PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
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CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: Octubre
2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS-PEC
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PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
PEC
CORPORACION TECNOLOGICA EMPRESARIAL SEDE SUBA
Cra. 92 #147-6 Piso 2 2020
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN 3
2. JUSTIFICACIÓN 5
3. OBJETIVOS 6
OBJETIVO GENERAL 6
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6
4. MARCO REFERENCIAL 7
5. REFERENTE LEGAL 10
6. ANTECEDENTES 12
HISTORIA COLOMBIANA DE LOS DESASTRES 12
Desastres colombianos naturales 12
Desastres en Bogotá 13
7. ALCANCE 15
8. DIAGNÓSTICO 16
DIAGNÓSTICO EN BOGOTÁ 16
Estudio de microzonificación sísmica en Bogotá 21
Análisis de amenaza, riesgo y vulnerabilidad en Bogotá 24
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LOCALIDAD DÈCIMA, ENGATIVÁ 27
Ficha técnica de la Localidad 27
Problemática ambiental 27
9. INFORMACIÓN GENERAL DE CORPOEMPRESARIAL (CTE) 30
FICHA TÉCNICA DE LA INSTITUCIÓN 30
GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 33
10. ANÁLISIS DE RIESGOS 35
OBJETIVOS 35
METODOLOGÍA 36
Análisis de amenazas 37
Identificación, descripción y calificación de amenazas 38
Análisis de Vulnerabilidad 40
Análisis de vulnerabilidad de las personas 41
Vulnerabilidad de los recursos 43
Análisis de la vulnerabilidad de los sistemas y procesos 46
10.3. INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO 47 11. GESTIÓN DE RIESGOS 52
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO 52
12. COMITÉ ESCOLAR PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 54
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 54
Funciones del comité para la atención de emergencias 55
Comandante de incidente 57
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12.1.1.2. Grupo primeros auxilios 58
12.1.1.3. Grupo Contraincendios 58
12.1.1.4. Grupo evacuación 59
12.1.1.5. Grupo Seguridad 59
12.1.1.6. Grupo Atención temporal de afectados 60
12.1.1.7. Grupo Información pública 60
BASES DE DATOS 61 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN SEGÚN NIVELES 62
13. PLANES DE ACCIÓN PARA INCIDENTES 62
13.1. PLAN GENERAL 64
13.2. PLAN DE SEGURIDAD 65
13.3. PLAN DE PRIMEROS AUXILIOS 66
13.4. PLAN CONTRAINCENDIOS 67
13.5. PLAN DE EVACUACIÓN 67
13.5.1. Planos de Riesgo Piso 2 68
13.5.2. Planos de Riesgo Piso 3 69
13.5.3. Planos de Riesgo Piso 4 70
13.5.4. Punto de Encuentro 71
PLAN DE ATENCIÒN PUBLICA 71 PLAN DE ATENCION TEMPORAL DE AFECTADOS 72
14. INVENTARIO DE SUMINISTROS Y RECURSOS EXISTENTES 73 15. PLAN DE CONTINGENCIAS 77 16. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO CONTINUO 77 17. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 78 18. AUDITORÍA 80
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1. INTRODUCCIÓN
El plan de emergencias de la Corporación Tecnológica Empresarial establece las técnicas y procedimientos de prevención y control de riesgos, forma equipos de respuesta para aplicar dichas técnicas y protegerse en caso de emergencias, asegurando la integridad de la comunidad educativa y los bienes materiales. Este debe ser básico, flexible, conocido, ejercitado, probado y actualizado.
El plan ofrece una primera respuesta de emergencia a todos los supuestos que se consideren como razonablemente posibles.
La respuesta del plan a cada una de las facetas contempladas debe ser flexible a las necesidades del momento, permitiendo una rápida transferencia de los recursos hacia otras facetas.
Si el plan de emergencia no es conocido por las personas que inicialmente van a responder a él, difícilmente puede ser eficaz. Este es el tan conocido concepto americano del "plan de papel", un precioso plan, bien encuadernado, que adorna la estantería, pero que sin embargo no tiene ningún tipo de respuesta pues es desconocido por sus actores.
Por lo tanto, el plan de emergencia debe contemplar la forma en que se da a conocer a las personas que en él van a actuar así como la periodicidad de estas acciones.
Si se pretende que una determinada persona realice una acción es necesario, aparte de que esta persona conozca su función en el plan, formarle para que sea capaz de llevarla a cabo con la eficacia necesaria.
Por esto, el plan de emergencias, debe llevar anexo un plan de formación.
Una vez que el plan es conocido y que el personal ha sido formado en la respuesta que de ellos se espera, el plan debe ser probado mediante simulacros de emergencia de una manera parcial o completa. Los simulacros parciales permiten probar la respuesta del plan en determinadas áreas, sin necesidad de movilizar a todas las personas involucradas. Los simulacros generales dan una valoración global de la eficacia del plan.
