PLANIRANJE U URBANOM PROSTORU I KOMUNALNA INFRASTRUKTURA

2. Predavanje Provedba dokumenata prostornog ureenja

doc.dr.sc. Koraljka Vahtar-Jurkovi, dipl.ing.Rijeka, 5. studenoga 2013.

SVEUILITE U RIJECIGRAEVINSKI FAKULTET

Specijalistiki diplomski struni studij graevinarstvaKolegij: PLANIRANJE U URBANOM PROSTORU I KOMUNALNA INFRASTRUKTURA

PROVEDBA DOKUMENATA PROSTORNOG UREENJA

DOKUMENTI PROSTORNOG UREENJA: Strategija prostornog ureenja Prostorni planovi Urbanistiki planovi

TEMELJ: Zakon o prostornom ureenju i gradnji (NN br. 76/07, 38/09, 55/11, 90/11, 50/12)

Provode se putem pojedinanih AKATA PROSTORNOG UREENJA I GRADNJE

AKTI PROSTORNOG UREENJA I GRADNJE

AKTI PROSTORNOG UREENJA lokacijska dozvola potvrda parcelacijskog elaborata rjeenje o utvrivanju graevne estice

AKTI ZA GRADNJU rjeenje o uvjetima graenja graevinska dozvola potvrda glavnog projekta

NAPOMENA: Sukladno Pravilniku o jednostavnim graevinama i radovima, neke graevine i zahvati mogu se graditi/izvoditi bez akta kojim se odobrava graenje i lokacijske dozvole npr. pomone graevine na graevnoj estici postojee graevine; prikljuci kojima se postojea zgrada prikljuuje na infrastrukturne instalacije; ograda visine 1,6 m i potporni zid visine 1 m; djeje igralite; grobnica i spomenik na groblju i sl.

LOKACIJSKA DOZVOLA

LOKACIJSKA DOZVOLA je akt kojim se u skladu s vaeim dokumentom prostornog ureenja utvruju lokacijski uvjeti za gradnju/rekonstrukciju svih zahvata u prostoru i graevina.Graenje je izvedba graevinskih i drugih radova (pripremni, zemljani, konstrukterski, instalaterski, zavrni, te ugradnja graevnih proizvoda, postrojenja ili opreme) kojima se gradi nova graevina, rekonstruira, uklanja i odrava postojea graevina.Rekonstrukcija graevine je izvedba graevinskih i drugih radova kojima se utjee na ispunjavanje bitnih zahtjeva za postojeu graevinu i/ili kojima se mijenja usklaenost postojee graevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je izgraena (dograivanje, nadograivanje, uklanjanje vanjskog dijela graevine, izvoenje radova radi promjene namjene graevine ili tehnolokog procesa i sl.).Zahvat u prostoru je privremeno ili trajno djelovanje ljudi u prostoru kojim se odreuje ili mijenja stanje u prostoruGraevina je graenjem nastao i s tlom povezan sklop, svrhovito izveden od graevnih proizvoda sa zajednikim instalacijama i opremom, ili sklop s ugraenim postrojenjem, odnosno opremom kao tehniko tehnoloka cjelina ili samostalna postrojenja povezana s tlom, te s tlom povezan sklop koji nije nastao graenjem, ako se njime mijenja nain koritenja prostora.

Izdaje se za:Graevinu stambene, stambeno-poslovne, poslovne i javne namjene ija je graevinska (bruto) povrina vea od 400m2

Graevinu za obavljanje iskljuivo poljoprivrednih djelatnosti ija je graevinska (bruto) povrina vea od 600m2

Infrastrukturnu graevinu

LOKACIJSKOM DOZVOLOM utvruje se:Da je uz zahtjev priloena sva propisana dokumentacija (kopija katastarskog plana, 3 primjerka idejnog projekta s izjavom projektanta da je izraen u skladu s dokumentom prostornog ureenja, posebni konzervatorski i vodopravni uvjeti, dokaz o pravnom interesu podnositelja zahtjeva, upravna pristojba)

Da je idejni projekt izraen u skladu s prostornim planom i posebnim uvjetimaDa je graevna estica ureena sukladno vaeem Planu (parkirna mjesta, opskrba vodom i odvodnja)Imaju li stranke u postupku primjedbi na zahvat.

