tenerife y en el Club Náutico de La Galera, Candelaria. Servicio de mantenimiento preventivo CCTV y Alarma Gamas de Mantenimiento Preventivo



Semestral

2 Limpieza interna y externa de las Cámaras Semestral


Semestral




Anual


Anual


9 Comprobar el funcionamiento del sistema de Alarma Semestral

10 Limpieza de sensores y regulación. Anual

11 Sistema de Acuda a Alarma Anual


1.120,00 €/ año x 2 (Cidemat SC y La Galera) = 2.240,00€/Año.

Total Centros Cidemat; 2.240,00€/Año

C) Pabellón Insular de Tenerife “Santiago Martín”, sito en Los Majuelos, La Laguna.

CASA DEL DEPORTE

- Número de efectivos:

Auxiliar de Servicios (1)

Lunes a viernes laborables de 06:00 a 08:00 horas. (2 horas/ día) (249 días). 4.482,00€.

Lunes a viernes laborables de 15:30 a 22:00 horas. (6,5 horas/ día) (249 días).14.566,50€

Sábados, Domingos y Festivos de 06:00 a 22:00 horas. (16 horas/ día) (116 días). 16.704,00€

Lunes a Viernes de 08 a 15:30 horas. (7,5 horas/ día) (25 días). 1.687,50€


37.440,00€/Año


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1ª.

TORRE DE OFICINAS DEL CABILDO DE TENERIFE

- Número de efectivos: Vigilante Nocturno (1) Lunes a Domingo de 22:00 a 6:00 horas. (8 horas/día) todos los días del año (365 días). 43.946,00 Vigilante Diurno (1) Lunes a Viernes de 6:00 a 16:00 horas. (10 horas/día) en días laborables. (249 días) 37.474,50 Auxiliar de Servicios (1) Lunes a Viernes en días laborables de 16:00 a 22:00 horas. (6 horas/día) (249 días). 13.446,00 Festivos, Sábados y Domingos de 6:00 a 22:00 horas. (16 horas/día)

(116 días). 16.704,00


Vigilancia: 81.420,50€/Año

Auxiliar de Servicios: 30.150,00€/Año. Servicio de mantenimiento preventivo CCTV:

Gamas de Mantenimiento Preventivo CCTV:



Cuatrimestral


3 Comprobar el funcionamiento de los videograbadores. Proceso de Grabación.

Cuatrimestral

4 Limpieza interna y externa de los videograbadores Semestral



Anual


Anual


Importe Máximo de Licitación CCTV:

2.650,00 €/ Año



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1ª.

D) Complejo Deportivo Insular Santa Cruz Ofra Servicio de mantenimiento preventivo CCTV Gamas de Mantenimiento Preventivo



Semestral



Semestral




Anual


Anual


9 Limpieza de sensores y regulación. Semestral

Importe Máximo de Licitación Mantenimiento CCTV:

1.750,00 €/Año


Importe Total Máximo de Licitación/Año: 186.361,50€ El objeto de este contrato corresponde al código 79714000-2 de la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea, conforme a lo previsto en el Anexo II del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, (servicios a los que se refiere el artículo 10 del citado Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, RDL 3/2011 de 14 de noviembre). De esta contratación, no podrá adjudicarse por lotes. El licitador debe ofertar por el total del servicio a prestar. Para ello deberá ofertar su constitución en UTE con el fin de atender el servicio de seguridad privada y el servicio de auxiliar de control. El servicio especificado anteriormente deberá contar siempre con el mínimo de efectivos detallados. El servicio deberá estar siempre adecuadamente dotado, sin que en ningún caso o circunstancia este pueda quedar interrumpido, por ejemplo en el caso de relevos de turnos, enfermedad u otros. La propuesta de servicio relacionada anteriormente puede verse modificada por ampliación/reducción de horarios, o mantenimiento del mismo horario pero distribuido de forma diferente, e incluso por incorporación/ pérdida de Centros en el periodo de vigencia del contrato. En estos casos el precio que se oferte deberá respetarse. Igualmente deberá respetarse el precio ofertado, en caso de nuevas necesidades que pudiese surgir para IDECO, S.A. derivadas de eventos y espectáculos deportivos o culturales que se programen en los Centros gestionados. La demanda de estos servicios se realizará expresamente


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1ª.

por IDECO, S.A., y no incluirá el servicio de Portería/Acomodación del Pabellón Insular de Tenerife “Santiago Martín” que cuenta con contrato propio. Para estos supuestos, los ofertantes deberán incluir de forma obligatoria en su propuesta económica, tanto para auxiliar de servicio como para vigilante, un precio fijo hora/vigilante o auxiliar de servicio, para los 365 días del año y para cualquier horario (diurno/nocturno), y el compromiso expreso de mantener este precio fijo de hora durante la vigencia total del contrato. Los efectivos que presten este servicio deberán contar, como mínimo, con la siguiente dotación: Dotación Vigilantes:

Uniformidad completa, con equipamiento de abrigo para nocturnidad.

