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Primer taller de zonificación ycódigos de usos de suelo
Plan Estratégico Distrital, Políticas Locales y Plan Local de Ordenamiento Territorial del
Distrito de Panamá
Marzo 2019
PED - PL - POT
Alcaldía de Panamá
GENERAL: Aportar la construcción de la zonificación y normas del distrito de Panamá.
ESPECIFICOS:• Comprender el proceso de construcción de la codificación del distrito de Panamá
• Realizar propuestas para enriquecer las propuestas en el marco de los acuerdos establecidos.
OBJETIVO DEL TALLER
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5.00 ‐ 5.30 BIENVENIDA
5.30 ‐ 6.00 PRESENTACION DE LA
PROPUESTA
6.00 – 6.20 REFRIGERIO Y ORGANIZACIÓN
DE MESAS
6.20‐ 8.00 TRABAJO DE GRUPOS
AGENDA
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1. INTRODUCCIÓN2. PORQUE HACEMOS UNA ZONIFICACIÓN?3. RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO4. ESQUEMA METODOLÓGICO. ZONIFICACIÓN 5. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. CLASIFICACIÓN6. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. CALIFICACIÓN. CÓDIGOS7. PRÓXIMOS PASOS
0 | ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
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LÍDER DE CONSORCIO
El consorcio responsable de la elaboración del Plan Local de Panamá estáformado por 3 empresas que cuentan con una dilatada experiencia en la
planificación territorial y diseño de infraestructuras en Panamá
Empresa panameña que brinda servicios de planificación y diseño de sistemas de transporte e infraestructura urbana, con gran experiencia en Panamá y a nivel internacional
Empresa internacional con más de 3000 trabajadores, que ofrece servicios de Arquitectura, Ingeniería y Consultoría. Cuenta con amplia experiencia en redacción de planeamiento territorial, regional y urbano en el ámbito internacional, con gran presencia en Latinoamérica
Empresa panameña referente en arquitectura y urbanismo, con práctica sostenida en grandes proyectos de infraestructura urbana y espacios
públicos, así como estudios urbanos de distinta índole
1 | PRESENTACIÓN DEL CONSORCIO
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1 | FASES DEL PROCESO
1. ZONIFICACIÓN2. NORMATIVA3. PROGRAMA DE INVERSIONES4. ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD5. ENTE GESTOR E INSTRUMENTOS6. SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL
3/04/2019
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1. INTRODUCCIÓN2. PORQUE HACEMOS UNA ZONIFICACIÓN?3. RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO4. ESQUEMA METODOLÓGICO. ZONIFICACIÓN 5. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. CLASIFICACIÓN6. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. CALIFICACIÓN. CÓDIGOS7. PRÓXIMOS PASOS
0 | ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
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La ciudad no tiene un limite de crecimiento. La huella urbana es extensa y de baja densidad.
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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La ciudad es un agregado de fragmentos sin relación entre sí.
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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El nivel de segregación socio-territorial es muy elevado. Las clases más desfavorecidas se localizan fundamentalmente en la periferia.
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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A excepción de las áreas centrales las zonas residenciales carecen de una red de equipamientos y espacios públicos.
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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Existen viviendas en zonas con riesgo de inundación, en laderas con alta pendiente. Se cuenta con un alto grado de informalidad.
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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En la zona norte (mayor grado de informalidad) se ocupan grandes bolsas de suelo de forma ineficiente y se invade la cuenca del canal.
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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Hay áreas de suelo vacante o vacio intraurbano que hay que poner en valor
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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Las zonas industriales intraurbanas podrán ser reutilizadas para el desarrollo urbano/vivienda
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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Existe una ruptura de la conectividad biológica. Hay desarrollo incontrolado que no permite la continuidad de los corredores biológicos.
2 | PORQUE HACER UNA ZONIFICACIÓN?
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1. INTRODUCCIÓN2. PORQUE HACEMOS UNA ZONIFICACIÓN?3. RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO4. ESQUEMA METODOLÓGICO. ZONIFICACIÓN 5. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. CLASIFICACIÓN6. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. CALIFICACIÓN. CÓDIGOS7. PRÓXIMOS PASOS
0 | ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
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El Modelo Territorial Futuro es la imagen deseable del territorio, cuyoscriterios están orientados a alcanzar totalmente los objetivos del PLANESTRATÉGICO, partiendo de la disponibilidad de recursos ambientales,territoriales, financieros, humanos y tecnológicos.
Se considera como horizonte temporal el año 2030.
¿Qué es el modelo territorial futuro?
SISTEMAURBANO
SISTEMADE ESPACIOS ABIERTOS
SISTEMA DE CENTRALIDADES
SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
MODELO TERRITORIALFUTURO
Consensuado mediante el proceso participativo.
3 | MODELO TERRITORIAL FUTURO
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3 | MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO
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3 | MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO
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1. INTRODUCCIÓN2. PORQUE HACEMOS UNA ZONIFICACIÓN?3. RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO4. ESQUEMA METODOLÓGICO. ZONIFICACIÓN 5. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. CLASIFICACIÓN6. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. CALIFICACIÓN. CÓDIGOS7. PRÓXIMOS PASOS
0 | ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
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4 | ESQUEMA METODOLÓGICO
METODOLOGÍA PARA LA ZONIFICACIÓN
ESTUDIOS PREVIOSREALIZADOS EN EL MTC
Condicionantes físicos al desarrollo y riesgos naturales
IDENTIFICACIÓN DE PARÁMETROS DE REFERENCIA
DIRECTRICES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Esquemas de Ordenamiento Territorial [EOTs]
Capacidad de Carga
Límite urbano y Franja Rururbana
Se identificarán valores de referencia que puedan ser incorporados en la propuesta de zonificación:
• Superficie de áreas verdes/habitante.• Cobertura de transporte público. • Distancias (radio) acceso a
equipamientos públicos.• Densidades netas (hab/ha).• Lote mínimo en suelo rural.
1. Ambiental
2. Rural
3. Urbano
4. Protección
A
A1
A2
A3
A4
B C
C1
C2
C3
C4
Zonificación primaria CLASIFICACIÓN
Zonificación secundariaCALIFICACIÓN
Zonas de Tratamiento Especial (ZOTs)
Modelo Territorial
Consensuado (MTC)
Participativo
Plan Estratégico
Distrital(PED)
Participativo
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1. INTRODUCCIÓN2. PORQUE HACEMOS UNA ZONIFICACIÓN?3. RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO4. ESQUEMA METODOLÓGICO. ZONIFICACIÓN 5. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. CLASIFICACIÓN6. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. CALIFICACIÓN. CÓDIGOS7. PRÓXIMOS PASOS
0 | ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
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5 | CLASIFICACIÓN
Se proponen 5 clases:
La zonificación primaria (clasificación) constituye el primer paso para la elaboración del instrumento técnico-normativo delPlan Local. La distribución de usos de suelo respeta las zonificaciones de los espacios gestionados por organismos sectorialesde carácter nacional (Ley 21 y Cuenca del Canal, áreas protegidas, sitios arqueológicos, etc.).
Suelo Urbano (1)
Suelo Urbanizable (2)
Suelo Ambiental (3)
Suelo Rural (4)
Suelo Riesgos (5)
(1) URBANO
(2) URBANIZABLE
(3) AMBIENTAL
(4) RURAL
(5) RIESGOS
Se proponen 5 clases:
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1. INTRODUCCIÓN2. PORQUE HACEMOS UNA ZONIFICACIÓN?3. RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO4. ESQUEMA METODOLÓGICO. ZONIFICACIÓN 5. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. CLASIFICACIÓN6. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. CALIFICACIÓN. CÓDIGOS7. PRÓXIMOS PASOS
0 | ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
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6 | ESQUEMA METODOLÓGICO
(1) SUELO URBANO
(2) SUELO URBANIZABLE
(3) SUELO DE PROTECCIÓN
(4) SUELO RURAL
(5) SUELO BAJO RIESGOS
Zonificación primaria: CLASIFICACIÓN DEL SUELO
Zonificación secundaria: CALIFICACIÓN DEL SUELO
CATEGORÍAS
SUBCATEGORÍAS
CÓDIGOS
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6 | ZONIFICACIÓN SECUNDARIA: CALIFICACIÓN DEL SUELO
(1) SUELO URBANO
(2) SUELO URBANIZABLE
(3) SUELO DE PROTECCIÓN
(4) SUELO RURAL
(5) SUELO BAJO RIESGOS NATURALES
Zonificación secundaria: CALIFICACIÓN DEL SUELO
Zonificación primaria: CLASIFICACIÓN DEL SUELO (1) Residencial. Mixto. Comercio y servicios.