El plan debe ser regularmente actualizado con objeto de ajustarse a los cambios surgidos en la institución. La periodicidad con que el plan debe ser revisado depende de los cambiantes de las circunstancias, pero en general se acepta anual
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este tipo de revisión.
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Este tipo de revisiones conlleva la existencia de una comisión de actualización del plan de emergencia, que es la encargada de elaborar las modificaciones necesarias, de difundirlas y de encargarse de que lleven a cabo las actividades formativas establecidas.
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2. JUSTIFICACIÓN
El plan de emergencias es el procedimiento esencial que permitirá al personal de la comunidad educativa afrontar y actuar correctamente ante una situación de emergencia.
Más que un cumplimiento de ley se ve la necesidad de diseñar y ejecutar el plan de emergencias para la corporación tecnológica empresarial, lo cual permitirá conocer internamente la institución, el medio que les rodea con sus puntos débiles, amenazas, fortalezas y oportunidades, teniendo la preparación y el saber cómo actuar en caso de un siniestro sin importar su origen o procedencia de manera que las pérdidas sean mínimas, la recuperación y continuidad de los procesos sean los más rápidos posibles.
También permite desarrollar habilidades enfocadas en las necesidades de resolver problemas, mitigar posibles lesiones a las personas, daños en la infraestructura, afectación de líneas vitales y alteraciones de la normalidad en la institución, planteando soluciones que beneficien y sirvan de guía en la acción y toma de decisiones de una manera oportuna y eficaz.
Las ventajas obtenidas con la implementación del conocimiento del plan de emergencias se verán reflejados en el ambiente de la institución ya que esta será más segura, además las directivas de la corporación tecnológica empresarial tendrán herramientas más acordes para hacer un mejor control y atención de una emergencia dentro de la institución.
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3. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Establecer y generar las condiciones que permita a los ocupantes y usuarios de la Corporación Tecnológica Empresarial reducir los riesgos, eliminarlos o atender una situación de emergencia, mediante acciones coordinadas y confiables, tendientes a brindar protección y seguridad a la comunidad educativa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar una lectura interpretativa de la realidad detectando los factores de riesgo y factores protectores con relación a la atención y prevención de desastres, identificando las necesidades prioritarias mediante la aplicación de diferentes instrumentos de investigación.
Diseñar una estructura organizacional, participativa, y continua que facilite la autogestión de estrategias, procesos y metodologías que reduzcan los niveles de riesgo mediante programas y proyectos de carácter pedagógico.
Retroalimentar continuamente con los estamentos de la comunidad educativa el plan de prevención y atención de emergencias, modificando las tácticas aplicadas a través de nuevas estrategias.
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4. MARCO REFERENCIAL
El diseño y ejecución del plan de emergencias de la corporación tecnológica
empresarial involucra la construcción del conocimiento, el cual está enmarcado
dentro de algunas teorías ya existentes a lo que se refiere a planes y programas de
gestión de riesgos.
Entre los numerosos modelos existentes, acerca de prevención y atención de
desastres se toman algunos conceptos específicos que sirven como punto de
referencia para que se entienda y comprenda el diseño y la ejecución del plan de
emergencias de la institución educativa.
Para efecto del proyecto se realiza a continuación una terminología relacionada con
emergencias y desastres a partir del modelo de la Dirección y Atención de
Emergencias de la Alcaldía de Bogotá.
Es más común hablar de desastre que de riesgo. El desastre es algo visible, que
ocurrió, que se puede medir en sus consecuencias y sobre el cual intervenimos una
vez ocurrido.
El riesgo, por su parte, es algo latente, puede ocurrir pero no ha ocurrido. Sin
embargo podemos identificar y actuar sobre sus causas y, de esta manera, disminuir
o eliminar sus consecuencias.
Ahora bien, los factores que determinan el riesgo, por una parte, y su materialización
(el desastre) son los mismos. Pueden ser identificados, analizados e intervenidos
antes de que ocurra el desastre.
Los factores de Riesgo. Se consideran como factores de riesgo la amenaza y la
vulnerabilidad. La interacción de estos dos factores genera el riesgo y pueden llevar
al desastre.
La amenaza. Es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano,
potencialmente capaz de causar daño, se produzca en un determinado momento y
lugar.
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La vulnerabilidad. Es la condición existente en la sociedad por la cual puede verse
afectada y sufrir un daño o una pérdida en caso de materialización de una amenaza.
También puede expresarse por la incapacidad de una comunidad para recuperarse
de los efectos de un desastre.
Los desastres se presentan cuando los riesgos existentes no son manejados
socialmente; es decir, cuando no hay una intervención destinada a modificar las
condiciones de riesgo existentes.
La gestión de riesgo. Es la forma de intervención sobre las condiciones
generadoras de riesgo (condiciones sociales), con el fin de reducir los niveles del
mismo y eliminarlo hasta donde sea posible, mediante el desarrollo de acciones o
actividades definidas.
Para que estas acciones o actividades cobren vida, es necesario identificar los
actores sociales que los constituyen en agentes del plan.
Actor social. