PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su...

20
OIKON d.o.o. Av. Dubrovnik 6-8, Zagreb PROJEKT INTEGRACIJE U EU NATURA 2000 (NIP) - ANALIZA UTJECAJA NA OKOLIŠ - PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na lokalitetu Veliki most u Nacionalnom parku Mljet Zagreb, rujan 2010

Transcript of PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su...

Page 1: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

OIKON d.o.o. Av. Dubrovnik 6-8, Zagreb

PROJEKT INTEGRACIJE U EU NATURA 2000 (NIP)

- ANALIZA UTJECAJA NA OKOLIŠ -

PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA

Izgradnju mosta na lokalitetu Veliki most u Nacionalnom parku Mljet

Zagreb, rujan 2010

Page 2: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

SADRŽAJ PLANA UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA IZGRADNJU MOSTA NA LOKALITETU VELIKI MOST U NACIONALNOM PARKU MLJET 1. OPĆI PODACI O PROJEKTU I LOKACIJI ZAHVATA ............................................ 1

1.1. OPIS PROJEKTA ............................................................................... 1 1.2. ZAKONODAVSTVO............................................................................. 2 1.3. USKLAĐENOST PROJEKTA SA STRATEŠKOM DOKUMENTACIJOM ....................... 2 1.4. PROJEKTNA DOKUMENTACIJA I DOZVOLE................................................. 3

2. OPIS PODRUČJA ZAHVATA ....................................................................... 4

2.1. OPĆE ZNAČAJKE PODRUČJA ZAHVATA .................................................... 4 2.2. ZNAČAJKE OKOLIŠA .......................................................................... 4 2.3. SOCIOKULTURALNE ZNAČAJKE ............................................................. 5

3. OPIS MOGUĆIH UTJECAJA ZAHVATA........................................................... 6

3.1. MOGUĆI UTJECAJI ZAHVATA NA ZNAČAJKE OKOLIŠA I PRIRODE ...................... 6 3.2. MOGUĆI UTJECAJI ZAHVATA NA SOCIOKULTURALNE ZNAČAJKE ...................... 8

4. MJERE ZAŠTITE I PROGRAM NADZIRANJA PROVEDBE MJERA I PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA ................................................................................................... 9

4.1. MJERE ZAŠTITE................................................................................ 9 4.2. PROGRAM NADZIRANJA PROVEDBE MJERA I PRAĆENJE STANJA OKOLIŠA........... 13

5. KORIŠTENA LITERATURA ........................................................................18

Page 3: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

1

Plan upravljanja okolišem za izgradnju mosta na lokalitetu Veliki most (NP Mljet)

1. OPĆI PODACI O PROJEKTU I LOKACIJI ZAHVATA

1.1. OPIS PROJEKTA

Naziv projekta Veliki most

Država Hrvatska

Administrativno-teritorijalne jedinice

Dubrovačko-neretvanska županija Općina Mljet

Ekološka mreža Republike Hrvatske

Lokacija zahvata nalazi se unutar 4 područja ekološke mreže Republike Hrvatske (EMRH): Važna područja za divlje svojte i stanišne tipove: Područje br.: HR5000037#, Nacionalni park Mljet (površina područja: 5291 ha), Područje br.: HR3000172#, Obalna linija od luke Gonoturska do rta Vratnički (površina područja: 8462 ha), Područje br.: HR3000425#, Jezero Mljet - Veliko (površina područja: 147 ha) Međunarodno važna područja za ptice: Područje br.: HR1000037#, Nacionalni park Mljet (površina područja: 5291 ha)

Lokacija zahvata

Zaštićeno područje Nacionalni park Mljet Kategorija prostorne zaštite: nacionalni park

Svrha projekta

Svrha projekta je održati ili ponovno uspostaviti način tradicionalnog obrađivanja zemlje i održavanja travnjaka, te povećati znanje posjetitelja i lokalnog stanovništva o vrstama i staništima na otoku Mljetu. To se namjerava postići izgradnjom mosta na mjestu nekadašnjeg srušenog kamenog mosta čime bi se stvorili uvjeti za uspostavljanje kružne poučne staze oko Velikog jezera, uz istovremeno omogućavanje lakšeg pristupa farmerima iz sela Soline i Goveđari do njihovih napuštenih polja. Stari most preko kanala koji povezuje Veliko jezero s otvorenim morem srušen je 1958. godine. Od tada zbog neadekvatne povezanosti lokalni farmeri sve manje koriste svoja polja što je rezultiralo njihovim zaraštavanjem (sukcesijom) i padom biološke raznolikosti. Novi most, izgrađen na izvornom lokalitetu, omogućit će odgovarajući pristup do napuštenih polja s ciljem ponovnog uspostavljanja tradicionalne poljoprivrede i sprječavanja daljnjeg pada njihove biološke raznolikosti. Novo uspostavljena kružna staza oko Velikog jezera bit će opremljena informativnim i edukativnim tablama koje će sadržavati sve informacije u vezi s ciljanim vrstama i staništima (primjerice rizik od požara u specifičnom tipu šume prisutnom na području Parka) kako bi se potaknulo odgovorno ponašanje

Page 4: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

2

posjetitelja i podigla svijest javnosti. Kružna staza, zajedno s obnovom povijesne lokacije (rekonstrukcija starog mosta) također će pomoći u smanjenju pritiska posjetitelja na lokacijama postojećih turističkih atrakcija i omogućiti bolju raspršenost posjetitelja po parku, budući da će ponuditi dodatne turističke sadržaje. Most će također pomoći u zaštiti od požara skraćujući vrijeme potrebno za vatrogasnu intervenciju.

Područje obuhvata i projektne aktivnosti

Zahvat je planiran na lokaciji Veliki most u NP Mljet. Na tom mjestu se Veliko jezero kanalom spaja s otvorenim morem, a u prošlosti se tamo nalazio stari kameni most. Projektom je predviđena izgradnja lučnog mosta dužine cca 15 m i širine cca 3 m. Nosivu konstrukciju činit će betonska jezgra koja će izvana biti obložena kamenom.1 Zbog promjena u karakteristikama lokacije zahvata (kanal je proširen) novi most će biti drugačijih dimenzija od originalnog mosta, a s tim u vezi i izgrađen od drugih materijala. Naime stari most je bio znatno manji (dužine svega 3,5 metara) i isključivo građen u kamenu, tehnici koja se zbog promjene dimenzija ne može primijeniti na izgradnju novoga mosta. Budući da od originalnog mosta nije ostalo ništa, projektne aktivnosti uključuju izgradnju potpuno novog objekta.

1.2. ZAKONODAVSTVO

Nacionalno zakonodavstvo

Zakon o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08) Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07) Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09) Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10) Zakon o vodama (NN 153/09) Zakon o otpadu (NN 178/04, 111/06, 60/08, 87/09) Zakon o zaštiti zraka (NN 178/04, 60/08) Zakon o zaštiti od buke (NN 20/03) Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08, 67/09) Uredba o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog područja mora (NN 128/04) Uredba o proglašenju ekološke mreže Republike Hrvatske (NN 109/07) Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti plana, programa i zahvata za ekološku mrežu (NN 118/09)

1.3. USKLAĐENOST PROJEKTA SA STRATEŠKOM DOKUMENTACIJOM

Strateški dokument

Usklađenost (Da-Ne)

Dio strateškog dokumenta koji je u vezi s Projektom

Opis dijela strateškog dokumenta

Prostorni plan područja posebnih obilježja

Da

Prostorni plan NP Mljet V dio - Provedbene odredbe plana 5. Režimi zaštite, izgradnje i uređenja prostora Točka 69. - Na lokalitetu Veliki most (ulazak u Veliko jezero) predviđa se izgradnja

U Prostornom planu NP Mljet predviđena je izgradnja Velikog mosta na izvornom lokalitetu. Oblikovne karakteristike mosta zahtjevaju posebnu pažnju, te ih treba ukomponirati u prostor ulaska u Veliko jezero na način da se maksimalno poštuje

1 Navedeni podaci su podložni promjeni budući da zahvat još nema svu potrebnu projektnu dokumentaciju (u fazi je idejnog rješenja). U trenutku kad sva dokumentacija bude izrađena pristupit će se reviziji plana upravljanja okolišem.

Page 5: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

3

novog mosta na izvornom lokalitetu.

krajolik i temeljni fenomen. Izuzev nosive konstrukcije mosta, most treba izvesti od kamena.

Plan upravljanja zaštićenim područjem

Da Trenutno postoji samo nacrt plana upravljanja

Godišnji program Da

Godišnji program zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja Nacionalnog parka Mljet; 2.1. Zaštita, održavanje i očuvanje 2.1.5. Ishođenje dokumentacije za rekonstrukciju Velikog mosta

U Godišnjem programu za 2010. planirano je ishođenje potrebne dokumentacije za rekonstrukciju Velikog mosta

1.4. PROJEKTNA DOKUMENTACIJA I DOZVOLE2

Vlasništvo zemlje ili objekta

Republika Hrvatska

Vrsta dokumenta ili dozvole

Pribavljeno (da / ne)

Rok do kojeg će biti pribavljena Komentari

Idejno rješenje Da

Idejni projekt Ne 30.09.2010. Preduvjet za dobivanje lokacijske dozvole

Odobrenje nadležnog tijela/Posebni uvjeti zaštite

Ne 31.10.2010. Sastavni dio lokacijske dozvole

Lokacijska dozvola

Ne 31.10.2010. Osnova za izradu glavnog projekta

Glavni projekt Ne 30.11.2010.

Preduvjet za dobivanje građevinske dozvole/potvrde glavnog projekta/rješenja o uvjetima građenja

Građevinska dozvola/Potvrda glavnog projekta/Rješenje o uvjetima građenja

Ne 01.03.2011.

2 Nakon što bude izrađena kompletna projektna dokumentacija, osoba zadužena za pitanja zaštite okoliša u jedinici za provedbu NIP projekta izvršit će reviziju cjelokupnog plana upravljanja okolišem

Page 6: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

4

2. OPIS PODRUČJA ZAHVATA

2.1. OPĆE ZNAČAJKE PODRUČJA ZAHVATA

Opis šireg područja Područje zahvata smješteno je na sjeverozapadnom dijelu otoka Mljeta unutar Nacionalnog parka Mljet. Osnovna obilježja područja su sredozemna klima, krški reljef, zimzelena vegetacija, te specifična obalna razvedenost s brojnim uvalama, zaljevima i otočićima. Autohtone šume hrasta crnike i šume alepskog bora prekrivaju više od 90% površine nacionalnog parka, a od kultura su prisutni vinogradi i polja pod maslinama koje se na ovom otoku već stoljećima uzgajaju. Polušpilje, špilje i jame česta su pojava u Parku, a najkarakterističniji prirodni fenomen su dva slana jezera, Malo i Veliko jezero, koja su zapravo morem potopljene krške udoline. Opis užeg područja Mljetska jezera, Veliko i Malo jezero, duboko su uvučena u prostor otoka i okružena bujnom sredozemnom vegetacijom. Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski kanal ili uvala Soline. Izgradnja mosta planirana je na ulazu u Veliko jezero iz Solinskog kanala, na lokaciji gdje se nekada nalazio stari kameni most. Taj prolaz koji je nekada bio znatno uži danas je širok 6 – 8 m i dubok 2,5 m. Umjetno proširenje izvršeno 1960. godine prouzrokovalo je povećanje izmjene masa morske vode prilikom plime i oseke koje ovdje stvaraju znatna strujanja. Jezera su bogata različitim vrstama riba, rakova, školjkaša i drugih morskih organizama. Poznato je da u njima živi strogo zaštićena plemenita periska, a na ulazu u Veliko jezero stanište je najveće kolonije kamenog koralja u Hrvatskoj. Voda Velikog jezera je provjetrena do dna dok u Malom jezeru, ispod izobate 17 m, vladaju anaerobni uvjeti kao prirodno stanje. Površinske temperature vode u jezerima su ekstremnije od onih na otvorenom moru.

2.2. ZNAČAJKE OKOLIŠA

Voda Mljet nema površinskih vodenih tokova, a izvori su neznatnog kapaciteta. Infrastruktura Prema Prostornom planu Nacionalnog parka «Mljet» stanovništvo se u Nacionalnom parku, kao i na čitavom otoku, opsrkbljuje vodom iz individualnih cisterni prikupljanjem kišnice ili koriste vodu iz autocisterni tijekom sušnog, ljetnog razdoblja. Naselja nemaju riješenu odvodnju ni oborinskih, ni sanitarnih voda. Oborinske vode teku po površini zemljišta, procjeđuju se, isparavaju ili ispuštaju u more. Sanitarne otpadne vode se iz objekata deponiraju u septičke jame ili se ispuštaju direktno u more ili teren. Opskrba električnom energijom obavlja se iz elektromreže koja je podmorskim kablovima povezana s poluotokom Pelješac. Veliki most planiran za izgradnju nema potrebu za vodoopskrbom, odvodnjom niti elektroopskrbom. Otpad Odlaganje krutog otpada naselja i turističkih objekata iz Nacionalnog parka obavlja se na kopnu jer se sav otpad odvozi s otoka. Promet Na području Nacionalnog parka postoji državna cesta Pomena – Polače – Sobra – Saplunara (D 120), te dvije lokalne ceste (od državne ceste do Goveđara i od državne ceste do Kozarica – Blato). Preko trajektne luke Sobra Nacionalni park je prometno povezan s kopnom.

Page 7: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

5

Oko oba mljetska jezera i Solinskog kanala postoji asfaltni put, Gušićevo šetalište po kojem je moguć promet motornih vozila. Promet je dozvoljen samo vozilima Ustanove, vozilima koja za to imaju posebno ovlaštenje (vatrogasna vozila, vozila policije i dr.), te vozilima stanovnika, vlasnika i ovlaštenika prava s ovog područja Nacionalnog parka. Put omogućuje pristup svim dijelovima mora, pa tako i lokaciji Veliki most. Buka i zrak Na širem području zahvata nema značajnih izvora buke ili zagađenja zraka.

2.3. SOCIOKULTURALNE ZNAČAJKE

Stanovništvo Među većim jadranskim otocima Mljet je najslabije naseljen. Najveće naselje na otoku je Babino Polje, sjedište Općine Mljet (336 stanovnika prema popisu iz 2001. g.). U sastav nacionalnog parka ulaze naselja Polače (115 st.), Goveđari (s naseljima Babine Kuće (najstarije naselje na Jezerima), Soline (malo mjesto na ulazu u Veliko jezero) i Pristanište; ukupno 165 st.) te Pomena (37 st.) (bivše ribarsko naselje stanovnika Goveđara, a danas mjesto s jedinim hotelom na otoku). Najznačajnije gospodarske djelatnosi su turizam, poljopriveda (masline, vinova loza) i ribarstvo. Kulturna baština Prostor NP Mljet obiluje kulturno-povijesnim vrednotama. Na spoju Solinskog kanala i Velikog jezera bio je građeni most (17. st.) koji je omogućavao šetnju oko cijelog Velikog jezera. Most je srušen 1958. godine da bi se omogućio ulaz većih brodova u jezero. Na istom mjestu bila je mlinica koju su izgradili benediktinci iskoristivši za njeno pokretanje stalno strujanje mora i snagu plime i oseke na ovome mjestu.

Page 8: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

6

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

3. OPIS MOGUĆIH UTJECAJA ZAHVATA

3.1. MOGUĆI UTJECAJI ZAHVATA NA ZNAČAJKE OKOLIŠA I PRIRODE

Planirana aktivnost Mogući utjecaji na okoliš Mogući utjecaji na cjelovitost i ciljeve očuvanje EMRH

Prije izgradnje Izrada projektne dokumentacije i ishođenje potrebnih dozvola

Trajni negativni utjecaji: - su mogući ako planirana izgradnja nije u skladu sa standardima zaštite prirode, odnosno ne poštuje odredbe Prostornog plana NP Mljet

Tijekom izgradnje

Izgradnja mosta: - građevinski radovi - zemljani radovi - transportne aktivnosti (građevinski materijal, osoblje, građevinski otpad)

Trajni negativni utjecaji: - moguće oštećivanje morskog dna zbog postavljanja skele - moguće oštećivanje ili promjene u obilježjima morskog dna zbog odrona, slučajnog upada ili erozije građevinskog materijala Privremeni negativni utjecaji: - zbijanje tla i oštećivanje okolne vegetacije upotrebom mehanizacije - emisija buke i prašine - stvaranje otpada - moguće promjene uvjeta okoliša zbog postavljanja skele - moguće onečišćenje mora zbog nepažljivog betoniranja - moguće onečišćenje mora uljima, masnoćama i gorivima uslijed korištenja neispravnih strojeva i/ili neadekvatnog postupanja s njima - moguće onečišćenje zraka, tla i mora zbog neuređenog gradilišta - moguće oštećivanje pristupnih puteva uslijed kretanja mehanizacije i transportnih vozila (nastanak rupa, vododerina i sl.)

S obzirom na karakteristike zahvata i zonu utjecaja koja je relativno mala u odnosu na areale i prostornu distribuciju vrsta i staništa koji su ciljevi očuvanja ekološke mreže, smatra se da aktivnosti vezane za izgradnju mosta neće imati značajan negativni utjecaj na ekološku mrežu. Do značajnog negativnog utjecaja može doći jedino uslijed akcidentnih situacija, poput požara, onečišćenja mora i tla većim količinama onečišćujućih tvari ili značajnog upada/ erozije građevinskog materijala koji bi uzrokovali promjenu u građi i strukturi morskog dna. Dosljednim provođenjem mjera zaštite navedenih u planu upravljanja okolišem i uvjeta zaštite prirode od Ministarstva kulture vjerojatnost nastanka akcidenta svedena je na najmanju moguću mjeru i može se smatrati prihvatljivom.

Page 9: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

7

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Planirana aktivnost Mogući utjecaji na okoliš Mogući utjecaji na cjelovitost i ciljeve očuvanje EMRH

Tijekom korištenja

Prijelaz pješaka i biciklista preko mosta (posjetitelji, lokalno stanovništvo, djelatnici parka, vatrogasaci)

Negativni utjecaji: Provedbom projekta se ne očekuje ukupno povećanje broja posjetitelja zaštićenog područja (koji se u zadnjih pet godina kreće oko 90 000 godišnje, tj. do 1 200 posjetitelja dnevno u sezoni, a do 10 u pred i posezoni) nego samo bolja disperzija posjetitelja unutar područja. Nakon izgradnje mosta na samoj lokaciji zahvata očekuje se do 45 000 posjetitelja godišnje, odnosno maksimalno 400 posjetitelja dnevno. S obzirom na to da se ukupan broj posjetitelja u parku neće povećati ne očekuju se niti negativni utjecaji u smislu povećanja komunalnog otpada, prometa, buke. Trajni pozitivni utjecaji: - uspostava kružne staze oko Velikog jezera čime će se postići veća disperzija posjetilaca u zoni jezera i odteretiti sjeverna obala Velikog jezera - lakši pristup lokalnim farmerima do njihovih napuštenih polja – ponovna uspostave tradicionalne poljoprivrede i očuvanje staništa - brži pristup tom dijelu zaštićenog područja u slučaju požara

Brži pristup u slučaju požara, manji pritisak posjetitelja na određene dijelove parka, kao i održavanje staništa pridonijet će zaštiti ciljeva očuvanja EMRH-a, i predloženih Natura 2000 područja.

Page 10: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

8

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

3.2. MOGUĆI UTJECAJI ZAHVATA NA SOCIOKULTURALNE ZNAČAJKE

Planirana aktivnost Mogući utjecaji na sociokulturalne značajke

Prije izgradnje

Tijekom izgradnje Izgradnja mosta Trajni pozitivni utjecaji:

- obnova povijesnog lokaliteta (dio kulturne baštine naselja Soline)

Tijekom korištenja

Prijelaz pješaka i biciklista preko mosta (posjetitelji, lokalno stanovništvo, djelatnici parka, vatrogasaci)

Trajni pozitivni utjecaji: - obogaćivanje turističke ponude NP Mljet novim sadržajima - povećanje sigurnosti i komfora posjetioca (most bi omogućio kružnu šetnju oko Velikog jezera bez iscrpljivanja posjetitelja) - održanje tradicionalne poljoprivrede (zbog lakšeg pristupa napuštenim poljima) i veća sigurnost za lokalno stanovništvo (bolja zaštita od požara)

Page 11: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

9

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

4. MJERE ZAŠTITE I PROGRAM NADZIRANJA PROVEDBE MJERA I PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA

4.1. MJERE ZAŠTITE

Planirana aktivnost Mogući utjecaji Predložene mjere zaštite Institucije zadužena za provedbu mjera

Procjena troškova

Izrada projektne dokumentacije i ishođenje potrebnih dozvola

Budući da se lokacija zahvata nalazi u zaštićenom obalnom području mora i u području zaštićenom temeljem Zakona o zaštiti prirode, može doći do umanjivanja prirodnih vrijednosti područja ukoliko se radovi ne budu izvodili u skladu sa standardima zaštite prirodne, odnosno u skladu s uvjetrima gradnje navedenim u prostornom planu.

U postupku izdavanja lokacijske dozvole Ishoditi posebne uvjete zaštite prirode od Ministarstva kulture. Projektnu dokumentaciju izraditi uvažavajući uvjete gradnje navedene u prostornom planu - most mora biti izgrađen na izvornom lokalitetu, a njegove oblikovne karakteristike treba ukomponirati u prostor ulaska u Veliko jezero na način da se maksimalno poštuje krajolik i temeljni fenomen. Izuzev nosive konstrukcije mosta, most treba izvesti od kamena.

JU NP Mljet / Ovlašteni projektant – ishođenje uvjeta Ovlašteni projektant – izrada adekvatne projektne dokumentacije

Trošak izrade projektne dokumentacije snosi javna ustanova nacionalnog parka

Moguće umanjivanje prirodnih vrijednosti područja ukoliko se radovi ne izvode u skladu sa standardima zaštite prirodne.

Radove izvoditi u skladu s propisanim uvjetima zaštite prirode od Ministarstva kulture.

Izvođač građevinskih radova

Uključeno u trošak projekta

Izgradnja mosta: - građevinski radovi - zemljani radovi - transportne aktivnosti (građevinski material, osoblje, građevinski otpad)

Moguće oštećivanje morskog dna i/ili promjene uvjeta okoliša zbog postavljanja skele

Skelu postaviti na nužno potrebnoj površini dna i na način da se u što manjoj mjeri oštećuje dno. Protok vode u kanalu nakon postavljanja skele ne smije biti bitno otežan u odnosu na stanje bez skele (ne smije se narušiti migracija riba)

Izvođač građevinskih radova Uključeno u trošak projekta

Page 12: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

10

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Planirana aktivnost Mogući utjecaji Predložene mjere zaštite Institucije zadužena za provedbu mjera

Procjena troškova

Moguće oštećivanje ili promjene u obilježjima morskog dna zbog odrona, slučajnog upada ili erozije građevinskog materijala

Građevinski materijal (pijesak, šljunak) držati na unaprijed određenim mjestima daleko od obala, kako bi se spriječilo da erozijom dospije u vodu. Radove na obalama izvoditi s posebnim oprezom da ne bi došlo do odrona ili slučajnog upada dijelova konstrukcije u vodu. Sav građevinski otpad redovito uklanjati s lokacije zahvata i predavati ovlaštenom sakupljaču.

Izvođač građevinskih radova Uključeno u trošak projekta

Zbijanje tla i oštećivanje okolne vegetacije upotrebom mehanizacije

Za manevar mehanizacije i parkiranje vozila koristiti postojeće i/ili planirane pristupne puteve i parkirne površine.

Izvođač građevinskih radova Uključeno u trošak projekta

Izgradnja mosta: - građevinski radovi - zemljani radovi - transportne aktivnosti (građevinski material, osoblje, građevinski otpad)

Emisija buke i prašine

Zbog emisije buke koja predstavlja nepovoljni utjecaj na posjetitelje i faunu Parka, građevinske radove izvoditi izvan turističke sezone i samo u dnevnom periodu. Emisiju prašine smanjiti povremenim prskanjem gradilišta I pristupnih puteva vodom gdje je potrebno.

Izvođač građevinskih radova Uključeno u trošak projekta

Page 13: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

11

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Planirana aktivnost Mogući utjecaji Predložene mjere zaštite Institucije zadužena za provedbu mjera

Procjena troškova

Stvaranje otpada

Otpad razvrstati na mjestu nastanka i odvojeno skupljati po vrstama. Na gradilištu odrediti mjesta za privremeno skladištenje prethodno odvojenih vrsta otpada. Sav nastali otpad predati ovlaštenom sakupljaču.

Izvođač građevinskih radova Uključeno u trošak projekta

Moguće onečišćenje mora zbog nepažljivog betoniranja u moru ili neposrednoj blizini mora

Prilikom betoniranja pažljivo postaviti oplate kako bi se spriječilo curenje betona u more.

Izvođač građevinskih radova

Uključeno u trošak projekta

Izgradnja mosta: - građevinski radovi - zemljani radovi - transportne aktivnosti (građevinski material, osoblje, građevinski otpad)

Moguće onečišćenje mora uljima, masnoćama i gorivima uslijed korištenja neispravnih strojeva i/ili neadekvatnog postupanja s njima

Prije početka radova provjeriti ispravnost strojeva. Pretakanje goriva i servisiranje strojeva izvoditi izvan lokacije zahvata, na za to predviđenom mjestu.

Izvođač građevinskih radova

Uključeno u trošak projekta

Page 14: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

12

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Planirana aktivnost Mogući utjecaji Predložene mjere zaštite Institucije zadužena za provedbu mjera

Procjena troškova

Moguće onečišćenje zraka, tla i mora zbog neuređenog gradilišta

Tijekom gradnje zabraniti spaljivanje otpada na gradilištu. Na gradilištu osigurati dovoljan broj:

- koševa za komunalni otpad - kemijskih wc-a sa

spremnikom za sanitarne otpadne vode koji će se prazniti putem ovlaštene pravne osobe

Izvođač građevinskih radova Uključeno u trošak projekta Izgradnja mosta:

- građevinski radovi - zemljani radovi - transportne aktivnosti (građevinski material, osoblje, građevinski otpad)

Moguće oštećivanje pristupnih puteva uslijed kretanja mehanizacije i transportnih vozila (nastanak rupa, vododerina i sl.)

Po završetku građevinskih radova provjeriti stanje pristupnih puteva te po potrebi izvršiti popravke.

Izvođač građevinskih radova / JU NP Mljet

Uključiti u trošak projekta ili financirati iz budžeta parka (za redovno održavanja)

Page 15: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

13

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

4.2. PROGRAM NADZIRANJA PROVEDBE MJERA I PRAĆENJE STANJA OKOLIŠA

Mogući utjecaji zahvata Što će se nadzirati? Gdje će se

nadzirati? Kako će se nadzirati?

Tko / Kada će nadzirati? Troškovi

Prije izgradnje

Umanjivanje prirodnih vrijednosti zaštićenog područja

Da li su ishođeni posebni uvjeti zaštite prirode i da li je projektna dokumentacija izrađena u skladu s uvjetima gradnje navedenim u prostornom planu.

U županijskom uredu nadležnom za izdavanje lokacijskih dozvola

Pregledom priložene dokumentacije

Službenik zadužen za izdavanje lokacijske dozvole / u postupku izdavanja lokacijske dozvole

Trošak izdavanja lokacijske dozvole snosi javna ustanova nacionalnog parka

Nadzorni inženjer (prema čl. 184. ZOPUG)/ u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Tijekom izgradnje

Umanjivanje prirodnih vrijednosti zaštićenog područja

Da li se radovi izvode u skladu s propisanim uvjetima zaštite prirode.

Na lokaciji zahvata

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Nadzorni inženjer (angažiran od strane Mink za potrebe NIP projekta) /u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink iz sredstava NIP projekta osiguranih za tu svrhu

Page 16: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

14

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Mogući utjecaji zahvata Što će se nadzirati? Gdje će se

nadzirati? Kako će se nadzirati?

Tko / Kada će nadzirati? Troškovi

Nadzorni inženjer / u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Oštećivanje morskog dna i/ili promjene uvjeta okoliša zbog postavljanja skele

Da li je skela adekvatno postavljena.

Na lokaciji zahvata

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Nadzorni inženjer (NIP) / u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Nadzorni inženjer / u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Tijekom izgradnje

Oštećivanje ili promjene u obilježjima morskog dna zbog odrona, slučajnog upada ili erozije građevinskog materijala

Da li se građevinski materijal i građevinski otpad drže na adekvatnim mjestima. Da li su prilikom izvođenja radova na obalama poduzete sve mjere opreza kako ne bi došlo do odrona ili upada dijelova konstrukcije u more.

Na lokaciji zahvata

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Nadzorni inženjer (NIP) / u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Page 17: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

15

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Mogući utjecaji zahvata Što će se nadzirati? Gdje će se

nadzirati? Kako će se nadzirati?

Tko / Kada će nadzirati? Troškovi

Nadzorni inženjer / u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Nadzorni inženjer (NIP) / u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Moguće oštećivanje okolne vegetacije, kao i moguće onečišćenje zraka, tla i mora zbog neuređenog gradilišta

Da li je gradilište opremljeno i organizirano prema mjerama propisanim ovim planom: - koriste li se postojeći i/ili planirani pristupni putovi i parkirališne površine za manevar mehanizacije i parkiranje vozila - da li je na gradilištu osiguran dovoljan broj koševa za komunalni otpad i kemijskih wc-a

Na lokaciji zahvata

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Inspektor zaštite okoliša / prema planu inspekcijskog nadzora ili po pozivu na intervenciju

Troškove rada inspekcije snosi Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i gradnje

Nadzorni inženjer / u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Nadzorni inženjer (NIP) / u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Tijekom izgradnje

Emisija buke i prašine

Da li se građevinski radovi izvode izvan turističke sezone i samo u dnevnom periodu. Da li se eventualna emisija prašine (koja ovisi o stanju na terenu, vremenskim prilikama) smanjuje prskanjem vode.

Na lokaciji zahvata

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Inspektor zaštite okoliša / prema planu inspekcijskog nadzora ili po pozivu na intervenciju

Troškove rada inspekcije snosi MZOPUG

Page 18: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

16

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Mogući utjecaji zahvata Što će se nadzirati? Gdje će se

nadzirati? Kako će se nadzirati?

Tko / Kada će nadzirati? Troškovi

Nadzorni inženjer / u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Nadzorni inženjer (NIP) / u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Stvaranje otpada

Da li se otpad adekvatno razvrstava, skladišti i zbrinjava.

Na lokaciji zahvata

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Inspektor zaštite okoliša / prema planu inspekcijskog nadzora ili po pozivu na intervenciju

Troškove rada inspekcije snosi MZOPUG

Nadzorni inženjer / u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Nadzorni inženjer (NIP) / u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Tijekom izgradnje

Moguće onečišćenje mora zbog nepažljivog betoniranja u moru ili neposrednoj blizini mora

Da li su poduzete sve potrebne mjere opreza prilikom betoniranja.

Na lokaciji zahvata

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Inspektor zaštite okoliša / prema planu inspekcijskog nadzora ili po pozivu na intervenciju

Troškove rada inspekcije snosi MZOPUG

Page 19: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

17

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

Mogući utjecaji zahvata Što će se nadzirati? Gdje će se

nadzirati? Kako će se nadzirati?

Tko / Kada će nadzirati? Troškovi

Nadzorni inženjer / u sklopu redovnog obilaska

Rad nadzornog inženjera uključen u trošak projekta

Nadzornici nacionalnog parka / u sklopu redovnog obilaska

Nadzornik obavlja nadzor u sklopu svog redovnog posla

Nadzorni inženjer (NIP) / u tjednom obilasku

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Onečišćenje mora uljima, masnoćama i gorivima uslijed korištenja neispravnih strojeva i/ili neadekvatnog postupanja s njima

Da li izvođač radova posjeduje dokumentaciju o tehničkoj ispravnosti strojeva. Da li se pretakanje goriva i servisiranje strojeva izvoditi izvan lokacije zahvata, na za to predviđenom mjestu.

Na lokaciji zahvata i lokaciji predviđenoj za servisiranje strojeva

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Inspektor zaštite okoliša / prema planu inspekcijskog nadzora ili po pozivu na intervenciju

Troškove rada inspekcije snosi MZOPUG

Tijekom izgradnje

Oštećivanje pristupnih puteva uslijed kretanja mehanizacije i transportnih vozila

Da li je izvođač radova/JU NP Mljet sanirao eventualna oštećenja nastala na Gušićevom šetalištu i ostalim pristupnim putevima unutar parka.

Na lokaciji pristupnih puteva

Obilaskom terena i vođenjem pisane evidencije

Nadzorni inženjer (NIP) / u obilasku po završetku radova

Trošak rada nadzornog inženjera (NIP) snosi Mink

Page 20: PLAN UPRAVLJANJA OKOLIŠEM ZA Izgradnju mosta na … nova... · 2010-09-21 · Međusobno su povezana kanalom širine 2,5 m i dubine oko 0,20 m, a s vanjskim morem povezuje ih Solinski

Projekt integracije u EU Natura 2000 (NIP) Plan upravljanja okolišem

18

5. KORIŠTENA LITERATURA Osim propisa navedenih u poglavlju 1.2. «zakonodavstvo» prilikom izrade ovog plana upravljanja okolišem korištena je i sljedeća dodatna literatura: • Prostorni plan Nacionalnog parka «Mljet», Žavod za prostorno uređenje Dubrovačko-

neretvanske županije, Dubrovnik, 1997/2000. • Pravilnik o unutarnjem redu u Nacionalnom parku «Mljet» (NN 76/00) • Hrvatski parkovi (nacionalni parkovi i parkovi prirode), Ministarstvo kulture RH (Ur. Zoran

Šikić), Zagreb, 2005.