Patrimonial. Productivo. Infraestructuras urbanas.Sistema vial Espacios abiertos. Equipamientopúblico.
(2) Mixto intraurbano. Mixto de expasión. EOTespeciales.
(3) Áreas naturales protegidas. Áreas naturalesdistritales. Áreas de protección de los recursoshídricos. Áreas de reserva para infraestructuras.
(4) Asentamientos en suelo rural. Áreas agrícolasy forestales. Franja de transición urbano-rural.Áreas de manejo especial en suelo rural.
(5) Suelo bajo riesgos naturales
Categorías
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6 | SUELO URBANO (1)
Concepto y objetivos
El suelo urbano está constituido por las áreasque disponen de las infraestructuras (redes deenergía, abastecimiento de agua y alcantarillado)para proporcionar servicios adecuados; asícomo infraestructura vial con acceso rodado porvías pavimentadas y de uso público
Concepto ObjetivosConsolidar el suelo urbano para unmayor aprovechamiento.Densificar áreas con alto potencial. EjEl en torno a las estaciones de metro.Renovar áreas industriales y logísticasintraurbanas en declive.Priorizar el desarrollo de los espaciosvacantes.Mejorar los barrios mas vulnerables,mediante la dotación de áreas verdes yequipamientosPreservar el patrimonio natural, culturaly ecológico de la ciudad
(1) SUELO URBANO
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6 | SUELO URBANIZABLE (2)
Concepto y objetivos
Suelo que podría incorporarse a la huella urbanapara ampliar su capacidad para el desarrollo devivienda, infraestructura, servicios, equipamientos,espacios públicos, entre otros.
El Suelo Urbanizable se pretende desarrollar demanera gradual según sea la demanda futura devivienda, priorizando la consolidación de la huellaactual y planificando estratégicamente su expansión.
El Suelo Urbanizable no sólo pretende ampliar lacapacidad para el desarrollo de vivienda, sinotambién mitigar posibles impactos negativos:
Concepto Objetivos
Disminuir presión sobre ecosistemasnaturales por expansión urbana
Proteger el suelo de capacidad agrológica
Proveer suelo apto para vivienda asequible
Prevenir asentamientos en zonas de riesgo
Evitar EOTs futuros
(2) SUELO URBANIZABLE
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6 | SUELO URBANIZABLE (2)
CLASE: SUELO DE PROTECCIÓN (3)SUELO URBANIZABLE (2)
Propuesta de categorías para el suelo urbanizable
Se proponen tres categorías para el suelo urbanizable.
SUELO URBANIZABLE MIXTO INTRAURBANO
SUELO URBANIZABLE MIXTO DE EXPANSIÓN
SUELO URBANIZABLE DE EOT especiales
2I 2E 2EOT
Suelo localizado al interior dela huella urbana,
que se encuentra vacante oen consolidación muy baja.
Suelo localizado en el límiteexterior de la huella urbanaactual.
Se prevé pueda promoverseel desarrollo urbano en añosposteriores
Esquemas de OrdenamientoTerritorial (EOT) de carácterespecial,que se prevé puedandesarrollarse en el corto omediano plazo;pueden encontrarse actualmenteurbanizados o sin urbanizar, ypueden ser de uso residencial ono residencial.
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(2) SUELO URBANIZABLE
LeyendaSuelo urbanizable (2)
Mixto Intraurbano (2I)Mixto de Expansión (2E)EOT Especial (2EOT)
6 | SUELO URBANIZABLE (2)
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6 | SUELO URBANIZABLE (2)
CATEGORIA SUBCATEGORIA CÓDIGO
Suelo Urbanizable Mixto Intraurbano (2I)localizado al interior de la huella urbana actual.
Suelo Urbanizable Mixto Intraurbano con Predominancia Residencial
2I‐R
Suelo Urbanizable Mixto Intraurbano con Usos No Residenciales
2I‐NR
Suelo Urbanizable Mixto de Expansión (2E)localizado en el límite exterior de la huella urbana actual.
Suelo Urbanizable Mixto de Expansión con Predominancia Residencial –Prioritario
2E‐P
Suelo Urbanizable Mixto de Expansión con Predominancia Residencial – No Prioritario
2E‐NP
Suelo Urbanizable de Expansión con Predominancia de Usos No Residenciales
2E‐NR
Suelo Urbanizable de Esquemas de Ordenamiento Territorial Especiales (2EOT)EOT s que se prevé puedan desarrollarse en el corto o mediano plazo.
Suelo Urbanizable de EOT Especiales en Urbanización
2EOT‐U
Suelo Urbanizable de EOT Especiales Sin Urbanizar –Residenciales
2EOT‐SUR
Suelo Urbanizable de EOT Especiales sin Urbanizar –No Residenciales
2EOT‐SUNR2EOT‐SUNR
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Leyenda
Suelo urbanizable (2)
Mixto Intraurbano (2I)
Predominancia Residencial (2I-R)
Predominancia No Residencial (2I-NR)
Mixto de Expansión (2E)
Predominancia Residencial-Prioritario (2E-P)
Predominancia Residencial-No Prioritario (2E-NP)
Predominancia No Residencial (2E-NR)
EOT Especial (2EOT)
Sin Urbanizar Residencial (2EOT-SUR)
Sin Urbanizar No Residencial (2EOT-SUNR)
En urbanización (2EOT-U)
(2) SUELO URBANIZABLE
6 | SUELO URBANIZABLE (2)
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6 | SUELO DE PROTECCIÓN (3)
Concepto y objetivos
Suelo de protección ambiental, constituida poraquellas áreas que se excluyen de posiblesprocesos de urbanización en razón al resguardode los servicios ambientales que prestan y desus valores naturales y culturales; se rigen por loestablecido en las leyes federales correspondienteso, justificadamente, por los instrumentos deplanificación metropolitana, local y/o parcialexistentes.
La propuesta de delimitación del suelo de proteccióntiene como objetivo:
Concepto Objetivos
Mantener la protección de áreas actualmentebajo este régimen.
Proteger las áreas de alto valor ecológico ypaisajístico del distrito que no están protegidas.
Adicionar áreas de amortiguamiento y anillosverdes .
Permitir a la flora y fauna local el movimientoentre áreas naturales a partir del corredorbiológico, manteniendo la dinámica natural dela región.
Proteger los recursos hídricos y cuerpos deagua, como elementos estructurantes delecosistema distrital.
(3) SUELO DE PROTECCIÓN
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Propuesta de categorías para el suelo de protección
Se proponen tres categorías para el suelo de protección
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
ÁREAS NATURALES DE INTERÉS DISTRITAL
ÁREAS DE PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
3A 3D 3H
Áreas de servidumbre de losríos,
(de acuerdo a las Leyes yNormas vigentes).
6 | SUELO DE PROTECCIÓN (3)
SUELO DE PROTECCIÓN (3)
Áreas protegidas de gestiónnacional:
•el Sistema Nacional de ÁreasProtegidas (SINAP),
• las de manejo marino-costero• las Áreas de ResponsabilidadAmbiental de la Autoridad delCanal de Panamá (ACP).
Áreas protegidas de gestiónlocal existentes y otras:
•Corredor Biológico Norte,• Anillo Verde Norte,•Zonas de Amortiguamientode Parques nacionales,
•corredores fluviales.
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Áreas protegidas (3A)
Áreas naturales de interés distrital (3D)
Áreas de protección de los recursos hídricos (3H)
Áreas de reserva de infraestructura
6 | SUELO DE PROTECCIÓN (3)
(3) SUELO DE PROTECCIÓN
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6 | SUELO DE PROTECCIÓN (3)
CATEGORIA SUBCATEGORIA CODIGO
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (3A)áreas protegidas de gestión nacional, bajo legislación panameña
Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas 3A‐SINAP
Áreas Especiales de Manejo Marino‐Costero y Humedales 3A‐AMMC
Áreas de Responsabilidad Ambiental de la Autoridad del Canal de Panamá
3A‐ACP
ÁREAS NATURALES DISTRITALES (3D)áreas protegidas de gestión local
Áreas Protegidas Distritales 3D‐AP
Corredor Biológico Norte 3D‐CB
Anillo Verde Norte 3D‐AV
Área de Amortiguamiento del Parque Nacional Chagres 3D‐ZAPN
Corredores Fluviales3D‐CF
ÁREAS PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS (3H)Legislación Forestal de la República de Panamá, se define una protección específica sobre los cursos de agua y las áreas boscosas aledañas
Áreas de protección de quebradas, arroyos y ríos 3H‐R
Áreas de Protección de Lagos, Lagunas, Esteros y Embalses. 3H‐L
Áreas de Protección de la Franja de Baja Mar. 3H‐FBM
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6 | SUELO DE PROTECCIÓN (3)
(3) SUELO DE PROTECCIÓN
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6 | SUELO RURAL (4)
Concepto y objetivos
Comprenden los terrenos de carácter rural por suvalor para las actividades agrícolas, ganaderas yforestales.
El desarrollo de estas áreas deberá mantenersecomo rural, permitiendo organizar algunascomunidades y asentamientos, las urbanizacionesaisladas, los asentamientos dispersos y losequipamientos en suelo rural..
La propuesta de delimitación del suelo de proteccióntiene como objetivo:
Concepto Objetivos
Preservar el valor del suelo con capacidadagrícola, de gran importancia para ladiversificación de la economía del distrito.
Evitar la proliferación de desarrollosresidenciales en suelo rural.
Promover las actividades relacionadas conel mundo rural, como el distritoagrotecnológico o el turismo rural.
Reconocer el carácter propio de losasentamientos rurales.
Prever zonas de amortiguamiento entre elsuelo urbano y el suelo rural: franjarururbana.
Fuente fotografía: Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)
(4) SUELO RURAL
PED - PL - POT
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Propuesta de categorías para el suelo rural
Se proponen tres categorías para el suelo rural
ASENTAMIENTOS EN SUELO RURAL
ÁREAS AGRÍCOLAS Y FORESTALES
FRANJA DE TRANSICIÓN URBANO-RURAL
4A 4AG 4F
6 | SUELO RURAL (4)
SUELO RURAL (4)
Áreas edificadas en el suelorural, con diferente grado deconsolidación,
• los núcleos rurales, • las urbanizaciones aisladas,• los asentamientos dispersos,
• los equipamientos en suelo rural.
Comprenden los terrenos decarácter rural por su valorpara las actividades agrícolas,ganaderas y forestales,
Zona de transición entre ellímite del suelo urbano y lasáreas rurales,
compuesto por lospiedemontes hacia el nortecon el Parque NacionalChagres.
PED - PL - POT
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Asentamientos en suelo rural (4RUR)
Áreas agrícolas y forestales (4AGR)
Franja de transición urbano-rural (4FTRANS)
Áreas de manejo especial en el Suelo Rural (4ESP)
(4) SUELO RURAL
6 | SUELO RURAL (4)
PED - PL - POT
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CATEGORIA SUBCATEGORIA CODIGO
ASENTAMIENTOS EN SUELO RURAL (4A)áreas edificadas en el suelo rural, con diferente grado de consolidación y usos del suelo
Núcleos en Suelo Rural 4A‐N
Urbanizaciones en Suelo Rural 4A‐U
Asentamientos en Suelo Rural 4A‐A
Equipamientos en Suelo Rural 4A‐E
ÁREAS AGRÍCOLAS Y FORESTALES (4AG)terrenos de carácter ruralpor su valor para lasactividades agrícolas,ganaderas y forestales
Áreas Agrícolas 4AG‐A
Áreas Agroforestales 4AG‐AF
Áreas Forestales 4AG‐F
FRANJA DE TRANSICIÓN URBANO‐RURAL (4F)
Se trata de una zona de transición entre el límite del suelo urbano y las áreas rurales, estácompuesto por los piedemontes hacia el norte con el Parque Nacional Chagres.
AREAS DE MANEJO ESPECIAL EN EL SUELO RURAL (4E)zona de amortiguamiento del vertedero, y una zona de reserva en el río Pacora con las restricciones para la minería
Áreas de Disposición de Residuos 4E‐R
Áreas de Concesiones Mineras 4E‐M
6 | SUELO RURAL (4)
PED - PL - POT
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6 | SUELO RURAL (4)
(4) SUELO RURAL
PED - PL - POT
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Propuesta de categorías para el suelo bajo riesgos naturales
Se propone una categoría para el suelo bajo riesgos naturales
SUELO BAJO RIESGO DE INUNDACIÓN
5R
Zonas susceptibles a inundacionesfluviales producto de lluvias conperíodo de retorno (TR) de 100 años.
6 | SUELO BAJO RIESGOS NATURALES (5)
SUELO BAJO RIESGOS NATURALES (5)
PED - PL - POT
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CATEGORIA SUBCATEGORIA CODIGO
SUELO BAJO RIESGOS DE INUNDACIÓN (5R)zonas susceptibles a inundaciones fluviales producto de lluvias con período de retorno (TR) de 100 años
Zona Condicionada por Riesgo de Inundación – Suelos Urbanos 5R‐U
Zona de Prohibición por Riesgo de Inundación – Suelos Rurales 5R‐R
6 | SUELO BAJO RIESGOS NATURALES (5)
PED - PL - POT
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6 | SUELO BAJO RIESGOS NATURALES (5)
SUELO BAJO RIESGOS NATURALES (5)
Zona Condicionada por Riesgo de Inundación – Suelos Urbanos (5R-U)
Zona de Prohibición por Riesgo de Inundación – Suelos Rurales (5R-R)
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
Concepto y objetivos
El suelo urbano está constituido por las áreasque disponen de las infraestructuras (redes deenergía, abastecimiento de agua y alcantarillado)para proporcionar servicios adecuados; asícomo infraestructura vial con acceso rodado porvías pavimentadas y de uso público
Concepto ObjetivosConsolidar el suelo urbano para unmayor aprovechamiento.Densificar áreas con alto potencial. EjEl en torno a las estaciones de metro.Renovar áreas industriales y logísticasintraurbanas en declive.Priorizar el desarrollo de los espaciosvacantes.Mejorar los barrios mas vulnerables,mediante la dotación de áreas verdes yequipamientosPreservar el patrimonio natural, culturaly ecológico de la ciudad
(1) SUELO URBANO
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
Propuesta de categorías para el suelo urbano
SUELO URBANO (1)PATRIMONIAL Y CONSERVACIÓN ARQUEOLÓGICA
RESIDENCIAL MIXTO COMERCIO Y SERVICIOS PRODUCTIVO
INFRAESTRUCTURAS URBANAS
SISTEMA VIALESPACIOS ABIERTOS URBANOS
EQUIPAMIENTO PÚBLICO
H R M C P
I SV P_ EP
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
(1) SUELO URBANO
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
CLASE: SUELO RURAL (4)
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
Normativa de: Uso Residencial
• Características del entorno
• Adecuadas para zonas de uso predominantementeresidencial, donde se busca un ambiente tranquilo de vida,sin mayor presencia de comercios y otros usos.
• Disposiciones principales:
Control de tamaño mínimo de lote en el caso de viviendasunifamiliares o adosadas
Control de ocupación máxima de lote en el caso deviviendas unifamiliares o adosadas
Control de retiros Límites de altura según contexto urbano y vialidad existente
RAB
RAM
RGA
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
Normativa de: Uso Mixto• Características del entorno
• Adecuadas para zonas centrales y densas de la ciudad, dondeel entorno urbano debe ser caminable y bien servido portransporte público. En estas zonas, debe procurarse unentorno urbano clásico de uso mixto, que se caracteriza porcercanía entre servicios y viviendas, ambiente de calle activoy estimulante, y carácter peatonal.
• Disposiciones principales:
Integración entre edificios y aceras Aceras amplias y bien equipadas Fachadas vivas Requisitos reducidos de estacionamientos Límites de altura según contexto urbano y vialidad existente
MAB
MAM
MGA
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
Normativa de: Uso Comercial Urbano• Características del entorno
• Adecuadas para zonas centrales y densas de la ciudad, donde elentorno urbano debe ser caminable y bien servido por transportepúblico. El uso comercial exclusivo debe utilizarse sobrevialidades principales, y donde complementan zonas contiguas demayor presencia residencial. En general, el comercio urbanoforma parte de un entorno urbano clásico de uso mixto, que secaracteriza por cercanía entre servicios y viviendas, ambiente decalle activo y estimulante, y carácter peatonal.
• Disposiciones principales:
Integración entre edificios y aceras Aceras amplias y bien equipadas Fachadas vivas Requisitos reducidos de estacionamientos Límites de altura según contexto urbano y vialidad existente
PED - PL - POT
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6 | SUELO URBANO (1)
Normativa de: Uso Comercio suburbano
• Características del entorno
• Adecuadas para zonas suburbanas, donde el comercio selocaliza sobre vías o calles principales, y se accedefundamentalmente en auto. El comercio sirve a zonasresidenciales extensas, localizadas en sus alrededores.
• Disposiciones principales:
Provisión adecuada de estacionamientos Accesos vehiculares adecuados Transición cuidada hacia áreas residenciales
PED - PL - POT
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CATEGORIA: ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL EN EL SUELO RURAL (4E)
6 | SUELO URBANO (1)
PED - PL - POT
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CATEGORIA: ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL EN EL SUELO RURAL (4E)
6 | SUELO URBANO (1)
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Fuente: Municipio de Birmingham (EEUU)
6 | SUELO URBANO (1)
PED - PL - POT
Alcaldía de Panamá
1. INTRODUCCIÓN2. PORQUE HACEMOS UNA ZONIFICACIÓN?3. RESUMEN DEL MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO4. ESQUEMA METODOLÓGICO. ZONIFICACIÓN 5. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. CLASIFICACIÓN6. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. CALIFICACIÓN. CÓDIGOS7. PRÓXIMOS PASOS
0 | ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
PED - PL - POT
Alcaldía de Panamá
Actividad Actores Día Lugar Horario
1
Talleres ParticipativosPresentación del POT
Zona Norte Martes 19 de marzo
Hotel Las Cumbres, Salón Camelot
5:00 –8:00 p.m.
2 Zona Este Miércoles 20 de marzo
Hotel Riande Aeropuerto, Salón Morocco
5:00 –8:00 p.m.
3 Zona Sur Jueves 21 de marzo
Hotel Continental, Salón Azul
5:00 –8:00 p.m.
4Talleres ParticipativosPresentación del POT
Zona Norte Miércoles 27 de marzo
Hotel Las Cumbres, Salón Camelot
5:00 –8:00 p.m
5 Zona Este Jueves 28 de marzo
Hotel Riande Aeropuerto, Salón Morocco
5:00 –8:00 p.m
6 Zona Sur Viernes 29 de marzo
Hotel Continental. Gran Salón
5:00 –8:00 p.m
7 Consulta pública Todo el Distrito Miércoles 3 de abril
Hotel Continental. Gran Salón 18:00
8 Exposición pública Todo el Distrito 4 a 12 de abril Planta Baja del edificio Hatillo
PRÓXIMOS PASOS
PED - PL - POT
Alcaldía de Panamá
Trabajo de grupos: Generales
• Materiales de apoyo:o Una matriz guía del procesoo Plantilla de códigos usados en el áreao Mapa de la propuesta de codificación establecidas
• Proceso• Lean la matriz y designen a la persona que va a
moderar el trabajo en la Mesa.• Identifiquen sus materiales• Firmen la hoja de participación en el trabajo de
mesas.• Con ustedes está un especialista que guiará el trabajo
de mesas y podrá responder a toda pregunta que ustedes tengan.