PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE RIGEN LA ADJUDICACIÓN MEDIANTE

PROCEDIMIENTO ABIERTO DE LA SUBASTA DEL VERTEDERO D E RESIDUOS INERTES DEL MUNICIPIO DE IGORRE CONVOCADA

POR GARBIKER AB, S.A.

ÍNDICE 1. ENTIDAD CONTRATANTE ..................................................................................................................... 3 2. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO ............................................................................................... 3 3. OBJETO DEL CONTRATO ...................................................................................................................... 3 4. DESCRIPCIÓN DEL VERTEDERO OBJETO DE ENAJENACIÓN ... ................................................ 3 4.1 Finca .......................................................................................................................................................... 3 4.2 Situación urbanística ................................................................................................................................ 4 4.3 Descripción técnica, capacidad del Vertedero e instalaciones ................................................................ 4 4.4 Autorizaciones y permisos......................................................................................................................... 4 5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN .............................................................................................. 5 6. DOCUMENTACIÓN CONTRACTUAL Y CONDICIONES DE LA VENTA ........................................ 5 7. TIPO DE LICITACIÓN Y CONDICIONES DE PAGO DEL PRECIO ................................................ 5 7.1 Tipo de licitación ....................................................................................................................................... 5 7.2 Pago del precio .......................................................................................................................................... 6 8. PUBLICIDAD E INFORMACIÓN ............................................................................................................ 6 9. GARANTÍAS ................................................................................................................................................ 6 9.1 Garantía provisional ................................................................................................................................. 6 9.2 Garantía definitiva .................................................................................................................................... 7 10. CAPACIDAD JURÍDICA PARA CONCURRIR A LA LICITACIÓN . ............................................ 7 11. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN .................................................. 7 11.1 Lugar y plazo ............................................................................................................................................. 7 11.2 Notas aclaratorias sobre las proposiciones ................................................................................................ 7 11.3 Causas de exclusión ................................................................................................................................... 8 11.4 Forma ........................................................................................................................................................ 8

11.4.1 Sobre A: documentación general .................................................................................................... 8 11.4.2 Sobre B: oferta de compra ............................................................................................................ 10

12. CRITERIO DE ADJUDICACIÓN ....................................................................................................... 10 13. APERTURA DE PROPOSICIONES, VALORACIÓN Y ADJUDICACIÓ N .................................... 10 13.1 Actuaciones correspondientes a la apertura de las proposiciones por la Entidad Contratante ........... 10 13.2 Adjudicación del contrato ....................................................................................................................... 11 14. FORMALIZACIÓN DE LA ESCRITURA ..................... .................................................................... 12 15. CONFIDENCIALIDAD ........................................................................................................................ 12 16. OTROS DATOS DE INTERÉS ............................................................................................................ 12 16.1 Notificaciones .......................................................................................................................................... 12 16.2 Plazos ....................................................................................................................................................... 12 16.3 Gastos de publicidad ............................................................................................................................... 12 ANEXO I.............................................................................................................................................................. 13 ANEXO II ............................................................................................................................................................ 14 ANEXO III .......................................................................................................................................................... 15 ANEXO IV ........................................................................................................................................................... 16 ANEXO V ............................................................................................................................................................ 17 ANEXO VI ........................................................................................................................................................... 18 ANEXO VII ......................................................................................................................................................... 19 ANEXO VIII ........................................................................................................................................................ 21 ANEXO IX ........................................................................................................................................................... 22

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1. ENTIDAD CONTRATANTE

La Entidad Contratante es GARBIKER AB, S.A., (en adelante “GARBIKER” o la “Entidad Contratante” ), C.I.F. A48212567, con domicilio a estos en efectos en C/ Gran Vía nº 44 – 1º izq. 48011 Bilbao, teléfono 94.403.40.90 y fax 94.403.40.85 y perfil de contratante: http://garbiker.bizkaia.net.

2. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO

El contrato que regula el presente Pliego tiene naturaleza privada y se regirá:

a) En cuanto a su preparación y adjudicación, por lo establecido en este Pliego, y, para lo no previsto en el mismo, será de aplicación la Norma Foral 3/2006, de 16 de noviembre, del Patrimonio del Territorio Histórico de Bizkaia; el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones que sean de aplicación.

b) En cuanto a sus efectos y extinción, en lo no previsto en este Pliego, se regirá por las normas de Derecho Privado que sean de aplicación.

Las resoluciones sobre la preparación y adjudicación del contrato son actos jurídicos separables y podrán ser impugnados ante el orden jurisdiccional civil.

3. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto de la presente licitación lo constituye la enajenación, mediante procedimiento abierto en forma de subasta pública, del vertedero de residuos no peligrosos ubicado en su mayor parte en el término municipal de Igorre (en adelante, el “Vertedero” ).

4. DESCRIPCIÓN DEL VERTEDERO OBJETO DE ENAJENACIÓN

Los bienes que conforman el Vertedero y sus características técnicas son las siguientes:

4.1 Finca

La parcela sobre la que está construido el Vertedero y que será objeto de previa segregación y enajenación posee la siguiente descripción (en adelante, la “Finca” ):

a) Descripción: “RÚSTICA. Terreno de forma irregular de ciento sesenta y seis mil novecientos cuarenta y siete metros cuadrados sito en el Monte Zekutze de Igorre y parte en Lemoa, Bizkaia. Linda; al Norte, con terrenos de la Diputación Foral de Bizkaia y parcela 152 del polígono 4 del Catastro de Rústica de Igorre segregada anteriormente y parcela 001 de la manzana 01 del polígono 14 del Catastro Urbano de Lemoa, ambas propiedad de Lemona Industrial, S.A.; y Sur y Oeste, con terrenos de la Diputación Foral de Bizkaia y; Este, con camino de la Diputación Foral de Bizkaia que la separa del resto de la Finca Matriz de la que se segrega.”.

b) Título: Compra a la Diputación Foral de Bizkaia mediante escritura pública otorgada el 23 de enero de 2006, ante el Notario de Bilbao, Don Carlos Ramos Villanueva, bajo el número 339 de orden de su protocolo y compra a Cementos Lemona, S.A. en escritura pública otorgada el 16 de octubre de 2012, ante el Notario de Bilbao, Don Carlos Ramos Villanueva, bajo el número 3.628 de orden de su protocolo.

c) Inscripción registral: La Finca matriz se halla inscrita en el Registro de la Propiedad de Amorebieta-Etxano, Tomo 2002, Libro 81, folio 130, finca 6251 de Igorre.

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Se acompaña como Anexo I la Nota Simple Informativa del Registro de la Propiedad de la Finca Matriz junto con un plano de la Finca que se segregará y enajenará.

La Finca no tiene arrendamientos y ocupantes y se halla libre de cargas y gravámenes

4.2 Situación urbanística

Las condiciones urbanísticas aplicables a la Finca y al Vertedero deberán verificarse por los licitadores.

La Finca se encuentra afectada por el Convenio Urbanístico suscrito entre la Entidad Contratante y el Ayuntamiento de Igorre, el 5 de agosto de 2005, que se acompaña como Anexo II (en lo sucesivo referido, como el “Convenio Urbanístico”). En virtud, del Convenio Urbanístico, se asumen, entre otras, las siguientes obligaciones:

a) Informar al Ayuntamiento de Igorre de cuantas incidencias se produzcan a lo largo de la ejecución de las obras y del funcionamiento de la citada actividad.

b) Abonar un canon anual de 80.000 euros al Ayuntamiento de Igorre en concepto de compensación por los gastos de mantenimiento y reposición de las infraestructuras urbanas (salvo la carretera perimetral de acceso al Depósito Controlado de Residuos Inertes y No peligrosos) y las afecciones que pudiera generar la instalación y explotación de la Planta de Reciclaje y del Depósito Controlado de Residuos Inertes y No Peligrosos.

El adjudicatario se subrogará en la posición de la Entidad Contratante respecto de todos los derechos y obligaciones que se derivan del Convenio Urbanístico, excepto de la obligación del pago del canon anual al Ayuntamiento de Igorre indicada en el apartado b) anterior que será asumida por GARBIKER.

4.3 Descripción técnica, capacidad del Vertedero e instalaciones

Se acompaña como Anexo III un informe técnico elaborado donde se detallan las características técnicas del Vertedero, su capacidad actual e instalaciones accesorias.

4.4 Autorizaciones y permisos

El Vertedero dispone para su funcionamiento de las siguientes autorizaciones y permisos:

a) Autorización ambiental integrada concedida mediante Resolución de 1 de marzo de 2007, del Viceconsejero de Medio Ambiente y declarada efectiva mediante resolución del mismo órgano de 27 de agosto de 2009. La autorización ambiental integrada incluye las siguientes autorizaciones: la de gestor de residuos no peligrosos, la de producción de residuos, la de vertido a la red general de saneamiento, y las correspondientes autorizaciones referidas a la materia de contaminación atmosférica y de prevención y corrección de la contaminación del suelo.

b) Licencia municipal de apertura otorgada mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Igorre de 21 de septiembre de 2009.

c) Permiso de vertido a colector concedido mediante acuerdo de 30 de marzo de 2010 del Comité Directivo del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia.

d) Justificante de pago de tasa derivada de autorización para la construcción de planta de tratamiento y depósito controlado de residuos en zona de policía de cauces de la margen izquierda del arroyo Apario y cobertura de un tramo en el término municipal de Igorre.

Se acompaña como Anexo IV una copia de las citadas autorizaciones.