Distintivo de Vigilante de Seguridad

Distintivo nombre de la empresa.

Linterna operativa y baterías de repuesto – cargador.

Equipos de comunicación: o Teléfono móvil, operativo para realizar llamadas de emergencias a:

o Dispositivos de: 112 091 Policía Local Bomberos

o Director del Centro o persona designada por IDECO, S.A. o Responsable de su Empresa.

o Emisora con cobertura dentro del recinto de la instalación (mínimo 2 unidades por centro de prestación del servicio.

Dotación Auxiliar de Servicios:

Uniformidad completa adecuada a las estaciones (invierno y verano)

Distintivo nombre de la empresa.

Equipos de comunicación: o Teléfono móvil,

o Emisora con cobertura dentro del recinto de la instalación (mínimo 2 unidades por centro de prestación del servicio.

Se dispondrá de un libro para cada cuerpo distinto de efectivos (Vigilante/Auxiliar de Servicios) en el que estarán anotadas las órdenes e instrucciones dadas por la Dirección de cada Centro, para la prestación del servicio.

En cada uno de los Centros, las funciones que como mínimo prestarán los efectivos (Vigilante y/o Auxiliar de Servicios), serán las siguientes:

Servicio de Vigilancia: o Vigilar y proteger los bienes muebles e inmuebles.

o Controlar la identidad y comprobación de personas en el acceso, en el interior y

salida de los inmuebles, distinguiendo:

Personal de la Instalación:


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1ª.

Comprobación de su acreditación y autorización, con listado obrante en control.

Personas de visita: toma datos de identidad en listado de: Nombre – apellidos D.N.I. o documento equivalente de la persona identificada. Hora de entrada Dependencia o entidad a la que se dirige Empresa a la que representa ó particular. Hora de Salida – Verificando al finalizar su visita su salida de las

instalaciones.

Cuando se le determine deberá dotar a la persona identificada, de las acreditaciones que sean necesarias y que le permitirá el acceso y circulación interior, debiendo retirarla al finalizar la visita

o Controlar la entrada, permanencia, y salida de los vehículos que accedan a los

centros o a sus zonas colindantes exteriores, debiendo cuando se trata de empresas externas de mantenimiento de instalaciones o de ejecución de obras de cualquier tipo, conocer la identificación de las personas/vehículos, y del lugar en el que desarrollan su trabajo, dejando constancia de todos estos datos en el parte diario que se cree.

o Llevar el registro informatizado de control de acceso en los distintos Centros. Dicho control de acceso informatizado deberá ser aportado por el adjudicatario incluido en el coste del servicio a prestar.

o Controlar el sistema de CCTV, en aquellos Centros que cuenten con las mismas

(Operar el centro de control de cámaras, visualización de monitores y equipos de intrusismos).

o Conocer y controlar de las centrales de alarmas, prestación del servicio de respuesta

que se produzca. o Intervenir en caso de siniestro (fuego, inundaciones, tormenta, etc) en las

instalaciones-centros, tomando medidas urgentes para auxilio de las personas y de la protección de las instalaciones y en su caso contactando con los dispositivos del 112, policías, bomberos, y su propia empresa. Colaboración igualmente en caso de rescate en ascensores.

o Conocer el Plan de Emergencia y Autoprotección de cada uno de las instalaciones-

centros, donde se preste el servicio de vigilancia. o Comprobar por rondas interiores y exteriores del centro. Se realizarán periódicamente,

cambiando sus rutas y horarios. Se establecerán según las instalaciones-centros. En las mismas se deberá comprobar, entre otras cosas, que las luces, grifos, ventanas, puertas, se encuentran cerradas y en perfectas condiciones de uso.

o Controlar y custodiar las llaves de los Centros.

Llevar control de entregas y recepción de las llaves a las personas y dependencias autorizadas, por listado en puesto de control.

Informe de incidencias o anomalías en la custodia y control de las llaves.


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1ª.

o Abrir y cierre de las dependencias indicadas por escrito, según los periodos y

frecuencias marcados. o Encender y apagado de luces por zonas, según los horarios y frecuencias marcadas.

(Manejo del sistema informatizado de control de instalaciones en los centros que cuenten con tal dotación).

o Tomar lectura de contadores de agua. o Colaborar, orientar e informar a los usuarios de las instalaciones-centros, si es

requerido. o Atender de las llamadas telefónicas, fuera del horario de actividad de las

instalaciones, o durante todo el día, si se acuerda entre las partes, llevando parte de registro de llamadas atendidas.

Servicios de Auxiliar:

o Llevar el registro informatizado de control de acceso en los distintos Centros. Dicho control de acceso informatizado deberá ser aportado por el adjudicatario incluido en el coste del servicio a prestar.

o Comprobar el acceso de las personas a los distintos Centros:

Personal de la Instalación: Comprobación de autorización, con listado obrante en control.