Za utvrivanje ovih injenica potrebno je:Izvriti pregled dokumentacije i usporediti je s odredbama Plana i ZakonaObaviti oevid na terenuPozvati stranke na uvid u spisPribaviti posebne uvjete ako nisu priloeni uz zahtjev.

Koje tijelo izdaje lokacijsku dozvolu?

Za graevine dravnog znaaja (propisano posebnim Pravilnikom) Ministarstvo graditeljstva i prostornoga ureenja

Za sve ostale graevine Nadleno upanijsko upravno tijelo ili Nadleno gradsko upravno tijelo

Graevinska dozvola

Potvrda glavnog projekta

POTVRDA PARCELACIJSKOG ELABORATA je akt koji se izdaje za formiranje graevne estice.

Ako je parcelacijski elaborat izradila ovlatena osoba Ako parcelacijski elaborat ima sve propisane dijelove Ako je parcelacijski elaborat u skladu s izvrnom lokacijskom dozvolom

Parcelacijski elaborat prosljeuje se Dravnoj geodetskoj upravi, Podrunom uredu za katastar na daljnju obradu i provedbu, a ovaj dio dokumentacije po slubenoj dunosti dostavlja nadlenom sudu.

POTVRDA GLAVNOG PROJEKTA akt koji se izdaje za graenje graevine za koju je izdana lokacijska dozvola

Uz zahtjev se prilau: 3 primjerka glavnog projekta parcelacijski elaborat dokaz da investitor ima pravo graditi upravna pristojba i ev. drugi prilozi propisani Zakonom.

U postupku se utvruje: da je glavni projekt izraen u skladu s lokacijskom dozvolom da je glavni projekt izraen u skladu sa Zakonom da su zahtjevu priloeni propisani dokumenti provodi se oevid na terenu.

PGP vrijedi 2 godine i moe se produiti jednom za jo 2 godine.

RJEENJE O UVJETIMA GRAENJA

Izdaje se za: zgradu ija graevinska (bruto) povrina nije vea od 400m2

zgradu za obavljanje iskljuivo poljoprivrednih djelatnosti ija graevinska (bruto) povrina nije vea od 600m2

Uz zahtjev se prilau: 3 primjerka idejnog projekta posebni konzervatorski i vodopravni uvjeti, ev. drugi uvjeti glede opskrbe elektrinom energijom, opskrbe vodom, odvodnje otpadnih voda i dr. dokaz da investitor ima pravo graditi upravna pristojba i ev. drugi prilozi propisani Zakonom.

U postupku se utvruje: da je idejni projekt izraen u skladu s prostornim planom da je idejni projekt izraen u skladu sa Zakonom da je graevna estica ureena (parkirna mjesta, opskrba vodom i odvodnja) provodi se oevid na terenu.

RUG vrijedi 2 godine i moe se produiti jednom za jo 2 godine.

KADA SE GRAEVINA MOE POETI KORISTITI, ODNOSNO STAVITI U POGON?

Zgrade za koje je izdan RUG zavrno izvjee nadzornog inenjera

Zgrade za koje je izdana PGP/GD uporabna dozvola

Za graevine izgraene do 15. veljae 1968. nikakav dokument

Za graevine izgraene na temelju GD ili drugog akta izdanog do 19. lipnja 1991. ne izdaje se uporabna dozvola

Za graevine izgraene na temelju GD izdane od 20. lipnja 1991. 1. listopada 2007. izdaje se uvjerenje za uporabu ili ako stranka to posebno trai uporabna dozvola

RJEENJE O UTVRIVANJU GRAEVNE ESTICE

Izdaje se za postojeu graevinu: ako joj nije utvrena graevna estica ako se eli promijeniti oblik i veliina postojee estice

Uz zahtjev se prilau: kopija katastarskog plana prijedlog oblika i veliine graevne estice dokaz o pravnom interesu i dokaz da je graevina postojea upravna pristojba

U postupku se utvruje: da je prijedlog izraen u skladu s prostornim planom, posebnim propisima i pravilima struke da su zahtjevu priloeni svi propisani dokumenti

Na temelju RUG provodi se parcelacija.