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Dichas autorizaciones se transmitirán al adjudicatario, asumiendo éste la obligación de presentar la documentación requerida para subrogarse en las mismas, tales como fianzas o seguros. El contrato surtirá efectos aún cuando las autoridades pertinentes modifiquen sus condiciones, sin que en ese supuesto el adjudicatario pueda reclamar nada, ni exigir una minoración o ajuste del precio. Los trámites, gastos y demás requisitos exigibles para la obtención de las preceptivas autorizaciones administrativas, incluidas las gestiones necesarias para la aprobación del cambio de titularidad de las autorizaciones ya existentes, serán asumidos por el adjudicatario a su cuenta y riesgo.

Los licitadores deberán verificar todas las circunstancias relativas a las autorizaciones administrativas objeto del contrato y asumirán las eventuales consecuencias que pudieran derivar en el caso de que las citadas autorizaciones no constituyesen títulos suficientes y habilitantes para el ejercicio de la actividad del Vertedero. GARBIKER, por tanto, no asume ninguna responsabilidad en supuesto de que se precisen otras autorizaciones para la actividad de Vertedero.

5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto en forma de subasta pública.

6. DOCUMENTACIÓN CONTRACTUAL Y CONDICIONES DE LA VENTA

La venta se formalizará con sujeción al modelo de escritura que se acompaña como Anexo V que recoge los términos y condiciones. La Finca se enajena como “cuerpo cierto” cuyas circunstancias de hecho se consideran conocidas por los licitadores, por lo que no cabrá reclamación alguna en razón de diferencias de superficie, en más o en menos, ni como consecuencia de sus condiciones físicas, geológicas o topográficas. Tampoco cabrá reclamación alguna por la diferencias de capacidad o volumen del Vertedero, en más o menos, respecto a la información que se facilita en el presente Pliego.

Tienen carácter contractual el presente Pliego y la oferta que presente el adjudicatario.

Dichos documentos habrán de ser firmados por el adjudicatario en prueba de conformidad con los mismos, en el acto mismo de formalización de la Escritura.

7. TIPO DE LICITACIÓN Y CONDICIONES DE PAGO DEL PRECIO

7.1 Tipo de licitación

El tipo de licitación fijado como precio mínimo, mejorable al alza por los licitadores es de TRECE MILLONES NOVECIENTOS VEINTE MIL (13.920.000) EUROS.

Este tipo de licitación no incluye los impuestos o tributos que se deriven de la enajenación, ni tampoco los gastos de escritura y registro que comporte la venta, que serán asumidos por la adjudicataria, incluida la plusvalía municipal.

El vertedero es una “unidad económica autónoma” y su transmisión constituye una operación no sujeta a IVA, en virtud del artículo 7.1 de la Norma Foral 7/1994, de 9 de noviembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, que quedará gravada por el Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados en su modalidad “Transmisiones patrimoniales”, al tipo del 6%.

No se admitirán aquellas proposiciones que no alcance el tipo mínimo de licitación indicado en el párrafo primero de la presente cláusula.

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7.2 Pago del precio

Los licitadores podrán optar entre abonar la totalidad del precio ofertado a la fecha de otorgamiento de la escritura o aplazar el pago de una parte del precio, con sujeción en este último caso a las siguientes condiciones:

a) A la fecha del otorgamiento de la escritura de compraventa, deberá abonarse un mínimo de DIEZ MILLONES (10.000.0000) DE EUROS, más los impuestos y gastos derivados de la compraventa.

b) Y las cantidades que queden aplazadas; (i) deberán abonarse en un plazo máximo de 10 años a contar desde la fecha en que se formalice la escritura; (ii) devengarán un interés anual al tipo del EURIBOR + 4% que esté vigente; y (iii) deberá garantizarse, el principal más los intereses, mediante la entrega de un aval bancario con sujeción al modelo de garantía que se acompaña como Anexo VI.

El aval que se entregue en garantía de las cantidades que queden aplazadas podrá sustituirse a medida que vayan haciéndose efectivas lo importes que queden aplazados.

No se admitirán aquellas proposiciones que infrinjan las condiciones de la presente cláusula.

8. PUBLICIDAD E INFORMACIÓN

La licitación se publicará en el perfil de contratante de GARBIKER, en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el Boletín Oficial del Estado. El acceso al perfil de contratante se realizará a través de la página web www.garbiker.net

El presente Pliego y la documentación complementaria podrán ser examinados en el perfil de contratante y en las oficinas de GARBIKER (C/ Gran Vía nº 44 – 1º izquierda), en los días hábiles, de 9 horas a 14 horas, a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de licitación y hasta el día anterior al señalado para la finalización del plazo de entrega de ofertas.

Las dudas respecto a la documentación y demás requisitos del concurso serán resueltas por la Entidad Contratante en la dirección de correo electrónico: garbiker@bizkaia.net. No se atenderán aquellas consultas que no se hagan por este medio.

Los licitadores que deseen visitar las instalaciones del Vertedero deberán solicitarlo a la Entidad Contratante en la dirección señalada en el apartado primero antes del 28 de febrero de 2013. La Entidad Contratante comunicará a los licitadores con dos días de antelación, el día que tendrá lugar la visita al Vertedero.

Estos documentos que la Entidad Contratante pone a disposición de las empresas licitadoras tienen por finalidad única y exclusiva que se elaboren las ofertas objeto de concurso. Por ello las empresas licitadoras y sus colaboradores se comprometen a no utilizar con cualesquiera otros fines los documentos y la información que en ellos se contienen.

9. GARANTÍAS

9.1 Garantía provisional

Es requisito necesario para poder participar en la subasta que los licitadores presenten una garantía provisional por importe del 5% del tipo de licitación (696.000 euros), para responder del mantenimiento de la oferta presentada hasta la adjudicación y formalización del contrato.

Las empresas licitadoras podrán constituir esta garantía en metálico, en valores de Deuda Pública, mediante aval o mediante contrato de seguro de caución. El aval y seguro de caución se ajustarán al modelo acompañado como Anexo VII.

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La garantía provisional constituida por las empresas licitadoras será ejecutada en el supuesto de que de forma injustificada retiren su oferta antes de la adjudicación del contrato, o cuando el licitador que haya sido seleccionado para ser adjudicatario no presente la documentación que le sean requerida por la Entidad Contratante conforme lo dispuesto en este Pliego o no formalice el contrato por causas que le sean imputables.

9.2 Garantía definitiva

Si el adjudicatario hubiera optado en su oferta por aplazar el pago de parte del precio deberá constituir una garantía definitiva, que cubra el principal aplazado y los intereses.

La garantía definitiva se constituirá mediante aval bancario con sujeción al modelo de garantía que se acompaña como Anexo VI.

10. CAPACIDAD JURÍDICA PARA CONCURRIR A LA LICITACIÓN

Podrán concurrir a la licitación las personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en ninguna de las circunstancias señaladas en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Los licitadores podrán participar por sí o representados por persona autorizada mediante poder bastante.

11. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN

11.1 Lugar y plazo

Las empresas licitadoras presentarán sus proposiciones en las oficinas de GARBIKER de lunes a viernes y en horario de 9 a 14 horas y tendrán de plazo hasta el día 15 de marzo de 2013 a las 14 horas.

Cuando la documentación se envíe por correo, la empresa licitadora deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar a la Entidad Contratante la remisión de la oferta mediante correo electrónico, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de este requisito, no será admitida la documentación si es recibida por la Entidad Contratante con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado para la presentación de las ofertas.

Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.

11.2 Notas aclaratorias sobre las proposiciones

Una vez entregada la proposición no podrá ser retirada por el licitador.

Las proposiciones deberán mantenerse durante un plazo de dos meses a contar desde la finalización del plazo establecido para la presentación de las ofertas.

Cada empresa licitadora no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente, ni figurar en más de una unión temporal. La infracción de lo previsto en este apartado dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por ella suscritas.

No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan contradicciones, omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente aspectos que se estimen fundamentales para considerar la oferta.

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Las empresas licitadoras deberán presentar la documentación exigida, siempre que ésta fuera notarial, acomodada a los requisitos que en cuanto a legalización y legitimación establecen la Ley y el Reglamento Notarial. En caso de documentos administrativos, podrán ser presentados en original o copia o fotocopia debidamente autenticadas.

La presentación de proposiciones supone la aceptación incondicionada por parte del licitador de las previsiones del presente Pliego.

11.3 Causas de exclusión

Se excluirá del concurso cualquier propuesta que incurra en alguna de las siguientes circunstancias, lo que deberá ser apreciado razonadamente por la Entidad Contratante:

a) Presentación de la documentación fuera de plazo.

b) Presentación de varias proposiciones económicas, individualmente o en unión temporal con otras empresas licitadoras.

c) Incumplimiento del tipo máximo de la licitación.

d) Cualesquiera otras previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y demás normativa aplicable.

11.4 Forma

Para participar en la licitación, los licitadores deberán presentar sus proposiciones, en dos (2) sobres separados (letras A y B), en cada uno de los cuales se hará constar:

a) La denominación del concurso: “ENAJENACIÓN POR SUBASTA DEL VERTEDERO DE IGORRE ”.

b) Su contenido:

En el sobre “A”: SOBRE A “DOCUMENTACIÓN GENERAL”.

En el sobre “B”: SOBRE B “OFERTA DE COMPRA”.

c) El nombre del licitador y persona que le represente;

d) La dirección a efectos de notificaciones, junto con una dirección de correo electrónico para el mismo fin; y

e) Los números de teléfono y fax.