Personas de visita: toma datos en listado : Nombre – apellidos. Hora de entrada Dependencia a la que se dirige Empresa a la que representa ó particular. Hora de Salida

o Conocer el Plan de Emergencia y Autoprotección de cada uno de las instalaciones-

centros, donde se preste el servicio.

o Desarrollar tareas de apoyo en el mantenimiento de los Centros, realizando entre otras las siguientes actividades:

Entrega y recepción de las llaves a las personas y dependencias autorizadas, por listado en puesto de control.

Comprobar el funcionamiento de grifos, luces, y mecanismos de aseos.

Encender y apagar luces por zonas, según los horarios y frecuencias marcadas.

Informar al usuario de los Centros.

Atender las llamadas telefónicas.

Atención de los sistemas de vídeo portería

Desarrollar pequeñas tareas de mantenimiento en los Centros según indicaciones de la Dirección de cada uno.

Tomar lectura de contadores de agua.


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1ª.

Cuando el personal adscrito al servicio contratado no procediera en la realización de su trabajo con la debida corrección, capacidad profesional y eficiencia, o fuera poco cuidadoso en el desempeño de su trabajo de forma que perjudicase la imagen de la entidad contratante, IDECO, S.A. se reserva el derecho de exigir al adjudicatario la sustitución del trabajador en el que concurrieran tales circunstancias. El adjudicatario deberá comprometerse a mantener una política de permanencia del personal en los puestos de trabajo de los diferentes Centros que gestiona IDECO, S.A., de manera que puedan alcanzar un mayor conocimiento de las instalaciones que vigilan. En el supuesto de cambio del personal, será obligatoria la presencia previa del sustituto con al menos 48 horas de antelación con el fin de conocer las tareas a desempeñar. Con el fin de que el licitador conozca el servicio objeto de contratación, deberá visitar los Centros en los que se prestará este servicio. La gestión de las visitas se realizará desde el Departamento Técnico de IDECO, S.A. 2.- ORGANO DE CONTRATACIÓN: 2.1.- El órgano de contratación que actúa en nombre de IDECO S.A. es su Consejo de Administración de conformidad con lo previsto en el artículo 5 de las Instrucciones Internas de Contratación de la Sociedad, vigentes en la actualidad. 3.- REGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN 3.1.- La contratación a realizar se califica como contrato de servicios del sector público, de carácter privado, de conformidad con lo establecido en los artículo 16 b) y 20.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), incluido en la categoría 23 del Anexo II del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Este contrato se regirá, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20.2, en lo concerniente a su preparación y adjudicación, por lo dispuesto en el citado cuerpo normativo y disposiciones de desarrollo, y supletoriamente las normas internas de contratación aprobadas por el Consejo de Administración de IDECO, S.A., en cuanto a sus efectos y extinción, por las condiciones establecidas en el presente pliego, y, en lo no previsto, por las normas del derecho privado. Asimismo por la naturaleza de este contrato serán de aplicación en la prestación de este servicio, la Ley 23/1992 de 30 de julio de seguridad privada y el RD 2364/1994 de 9 de diciembre por el que se aprobó el Reglamento de seguridad privada, y los convenios colectivos aplicables al sector ( (Resolución de 11 de abril de 2013 de la Dirección General de Empleo por la que se registra y publica el Convenio Colectivo estatal de las empresas de seguridad) o en su defecto por el Convenio Colectivo propio de la empresa. 3.2.- El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción del presente contrato. Este orden jurisdiccional será igualmente competente para conocer de cuantas cuestiones litigiosas afecten a la preparación y adjudicación del mismo. 4.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR 4.1- Podrán contratar con IDECO S.A, las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica, y profesional, conforme se prevé en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público conforme a su última redacción.


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1ª.

La acreditación de la solvencia se llevará a cabo atendiendo a la clasificación del contratista y que es la siguiente: GRUPO M, SUBGRUPO 2, CATEGORÍA B. Las empresas deberán ser personas físicas o jurídicas cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato, y se encuentren habilitadas legalmente para la prestación del servicio objeto de contratación (Empresa de seguridad privada legalmente constituida). En cualquier caso los licitadores deberán acreditar mediante declaración responsable otorgada ante Notario, que no se encuentran incursos en causas que le impidan contratar con la Administración Pública u otros entes del sector, de conformidad con lo previsto en el artículo 60 del TRLCSP. Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea deberán justificar mediante informe de la Misión Diplomática Permanente española que el estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en contrataciones con su administración pública y entes dependientes . Tendrán capacidad para contratar con el sector público las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea que con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para la prestación del servicio objeto de contratación. Cuando la legislación del Estado en el que se encuentren establecidas, exija para la prestación del servicio objeto de contratación, una autorización especial o la pertenencia a unas determinada organización, se deberá acreditar que se cumple con este requisito. 4.2.- Los que contraten con IDECO S.A. podrán hacerlo por sí, o mediante la representación de personas debidamente facultadas para ello. 5. DURACIÓN DEL CONTRATO. El plazo máximo de ejecución del servicio objeto de contratación será de dos años (2) con posibilidad de prórroga expresa por un periodo máximo de igual duración. 6. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN

El presupuesto máximo de licitación, sin incluir IGIC asciende a TRESCIENTOS SETENTA Y DOS MIL SETECIENTOS VEINTITRÉS EUROS (372.723,00€) más el correspondiente IGIC. El valor estimado del contrato incluyendo la posible prórroga asciende a la cantidad de SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS EUROS (745.446,00€) más el correspondiente IGIC. En este presupuesto se consideran incluidos todos los conceptos establecidos en las cláusulas anteriores exigidas para la prestación del servicio, todos los gastos que conlleven la ejecución del mismo, excluido IGIC. 7. EXISTENCIA DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO Existe el crédito presupuestario preciso para atender a las obligaciones económicas que se deriven de la presente contratación.


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1ª.

8. REVISIÓN DE PRECIOS El precio de la presente contratación podrá revisarse en el supuesto de prórroga, de acuerdo con el Índice General de Precios al Consumo que publique el Instituto Nacional de Estadística para la Comunidad Autónoma de Canarias, correspondiente a los doce meses anteriores a la fecha de revisión, tomándose como base el precio en vigor en el momento de la revisión.

II ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

9.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN 9.1.- A efectos de determinar la publicidad y el procedimiento de adjudicación, el valor estimado de la contratación a realizar incluidas las posibles prórrogas asciende a la cantidad SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS EUROS (745.446,00€) más el correspondiente IGIC. 9.2.- El contrato se adjudicará, mediante procedimiento abierto, tomando como base los criterios de adjudicación que se detallan en el apartado siguiente. Son criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato, los siguientes con arreglo a la siguiente ponderación:

CRITERIOS PUNTUACION

Oferta económica

Mejor oferta económica sobre precio de licitación de servicio/hombre( vigilante/auxiliar): 65% Mejor oferta precio fijo para servicios extras de vigilante: 5% Mejor oferta precio fijo para servicios extras de auxiliar servicio: 5%

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1ª.

CRITERIOS PUNTUACION

Mejoras ofertadas

Mejor oferta económica sobre precio de licitación, de mantenimiento alarma y CCTV respetando las gamas mínimas detalladas: 7,5%

Cesión con carácter indefinido, de equipos para seguridad e intrusismo, en Centros: Pabellón Insular de Tenerife “Santiago Martín”, al menos:

Cámaras noche día - exterior (2 unidades) Parte proporcional de cableado y acometida

Grabador digital de 32 canales, compatible con instalación existente de CCTV, disco duro 2 Tb, conexionado y funcionando (1 unidad). Sistema de Alarma contra intrusismo Con central – teclado ( 1 unidad) : Con encendido-apagado de forma remota (1 unidad) Con aviso de la alarma en dos Puestos de control (2 unidades) Con Sirena – indicador alarma exterior, con protección intemperie (1 unidad) Con Sensor - detector Volumétrico (4 unidades) Parte proporcional de cableado y acometida, fuente de alimentación, para su conexionado y correcto funcionamiento.

1 Monitor de 19” Led, bajo consumo (Torre de oficinas Pabellón). 1 Grabador de 16 canales, compatible con instalación existente de CCTV, disco duro 1TB, conexionado y funcionando (Torre de oficinas Pabellón). 1 Extensor monitor – ratón, para puesto de control (Torre de oficinas Pabellón).

(Indicar número, PVP, marca y descripción técnica). 7,5%

15

Permanencia del personal existente

Compromiso expreso de subcontratación del personal existente en los centros en la categoría de auxiliar de servicios.

5

Aspectos sociales empresa

Integración en la empresa de personas con necesidades especiales (Parados larga duración, personas en situación de riesgo, discapacidad etc).

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1ª.

La valoración de las ofertas se realizará de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1º.- Todas las ofertas serán clasificadas por orden de mejor a peor respecto de cada uno de los criterios. 2º.- Obtenido el orden de prelación de todas las ofertas respecto de un criterio, se asignará a la mejor oferta el máximo de los puntos correspondientes a dicho criterio. 3º.- A las ofertas siguientes en el orden de prelación de cada criterio se les asignarán los puntos que proporcionalmente correspondan por su diferencia con la mejor oferta, de acuerdo con la siguiente fórmula: P=(pm*mo)/O, o bien P=(pm*O)/mo, según se trate, respectivamente, de proporción inversa o proporción directa con la mejor oferta, (donde “P” es la puntuación, “pm” es la puntuación máxima, “mo” es la mejor oferta y “O” es el valor cuantitativo de la oferta que se valora). 4º.- Obtenida la puntuación de todas las ofertas respecto a cada uno de los criterios, se sumará la puntuación total de cada una de ellas, resultando seleccionada la que obtenga la mayor puntuación. 5º.- En caso de empate en la puntuación final, la adjudicación recaerá en la oferta que en su conjunto se considere más beneficiosa, teniendo en cuenta el orden de prelación de los criterios de adjudicación y la ponderación de su incidencia en la valoración de las ofertas empatadas.

