1. Gua para la elaboracin de un plan denegocios con enfoque hacia la sostenibilidadDocumento de trabajoAutores:Elaborado por:Rosa Isabel DuqueUniversidad Externado.Fredy A. OchoaFacultad de Administracin Empresas Tursticas yHoteleras.Colaboradores:Paola LozadaInstituto de Investigacin de Recursos BiolgicosCecilia RomeroAlexander von HumboldtLnea de Investigacin Biocomercio Sostenible Leidy MoraCarolina GonzlezUnidad Administrativa Especial del Sistema deParques Naturales NacionalesDireccin Tcnica de EcoturismoSenaDireccin GeneralBogot, ColombiaRevisin AcadmicaNoviembre 2007Nora Baena Padilla1

2. El presente documento se construy a partir de la Gua para elaboracin de planesde negocios del Instituto Humboldt1, algunos textos han sido modificados y otrosagregados, ajustndolos al negocio particular de ecoturismo.1M. Becerra, J. Daz. Gua para la elaboracin de un plan de negocios para empresas deBiocomercio. Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt.2002 2 3. Presentacin: de tal manera que los proyectos se conviertan en una realidad y aporten aldesarrollo econmico y social de las distintas regiones del pas que leEl documento que se presenta a continuacin, rene uno de los primeros eapuestan al turismo con una estrategia de sostenibilidad.importantes resultados del trabajo conjunto entre las instituciones miembrosdel Comit para la Operativizacin de la Poltica Nacional de Ecoturismo; en el Por ltimo, pero no menos importante, aporta para la formulacin de planescual nos propusimos apoyar aquellos esfuerzos que adelantan tanto los de mejoramiento para aquellas unidades de negocio que ya se encuentran enempresarios como los gestores de los destinos tursticos, en aras de construirfuncionamiento y proyectan su gestin con los criterios anteriormentecolectivamente ese sueo, a veces quijotesco, hacia la sostenibilidad.expuestos.Este instrumento de gestin empresarial es indudablemente muy valioso paraEsperamos entonces que con este meritorio estudio que han adelantado dosel fortalecimiento de la responsabilidad social por parte de las organizaciones dedicados y comprometidos investigadores, Rosa Isabel Ramrez y Fredytursticas; dado que, como lo expresan los autores, aporta de maneraOchoa, compaeros de viaje en este sueo que poco a poco se va haciendodidctica y precisa los elementos necesarios para la formulacin de un plan derealidad para el bien del desarrollo turstico en Colombia, que estenegocios, en el cual se establecen las estrategias del mismo en trminos instrumento orientador sea ledo y aplicado ampliamente por todos los quetcnicos, econmicos, tecnolgicos, ambientales y financieros, de tal manera trabajan por el sector, para el beneficio de las generaciones futuras.que genere una toma de decisiones que prevea la minimizacin de riesgos eimpactos ambientales, econmicos y socioculturales negativos.El plan de negocios debe partir del diseo de una apuesta hacia el futuro, enel cual cada unidad empresarial se compromete con la adecuada Edna Rozoconservacin, manejo y gestin de la biodiversidad de los territorios donde seubican sus bienes y servicios tursticos; se establece un compromiso socialfrente a la calidad del empleo directo e indirecto que se genera, estableciendocondiciones de negociacin justas y equitativas con sus proveedores y con lascomunidades locales; y un gran respeto y uso sostenible hacia el patrimoniocultural tangible e intangible del destino.Adicionalmente, se constituye en una gua tcnica que facilita a losempresarios el vender de manera gil sus ideas de negocio, bien sea ainversionistas, a entidades cofinanciadoras a organismos de cooperacin, etc., 3 4. Tabla de contenido4.2 Estrategias de comercializacin ............................................................. 355 La empresa ............................................................................................... 385.1 La misin............................................................................................. 38Tabla de contenido ............................................................................................. 45.2 La visin.............................................................................................. 38Plan de Negocios con enfoque hacia la sostenibilidad ............................................ 6 5.3 Objetivos ............................................................................................. 39Marco conceptual ............................................................................................... 65.4 Organizacin........................................................................................ 39 Turismo sostenible .......................................................................................... 65.5 Capacidad ........................................................................................... 41 Ecoturismo ..................................................................................................... 7 5.6 Registros empresariales ........................................................................ 41 Premisas bsicas para el desarrollo del ecoturismo y sus efectos ..................... 7 5.7 Estructura organizacional ...................................................................... 41 Atractivos para el ecoturismo ...................................................................... 8 6 Estados y proyecciones financieras .............................................................. 43 Actividades del ecoturismo ........................................................................... 9 6.1 Capital de la empresa ........................................................................... 44 Prestadores de servicios tursticos .................................................................... 9 6.1.1 Inversiones en el proyecto ............................................................. 44 Incentivos econmicos para el ecoturismo: Exencin Tributaria ......................12 6.1.2 Recursos propios ........................................................................... 45Normas tcnicas en sostenibilidad turstica ..........................................................136.1.3 Recursos de crdito ....................................................................... 45Cdigo de tica .................................................................................................14 6.1.4 Otros Recursos .............................................................................. 46Qu es un plan de negocios? ............................................................................15 6.1.5 Gastos y Costos ............................................................................. 47Formulacin del plan de negocios .......................................................................166.2 Costos................................................................................................. 491Resumen ejecutivo .....................................................................................166.3 Clculo de ingresos .............................................................................. 492Identificacin del atractivo turstico y sus impactos .......................................176.3.1 Definicin del precio de venta ......................................................... 50 2.1 Criterios de sostenibilidad ambiental ......................................................17 6.3.2 Cantidades vendidas ...................................................................... 50 2.1.1Zonificacin ecoturstica .................................................................17 6.4 Ventas para el primer ao ..................................................................... 52 2.1.2Capacidad de Manejo .....................................................................18 6.5 Proyecciones de ventas ........................................................................ 52 2.1.3Matriz de impacto ambiental ...........................................................19 6.6 Condiciones de venta ........................................................................... 53 2.1.4Buenas prcticas ambientales .........................................................216.7 Estados financieros .............................................................................. 53 2.2 Criterios de sostenibilidad social ............................................................236.7.1 Estado de prdidas y ganancias (P&G) ............................................ 54 2.2.1Buenas prcticas socioculturales para la sostenibilidad ......................246.7.2 Balance general ............................................................................. 553Producto....................................................................................................25 6.7.3 Flujo de fondos (Flujo de caja) ....................................................... 574Anlisis de mercado y estrategias de comercializacin ...................................306.8 Indicadores Financieros ........................................................................ 58 4.1 Anlisis de mercado ..............................................................................30 6.8.1 Tasa Interna de Retorno (TIR) y Valor Presente Neto (VPN) .............. 58 4.1.1El entorno .....................................................................................306.8.2 Otros indicadores financieros .......................................................... 58 4.1.2El consumidor................................................................................31 7 Indicadores de seguimiento ........................................................................ 59 4.1.3Anlisis de la competencia ..............................................................32 7.1 Anlisis de riesgos ................................................................................ 59 4.1.4Participacin en el mercado ............................................................347.2 Sistema de seguimiento ........................................................................ 60 4 5. 8Cartilla ......................................................................................................628.1 Anlisis del mercado .............................................................................64Prcticas comerciales Formulacin de Estrategias - de precios, de distribucin ....659ANEXO 1: Componentes del inventario de sitios naturales.............................72ANEXO 2 ..........................................................................................................73Anexo III Algunas fuentes de financiacin para ecoturismo ...................................74Tabla datos de cooperativismo ...........................................................................76Anexo IV ..........................................................................................................77Anexo V Indicadores de sostenibilidad..79BIBLIOGRAFA ..................................................................................................92 5 6. Plan de Negocios para el Ecoturismo amplia y establecer un consenso. El logro de un turismo sostenible es un procesocontinuo y requiere de un seguimiento constante de los impactos, para introducir lasmedidas preventivas o correctivas que resulten necesarias y mitigar los efectosnegativos sobre el atractivo.Marco conceptualEl turismo sostenible debe reportar tambin un alto grado de satisfaccin a losTurismo sostenibleturistas y representar para ellos una experiencia significativa, que los haga msconscientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos unas prcticasEl Comit de Desarrollo Sostenible del Turismo de la OMT, en su reunin detursticas sostenibles." (OMT)Tailandia, en marzo de 2004, acord examinar la definicin de turismo sostenible,publicada en el Programa 21 en el mundo de los viajes y el turismo, en 1995. Elobjetivo de este examen fue reflejar mejor las cuestiones de sostenibilidad enPor lo tanto, el turismo sostenible debe:turismo, en vista de los resultados de la Cumbre de Johannesburgo sobre elDesarrollo Sostenible. Se consult al Comit sobre un proyecto de definicin 1. Dar un uso ptimo a los recursos ambientales que son un elementopreparado por la OMT, y se integraron plenamente las observaciones al respecto. fundamental del desarrollo turstico, manteniendo los procesos ecolgicosesenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidadLa definicin conceptual hace nfasis en el equilibrio entre los aspectos ambientales,biolgica.socioculturales y econmicos del turismo, as como en la necesidad de aplicar2. Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas,principios de sostenibilidad en todos los sectores del turismo, y hace referencia a conservar sus activos culturales arquitectnicos y sus valores tradicionales, yobjetivos mundiales como la reduccin de la pobreza.contribuir al entendimiento y a la tolerancia intercultural. 3. Asegurar unas actividades econmicas viables a largo plazo, que reporten aDesarrollo Sostenible del Turismo, definicin conceptual (agosto de 2004) todos los agentes unos beneficios socioeconmicos bien distribuidos, entrelos que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtencin de"Las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prcticas de gestin ingresos y servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y quesostenible son aplicables a todas las formas de turismo en todos los tipos de contribuyan a la reduccin de la pobreza.destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos tursticos. Losprincipios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental, econmico yDe otra parte en Colombia, la Ley 99 de 1993, en su artculo 3 define el desarrollosociocultural del desarrollo turstico, habindose de establecer un equilibrio adecuado sostenible como el que conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de laentre esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturalesrenovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de lasEl desarrollo sostenible del turismo exige la participacin informada de todos losgeneraciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de propias necesidades.agentes relevantes, as como un liderazgo poltico firme para lograr una colaboracin 6 7. EcoturismoEl bajo impacto ambiental: Implica un turismo cuidadosamente regulado,practicado por personas genuinamente interesadas en la naturaleza, dispuestas aEl ecoturismo en particular, se refiere al aprovechamiento de reas naturales concausar el menor disturbio posible y respetuosas de las costumbres locales. Unapropsitos tursticos, teniendo en cuenta fines econmicos, pero a la vez el tematcnica para reducir tal impacto es la zonificacin de reas naturales, delimitando lasambiental adquiere una especial importancia, realizndose un uso sostenible.reas ms frgiles con acceso restringido mientras que en otras se permita laSegn la Sociedad Internacional de Ecoturismo los ecoturistas son aquellos queinteraccin con la naturaleza a travs del uso de senderos, diseados para tal fin."viajan de forma responsable hacia reas naturales, conservando el ambiente ymejorando el bienestar de las comunidades locales".La conservacin de la biodiversidad: El ecoturismo contribuye a atraer laatencin sobre especies en peligro de extincin y fomenta su conservacin; es elcaso del quetzal, ave mstica en las regiones altas de los pases centroamericanos,Segn el artculo 26 de la Ley 300 de 1996 se define ecoturismo como:especialmente en los bosques nubosos donde se encuentra.Igual sucede con varias playas donde desovan tortugas marinas y que ahora sonaquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en reas con unprotegidas y visitadas por ecoturistas en giras nocturnas con el concurso de guasatractivo natural especial2 y se enmarca dentro de los parmetros del desarrollobien entrenados que vigilan que la observacin por parte de visitantes no entorpezcahumano sostenible. El Ecoturismo busca la recreacin, el esparcimiento y lael desove de las tortugas.educacin del visitante a travs de la observacin, el estudio de los valores naturalesy de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el Ecoturismo es unaDesarrollo de actividades educativas y cientficas: La habilitacin para elactividad controlada y dirigida que produce un mnimo impacto sobre los ecosistemasecoturismo de reas naturales aumenta considerablemente el inters hacia la flora ynaturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a los actoresfauna y sus mltiples interacciones.involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza.Beneficio econmico: Los ingresos del ecoturismo, tanto directos como indirectos,El desarrollo de las actividades ecotursticas debe generar ingresos destinados alse generan por los consumos en hoteles, comidas, transportes, servicios de guianza,apoyo y fomento de la conservacin de las reas naturales en las que se realiza y acompra de artesana y el pago por concepto de ingreso a los parques nacionales ylas comunidades aledaas. otras categoras de reas protegidas, en los casos en el ecoturismo se desarrolle eneste tipo de reas. Cabe subrayar que lo pagado en el pas por ecoturistasPremisas bsicas para el desarrollo del ecoturismo y sus efectosextranjeros y locales en general circula por bastante tiempo antes de inmovilizarse,lo que se considera favorable desde el punto de vista econmico.2Mejoramiento de las reas naturales: Los ingresos econmicos obtenidosse entiende por reas con un atractivo natural especial, aquellas que conserven unamediante el ecoturismo, deben reinvertirse en parte para la conservacin y usomuestra de un ecosistema natural, entendido como la unidad funcional compuesta desostenible de las reas que son visitados por los ecoturistas.elementos biticos y abiticos que ha evolucionado naturalmente y mantiene la estructura,composicin dinmica y funciones ecolgicas caractersticas del mismo y cuyas condicionesconstituyen un atractivo especial. Ley 300 de 1996 7 8. Combinaciones del ecoturismo con otras formas de turismo: La combinacinCostas y litoralesdel ecoturismo con otras formas de turismo, ha demostrado atraer un nmero cada Islasvez mayor de turistas. Es el caso del agroturismo, el etnoturismo y el turismo de Lugares de observacin de flora y faunaaventura. Lugares de caza y pescaParques nacionales naturalesBeneficios para las comunidades locales: El ecoturismo presupone inters ymejor comprensin de parte de los visitantes hacia las poblaciones locales,La Poltica para el Desarrollo del Ecoturismo4, afirma que el Sistema de Parquesincluyendo pueblos indgenas y su modo de vivir. Estas comunidades nativas deben Nacionales Naturales5 rene las reas que han sido reconocidas como destinosverse beneficiadas por la actividad del turismo. ecotursticos por excelencia por colombianos y extranjeros, y de las 52 reas del sistema, se han identificado 28 con vocacin turstica. Sin embargo, otros destinosAtractivos para el ecoturismotambin hacen parte de esta modalidad.El pas posee evidentes ventajas para convertirse en uno de los destinos msatractivos en trminos de diversidad de paisajes y reas de inters natural o cultural.Ejemplo de sto son los Parques Naturales Nacionales, Santuarios de Fauna Flora, yotras reas naturales no administradas por el Estado, que se constituyen en atractivo4natural y hacen parte del inventario de atractivos que conforman el producto Ministerio de Comercio Industria y Turismo, Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.. Poltica para el Desarrollo del Ecoturismo, 2004turstico. 5 Parque Nacional Natural (PNN) Tayrona, PNNN Macuira, Santuario de Fauna y Flora (SFF) Los Flamencos, PNN Los Corales del Rosario y San Bernardo, PNN Sierra Nevada de SantaEl Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, propone la metodologa para la Marta, PNN Old Providence Mc Bean Lagoon, PNN Los Katos, PNN Ensenada de Utra, PNNrealizacin de inventarios tursticos, la cual incluye dentro de la clasificacin de los Tatam, PNN, Farallones de Cali, PNN Purac, PNN Cuevas de Los Gucharos, SFF Galeras,atractivos tursticos la categora de sitios naturales con los siguientes componentes3:SFF Islas Corota, SFF de Iguaque, PNN El Cocuy, SFF Guanent Alto Ro Fonce, rea Natural(Ver detalle en Anexo 1) nica Los Estoraques, PNN El Tuparro, PNN Amacayacu, PNN Serrana de la Macarena, PNN Chingaza. Montaas Altiplanicies Llanuras Lagunas y ros Cascadas3 Fuente: Ministerio de Desarrollo Econmico. Asistencia Tcnica en la Planificacin alTurismo. Bogot 2001 8 9. El proceso de formulacin del Plan Nacional de Desarrollo Turstico Turismo para un Visitas a reas de produccin de alimentos, especialmente agricultura ecolgicaNuevo Pas, 2003 20066 recogi la informacin de las diversas regiones del pas o biotecnologa agroalimentaria7respecto a la vocacin regional de los destinos y la definicin de los productos Visitas a comunidades indgenasemblemticos elegidos por cada una de ellas. Este anlisis muestra que de 72 Visita a talleres artesanalesclusters/ productos, 26 menciones corresponden a ecoturismo (36.1%) en forma Recorrido por senderos ecolgicosespecfica y 11 a otras modalidades como el agroturismo, 10 al turismo rural y uno Escaladaal turismo de aventura. Se destaca la gran tendencia hacia las modalidades noEspeleologatradicionales y aquellas con relacin directa al atractivo natural.Bicicleta de montaa o cicloturismo CareteoAlgunos de los destinos que muestran condiciones para crear y ofertar el productoBuceoecoturstico son: Amazonas, Antioquia (Urab, Norte y Occidente) Buenaventura, KayakCaldas, Casanare, Cundinamarca (Provincias de Sumapz, Rionegro, Gualiv, Guavio,CanotajeOriente) Golfo de Morrosquillo, Guap, Nario, Quindo, Meta, Vaupes, Vichada. Es de Navegacin y acuaturismoaclarar que algunos de stos se caracterizan por poseer escenarios que permitenVeladiversas modalidades tursticas. Caminatas TermalismoActividades del ecoturismoLa Poltica para el Desarrollo del Ecoturismo identifica algunas actividades a desarrollaren las reas naturales, siempre y cuando stas garanticen el mantenimiento del Prestadores de servicios tursticosatractivo y se adopten controles que mitiguen los impactos en el recurso natural por Determina la Poltica para el Desarrollo del Ecoturismo que los prestadores deefectos del turismo: servicios deben desarrollar un plan para el uso de bienes provenientes del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad Reconocimiento de especies vegetales Observacin de faunaLa Ley 300 de 1996, hoy modificada por la Ley 1101 de 2006, define entre otros los Reconocimiento de especies marinassiguientes prestadores de servicios tursticos. Visita a reservas y estanques pisccolas 7 La ley 300 de 1996 define el agroturismo como un tipo de turismo especializado en el6MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO / TURISMO PARA UN NUEVO PAS cual el turista se involucra con el campesino en las labores agrcolas. Por sus caractersticas,- Plan sectorial de turismo 2003 2006 Bogot, Febrero 2003 este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadera u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional a la economa rural 9 10. a) Agencias de Viajes y Turismo, Agencias Mayoristas y Operadores deSegn las actividades a realizar en el plan turstico, brindar equipo especializado talTurismo. Son agencias de viajes las empresas comerciales, constituidas porcomo implementos de caza y pesca, buceo y otros elementos deportivos, cuando lapersonas naturales o jurdicas, y que, debidamente autorizadas, se dediquen actividad lo requiera; y Prestara el servicio de transporte turstico y guianza conprofesionalmente al ejercicio de actividades tursticas dirigidas a la prestacin depersonas debidamente inscritas en el Registro Nacional de turismo.servicios, directamente o como intermediarios entre los viajeros y proveedores delos servicios.Las Agencias de Viajes Mayoristas cumplirn funciones de programacin yorganizacin de planes tursticos nacionales e internacionales, para ser El decreto 502 de 1997 define las funciones de cada clase de agencias de viajesejecutados por Agencias de Viajes Operadoras y vendidos por Agencias de Viajes as: y Turismo; y la promocin y venta de planes tursticos hacia Colombia, para serejecutados por las Agencias de Viajes Operadoras establecidas en el pas. Las Agencias de Viajes y Turismo organizarn, promovern y vendern planes tursticos para ser operados fuera y dentro del territorio nacional, estos ltimos La reserva y contratacin de servicios de alojamiento y otros, para ser vendidos sern operados por las Agencias de Viajes Operadoras establecidas legalmente por las Agencias de Viajes y Turismo, es una funcin que tambin asigna la ley en el pas.a esta clase de agencias. Tambin tienen dentro de sus funciones reservar y contratar alojamiento yb) Establecimientos de alojamiento y hospedaje como el conjunto de bienes dems servicios tursticos; tramitar y prestar asesora al viajero en la obtencin destinados por la persona natural o jurdica a prestar el servicio de alojamiento no de la documentacin requerida para garantizarle la facilidad de desplazamiento permanente inferior a 30 das, con o sin alimentacin y servicios bsicos y/o en los destinos nacionales e internacionales y en la seleccin, adquisicin ycomplementarios o accesorios de alojamiento, mediante contrato de hospedaje. utilizacin eficiente de los servicios tursticos requeridos. Adems se ocupa de reservar cupos y vender pasajes nacionales e internacionales en cualquier medioc) Operadores Profesionales de Congresos, Ferias y Convenciones: definidos de transporte. como las personas naturales o jurdicas legalmente constituidas que se dediquen a laorganizacin de certmenes como congresos, convenciones, ferias, seminarios y Esta clase de Agencias de Viajes podr operar turismo receptivo, para lo cualreuniones similares, en sus etapas de planeacin, promocin y realizacin, as como debern contar con un departamento de turismo receptivo y cumplir con lasa la asesora y/o produccin de estos certmenes en forma total o parcial. funciones propias de las Agencias de Viajes Operadoras, que se detallan ms adelante.d) Arrendadores de vehculos: Se entiende por establecimientos dearrendamiento de vehculos con o sin conductor, el conjunto de bienes destinados Las Agencias de Viajes Operadoras ofrecen dentro del pas planes tursticos, por una persona natural o jurdica a prestar el servicio de alquiler de vehculos, con programados por Agencias de Viajes del exterior y del pas; organizan yservicios bsicos y/o especiales establecidos en el contrato de alquiler. promueven planes tursticos para ser operados por ellas mismas, sus sucursales y agencias si las tuviere, de acuerdo con la ubicacin de cada una de ellase) Oficinas de Representaciones Tursticas: Empresas comerciales que tienen dentro del territorio nacional.representaciones de servicios tursticos de aerolneas, cadenas hoteleras, cruceros, 10 11. palacios de congresos etc. tanto nacionales, como extranjeras para ser ofrecidos y j) Las empresas que prestan servicios especializados de turismovendidos a los turistas o viajeros. (VALENCIA.89)contemplados en el Ttulo IV de la Ley 300 de 1996. ( Ecoturismo, etnoturismo, agroturismo, acuaturismo y turismo metropolitano)f) Empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de tiempocompartido y multi-propiedad: empresas comerciales de unidades inmobiliarias En materia de orientacin en terreno al turista, solo los guas son reconocidos por latursticas, por parte de personas naturales o jurdicas adquiere. Existen diferentes Ley, sin embargo, existen otros prestadores de servicios en este sentido, tales comomodalidades que otorgan el derecho de utilizar, disfrutar y disponer, a perpetuidad olos baquianos, los informadores tursticos e interpretes ambientales, quienes por sutemporalmente, por un perodo en cada ao normalmente una semana. (Adaptadogran conocimiento de la regin complementan la labor de los guas y se constituyende LEY 300.96) en elemento articulador del producto turstico y la localidad.g) Establecimientos de gastronoma, bares y negocios similares calificados La Ley 1101 de 2006 que modifica la Ley general de turismo (Ley 300), determinapor el gremio respectivo como establecimientos de inters turstico. Establecimientosque los prestadores de servicios tursticos que deben estar inscritos en el Registroque por sus caractersticas de oferta, calidad y servicio forman parte del productoNacional de Turismo son los siguientes:turstico local, regional o nacional.h) Los guas de turismo: Se reconoce como profesional en el rea de guionaje o APORTANTES DE LA CONTRIBUCIN PARAFISCAL PARAguianza turstica en cualquiera de sus modalidades, a la persona que con LA PROMOCIN DEL TURISMOanterioridad a la vigencia de la presente ley (Ley 300) se encuentre autorizada o LEY 1101 DE 2006 ARTCULO 3carnetizada como gua de turismo ante la Corporacin Nacional de Turismo o quePor la cual se modifica la Ley 300 de 1996 Ley General de Turismoacredite formacin especfica como gua de turismo, certificada por una entidad de y se dictan otras disposiciones.educacin superior reconocida por el Icfes u obtenga certificado de aptitud expedido Para los fines sealados en el artculo 1 de la presente ley, se consideran aportantespor el SENA, de conformidad con la intensidad horaria de estudios que determinen los siguientes:estas instituciones, previa estructura de un programa bsico completo de 1. Los hoteles y centros vacacionales.capacitacin profesional en el rea de guionaje o guianza turstica. Se considera gua 2. Las viviendas tursticas y otros tipos de hospedaje no permanente, cuyas ventasde turismo a la persona natural que presta servicios profesionales en el rea de anuales sean superiores a los 50 smlmv, excluidos los establecimientos que prestanguionaje o guianza turstica, cuyas funciones hacia el turista, viajero o pasajero son el servicio de alojamiento por horas. En el caso de las viviendas tursticas ubicadaslas de orientar, conducirlo, instruirlo y asistirlo durante la ejecucin del servicioen los territorios indgenas se aplicar la contribucin a aquellas cuyas ventascontratado.anuales sean superiores a los 100 smlmv. 3. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las agencias operadoras.i) Las empresas captadoras de ahorro para viajes y empresas de servicios 4. Las oficinas de representaciones tursticas.tursticos prepagado son los establecimientos de comercio que reciban pagos5. Las empresas dedicadas a la operacin de actividades tales como canotaje,anticipados con cargo a programas tursticos que el usuario podr definir en elbalsaje, espeleologa, escalada, parapente, canope, buceo, deportes nuticos enfuturo. 11 12. general.ventas realizadas por las empresas de tiempo compartido.6. Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones.Pargrafo 2. Para los efectos tributarios o fiscales de la presente ley, se considera7. Los arrendadores de vehculos para turismo nacional e internacional. que prestan los servicios de vivienda turstica las personas naturales o jurdicas cuya8. Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas tursticas. actividad sea la de arrendar o subarrendar por perodos inferiores a 30 das con o sin9. Las empresas comercializadoras de proyectos de tiempo compartido y servicios complementarios, bienes races de su propiedad o de terceros o realizarmultipropiedad. labores de intermediacin entre arrendadores y arrendatarios para arrendar10. Los bares y restaurantes tursticos, cuyas ventas anuales sean superiores a los inmuebles en las condiciones antes sealadas. Se presume que quien aparezca500 salarios mnimos legales mensuales vigentes.arrendando en un mismo municipio o distrito ms de cinco inmuebles de su11. Los centros teraputicos o balnearios que utilizan con fines teraputicos aguas,propiedad o de terceros por perodos inferiores a 30 das es prestador turstico.minero-medicinales, tratamientos termales u otros medios fsicos naturales cuyasPargrafo 3. El Ministerio de Comercio Industria y Turismo definir los criterios paraventas anuales sean superiores a los 500 smlmv. otorgar la calidad de turstico a los bares y restaurantes a que se refiere el numeral12. Las empresas captadoras de ahorro para viajes y de servicios tursticos 10 del presente artculo.prepagados. Pargrafo 4. Tratndose de los concesionarios de carreteras y de aeropuertos de13. Los parques temticos.que trata el numeral 14 del artculo 3 del presente artculo, la liquidacin de la14. Los concesionarios de aeropuertos y carreteras. contribucin se har con base en el transporte de pasajeros.15. Las empresas de transporte de pasajeros: areas cuyas ventas anuales seansuperiores a los 500 smlvm y terrestres, excepto el transporte urbano y el que operadentro de reas metropolitanas o ciudades dormitorio.16. Las empresas de transporte terrestre automotor especializado, las empresasIncentivos econmicos para el ecoturismo: Exencin Tributariaoperadoras de chivas y otros vehculos automotores que presten servicio detransporte turstico. El Decreto 2755 del 2003 reglamenta el artculo 207-2. del Estatuto Tributario que en17. Los concesionarios de servicios tursticos en parques nacionales que prestensu numeral cinco define como rentas exentas, los servicios ecotursticos certificadosservicios diferentes a los sealados en este artculo.por el Ministerio del Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial o autoridad18. Los centros de convenciones.competente conforme con la reglamentacin que para el efecto se expida, por un19. Las empresas de seguros de viaje y de asistencia mdica en viaje. trmino de veinte (20) aos a partir de la vigencia de dicha ley.20. Las sociedades portuarias orientadas al turismo o puertos tursticos por conceptode la operacin de muelles tursticos.Respecto a los servicios de ecoturismo que pueden acceder a la exencin en renta, el21. Los establecimientos del comercio ubicados en las terminales de transporte de Decreto en mencin detalla los siguientes:pasajeros terrestre, areo y martimo cuyas ventas anuales sean superiores a 100smlmv.1. Alojamiento y servicios de hospedaje: Es el alojamiento y hospedajeprestado en infraestructura cuya construccin y operacin se rige por laPargrafo 1. Para efectos de la liquidacin del valor de la contribucin parafiscal de sostenibilidad y bajo impacto ambiental, entre otros aspectos, en el diseo,que trata el artculo 2, se excluirn de las ventas de los hoteles el valor de las 12 13. materiales utilizados en la construccin y mantenimiento, generacin de energa, Normas tcnicas en sostenibilidad tursticamanejo de aguas residuales y residuos slidos y uso de insumos.LA SOSTENIBILIDAD EN EL TURISMO2. Interpretacin del patrimonio natural: Es el proceso de comunicacin DIMENSIN ECONMICAdiseado para revelar significados e interrelaciones del patrimonio natural y lasmanifestaciones culturales asociadas a este. Este proceso puede apoyarse eninfraestructura como senderos, centros de interpretacin ambiental, del patrimonio, DIMENSINde manejo sostenible de recursos naturales y conocimiento de la naturaleza. La DIMENSIN SOCIOCULTURAL AMBIENTALinterpretacin del patrimonio natural debe desarrollarse en infraestructuras cuyodiseo, construccin y operacin se rige por la sostenibilidad y bajo impactoCORRESPONSABILIDADambiental, as mismo los intrpretes deben estar capacitados en el conocimiento de Fuente; Duque, Rosa Isabel u Rozo Edna, Conferencia Buenas Prcticas para Turismo Sostenible, Conferencia paraladinmicadelos ecosistemasdel reaysuconservacin.Mypmes 20063. Transporte: Es aquel desarrollado como parte de la actividad ecoturstica en el Con el nimo de proveer a los destinos y a los empresarios de una gua de accinrea natural y de acceso directo a la misma, que opere utilizando sistemas y para conseguir los parmetros que logren la sostenibilidad se inici en Colombia elcombustibles de bajo impacto ambiental sonoro, atmosfrico y terrestre, de proceso de normalizacin mediante la construccin de Normas Tcnicas Sectorialesconformidad con las normas que regulen la materia. para Turismo sostenible.4. Alimentacin: Es el suministro a los visitantes de productos alimenticioselaborados o naturales cuyo origen sea local o de las zonas aledaas al rea naturaly que para su elaboracin o produccin preferiblemente utilicen mtodos orgnicos ode bajo impacto ambiental.5. Ecoactividades: Son aquellas diseadas en el marco de un viaje ecotursticopara ofrecer a los visitantes recreacin, debidamente coordinadas por un gua oprofesional de la actividad y ambientalmente compatibles con los valores naturalesdel rea respectiva. Fuente; Duque, Rosa Isabel y Rozo Edna, Conferencia Buenas Prcticas para Turismo Sostenible, Conferencia para Mypmes 2006 13 14. Cdigo de ticaEsta labor se encuentra orientada por la Unidad Sectorial de Normalizacin quedefine las Normas Tcnicas Sectoriales con los criterios mnimos de sostenibilidadEs importante que los empresarios hagan una revisin del Cdigo tico Mundial paraque deseen cumplir voluntariamente los prestadores de servicios tursticos y losel turismo, promulgado por la Organizacin Mundial de Turismo (OMT) el cual incluyedestinos a nivel nacional.principios relacionados con la sostenibilidad. (www.world-tourism.org).Actualmente se adelanta la construccin de Normas Tcnicas Sectoriales definidascomo el documento establecido por consenso y aprobado por un organismoEl cdigo de tica considera el turismo como factor de desarrollo de las comunidadesreconocido, que suministra, para uso comn y repetido, reglas, directrices olocales, la sostenibilidad del turismo, las relaciones con los proveedores, lascaractersticas para las actividades o sus resultados, encaminados al logro del grado relaciones de los empresarios con los trabajadores, y con los turistas.ptimo de orden en un contexto dado. El cumplimiento de las normas desostenibilidad permiten el mejoramiento de la competitividad de las actividades Las polticas adoptadas por la empresa estarn acordes con la misin de la misma, eltursticas, acorde con los principios del desarrollo sostenible y las tendenciastipo de servicio que presta, el lugar geogrfico en el que se ubica y los ecosistemasmundiales del turismo, satisfacer la demanda turstica cada vez ms exigente yque hacen parte del atractivo turstico.mejor informada y atender las necesidades de mejoramiento de la calidad de laoferta turstica bajo un enfoque de turismo sostenible.Destinos Empresas tursticasPROYECTO DE NORMA NORMA TCNICA SECTORIAL TCNICA SECTORIAL ANTSTS 001 -1 ANTSTS 002DESTINOS TUR STICOS DEESTABLECIMIENTOS DE COLOMBIA.ALOJAMIENTO Y HOSPEDAJESOSTENIBILIDAD NORMA TCNICA SECTORIAL DEPLAYAS NTC 5133NTSTS 001-2Etiquetas Ambientales EAHNTS Agencias de Viajes En elaboracin14 15. El plan de negocios permite a la empresa la integracin con las cadenas productivasQu es un plan de negocios?de la regin donde se desarrollar la actividad empresarial. Es decir, que la iniciativaempresarial forma parte de uno o varios procesos relacionados con algunas de lasEl plan de negocios es un instrumento que permite concretar las estrategias del principales actividades econmicas de la regin y en la medida de lo posible,negocio en trminos tcnicos, econmicos, tecnolgicos, ambientales y financieros,representa una alternativa de mejoramiento en el desarrollo de las mismas o sees una forma de pensar sobre el futuro: a dnde ir; cmo ir rpidamente, o quintegra como un nuevo eslabn de la cadena.hacer durante el camino para disminuir la incertidumbre y los riesgos. Este Por ejemplo: en el municipio de Suesca, Cundinamarca, una de las principalesinstrumento debe argumentar tanto a corto como mediano plazo los servicios yactividades tursticas es la escalada en roca, sin embargo la cadena productiva estbienes que se ofrecen, las oportunidades de mercado que poseen y cmo estcompuesta por variadas empresas dedicadas a diferentes procesos; en primer lugardotado de recursos tangibles e intangibles que le permitan la competitividad en elestn los productores de alimentos y bebidas, estn tambin los prestadores demercado y la introduccin de efectos diferenciadores entre competidores y aliados.servicios de guianza, rafting, ciclomontaismo, quienes alquilan los equipos y danasistencia tcnica al turista, hacen parte adems los establecimientos de alojamientoEl plan de negocios rene en un documento nico toda la informacin necesaria paray hospedaje y finalmente estn los servicios especializados de transporte queevaluar un negocio y los lineamientos generales para ponerlo en marcha. Presentar garantizan la movilidad del consumidor.este plan es fundamental para buscar financiamiento, socios o inversionistas, y sirve Cada una de estas empresas representa un eslabn de esta cadena productiva.como gua para dirigir la empresa. Por esto el documento no debe limitarse slo aplanillas de clculo y nmeros. La informacin cuantitativa debe estar sustentada enEl plan de negocios para empresas de ecoturismo debe incluir:propuestas estratgicas, comerciales, de operaciones y de recursos humanos, ysobre todo en el caso que nos ocupa mediante la consulta de criterios de o Resumen ejecutivosostenibilidad para el desarrollo de la modalidad ecoturstica y la aplicacin deo Identificacin del atractivo turstico y sus impactosindicadores de control.o Producto o Mercados y estrategias o Informacin de la empresa,El plan de negocio debe garantizar la coherencia interna entre los antecedentes, o Estados y proyecciones financierasestudio de mercado, justificacin, resultados esperados y esquema de ejecucin del o Indicadores de seguimientopresupuesto, as como los indicadores de gestin.Se recomienda que el plan de negocios no supere las 40 pginas de manera que seaLos planes de negocio deben identificar claramente el impacto que genera laun documento concreto y que permita destacar las temticas clave dentro de laempresa sobre el medio ambiente en el cual opera, en caso tal de que se afectepropuesta de la empresa.algn recurso natural, es necesario plantear alternativas que minimicen los efectosnocivos sobre el mismo.El plan de negocios para empresas de ecoturismo se diferencia de un plan denegocios convencional en su definicin a partir del atractivo turstico por lo tanto, los15 16. criterios de sostenibilidad deben ser el primer elemento a considerar en elEl resumen ejecutivo se debe realizar cuando los dems captulos del plan dedocumento. negocios estn listos, de esta manera podr reflejar mejor la informacin que este contiene.8A continuacin encontrar una descripcin del contenido de cada captulo y en laparte final una gua autodiligenciable para empresarios de ecoturismo.Formulacin del plan de negocios1 Resumen ejecutivoEl objetivo fundamental del resumen ejecutivo es presentar brevemente el negocioa posibles socios, inversionistas o entidades pblicas. El motivo por el cual elresumen aparece al principio del plan de negocios es para facilitar el trabajo a losinversionistas profesionales que deben evaluar varios planes de negocios al da.El resumen ejecutivo debe incluir aquellos aspectos de la empresa que pueden serde mayor inters para un inversionista. Al iniciar es recomendable hacer un prrafocon la descripcin de la empresa, la localizacin y la descripcin del producto. Luegose deben resumir cada una de las partes del plan de negocios. Es adecuado hacernfasis en los aspectos ms atractivos de la empresa como innovacin del producto,calidad, servicio, beneficios ambientales y sociales, expectativas de mercado,crecimiento de las ventas, utilidades, indicadores financieros relevantes u otros.En general se debe ser convincente respecto a lo que se pretende con el plan denegocios y demostrar los beneficios ambientales y sociales, y el potencial econmico. 8Tomado de: M. Becerra, J. Daz. Gua para la elaboracin de un plan de negocios para empresas de Biocomercio. Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt.200216 17. Proceso para establecer el sistema de zonas para el turismo2 Identificacin del atractivo turstico y sus impactos PASO 1: Obtenga un mapa base del rea protegida/sitio ecoturstico. Si bien el mapa debe ser lo suficientemente grande como para cubrir toda el rea, tambin debe contener2.1 Criterios de sostenibilidad ambientalsuficientes detalles como para permitir ubicar atracciones tursticas e infraestructura especficas en relacin a los rasgos fsicos significativos, tales como ros y arroyos, montaasEn esta seccin se deben incluir los aspectos ms relevantes del plan de manejo de y colinas, bosques primarios vs. vegetacin alterada y tierras para agricultura, etc. Si yala empresa haciendo nfasis en aquellos que demuestran los beneficios ambientalesexiste un sistema de zonas, el mapa debe incluirlas, as como sus lmites. PASO 2: En el mapa base, indique dnde estarn localizadas las atracciones principales paraque sta generar y las medidas con las cuales cuenta para prevenir los impactos los visitantes, tanto las naturales como las culturales. Ubique la infraestructura (por ej.:negativos sobre el ambiente. edificios, rutas, senderos) y las poblaciones humanas existentes. PASO 3: Ubique en el mapa los sitios particularmente sensibles o ambientalmente frgiles2.1.1 Zonificacin ecotursticaPASO 4: Qu clase de experiencias y situaciones desean vivir los visitantes mientras estn en el sitio (por ej.: grupos pequeos o grandes, pocos encuentros con otros visitantes, etc.)?Para establecer el sitio de atractivo ecoturstico es necesario partir del plan de Indique dnde estar ubicada la nueva infraestructura propuesta: senderos, miradores,manejo general del rea. Para esto el empresario debe acudir a la autoridadcentros de informacin, estaciones de guardias y albergues. PASO 5: Compare las ubicaciones propuestas para las atracciones y la infraestructura paraambiental competente y solicitar los planes de manejo del rea, los planes de los visitantes con la ubicacin de los sitios ambientalmente sensibles, as como con el actualordenamiento territorial, planes de desarrollo entre otros, y realizar su zonificacin sistema de zonas. Existen conflictos reales o potenciales? Si los sitios para las visitas estnteniendo en cuenta los parmetros all establecidos. Esta zonificacin permite ubicados en o cerca de sitios frgiles, las actividades de manejo pueden asegurar que elidentificar ecosistemas crticos o que requieran de un manejo especial as como lasimpacto de los visitantes no ocurrir, o que suceder dentro de lmites aceptables? Elcaractersticas de los ecosistemas de su rea de influencia. Con base en estasistema de zonas actual es compatible con lo que se est proponiendo para uso de losinformacin se pueden determinar los usos de las diferentes zonas: senderos, visitantes?camping, hospedaje, reserva, entre otros.PASO 6: Luego de evaluar la relacin de las atracciones para los visitantes con otras situaciones potencialmente conflictivas, determine la ubicacin definitiva de la infraestructura y de las atracciones para los visitantes. Estas ubicaciones deben verificarse mediante visitas a los sitios. PASO 7: Se debe preparar un sistema de zonas preliminar en el que se incorporen las recomendaciones para las zonas de uso de los visitantes. Las zonas de uso intensivo pueden ser designadas en los lugares donde la concentracin de los visitantes sea alta: centros de informacin, campamentos, etc.; las zonas de uso extensivo pueden ser designadas para cubrir los sitios donde el uso de los visitantes sea ms disperso. Si fuera posible, que dos equipos preparen un sistema de zonas y luego comparen los resultados para elegir el mejor. PASO 8: Compare su propuesta con el sistema preexistente. es necesario hacer cambios en uno o en otro para lograr un sistema de zonas definitivo? Considere cmo funcionar el sistema de accesos y el flujo de visitantes segn su propuesta de sistema. Proponga su 17 18. sistema al director y al personal del sitio. Estn de acuerdo?El planteamiento anterior pretende resolver las inquietudes de uso y manejo, aPASO 9: Desarrolle un sistema de zonas definitivo. Describa cada zona, incluya los atributos travs de propuestas metodolgicas de diferentes autores, que de forma integradabiofsicos, sociales y de manejo de cada zona; esto lo guiar en la determinacin de los proyecte un modelo para la aplicacin y efectividad de ellas en el turismo; es aslineamientos de manejo para cada una de ellas. como se ha propuesto la metodologa denominada Limites de Cambio AceptablePASO 10: Defina las reglas y regulaciones que se aplicarn a los sitios y zonas de visita hbrida, lo que significa que integra diferentes metodologas. 9especficos. Cul es la capacidad de manejo de la autoridad administrativa? Es capaz, o sercapaz dentro de pocos aos, de manejar efectivamente un programa complejo de ecoturismo,o debe mantenerlo simple?Este modelo metodolgico debe ser aplicado en todos los casos, con los ajustes que se requieran, partiendo de la construccin partcipativa con los diferentes actores delTomado de: Andy Drumm &, Alan Moore &, Andrew Soles &, Carol Patterson &, John E.proceso y los acuerdos establecidos entre ellos (se anexa cuadro estructura baseTerborgh &, Desarrollo del Ecoturismo. Un manual para los profesionales de la conservacin.metodolgica, Wurz, 2003).Volumen II. Desarrollo y manejo del ecoturismo. 20042.1.2 Capacidad de ManejoLa historia reciente de manejo de la actividad turstica en las reas protegidas y otrasdonde se adelanta sta, presenta un paradigma importante y es dar respuesta acuantas personas o visitantes se puede albergar en un espacio, garantizando lacalidad de la experiencia. Es as como uno de los autores ms connotados en laliteratura y que ha aportado una herramienta muy til es Cifuentes (1992).Sin embargo lo anterior y la vigencia de la metodologa de capacidad de carga deCifuentes, ha evolucionado incluyendo aspectos menos estticos y ms flexibles, enlos conceptos y la necesidad de herramientas integrales que den respuestas nosolamente sobre personas, sino tambin, sobre la cantidad de infraestructuraposible, adaptabilidad y aspectos incidentes, como la interseccin de usos en unmismo lugar.Como respuesta a la necesidad de formular modelos sostenibles para disminuiramenazas e impactos, consecuencia de la actividad turstica en los diferentesecosistemas que integran los atractivos, se busca establecer la capacidad demanejo, de un sitio determinado sin que la actividad vulnere los valores culturales, 9Lmites de Cambio Aceptable (LCA) Manejo del Impacto del Visitante (MIV), Proteccin dede conservacin, lo aceptable o lo adaptativo. Recursos con base en la experiencia del visitante (PREV), Espectro de Oportunidades Recreacionales (ROS) aplicada internacionalmente e informada por autores como Driver , 1990 en Giongo y Nizeye 1994), Elizabeth Boo (1995), Wurz, Wallace y MacFarland (1997); Drumm y More (2001) MacFarland y Wurz (2003).18 19. ambientales afectados p.e. atmsfera, bosques, cauces, fauna, flora, suelo, entreMetodologa para la Planificacin del Uso Pblico en reas Naturales otros. Las columnas pueden distribuirse como se describe a continuacin:3. Acuerdo sobre las5. Seleccionar los2. Acuerdo entretodos los interesadosinquietudesoportunidadesy indicadores que serelacionan con las Elementos afectados: En esta columna se colocan cada uno de los elementosdefinicionesde ambientales sobre los cuales se evaluarn los impactos como agua, suelo, aire,1. Involucrar desde elsobrelamisin sobresalientes, y las 4. Acuerdo sobre elprincipio a todos los institucional y los condiciones deseadasrango de zonas quezonas, y con lassea apropiado parainquietudesy vegetacin, fauna, flora, etc.actores o interesados rasgos nicos del reapara el futuroofrecer en el reaoportunidades Actividades impactantes: Aqu se deben escribir las actividades que tienen algn 9.Identificar8. Identificar las asignaciones impacto sobre cada elemento ubicado en la columna 1 como: Ruido, trnsito por causas de probables discrepanciasalternativas de zonas quepretenden dirigirse a las 7. los Especificar estndares 6. Hacer inventariounde caminos de personas y animales de carga, compactacin del suelo, erosin, entre condiciones actualesy lasinquietudes, oportunidades, ycondicionesbiofsicas y para indicadores los condiciones biofsicasy extraccin de especies, disposicin de residuos, alteracin de ecosistemas por visitas, etc. deseadas sociales deseadassociales Tipo de Impacto: Frente a cada una de las actividades identificadas como 10. Para cada alternativa, identificar las acciones necesarias impactantes se coloca el tipo de impacto que ocasiona sobre el elemento ambiental para dirigirse a las discrepancias, inquietudes y oportunidades, y si 11.Evaluar las12. Programa demonitoreo basado en evaluado. El tipo de impacto se califica normalmente como negativo (-) O positivo (+). es apropiado, calcular capacidadalternativasylos indicadores y de carga para sitios individuales seleccionarlaestndares preferida Magnitud del Impacto: En la siguiente columna se evala la magnitud del impacto ocasionado por cada actividad. Para medir la magnitud del impacto se puedenVer Anexo II. Modelos y metodologas de capacidad de manejoutilizar escalas de calificacin de 1 a 10 donde 1 es bajo y 10 es alto. Sin embargo para evaluar la magnitud de los impactos se puede utilizar una escala ms sencilla2.1.3 Matriz de impacto ambientalcon tres opciones de calificacin como: Bajo, Medio, AltoEn este captulo puede incluirse una pequea matriz de impactos ambientales acordecon cada una de las actividades que pueden ocasionar mayor impacto, definirMedidas de prevencin: Una vez se evale la magnitud del impacto se debemedidas preventivas y disear polticas dirigidas a empleados y turistas.analizar las actividades que puede incluir la empresa para evitar los efectos negativos de una actividad sobre los elementos ambientales y maximizar los efectos positivosLa matriz de impactos ambientales puede ser una tabla sencilla que le permitaen la medida de lo posible.identificar aspectos claves que debe tener en cuenta a la hora de planear laprestacin de servicios ecotursticos. Efectividad de la prevencin: En la ltima columna se evala la efectividad de las prcticas de prevencin definidas. Para esto se puede utilizar la misma escala deDisee una matriz con siete columnas sobre las cuales se colocarn cada una de las medicin utilizada para evaluar la magnitud del impacto.variables utilizadas para medir impactos. Sobre las filas irn los elementos 19 20. A continuacin se encuentra un ejemplo de una matriz de impactos ambientales.Ecosistema Recorrido Produccin de Neg3 Eleccinde 3s residuos productos conslidosmenosMatriz de impactos ambientales residuos Concientizaci n sobre elElementoActividades Efectos Tipo Magnitud Medida EfectividadAmbiental Ambientalesdel Efecto Prevencin/deefecto.potenciacin PrevencinTrasladodeAguaVertimientDeterioro de la Neg. 3Establecimient 2 residuos hastao decalidad del o de letrinaslas ciudades.residuosaguasecasReciclaje.Flora ExtraccinAlteracin de Neg. 3Impedir el 2Entendimi Contribucin aPos. 3 Buen 3o las poblaciones transporte de ento della desarrollo deintroduccimaterial haciaentorno conservacin la guianzandeo desde losSocio- Utilizacin Disminucin Pos. 3 Contratacin 2materialbosques. cultural deen lade mano deEducarservicios necesidad de obra de laFauna Recorrido Disturbar las Neg. 2Disminuir el 2en la zonarecursosdelzona.porsuspoblaciones ruido, evitar ecosistema.habitatsprendasde Mejoramientovestir muyde calidad dellamativas. vida.ExtraccinDisminucin deNeg. 3Impedir la 2delas poblaciones extraccin.Con base en los resultados de la matriz se deben delimitar cada una de lasindividuosEducar actividades necesarias para prevenir los impactos negativos sobre agua, suelo, aire,SuelosTransitoErosin Neg. 3Utilizacin de 2 ecosistemas naturales, especies amenazadas, funciones ecolgicas, entre otros.por Compactacincaminoscaminos,principales. A partir del anlisis de impactos ambientales el empresario debe analizar aquellaspersonasCerramiento actividades sobre las cuales puede causar un impacto negativo y que son de suy de atajos.animales responsabilidad, y aquellas otras cuyo impacto no puede controlar directamente.de carga Para el primer caso se deben disear una serie de buenas prcticas ambientales que deben ser aplicadas por la empresa en todo momento con el objetivo de disminuir los impactos negativos sobre el ambiente. Para el diseo de buenas prcticas se20 21. debe analizar aspectos sociales, ambientales y econmicos, que garanticen la o Trace senderos angostos de tal forma quesostenibilidad de la empresa en el tiempo. eviten uso intenso y mayor impacto o Restaure la cobertura vegetal cercana a losMuchas de las buenas prcticas de la empresa pueden ser muy costosas y no sersenderos en forma peridica.viables econmicamente. Si este es el caso es recomendable escoger la prctica ms o Evite actividades de alto impacto ambiental:efectiva y hacer planes especficos que permitan mejorar en el tiempo lasmotociclismo, sky acutico, etc.condiciones que se desean cambiar. o Promueva actividades de bajo o mnimo impacto ambiental: pesca con tcnicasEn el caso en que los impactos no pueden ser controlados directamente, esaceptadas, cabalgatas que no utilicen zonasaconsejable que la empresa disee unas polticas de comportamiento para evitar sude alta fragilidad ambiental, caminatas, etc.impacto negativo sobre el ambiente. En este punto las polticas de una empresa o Evite la iluminacin externa que impacte laspueden basarse en diferentes objetivos como: zonas naturales.- Buen uso y conservacin de los recursos naturales que utiliza la empresa o No use especies exticas o forneasdirectamente o Utilice avisos transparentes para sealizar las- Seleccin de proveedores especies- Seguridad para empleados, clientes u otros. reas naturales y de o Coloque los rtulos de tal forma que noconservacin daen las especies naturales o Utilice repelentes y abonos orgnicos2.1.4 Buenas prcticas ambientales o No tenga especies de fauna en cautiverio (excepto que sean de reintroduccin o reproduccin)A modo de gua, a continuacin se incluyen algunos ejemplos de buenas prcticaso Disee opciones de caminatas teniendo enque los empresarios deben tener en cuenta en el diseo y ejecucin de los productoscuenta los grados de dificultadtursticos en busca de la sostenibilidad de los destinos.o Elabore los guiones de interpretacin para todos los senderos o Construya con materiales de la zona,o Participe o apoye en la conservacin y guardando armona con el paisajemanejo de algn rea natural sea estatal o DISEO Yo Construya edificaciones hasta de dos nivelesprivada, dentro de su rea de influencia.CONSTRUCCIONES que no alteren el paisaje visualmente o Incentive y participe en programas de o Disee sistemas de evacuacin para casos de limpieza, mantenimiento o similares de reas emergencianaturales, playas, etc. o Evite el desvo de canales hdricos naturales 21 22. o Implante sistemas de tratamiento de aguas oUtilice mtodos de purificacin amigables con residuales el ambiente. o Construya pozo sptico o No descargue aguas residuales en cuencasoImplante sistemas de registro y control hidrogrficas oIdentifique aquellas actividades que generan o Disponga las aguas residuales de maneramayor gasto que no produzcan alteraciones ambientales oEstablezca medidas de ahorro o Disminuya la generacin de aguas residuales oRevise peridicamente instalacionesEmisiones y desechos o Reutilice las aguas residuales elctricas, calefaccin, etc. o Evite deforestacin de la cobertura vegetal Uso eficiente deoInforme al husped sobre medidas de ahorro o Aproveche las aguas lluvias energa oProcure utilizar energas alternativas: elica, o Separe desechos y adopte programas desolar, etc. reciclaje oFavorezca el uso de energas renovables o Evite el uso de txicos y productos qumicosoRegistre y monitoree el consumo de energa o Adopte medidas para minimizar las emisiones o Revise peridicamente quines son sus de gases y de aerosoles contaminantes, proveedores y si aplican prcticas sostenibles ruidos desagradables y olores fuertes.o Compre material reciclado para los diferentesusos o Implante sistemas de registro y control o Compre productos detergentes que contengan o Identifique aquellas actividades que generan tensoactivos biodegradables Reutilice en loUso eficiente del agua mayor gastoManejo de desechosposible sus insumos o Establezca medidas de ahorroo Establezca un buen sistema de o Revise tuberas e instalacionesalmacenamiento para evitar prdidas y peridicamente gastos o Instale sistemas de tratamiento de aguaso Evite utilizar elementos desechables (platos, negras y residualesvasos) o Reutilice el agua para riego de jardineso Informe al husped sobre las medidas para o Informe al husped sobre medidas de ahorro evitar la generacin de desechos en reas o Establezca medidas para utilizar la menorverdes cantidad de cloro posible en sus piscinas.o Clasifique desde la fuente de generacin de o Eduque a los clientes y empleados sobre la desechos importancia del agua, su conservacin y oEvite adquirir productos que por su forma u como utilizarla responsablemente.origen sean dainos al medio ambiente22 23. o Evite el uso de empaques y utensilios no calidad del servicio, etc. (Tenga en cuenta que estas actividades se planean en lareutilizables. medida que la empresa pueda contribuir).o Evite consumir, vender, traficar o exhibirEn esta seccin es recomendable incluir una matriz de impacto social similar a laproductos o especies en peligro de extincinambiental, a partir de la cual se puedan identificar indicadores para seguimiento yo provenientes de prcticas no sostenibles.soportar las polticas empresariales. Para realizar la matriz de impactos sociales seo Adopte medidas para que el ruido y lapuede seguir el mismo procedimiento de la matriz de impactos ambientales, peroiluminacin de la empresa no afecten la vidaidentificando los impactos positivos y negativos sobre componentes que afecten lassilvestre. Fauna y floracomunidades, por ejemplo generacin de ingresos, actividades culturales, educacin,o Evite la alimentacin artificial de animalesdesarrollo personal, etc.silvestres, excepto va la siembra de plantashospederas o alimenticias. Elemento ActividadesEfectos Tipo MagnitudMedida Efectividado Mantenga la informacin actualizada de SocialImpactantes Sociales del EfectoPrevencin/deespecies nativas propias del rea. potenciacinPrevencin GeneracinRequerimiento Utilizacin dePos. 3Contratacin3 de ingresos de serviciosservicios de mano de generados por obra de la la comunidadzona. del destino2.2 Criterios de sostenibilidad social Cultura Visitaa Prdidade Neg. 5Concertacin3 comunidades identidad sobreel indgenas cultural de las sistema deEn esta parte se deben incluir todas las prcticas que realiza la empresa para evitarcomunidades operacinlos impactos negativos sobre las comunidades ubicadas en su rea de influencia y las tursticaconestrategias para generar beneficios, por ejemplo:las comunidades Educacin Visita aPrdidade Neg. 5Sensibilizacin 4- Participacin de la comunidad local comunidades identidad al turista sobre- Caractersticas de los beneficiadosafrodescendie cultural de las el respeto por- Presencia de comunidades indgenas y afrocolombianas ntese comunidades las tradiciones- Proveedores de servicios como transporte, alimentacin, guianza, entre otros,indigenas culturales depara la empresa ubicados en el rea de influenciala comunidad- Grado de capacitacin de los trabajadores de la empresa- Estrategias para beneficiar las comunidades del rea de influencia en reas deLa magnitud del efecto y de la efectividad de la medida de prevencin se calificarcapacitacin, salud, generacin de ingresos, fortalecimiento organizacional,de uno a cinco, siendo 1 la menor escala y 5 la mayor. Por ejemplo un efecto de altamagnitud (positiva o negativa) tendr una calificacin superior a 3. Al calificar la23 24. efectividad de la medida de prevencin tendr una mayor calificacin aquella querecursos.contribuya en la mejor manera a mitigar el impacto negativo o a potencializar elEl proyecto posee una poltica de generacin de empleoefecto positivo.donde da prioridad a la poblacin de origen local. Proveedores y clientes El proyecto posee un Cdigo de tica escrito donde seespecifica su filosofa de relacin con sus clientes yLas polticas funcionan como un cdigo de tica de la empresa, por tal razn no son proveedores y estipula las polticas para cumplirlo.negociables y sus actividades se desarrollan teniendo en cuenta el cumplimiento deLa empresa prioriza la compra de la materia prima aestas polticas.microempresarios, asociaciones o pequeos productoresde las comunidades locales, bajo los estndarespreviamente definidos.2.2.1 Buenas prcticas socioculturales para la sostenibilidad En lo posible el proyecto posee acuerdos de cooperaciny asesora con otros actores locales.Con base en el anlisis de impactos es importante definir las buenas prcticasEl proyecto prev programas de capacitacin para losdirigidas a los empleados, proveedores y las comunidades locales que garanticen elclientes (turistas) relacionados directamente con labuen uso de los recursos y el buen manejo de la empresa en los aspectos sociales. conservacin, conocimiento y proteccin del medioPueden contemplarse aspectos relacionados directamente con el comportamiento de ambiente.la empresa en cuanto a:Pueblos indgenas y En los casos en los que la empresa se ubique en comunidadesregiones con presencia de comunidades indgenas o Empleados,El proyecto realiza actividades de divulgacin del cdigo afrocolombianasy afrocolombianas, es poltica de la empresa disponer de contratistas u otros. de tica. otros grupos tnicos evidencias tipo actas donde se delega por parte de los El proyecto demuestra claramente, como mnimo, el especiales:grupos tnicos y las comunidades tradicionales locales cumplimiento de la legislacin laboral nacional vigente yde manera voluntaria el control a los derechos, otras que reglamenten las relaciones con los territorios y recursos a otros actores. proveedores. El proyecto valora las prcticas tradicionales y aplica El proyecto aplica un proceso de responsabilidad social, mecanismos que contribuyan a la recuperacin de estos a travs de polticas laborales y mecanismos deconocimientos. participacin de gnero y otros grupos sociales. Comunidades locales El proyecto es propuesto y desarrollado con la comunidad local. El proyecto prev programas especficos de capacitacin para comunidades locales relacionados directamente con las actividades de produccin, conservacin y uso de los24 25. 3 Producto NUQU. Un edn en el Pacfico PLAYAS DEL PACFICO. LA BOCANA JUANCHACO LADRILLEROSEl producto turstico tiene su principal insumo en el atractivo, en torno del cual giran PROVIDENCIA. Un paraso del Caribeuna serie de elementos que permiten que se desarrolle la actividad turstica en un VICHADA. Un paraso a orillas del Orinocoespacio determinado.10 En un sentido amplio el producto turstico es el conjunto deQUIBD Y TUTUNENDO. Entre la selva y el ro.atractivos, equipamientos, servicios, infraestructuras y organizaciones que satisfacen RIOHACHA. La puerta de entrada al gran desiertouna necesidad o deseo de los consumidores tursticos, por un valor determinado.SAN ANDRS. El mar de los siete coloresDicho producto es ofrecido en el mercado y consumido en el destino lo cual suponeSANTA MARTA. Montaa y mar en un solo lugarun desplazamiento del consumidor desde un lugar de origen y su posterior retorno al VILLAVICENCIO / PUERTO LPEZ. La puerta de entrada al llanositio de partida.11YOPAL. La tierra del oro negro.12Por lo general el producto turstico se expresa como la conjuncin de un destino o Desde el punto de vista de la planificacin para el producto es importante conocerespacio geogrfico determinado y de una imagen que lo identifica o diferencia. las caractersticas de los atractivos y las actividades proyectadas.Ejemplo de esto es la III fase del programa Vive Colombia, Viaja por Ella, delMinisterio de Comercio, Industria y Turismo, que comprende una oferta de planes Ahora bien, se requiere adicionalmente la descripcin de caractersticas comunestursticos terrestres y areos en las diferentes modalidades, dentro de los que se susceptibles de evaluacin de todos los recursos naturales con determinadaincluye el ecoturismo: potencialidad turstica, que para Roberto C. Boulln13 son: Identificacin: Categora, tipo y subtipo.Amazonas. El ro de la vida Nombre: Registrar el nombre del recurso natural turstico.Baha Solano. El pacfico mar de las tortugas. Ubicacin Geogrfica: Longitud, latitud y altitud.Microcosmo Bogot Integracin Territorial: Entidad y municipio.Santander. Rappel, Rafting, Parapente, Cabalgata. Acceso: Va o vas de comunicacin al recurso.Capurgan y Sapzurro. La frontera entre la selva y el mar. Rgimen de Propiedad: Tenencia de la tierraCaquet la puerta de entrada al Amazonas. Caquet Ecolgico. Extensin: Superficie aproximada del recurso.ISLA MCURA.Paraso de arrecifes coralinos Recurso Visual: Formas y fenmenos visuales que actan de estmulo.Nevado del Ruiz Clima: Condiciones climatolgicas. Temperatura, meses de lluvias, das10 despejados. Tambin se define el producto turstico como: conjunto de prestaciones materiales endice de Bienestar, Comodidad o Confort: Factores- confort.inmateriales que se ofrecen con el propsito de satisfacer los deseos o las expectativas delturista (Acerenza 1991),11 12 Es la suma de componentes tangibles e intangibles que incluye los bienes, recursos,Paraunmayor detalle se puedeconsultar la pgina:infraestructuras, equipamientos, servicios, ingeniera de gestin, imagen de marca y el precio www.mincomercio.gov.co/turismo/2005 /productos tursticos/ 13que el turista percibe. (Valls 1995) Roberto C. Boulln. Planificacin del. espacio turstico. 199825 26. Vegetacin: Tipo de asociacin en orden de dominancia.Avistamientode porfauna Fauna: Especies silvestres: observacin.avifauna. Delfines silvestre) Parajes: Lugar o lugares ms atractivos dentro del sitio a evaluar. rosados. Internacin: posibilidades de acceso (brechas, senderos, etc.) Se requiere de Contaminacin y basura: Por falta de educacin ambientalZonas pantanosas, equipo de Facilidad para visitar el rea: acceso gratuito o de entrada (precio). seguridad(Botas, camisa Sealamientos: Si hay: sealizacin.larga, Acondicionamiento: Tipos de instalaciones si hay y cules son. machete, Afluencia: temporadas de mayor afluencia de visitantes. Estadsticas botiqunde tursticas.primeros Actividades: Actividades que los visitantes practican. auxilios).Luego de ordenar las caractersticas del atractivo se requiere definir las actividades y Se requierenormas de uso. Esta gua proporciona el siguiente cuadro que permite hacer ungua localanlisis de los componentes del producto:especializado Fuente: Duque, Rosa Isabel; Orsini, Jess, Universidad Externado de Colombia. Talleres Formativos aplicados a la Gestin y Desarrollo del Turismo Regional-Local Bogot-Cundinamarca 2003-2004.Ejemplo: Nombre del Producto / Paquete: Viaje mtico a Lagos de Mocagua Nombre delTipoSubtipo Caractersticas Normas de ObservacionesAtractivoRelevantes Usos Nombre del Atractivo. Se debe registrar el nombre del atractivo con el cualIsla Mocagua Lagos, No aplica Zonade Se requiere se identifica en la regin y con el cual ser includo en la comercializacin del lagunasabundantevacuna contra producto turstico. yvegetacin.fiebre amarilla Tipo y subtipo. Esta clasificacin de atractivos est contenida en el esteros y paludismo.documento Asistencia Tcnica en la Planificacin al Turismo. Bogot 2001,Temperatura: 28- que se presenta como un Anexo I de esta gua. Permite al empresario una30 grados. Recorridosclara clasificacin de los componentes naturales del producto. largos,paso Caractersticas relevantes: Se describen en esta columna lasAmbiente hmedo de puentes.caractersticas principales del atractivo segn el tipo o subtipo de que seentre noviembretrate, a partir de descriptores tales como extensin, morfologa, geologa,febrero, junio Presencia declima, calidad de las aguas, descripcin de especies de flora y fauna, accesos,agosto es seco.riesgoservicios, entre otros. (picaduraso mordeduras26 27. Normas de uso: Se incluye la informacin sobre las normas a observar para Con el fin de ilustrar el captulo sobre producto turstico, se presenta un Plan hacer uso del atractivo con criterios de sostenibilidad, atendiendo sus Turstico del Amazonas Colombiano, que hace parte de la oferta las ofertas en el caractersticas fsicas descritas anteriormente. El captulo anterior describe en mercado. Este ejemplo sirve de gua para la definicin del producto por parte del forma general las normas a tener en cuenta para cada uno de los factores yempresario. deben tener relacin directa con los subtipos de atractivos.Con el fin de tener una adecuada prestacin del servicio para el producto diseadoes necesario identificar las condiciones o requisitos que para una de las actividadesEjemplo de un productose pueden observar:Reserva Natural Mundo RoActividadRequerimientos Para los Turistas que toman alojamiento en el Parque Amacayacu la agencia ha Licencia de conduccin para cada conductor. diseado el siguiente plan bsico que le permitir conocer y disfrutar de un paraso Autos en buen estado (revisin tecnomecnica peridica, donde la naturaleza es la aliada para la recreacin, el descanso y el conocimiento. Conduccin de sistema de frenos, llantas, aceite, sistema elctrico, luces, Recorra este paraso de la mano de intrpretes ambientales de comunidades vehculos etc.) indgenas Yaguas. Seguros (SOAT), revisiones (gases) e impuestosIncluye: (rodamiento) de ley - Traslado fluvial Leticia Parque Amacayacu Leticia (en lancha compartida) Observar reglamentacin para transporte turstico - Recepcin y traslados aeropuerto Leticia Muelle Registro Nacional de Turismo- Alojamiento segn seleccin Certificacin como Gua Profesional - Desayunos y cenas diarias Manejo de idiomas segn caractersticas del mercado - Caminata sendero ecolgico Guianza - Kayac o Canotaje nocturno por la quebrada atendido Conocimiento de la regin - Visita a comunidad indgena Yagua Observacin de buenas prcticas - Charla sobre la amazona colombiana por parte de los funcionarios de Parques Ver NTS-GT-005 Guianza recorridos ecotursticos Naturales Capacitacin para el desempeo de las funciones Recepcinen Manejo de idiomas segn caractersticas del mercado atendido establecimientos Conocimiento de la regin de alojamientoConocimiento de los servicios del establecimiento Ver Norma Tcnica Sectorial de Calidad NTS-TS-001 Sostenibilidad Empresas de Alojamiento y Hospedaje.27 28. - Baja temporada:Como orientacin para la planificacin de los senderos se aporta el siguiente ejemplo:Precio1 noche2 noches3 noches4 nochespor Litera Habt. Litera Habt.Litera Habt.Litera Habt.Preciopersonadobledoble doble doble TIEMPActualDISTANCIAGradoINICIO FINOATRACTIVOS(PesosSin $218.000 $269.000$280.000 $385.000 $340.000 $512.000 $406.000 $633.000 (Km)Dificultad SENDERO /Horas Colombianostiquete SERVICIO)Con$726.000$843.000$793.000 $957.000 $857.000 $1.079.000Observacin de FloraTiquete y Fauna (ManadasPara puentes incrementar en Litera y en habitacin doble $12.000 porde monos) $ 60.000Centro deCentro deMitologa Tikunanoche por persona.Loma deVisitantes Visitantes526 Avistamientodegrupo mximo Tigre 3de de 5 YevvuaeYevvuae delfines personasNatacin Riachuelos- Media temporada:Loma del TigrePrecio1 noche 2 noches3 noches4 nochesArtesanapor Litera Habt.Litera Habt.LiteraHabt. LiteraHabt. Observacin de Florapersonadoble dobledoble doble y FaunaSin $225.000 $285.000 $296.000 $413.000 $373.000$549.000$450.000$688.000Mitologa TikunatiqueteCentro deEtno-botnica $60.000 grupoCon $802.000 $879.000 $879.000$1.024.000$956.000$1.160.000 ArmadilloMocaguaVisitantes 4 6 Ecosistema tierras 3 mximo de 5Tiquete Yevvuae altas personasNatacinCompra artesanas- Alta temporada- ArtesanaPrecio1 noche 2 noches3 noches4 nochesCaminatapor Litera Habt.Litera Habt.Litera Habt. LiteraHabt.Observacin fauna ypersonadoble doble doble dobleflora$ 60.000Sin $230.000 $303.000 $309.000 $439.000 $3395.000$593.000$474.000$736.000 Sonidos grupo mximotiquetePlataformaMacedoniaMacedonia812 Playas blancas 3de 5 personasCon $875.000 $967.000 $956.000 $1.099.000$1.034.000 $1.255.000 MatamataQuebrada MatamataTiquete PlataformaMatamataNatacinNios aplican el 80% de la tarifa de adultos.Opcional: visita Puerto Nario Lagos de Tarapoto incluido Almuerzo.Valor: $ 65.000 por personaUna vez se ha analizado el componente de producto, se describen los serviciosHoras de salida Leticia: 10am o 2pmasociados al mismo, en el siguiente ejemplo veremos senderos ofrecidos para elHoras de regreso parque: 8 am o 4pmmismo producto: Sendero/ servicio: en esta columna escriba el nombre de cada uno de lossenderos o servicios 28 29. Inicio: escriba el lugar de donde parte el sendero Fin: escriba el lugar en el que termina el sendero Tiempo: escriba el tiempo que toma realizar el recorrido Distancia: escriba la distancia recorrida por el sendero en kilmetros Atractivos: para cada sendero describa aquellos elementos que caractericenel sendero y se conviertan en atractivos, ejemplo: ros, cascadas, fauna, floraartesanas. Grado de dificultad: los recorridos por senderos se clasifican segn su grado dedificultad as:oGrado 1: recorridos menores de 1 hora, recorridos en bote a motor, no se requieren elementos de seguridad especiales.oGrado 2: Recorridos a pie, hasta de dos horas, zonas no pantanosas, entre uno y dos kilmetros, bajas pendientesoGrado 3: Recorrido largos, zonas pantanosas, paso de puentes, presencia de riesgo (picaduras o mordeduras por fauna silvestre), se requiere de equipo de seguridad (Botas, camisa larga, machete, botiqun de primeros auxilios), se proporcionan algunas recomendaciones bsicas.oGrado 4: Recorrido largos y pernoctada en reas silvestres, zonas pantanosas, presencia de riesgo (picaduras o mordeduras por fauna silvestre), se requiere de equipo de seguridad (Botas, camisa larga, machete, botiqun de primeros auxilios), se proporcionan algunas recomendaciones bsicas, algunos recorridos tienen pendientes pronunciadas y reas resbalosas. 29 30. 4 Anlisis demercado y estrategias de Son mercados reales los que consumen estos bienes o servicios, y mercadospotenciales los que no los consumen an, podran hacerlo en el futuro.comercializacinEl ao 2002 fue declarado por la Organizacin de Naciones Unidas como el AoSe pueden identificar y definir los mercados en funcin de los grupos especficos queInternacional del Ecoturismo, en el que la principal motivacin de los turistas es la los conforman los cuales presentan caractersticas homogneas.observacin y apreciacin de la naturaleza, teniendo muy presente el respeto hacialas culturas tradicionales prevalecientes en las zonas naturales. 4.1.1 El entornoLos cambios en el entorno causan diversos efectos en cada sector considerando elEn los ltimos aos, el desarrollo turstico en el orden mundial y nacional presentatipo de productos o servicios, la competencia, la produccin, los precios y lasevolucin desde las lneas tradicionales de sol y playa, hasta una amplia gama de tendencias de los consumidores.modalidades tursticas que dan oportunidad a la innovacin para la creacin delproducto turstico. Las tipologas tursticas relacionadas con la naturaleza, de reciente Se debe estar informado de los cambios en los campos poltico, econmico, social ydesarrollo en el pas, han adquirido un sitio relevante dentro de las preferencias deltecnolgico. Hoy en da recibimos una fuerte influencia en nuestras actividades deconsumidor y es as como se encuentra en el mercado una variada oferta de las decisiones del gobierno, la marcha de la economa, la violencia, la pobreza y lasproductos ecotursticos.sorprendentes y rpidas innovaciones tecnolgicas, entre otros.Las evoluciones del entorno son fundamentales en la marcha de los negocios, como4.1 Anlisis de mercado consecuencia del evidente avance hacia un mercado libre y competitivo; una serie demonopolios han sido desarticulados y la excesiva reglamentacin est siendoSe entiende por mercado el lugar al que asisten las personas o entidades quereemplazada por una legislacin ms promotora que de control.ofrecen productos o servicios, y que son efectivamente demandados por elconsumidor. Estos y muchos otros cambios en el entorno estn ocurriendo lenta eEn el mercado turstico, se identifican los oferentes de servicios como todas las inexorablemente, por lo que el empresario debe conocerlos para saberpersonas, hogares, empresas e instituciones que generan produccin orientada aaprovecharlos.satisfacer las necesidades de los turistas y por el cual van a pagar un determinadoprecio. En esta forma el papel de los prestadores se centra en brindarle posibilidad al Para el caso especfico del sector turismo se debe realizar un anlisis como elvisitante de disfrutar de la oferta ambiental de un rea geogrfica, representada yasiguiente:sea en su diversidad biolgica (nmero total de especies) o ecosistmica(caractersticas geolgicas o geomorfolgicas) o en sus paisajes y acervo cultural, a El Turismo receptivo en Colombia para el ao 2006 mostr aumentos significativoscambio de una retribucin (manifiesta en trminos de ingresos). alcanzando cifras de 1.053.360 extranjeros lo cual representa un incremento de12.3% respecto al ao 2005, este incremento super las predicciones de la OMT queespera incrementos promedio mundiales del 4.6%.El turismo nacional tambin present tendencias positivas para Colombia.30 31. Este crecimiento responde a la promocin, mecanismos de inversin, desarrollo de4.1.2 El consumidorproyectos con miras a fortalecer el turismo en los departamentos del pas a travsdel apoyo a la comunidad, proyectos de ley, y en gran medida al impulso que haEn un mercado de libre competencia, es el consumidor o comprador el que tiene larealizado el gobierno con campaas como la de Vive Colombia, Viaja Por Ella cuyadecisin final, lo cual define el xito o fracaso de un bien o servicio.tercera fase ofrece ms de 70 paquetes tursticos en 25 departamentos, condescuentos entre el 20% y el 30%. Del consumidor (turista) es fundamental conocer su perfil, preferencias y hbitos deconsumo, esto se puede establecer a partir de algunas pautas como las siguientes:Es importante mencionar la campaa Colombia Es Pasin, que ha fortalecido laimagen del pas, complementando la campaa Vive Colombia, viaja por ella yo Caractersticas sociodemogrficas: el turista puede serconvirtindose en jalonadora de la industria turstica. caracterizado en funcin de sus condiciones fsicas (edad, sexo, etc),sociales (estado civil, clase social, etc.), o econmicas (ingresos,En lo referente a hotelera, en trminos de construccin o remodelacin de suseducacin, empleo, etc).habitaciones por valor de $78.847 millones. Con ese monto los hoteleroscolombianos construyeron 1.008 habitaciones nuevas y remodelaron 1.981 ms, o Estilo de vida: se refiere a la pauta general de vida de una persona,siendo los departamentos de San Andrs, Quindo y Sucre los que presentaron unincluida la forma como invierte su tiempo, energa y dinero.mayor dinamismo, adems de Bogot. No obstante el crecimiento de la ofertahotelera, la ocupacin se increment en ms del 5%, al llegar al 56.8%.14 Un o Preferencias: Es la eleccin que realiza un turista frente al consumoejemplo claro de su crecimiento es la ocupacin hotelera acumulada de 55.8% consecuentemente con el grado de satisfaccin de sus expectativassuperior a la del ao anterior (2005) hasta el mes de octubre.o Motivos de viaje: Factor que impulsa al turista a visitar un lugardeterminado y que puede ser impulsado por un agente externo aCabe destacar el programa de Posadas Tursticas que apoya la presencia de estatravs de la propaganda. (Adaptado, VALENCIA.89)modalidad de alojamiento con comunidades locales, en regiones como la Guajira, elEje Cafetero, parque Tairona por citar algunas, que cuentan hoy en da con un total o Gasto: es el valor del consumo que realiza el turista en el destino.de 198 posadas ms para la recepcin de los visitantes.o Permanencia: se refiere al nmero de das que el turista visita eldestino.Las expectativas para el turismo en el pas son de gran importancia debido a lasnuevas tendencias que se han venido desarrollando, tales como el ecoturismo,o Procedencia y destino: indica el lugar de origen o el lugar deetnoturismo, turismo de salud y belleza, de negocios, religioso, entre otros; ms an residencia habitual del turista y el lugar al cual se dirige luego de lacuando las proyecciones de los huspedes internacionales apuntan a ser cada vez visita. Permite definir circuitos, orientar la promocin y establecermayores: 2007: 2.750.000, 2008: 3.500.000, 2009:4.250.000, 2010: 5.000.000.14 Fuente: www.mincomercio.gov.co 31 32. alianzas con otros destinos que puedan conformar un cluster4.1.3 Anlisis de la competencia turstico15.Para que pueda superar a su competencia, es necesario que conozca quines son o Composicin de grupos de viaje: indica el nmero de personas y sus competidores y qu estn haciendo. Es recomendable que identifique el rea la relacin que existe entre los miembros del grupo de viaje.geogrfica que cubren y la principal ventaja que les ha permitido ganar mercado, yaque con esta informacin podrn determinarse, con mayor facilidad, las estrategias o Medio por el cual conoci el destino: permite conocer la fuentede posicionamiento que deber seguir su empresa para entrar y desarrollarse en el de informacin a travs de la cual el turista conoce el destino o la mercado. empresa y en consecuencia marcar la orientacin de acciones promocionales futuras que mayor eficiencia representen.A partir de ofertas existentes en su entorno, se puede adelantar la identificacin deproductos sustitutos o complementarios para la oferta propuesta por el empresario. o Medio de transporte: define los medios de desplazamiento ms utilizados para acceder al destino.El Cdigo CIIU es la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme que tiene comopropsito agrupar todas las actividades econmicas similares por categoras. Es unaBasados en el perfil del consumidor se podr establecer su comportamiento deherramienta que facilita el manejo de informacin; mediante el uso del cdigo CIIUcompra buscando responder inquietudes como las siguientes:el empresario puede solicitar bases de datos en las cmaras de comercio para o Qu producto va adquirir? estudiar su competencia, sus posibles proveedores, su mercado potencial y focalizar o Qu actividades le gusta realizar en el destino?sus estrategias comerciales. Adems, las cmaras tambin utilizan esta clasificacin o Dnde adquiere el producto? para determinar grupos objetivos a ser convocados a diversos eventos como ferias, o A dnde viaja?misiones comerciales, cursos y seminarios especializados entre otros. Para el caso de o Cundo viaja? las empresas de ecoturismo no existe una clasificacin especfica. o Por qu prefiere el destino? o Cmo conoci el destino?Las clasificaciones son las siguientes: o Con quin viaja?SERVICIOS DE HOTELERIA Y RESTAURANTESHasta el momento se muestra cmo caracterizar la demanda potencial, sin embargoHHoteles, restaurantes, bares y similaresen el ejercicio empresarial es necesario que se haga un seguimiento de laH55Hoteles, restaurantes, bares y similaressatisfaccin del consumidor frente al destino y la prestacin del servicioH5511Alojamiento en "hoteles, hostales y apartahoteles"H551101Alojamiento en hotelesH551102Alojamiento en hostales15Cluster: concentracin geogrfica y sectorial de empresas e instituciones que interactan H551103Alojamiento en apartahotelesen determinado campo, expertas en determinado terreno con proveedores de serviciosH5512Alojamiento en "residencias, moteles y amoblados"especializados. Porter (1999)32 33. H551201 Alojamiento en residencias- Cuntas empresas tienen el mismo producto o servicio? Cuntas existen en elH551202 Alojamiento en amobladosrea de influencia de la empresa?H551203 Alojamiento en moteles- Qu segmentos de mercado atienden las otras empresas?H5513 Alojamiento en "centros vacacionales y zonas de camping"- Cuales son las diferencias del producto o servicio frente al de los competidores?H551301 Alojamiento en centros vacacionales - Cuntas empresas tienen productos parecidos o con usos similares al producto oH551302 Alojamiento en zonas de camping servicio de la empresa?H5519 Otros tipos de alojamiento ncp- Cmo funcionan las empresas competidoras (organizacin, suministros, etc.)?H551901 Alojamiento en casa de huspedes o residencias estudiantiles- Cules son los medios (ventas directas, mayoristas, etc.) que utiliza laH5520 Expendio de alimentos preparados en el sitio de venta competencia para vender su servicio?H5521 Expendio a la mesa de comidas preparadas, en restaurantes - Qu se podra aprender de las actividades comerciales o productivas de losH5523 Expendio por autoservicio de comidas preparadas en restaurantes competidores?H5524 Expendio por autoservicio de comidas preparadas en cafeteras - Cules son las debilidades y fortalezas de las empresas que conforman laH5529 Otros tipos de expendio ncp de alimentos preparados competencia?H552901 Expendio de alimentos preparados realizado por casas de banquetes - Cmo es la estrategia de mercado de la competencia? (publicidad, distribucin,H552902 Expendio de alimentos preparados realizado en fritangueras atencin al cliente, etc.)Expendio de bebidas alcohlicas para el consumo dentro del- Cmo es la estrategia de precios de la competencia?H5530 establecimiento - Existen alianzas estratgicas para la prestacin del servicio en el territorio?H553001 Bares y cantinasH553002 Discotecas y tabernasH553003 Griles, whiskeras y coreogrficos Fuente: www.ccb.org.