11.4.1 Sobre A: documentación general

Este sobre incluirá la siguiente documentación, en original o mediante copia auténtica de acuerdo con la legislación vigente, o fotocopia del original o de la copia auténtica legitimada por Notario:

(a) Capacidad para concursar:

Si el licitador fuera persona jurídica, se acompañará su escritura de constitución, con sus modificaciones si las hubiere, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuese exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable.

Si no lo fuese, se aportará escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.

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Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo.

Los demás empresarios extranjeros acreditarán su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.

Si se trata de empresario individual, aportará fotocopia del documento que acredite la identidad del representante del licitador (DNI para españoles, pasaporte o cualquier otro documento oficial acreditativo de su personalidad para extranjeros).

(b) Poderes:

Se acompañará fotocopia del documento que acredite la identidad del representante del licitador (DNI para españoles, pasaporte o cualquier otro documento oficial acreditativo de su personalidad para extranjeros) y, además, poder bastante en derecho a su favor, inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil, que le habilite para concurrir a la suscripción de contratos en nombre del representado.

(c) Declaraciones acreditativas de la no existencia de impedimento para concursar:

Declaración responsable a la que se refiere el artículo 146.1 c) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público de no estar incurso el licitador en ninguna de las causas de prohibición para contratar con las Administraciones Públicas recogidas en el artículo 60 de esta misma Ley, conforme al modelo que se adjunta como Anexo VIII.

(d) Uniones temporales de empresas:

Cuando varias empresas acudan a una licitación constituyendo una agrupación temporal, cada uno de los empresarios que la componen deberán acreditar su capacidad de obrar conforme establecen los artículos anteriores. Además, en estos casos se indicarán:

(i) Los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban.

(ii) La participación de cada uno de ellos en la unión.

(iii) La persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la propiedad, quedando obligada solidariamente frente a la Entidad Contratante.

Sólo en el caso de que la licitación sea adjudicada a la agrupación temporal de empresas deberán éstas acreditar la constitución en escritura pública de la misma ante la Entidad Contratante.

(e) Jurisdicción de empresas extranjeras:

Los empresarios extranjeros presentarán una declaración de someterse exclusivamente a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales de Bilbao para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, puedan derivarse del contrato y con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que corresponda al licitador.

Aquellas empresas que estén inscritas en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, de la Comunidad Autónoma del País Vasco o de la Diputación Foral de Bizkaia, podrá acreditar las circunstancias señaladas en los apartados (i) y (ii)

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mediante una certificación del registro o mediante un certificado comunitario de clasificación, acompañando una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el certificado no han experimentado variación.

11.4.2 Sobre B: oferta de compra

El licitador presentará su oferta económica conforme al modelo que se adjunta como Anexo IX.

12. CRITERIO DE ADJUDICACIÓN

El único criterio de adjudicación será el precio. El contrato se adjudicará al licitador que presente la mejor proposición económica para la adquisición de la parcela.

En caso de empate, se abrirá una puja al alza entre los licitadores que hayan igualado la mejor oferta en el acto de apertura, conforme a lo dispuesto en estos pliegos. Si los licitadores no quisieran mejorar sus posturas, se dirimirá el empate mediante sorteo por insaculación.

13. APERTURA DE PROPOSICIONES, VALORACIÓN Y ADJUDICACIÓ N

13.1 Actuaciones correspondientes a la apertura de las proposiciones por la Entidad Contratante

(a) Apertura y calificación de los Sobres A

La Entidad Contratante o la persona o personas en las que ésta delegue dicha facultad, procederá, en el plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que concluya el plazo para presentar las proposiciones establecido en la Cláusula 11.1 y en todo caso con carácter previo a la apertura del Sobre B al examen y calificación de la documentación contenida en el Sobre (A).

Si, realizada la apertura de los Sobres A, la Entidad Contratante observase defectos u omisiones en la documentación contenida en los sobres que fuesen subsanables, o considerase necesaria alguna aclaración sobre dicha documentación, concederá un plazo de 3 días hábiles para que los licitadores que hayan incurrido en dichos defectos u omisiones procedan a realizar las correcciones, subsanaciones o aclaraciones procedentes. No obstante, la licitación en que se observaran defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables será inadmitida.

Se levantará acta y dejará constancia de todo lo actuado.

(b) Apertura de los Sobres B

Una vez realizada la apertura del Sobre A y, en su caso, subsanados los defectos, la Entidad Contratante procederá en acto público, cuya hora de celebración y lugar será notificado a los licitadores con una antelación mínima de 48 horas, a abrir el Sobre B, comprensivo de la proposición económica, y a dar lectura a las ofertas.

En caso de empate, se abrirá en el acto una puja al alza entre los licitadores que hayan igualado la mejor oferta. Si los licitadores no quisieran mejorar sus posturas, se dirimirá el empate mediante sorteo por insaculación.

Los licitadores que no concurran al acto perderán el derecho a pujar al alza en caso de empate. Para poder pujar al alza, los licitadores deberán acreditar y mostrar que ostentan poderes suficientes.