10.- PLAZO, PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES.

Las proposiciones y la documentación complementaria se presentarán, en la forma indicada en los apartados siguientes, en el lugar y plazo señalado en el anuncio de licitación que se publicará en la Plataforma de Contratación del Estado, y en el Perfil del Contratante de IDECO, S.A. sito en www.idecogestion.net.

La presentación podrá realizarse mediante entregas en las oficinas que se indiquen en el anuncio de licitación, bien personalmente o bien mediante envío por mensajería entregado dentro del plazo señalado. También podrá realizarse mediante envío por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío y comunicar en el mismo día al órgano de contratación, por fax, telex o telegrama, la remisión de la proposición. Dicha comunicación podrá también realizarse por correo electrónico, si bien este medio sólo será válido si existe constancia de su transmisión y recepción, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al destinatario. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición en el caso que fuera recibida fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación. No obstante, transcurridos diez días naturales desde la terminación del plazo para la presentación de solicitudes, no será admitida ninguna proposición enviada por correo. Los interesados podrán examinar el pliego y documentación complementaria en la web www.idecogestion.net. La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por el licitador de la totalidad del contenido del presente pliego, sin salvedad alguna.


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1ª.

CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES

Las proposiciones constarán de dos sobres cerrados, identificados en su exterior con indicación de la licitación a la que se concurre, y el nombre y apellidos o razón social de la empresa licitadora, números de teléfono y de fax, y dirección de correo electrónico, de disponer de ellos, así como con la firma del licitador o persona que le represente. SOBRE Nº 1: Documentación General para la licitación, mediante procedimiento abierto, del servicio de vigilancia sin armas y de auxiliar de servicios en los Centros gestionados por IDECO S.A. El documento o documentos que acrediten la personalidad del licitador y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, en la forma siguiente: 1.- Documento Nacional de Identidad, cuando se trate de empresarios individuales. Si se trata de personas jurídicas deberán presentar escritura de constitución, y de modificación en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, deberán presentar el documento de constitución, estatutos o acto fundacional en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial que fuera preceptivo.

Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, habrán de acreditar su capacidad de obrar mediante presentación de certificación o declaración jurada de estar inscritas en el registro correspondiente.

Los restantes empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar mediante informe expedido por la representación diplomática española en el Estado correspondiente, en la que se haga constar que figuran inscritos en el Registro local, profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades que constituyen el objeto del contrato.

Así mismo, deberán aportar informe de la respectiva misión diplomática permanente española relativo a que el Estado de su procedencia admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma substancialmente análoga. 2.- Cuando el licitador actúe mediante representante, éste deberá aportar documento fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para licitar. 3.- Documento acreditativo de su compromiso de prestar el servicio constituyendo una unión temporal. Cada empresa deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos, así como el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios del contrato, y la designación de un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa.

4.- Testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable del licitador otorgada ante una autoridad administrativa u organismo profesional cualificado, o mediante acta de manifestaciones ante notario público, de no estar incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración conforme al artículo 60 del TRLCSP, comprendiendo expresamente la circunstancia de


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1ª.

hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá sustituirse por declaración responsable, otorgada ante una autoridad judicial. 5.- Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. 6.- Certificado de la clasificación expedido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa o en su caso, por el Organismo comunitario correspondiente. Si la empresa se encontrase pendiente de clasificación, deberá aportarse el documento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo no obstante justificar posteriormente haber obtenido la clasificación exigida en el plazo de subsanación de defectos u omisiones en la documentación regulado en el presente pliego. El certificado de clasificación deberá ir acompañado en todo caso de una declaración responsable en la que el licitador manifieste que los datos de clasificación no han tenido variación. No obstante lo establecido en el apartado anterior, para los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, será suficiente que acrediten, en su caso, ante el órgano de contratación correspondiente su solvencia económica, financiera y técnica, conforme a los requisitos establecidos en la cláusula 4.2. del presente pliego. Las uniones temporales de empresarios deberán acreditar que todas las empresas que integran la unión han obtenido clasificación como empresa contratista de servicio. En tal caso, se acumularán las clasificaciones individuales de los miembros de la U.T.E., a efectos de poder acreditar la clasificación global exigida en el presente pliego. Si concurren uniones de empresarios nacionales, extranjeros no comunitarios o extranjeros comunitarios, los dos primeros deberán acreditar su clasificación y los últimos, en defecto de ésta, su solvencia económica, financiera y técnica. 7.- Autorización administrativa de los licitadores que los habilite para la prestación privada de servicios de seguridad e inscripción en el Registro de Empresas de Seguridad. 8.- La presentación por el licitador del certificado de estar inscrito en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Canarias le eximirá de aportar la documentación que se detalla:

Personalidad y representación siempre y cuando la representación sea la misma que conste en el certificado aportado. No obstante, el Comité de Valoración podrá requerir la aportación de dicha documentación si fuera necesaria para acreditar que el objeto social de la empresa es adecuado al objeto del contrato.