TO AKO SE ELI UKLONITI GRAEVINA?

1. Bez dozvole za uklanjanje zgrada ija graevinska (bruto) povrina nije vea od 400m2, zgrada za obavljanje poljoprivrednih djelatnosti ija graevinska (bruto) povrina nije vea od 600m2

jednostavna graevina.

2. Ako je prije graenja zgrade/graevine potrebno ukloniti prethodno izgraenu zgradu/graevinu/njezin dio, uklanjanje te zgrade/graevine odreuje se rjeenjem o uvjetima graenja ili potvrdom glavnog projekta, odnosno graevinskom dozvolom, a na temelju lokacijske dozvole.

3. U svim ostalim sluajevima izdaje se dozvola za uklanjanje graevine, na temelju projekta uklanjanja graevine ili njezinog dijela, dokaza vlasnitva te potvrda tijela ili osoba odreenih posebnim propisima, ako se uklanjanjem moe ugroziti javni interes (npr. zatita i spaavanje, zatita okolia, zatita kulturnih dobara, komunalne i druge infrastrukture i sl.). U postupku se provodi oevid i trai se oitovanje stranaka.

NEKI DRUGI AKTI

uvjerenje o vremenu graenja graevine - za graevine koje su izgraene prije 15.2.1968., a DGU, Sredinji ured ni nadleni katastarski ured ne raspolae podacima na temelju kojih se moe izdati uvjerenje o vremenu graenja graevine

potvrda o utvrivanju samostalnih uporabnih cjelina (etairanje) kada se eli upisati vlasnitvo pojedinih dijelova zgrade (temeljem Zakona o vlasnitvu i drugim stvarnim pravima)

rjeenje o promjeni namjene graevine kada radi promjene namjene zgrade ili njezina dijela nije potrebno izvoenje graevinskih radova

RJEENJE ZA GRAENJE temeljem Zakona o postupanju i uvjetima gradnje radi poticanja ulaganja (NN

br. 69/09, 128/10, 136/12, 76/13)

Ne odnosi se na: graevine za koje investitor ne raspolae dokazom da ima pravo graditi koje se namjeravaju graditi u zatienom dijelu prirode i ije je graenje zapoelo bez odgovarajueg akta nadlenog tijela.

Uz zahtjev se prilau: 3 primjerka glavnog projekta dokaz da investitor ima pravo graditi upravna pristojba i ev. drugi prilozi propisani Zakonom.

U postupku se utvruje: da je glavni projekt izraen u skladu s prostornim planom da je graevna estica ureena (parkirna mjesta, opskrba vodom i odvodnja) provodi se oevid na terenu radi utvrenja da li je graevna estica neizgraena pribavljaju se posebni uvjeti trai se obraun komunalnog i vodnog doprinosa.

Rok za donoenje rjeenja je 45 dana od uredno podnesenog zahtjeva.

Napomena: U TIJEKU JE POSTUPAK DONOENJA NOVE ZAKONSKE REGULATIVE IZ PODRUJA PROSTORNOG UREENJA I GRADNJE drugi akti:Zakon o prostornom ureenju: lokacijska dozvola samo za eksploatacijsko polje i graevine u funkciji eksploatacije mineralnih sirovina, zahvate koji se ne smatraju graenjem, fazno graenje graevine, graenje kada nisu rijeeni imovinsko-pravni odnosi dozvola za promjenu namjene i uporabu graevine rjeenje o utvrivanju graevne estice potvrda parcelacijskog elaborataZakon o gradnji: graevinska dozvola uporabna dozvola rjeenje o tipskom projektu suglasnost Ministarstva za odstupanje od temeljnih bitnih zahtjeva za graevinu obavijest o uvjetima za izradu glavnog projekta potvrda o prijavi poetka graenja