Se levantará acta y dejará constancia de todo lo actuado

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Terminado el acto público referido en el párrafo anterior la Entidad Contratante o la persona o personas en las que éste delegue dicha facultad, concretará cuál es la proposición económica más ventajosa según lo indicado en la Cláusula y elevará al órgano de contratación la relación de proposiciones presentadas, clasificadas por orden decreciente.

En caso de que la Entidad Contratante renuncie a la celebración del contrato o desista del procedimiento, se compensará a los licitadores mediante el abono de 150 euros.

La Entidad Contratante requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles desde que aquél recibiera el requerimiento, presente la documentación que le sea requerida o autorice a la Entidad Contratante a obtenerla y, en todo caso, la siguiente:

a) Justificante de haber abonado los gastos de publicidad, hasta un máximo de 3.000 euros, mediante transferencia bancaria a la cuenta que le indique la Entidad Contratante.

b) Una certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y una certificación positiva de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.

c) Escritura pública de constitución de la unión de empresarios junto con el C.I.F. de la misma, en el caso de que se haya licitado bajo esta forma.

d) Solicitud conjunta ante las autoridades competentes para proceder a la transmisión de las autorizaciones, junto la documentación acreditativa de que se han constituido las fianzas, seguros y demás documentación que sea preceptiva.

e) Solicitud conjunta ante el Ayuntamiento de Igorre para comunicarle la subrogación del adjudicatario en el Convenio Urbanístico.

f) La garantía definitiva si hubiera optado por aplazar parte del precio

g) La documentación exigida en virtud de la Escritura de Compraventa.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento a que se refiere la presente cláusula en plazo, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas y a incautar la garantía del licitador que haya retirado la oferta.

13.2 Adjudicación del contrato

En los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación a que se refiere la cláusula anterior y siempre que el adjudicatario hubiera presentado la documentación mencionada, la Entidad Contratante adjudicará el contrato, a excepción de que opte por declarar desierto el concurso cuando no se haya presentado ninguna proposición admisible según los criterios de adjudicación que figuran en el Pliego.

La resolución por la que se adjudique el contrato será motivada y deberá publicarse en el Boletín Oficial del Estado, el Boletín Oficial de Bizkaia, perfil de contratante de la Entidad Contratante y notificarse a todos los licitadores.

Adjudicado el contrato se procederá a la devolución o cancelación de la garantía provisional solicitada a todos los licitadores, salvo al adjudicatario que se le retendrá hasta el otorgamiento de la escritura pública.

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14. FORMALIZACIÓN DE LA ESCRITURA

El contrato se formalizará en escritura pública conforme al modelo acompañado como Anexo V, momento en el que el adjudicatario deberá abonar el precio ofrecido mediante cheque bancario conformado.

GARBIKER comunicará al adjudicatario, con la suficiente antelación, la Notaría de Bilbao, el día y la hora en que vaya a verificarse el otorgamiento de la Escritura de compraventa, que tendrá lugar dentro del plazo de 15 días contados a partir de la fecha de notificación de la adjudicación al adjudicatario.

Serán de cuenta del adjudicatario todos los gastos e impuestos derivados de la formalización e inscripción en el registro de la propiedad de la Escritura.

15. CONFIDENCIALIDAD

Los licitadores estarán obligados a guardar sigilo respecto de los datos y antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y de los que tengan conocimiento con ocasión del mismo.

16. OTROS DATOS DE INTERÉS

16.1 Notificaciones

Las notificaciones se harán por cualquier medio que permita dejar constancia de su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

16.2 Plazos

Salvo indicación expresa en contra, todos los plazos contenidos en el presente Pliego se entienden referidos a días naturales.

16.3 Gastos de publicidad

Todos los gastos de publicidad del presente concurso serán de cuenta de la empresa adjudicataria. Estos gastos tendrán un importe máximo de 3.000 euros y serán facturados por la Entidad Contratante a la empresa adjudicataria con anterioridad a la formalización del contrato.

* * * * * *

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ANEXO I

NOTA SIMPLE Y PLANO

14/14

ANEXO II

CONVENIO URBANÍSTICO

15/15

ANEXO III

INFORME TÉCNICO

16/16

ANEXO IV

AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS

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ANEXO V

ESCRITURA DE COMPRAVENTA

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ANEXO VI

MODELO DE AVAL (GARANTÍA DEFINITIVA)

El Banco [●], (en lo sucesivo, el “Banco” ) y en su nombre y representación [●], con poderes suficientes para obligarse en este acto, otorgados a su favor con fecha [●] de [●] de [●] ante el Notario de [●] D. [●] bajo el número [●] de su protocolo y que asegura que no han sido revocados ni modificados.