Certificado de clasificación, siempre y cuando en el certificado del Registro de Contratistas conste la clasificación referida al objeto del contrato.

Declaración responsable salvo en lo que se refiere a la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, respecto de las que habrá que aportar, en todo caso, declaración responsable, formulada ante autoridad administrativa u organismo profesional cualificado, o mediante acta de manifestaciones ante notario público.


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1ª.

El certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Canarias deberá ir acompañado en todo caso de una declaración responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variación. 9.- Compromiso expreso del licitador de subrogación de los trabajadores y respeto a las condiciones establecidas en el Convenio Estatal de empresas de seguridad o en su defecto en el Convenio Colectivo propio. 10.- Documento acreditativo de la visita efectuada a los distintos Centros, según modelo que le será entregado por el Departamento Técnico de IDECO, S.A.

Toda la documentación a presentar por los licitadores habrá de ser documentación original o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas conforme a la legislación vigente en la materia. Así mismo, los licitadores presentarán su documentación en castellano. SOBRE Nº 2: Proposición Económica para la licitación, mediante procedimiento abierto, del servicio de vigilancia sin armas y de auxiliar de servicios en los Centros gestionados por IDECO S.A. Que incluirá la documentación relativa a los siguientes criterios de valoración:

CRITERIOS

Oferta económica

oferta económica sobre precio de licitación de servicio/hombre( vigilante/auxiliar Oferta precio fijo para servicios extras de vigilante Oferta precio fijo para servicios extras de auxiliar de servicio

Mejoras

Oferta económica sobre precio de licitación, de mantenimiento alarma y CCTV. Propuesta de cesión con carácter indefinido, de equipos para seguridad e intrusismo, en Centros: Pabellón Insular de Tenerife “Santiago Martín”.

Permanencia del personal existente

Compromiso expreso de subcontratación del personal existente en los centros en la categoría de auxiliar de servicios.

Aspectos sociales empresa

Integración en la empresa de personas con necesidades especiales (Parados larga duración, personas en situación de riesgo, discapacidad etc).

El contenido de la oferta económica será redactado sin errores o tachaduras que dificulten conocer claramente lo que el órgano de contratación estime fundamental para considerar las ofertas, y que, de producirse, provocarán que la proposición sea rechazada. En la proposición económica, que no deberá superar el presupuesto máximo de licitación establecido, deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser repercutido.


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1ª.

Si algún licitador no aporta la documentación relativa a alguno de los criterios a que se refiere este apartado, o la misma no contiene todos los requisitos exigidos en los párrafos anteriores, la proposición de dicho licitador no será valorada respecto del criterio de que se trate. Cada licitador podrá presentar sólo una proposición en relación con el objeto del contrato sin que se puedan presentar variantes o alternativas. Toda la documentación a presentar por los licitadores habrá de ser documentación original o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas conforme a la legislación vigente en la materia. Así mismo, los licitadores presentarán su documentación en castellano.

11.- CREACIÓN DEL COMITÉ DE VALORACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Se constituirá un Comité de Valoración de Ofertas constituido por la Dirección Económica-Administrativa, la Dirección Técnica, la Dirección Jurídica y el Director del Pabellón Insular de Tenerife “Santiago Martín”. El Comité de Valoración trabajará internamente, no se realizarán actos públicos para la apertura de ofertas. Concluido el plazo de presentación de ofertas, se examinará la documentación presentada por los licitadores en el sobre nº 1, y si observase defectos materiales en la documentación presentada lo notificará por fax, o correo electrónico al licitador correspondiente, dejando constancia de dicha notificación en el expediente, concediéndole un plazo no superior a tres días hábiles para que lo subsane. Si la documentación de un licitador contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables no será admitido a la licitación. Al margen de la subsanación a que se refiere el párrafo anterior y a efectos de completar la acreditación de la solvencia de los licitadores se podrá exigir a los mismos las aclaraciones que se estimen oportunas exigiéndole la aportación de documentos complementarios, otorgándole a tal fin un plazo máximo de cinco días naturales, siempre antes de la declaración de admisión de las proposiciones. Una vez calificada la documentación del sobre nº 1 y realizadas en su caso las subsanaciones y aportadas las aclaraciones o documentos complementarios se abrirá el sobre 2 con las proposiciones de los licitadores admitidos, se solicitarán los informes técnicos que se estimen oportunos y se elevará al órgano de contratación la propuesta de adjudicación razonada que se estime adecuada y que incluirá la ponderación de los criterios aplicados conforme a lo establecido en los presentes pliegos. 12.- ADJUDICACIÓN Tras solicitar, en su caso, los informes técnicos que se estimen convenientes, el órgano de contratación acordará la adjudicación del contrato en el plazo máximo de dos meses, a contar desde la finalización del plazo de presentación de las ofertas. Transcurrido el plazo señalado en el apartado anterior sin que se haya dictado acuerdo resolutorio, los interesados podrán retirar sus ofertas.