AVALA a primer requerimiento y solidariamente a la sociedad [●] (en adelante, la “Sociedad”) con C.I.F. [●] y domicilio en [●] calle [●] frente a [nombre de la Entidad Contratante] (en adelante, el “Beneficiario” ) con C.I.F. [●] y domicilio en [●], calle [●] hasta un importe de (en letra) [●] euros (en cifra) [●], más los intereses que se devenguen al tipo del EURIBOR + 4% vigente (en adelante, el “Importe Garantizado” ), en el cumplimiento de su obligación de pago del precio aplazado en la escritura de compraventa del vertedero de Igorre que se suscribirá entre la Sociedad y el Beneficiario y cuyos pactos el Banco declara conocer.

Son condiciones de este aval las siguientes:

(i) El Banco renuncia expresamente a los beneficios de orden, excusión y división, así como al planteamiento de cualquier tipo de defensa.

(ii) El presente aval es de naturaleza abstracta, por lo que no será necesario que el Beneficiario indique o justifique las razones por las que ejecuta la garantía, y el Banco no podrá plantear objeciones a ningún requerimiento de pago a cuenta de la garantía, aun a pesar de cualesquiera objeciones que pudieran ser planteadas por la Sociedad.

(iii) El Banco deberá abonar las cantidades que le solicite el Beneficiario en el plazo máximo de cinco (5) días naturales a contar desde el requerimiento que al efecto le formule por escrito y en cualquier forma a la siguiente dirección [●].

(iv) El Banco realizará los pagos requeridos por el Beneficiario, en una o más veces, según le indique éste, siempre que en su conjunto no excedan del Importe Garantizado.

(v) Los pagos se efectuarán en la cuenta bancaria indicada en la notificación del Beneficiario, libres de, y sin, deducciones por, o a cuenta de, cualesquiera impuestos, derechos, cargos, compensaciones, contra-reclamaciones, deducciones o retenciones, presentes o futuros, de la naturaleza que sean.

(vi) El presente aval tendrá una duración indefinida hasta que el Beneficiario autorice mediante manifestación escrita su cancelación.

(vii) Esta Garantía se rige por el Derecho español. Las disputas que surjan en virtud de esta garantía se someterán, de manera exclusiva, a los Tribunales de Bilbao, a cuya jurisdicción se someten las partes, con renuncia expresa a cualquier otra jurisdicción que pudiera corresponderles.

Esta Garantía ha sido inscrita en el Registro Especial de Garantías, bajo el número [●], el [●]; 20[●].

(Lugar y fecha) (Razón social de la entidad) (Firma del/ los apoderados)

19/19

ANEXO VII

MODELO DE AVAL (GARANTÍA PROVISIONAL)

La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca) [●], NIF [●], con domicilio (a efectos de notificaciones) en [●] en la calle [●] CP [●], y en su nombre (nombre y apellidos del / los Apoderado/s), [●] con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la verificación de la representación efectuada al dorso del presente documento.

AVALA a [nombre y apellidos o razón social del avalado], NIF [●], en virtud de lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector Público, en concepto de garantía provisional para responder de las obligaciones derivadas de su participación en el concurso convocado para adjudicar el contrato [● indicar nombre del contrato], ante [nombre de la Entidad Contratante], con C.I.F. […] y domicilio en […], por importe de: (en letra) [●] euros (en cifra) [●].

La entidad avalista declara bajo su responsabilidad que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2. del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de [nombre de la Entidad Contratante] y con sujeción a los términos previstos en los textos legales anteriormente citados.

El presente aval estará en vigor hasta que [nombre de la Entidad Contratante] o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público y legislación complementaria.

(Lugar y fecha) [●].

(Razón social de la entidad) [●]

(Firma del/ los apoderados) [●]

MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN (GARANTÍ A PROVISIONAL)

Certificado número [●] [● nombre asegurador] (en adelante, “Asegurador” ), con domicilio en [●], calle [●] y NIF [●], debidamente representado por D. [●], facultado para este acto en virtud de [● indicar poderes y adjuntar copia para bastanteo].

ASEGURA a [● nombre empresa asegurada], NIF [●], como tomador del seguro (en adelante el “Tomador del Seguro”), ante [nombre de la Entidad Contratante] (en adelante “Asegurado”), hasta el importe de (en letra) [●] euros (en cifra) [●], en concepto de garantía provisional para responder de las obligaciones derivadas de su participación en el concurso convocado para adjudicar el contrato [ indicar nombre del contrato], ante [nombre de la Entidad Contratante], con C.I.F. […], y domicilio en […].

El Asegurador declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.

20/20

Son condiciones de este seguro las siguientes:

(i) La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al Asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del Asegurador suspendida ni éste liberado de su obligación, caso de que el Asegurador deba hacer efectiva la garantía.

(ii) El Asegurador asume el compromiso de indemnizar al Asegurado al primer requerimiento y no podrá oponer al Asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el Tomador del Seguro y tampoco podrá plantear objeciones a ningún requerimiento de pago, aun a pesar de cualesquiera objeciones que pudieran ser planteadas por el Tomador del Seguro.

(iii) El Asegurado realizará los pagos requeridos por el Asegurado en el plazo máximo de cinco (5) días naturales a contar desde el requerimiento que al efecto le formule por escrito y en cualquier forma a la siguiente dirección [●]. Los pagos requeridos por el Asegurado se efectuarán en una o más veces, según le indique éste, siempre que en su conjunto no excedan del importe asegurado.

(iv) Los pagos se efectuarán en la cuenta bancaria indicada en la notificación del Asegurado, libres de, y sin, deducciones por, o a cuenta de, cualesquiera impuestos, derechos, cargos, compensaciones, contra-reclamaciones, deducciones o retenciones, presentes o futuros, de la naturaleza que sean.

(v) El presente seguro de caución estará en vigor hasta que el Asegurado o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice su cancelación o devolución.

(vi) Este seguro se rige por el Derecho español. Las disputas que surjan en virtud de esta garantía se someterán, de manera exclusiva, a los Tribunales de Bilbao, a cuya jurisdicción se someten las partes, con renuncia expresa a cualquier otra jurisdicción que pudiera corresponderles.

Lugar y fecha [●]

Firma [●]

Asegurador [●]

21/21

ANEXO VIII

DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL LICITADOR DE NO HALLARS E INCURSO EN PROHIBICIÓN PARA CONTRATAR CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

D. [●] con domicilio a estos efectos en [●] (C.P. [●]), calle [●] nº [●] piso [●], provisto con el DNI [●], [actuando en su propio nombre y derecho/en representación de “[●]” ] con domicilio en [●] (C.P. [●]), calle [●] nº [●], piso [●], teléfono [●] y CIF [●].

DECLARA: Que [no me encuentro/mi representada no está incursa] en prohibición de contratar, conforme al artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, comprendiendo expresamente esta declaración las circunstancias de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, comprometiéndome a presentar la justificación acreditativa de tales requisitos antes de la formalización del contrato, en el caso de que vaya a resultar adjudicatario del mismo.

En [●], a [●] de 20[●]

[●].

P.p.

_________________________

D. [●]

22/22

ANEXO IX

PROPOSICIÓN ECONÓMICA

D. [●] con domicilio a estos efectos en [●] (C.P. [●]), calle [●] nº [●] piso [●], provisto con el DNI [●], [actuando en su propio nombre y derecho/en representación de “[●]” ] con domicilio en [●] (C.P. [●]), calle [●] nº [●], piso [●], teléfono [●] y CIF. [●].

DECLARO

I. Que conozco el Pliego de cláusulas administrativas particulares y demás documentación que debe regir el contrato que tiene por objeto la enajenación del vertedero de residuos inertes y no peligrosos del municipio de Igorre.

II. Que la empresa a la que represento cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para la realización del presente contrato, y ofrece por la adquisición del vertedero de residuos inertes y no peligrosos del municipio de Igorre un importe total de [indicar en letra y cifra] euros.

III. [NOTA EXPLICATIVA ; ESTE APARTADO ES OPCIONAL. SÓLO DEBERÁ COMPLETARSE POR AQUELLOS LICITADORES QUE QUIERAN APLAZAR PARTE DEL PRECIO EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE SE RECONOCE EN EL APARTADO 7.2 DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES]

Que propongo el siguiente calendario de pago del precio.

− [indicar importe en cifra y letra]euros a la firma de la escritura de compraventa

− Ejemplo

o [indicar importe en cifra y letra] en un plazo máximo de [indicar] años/meses a contar desde que se firme la escritura de compraventa

o [....] a contar desde que se firme la escritura de compraventa

o [....]

[NOTA EXPLICATIVA: LOS LICITADORES TIENEN PLENA LIBERTAD PARA PROPONER EL CALENDARIO DE PAGO DEL PRECIO, SIEMPRE QUE CUMPLAN LAS SIGUIENTES CONDICIONES:

A) A LA FECHA DEL OTORGAMIENTO DE LA ESCRITURA DE COMPRAVENTA, DEBERÁ ABONARSE UN MÍNIMO DE DIEZ MILLONES (10.000.0000) DE EUROS, MÁS LOS IMPUESTOS Y GASTOS DERIVADOS DE LA COMPRAVENTA

B) LAS CANTIDADES QUE QUEDEN APLAZADAS, QUE PODRÁN SATISFACERSE EN UNO O VARIOS PAGOS, DEBEN ABONARSE EN UN PLAZO MÁXIMO DE 10 AÑOS A CONTAR DESDE LA FECHA EN QUE SE FORMALICE LA ESCRITURA DE COMPRAVENTA]

En [●], a [●] de 20[●].

[●].

P.p.

________________________

D. [●] (En el caso de uniones temporales, la proposición se suscribirá por todos los miembros de la misma).