La adjudicación deberá dictarse en todo caso, siempre que alguna de las ofertas presentadas reúna los requisitos exigidos en el pliego de cláusulas, no pudiendo en tal caso declararse desierta la licitación.

No obstante, en los términos previstos en el artículo 155 del TRLCSP, IDECO S. A., antes de la adjudicación podrá renunciar a celebrar el contrato por razones de interés público, o desistir del procedimiento tramitado, cuando éste adolezca de defectos no subsanables, debiendo de indemnizar a los licitadores, en ambos casos, de los gastos que su participación en la licitación les hubiese efectivamente ocasionado.


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1ª.

La adjudicación deberá notificarse a los interesados, publicarse en el perfil de contratante de IDECO, S.A., en www.idecogestión.net y en el Diario Oficial de la Unión Europea. 13.- CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA El licitador que haya presentado la mejor oferta, deberá acreditar, en el plazo otorgado en el requerimiento regulado en la cláusula anterior, la constitución de la garantía definitiva por importe del 5 por 100 del importe de adjudicación del contrato, excluido el IGIC, todo ello de conformidad con lo previsto en el artículo 104 del TRLCSP. La garantía podrá constituirse en metálico, mediante aval, en valores públicos o en valores privados, por contrato de seguro de caución, en la forma y condiciones establecidas en los artículos 96 del TRLCSP, debiendo depositarse su importe, o la documentación acreditativa correspondiente, en el Departamento Económico de IDECO S.A. Cuando a consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación su precio, se reajustará la garantía en el plazo de 15 días, contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolución de modificación del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 99-3 del TRLCSP. En el caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones exigibles al adjudicatario, éste deberá reponer o ampliar aquella en la cuantía que corresponda, en el plazo de quince días, contados desde la fecha de ejecución, incurriendo, en caso contrario, en causa de resolución. 14. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE ESTAR AL CORRIENTE EN LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL. El licitador propuesto como adjudicatario deberá acreditar, en el plazo de diez días hábiles a contar a partir del día siguiente a la recepción de la comunicación de la adjudicación, que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias se realizará presentando la siguiente documentación, de acuerdo con los artículos 13 y 15 del Reglamento General de la LCAP: - Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o el documento de alta en el mismo, cuando ésta sea reciente y no haya surgido aún la obligación de pago. El alta deberá adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epígrafe de la actividad. Esta documentación deberá estar referida al epígrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el ámbito territorial en que las ejercen, debiendo complementarse con una declaración responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matrícula del citado Impuesto. - Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración del Estado, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este último. - Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma. El licitador que no esté obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artículo 13 del Reglamento General de la LCAP, habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.


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1ª.

La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social se realizará mediante certificación expedida por la autoridad administrativa competente. En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable. Las certificaciones a que se refieren las cláusulas anteriores deberán ser expedidas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento General de la LCAP y, en su caso, podrán ser remitidas al órgano de contratación por vía electrónica, de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto. Los extranjeros, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estados miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar certificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia, acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias. Así mismo, habrán de presentar certificación, también expedida por autoridad competente, en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el país de su nacionalidad. Toda la documentación relacionada en este apartado habrá de referirse a los doce últimos meses. En el mismo plazo, el adjudicatario deberá adquirir el compromiso formal con IDECO, S.A., de satisfacer o haber satisfecho, antes del inicio de los trabajos, las exigencias en materia de prevención de riesgos laborales, referidas a los servicios o actividades incluidos en el objeto del contrato y respecto de los trabajadores, equipos y maquinaria que le empresa destine a la realización de los mismos. 15.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO El adjudicatario quedará obligado a suscribir, dentro del plazo de quince días hábiles desde la fecha de la notificación de la adjudicación, el documento de formalización del contrato, al que se unirá, formando parte del mismo la oferta del adjudicatario y un ejemplar del presente pliego de cláusulas. Como el adjudicatario debe ser una unión temporal de empresas, dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato, deberá aportar escritura pública de constitución. Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, IDECO S.A. podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en la normativa de aplicación. En tal supuesto procederá la incautación de la garantía y la indemnización de daños y perjuicios ocasionados.

IV

EJECUCIÓN DEL CONTRATO 16. RESPONSABLE SUPERVISOR DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO El órgano de contratación podrá designar una persona física o jurídica, vinculada al ente contratante o ajena a él, como responsable del trabajo, quien supervisará la ejecución del mismo, comprobando que su realización se ajusta a lo establecido en el contrato. 17. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente pliego, a lo establecido en la oferta presentada por el adjudicatario, y respetando las instrucciones que, en su caso, le diere el responsable del contrato designado por el órgano de contratación.


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1ª.

El adjudicatario del contrato tendrá la obligación de subrogarse como empleador en las relaciones laborales de los trabajadores cuya relación y condiciones laborales se detallan en documento anexo al presente pliego, y respetar como mínimo durante la duración del contrato las condiciones detalladas en el Convenio Estatal de Seguridad registrado y publicado mediante Resolución de 11 de abril de 2013 de la Dirección General de Empleo. Se incluirá en el Sobre 1 de la oferta, el compromiso expreso del licitador de subrogación de los trabajadores y respeto a las condiciones establecidas en el Convenio Estatal de empresas de seguridad, o en su defecto en el Convenio Colectivo propio. La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista. Será obligación del contratista indemnizar a terceros todos los daños y perjuicios que se causen, por sí o por personal o medios dependientes del mismo, como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de IDECO S.A. será responsable la misma dentro de los límites señalados en las leyes. El contratista deberá guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y hayan llegado a su conocimiento con ocasión del mismo. 18.- GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA Son de cuenta del contratista los gastos e impuestos derivados de la formalización del contrato. Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores, como en el importe de adjudicación se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos, directos e indirectos, y arbitrios municipales que graven la ejecución del contrato, que correrán por cuenta del contratista, salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por IDECO S.A., que se indicará como partida independiente. Se consideran también incluidos en la proposición del adjudicatario y en el precio del contrato todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecución del contrato. 19.- ABONOS AL CONTRATISTA El pago del precio del contrato se realizará en la forma que a continuación se detalla, y previo informe favorable o de conformidad del responsable que reciba o supervise el servicio prestado. El precio del contrato se abonará en 12 meses, previa presentación de factura del servicio realizado, expedida de acuerdo con la normativa vigente, debidamente conformada por el designado como responsable del contrato de IDECO S.A. y con el visto bueno del servicio prestado otorgado por el Director Técnico. La factura mensual se emitirá por el total del servicio, pero desglosando los servicios prestados en cada uno de los Centros, atendiendo al coste previsto para cada uno de éstos en la adjudicación del contrato. El importe de las facturas se abonará los días 15 de cada mes, a 45 días de la fecha de presentación de la factura en las dependencias del Departamento Económico-Administrativo de IDECO, S.A. 20.- CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS El contratista queda obligado a la realización de los servicios y al cumplimiento del plazo de ejecución del contrato en los términos previstos en el presente pliego.


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1ª.

V SUBCONTRATACIÓN

21.- SUBCONTRATACIÓN En la presente contratación se admitirá la subcontratación parcial de las prestaciones objeto del contrato, en concreto las referidas a mantenimiento preventivo CCTV y servicio de Alarma.

VI

FINALIZACIÓN DEL CONTRATO

22.-SUSPENSIÓN DEL TRABAJO OBJETO DEL CONTRATO O MODIFICACIÓN DEL MISMO Si IDECO S.A. acordare la suspensión del contrato o aquélla tuviere lugar por la aplicación de lo dispuesto en el artículo 223 del TRLCSP se levantará un acta en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la ejecución de aquél. Acordada la suspensión, IDECO S.A abonará al contratista, en su caso, los daños y perjuicios efectivamente sufridos por éste, los cuales se cifrarán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 309 del TRLCSP. Igualmente el contrato se podrá modificar para atender a causas imprevistas por el órgano de contratación debidamente justificadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 105 y 107 del TRLCSP.

23.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado la totalidad de su objeto, de conformidad con lo establecido en este pliego y a satisfacción de IDECO S.A. En el caso de que IDECO no estuviese conforme con el servicio prestado, se dejará constancia expresa de tal circunstancia y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados. Si pese a ello, los trabajos efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, IDECO S.A podrá rechazar este servicio, rescindir automáticamente y de forma unilateral el contrato formalizado, quedando exenta de la obligación de pago de servicios futuros no prestados, pudiendo solicitar una indemnización por daños y perjuicios. 24.- RESOLUCIÓN Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO Además de en los supuestos de cumplimiento, el contrato se extinguirá por su resolución, acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 308 del TRLCSP, dando lugar a los efectos previstos en el artículo 309 del mismo cuerpo legal. 25. DEVOLUCIÓN O CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no resultaren responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva, y transcurrido el periodo de garantía, en su caso, se dictará acuerdo de devolución o cancelación de aquélla.

PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS QUE ... · 1.120,00 €/ año x 2 (Cidemat SC y...

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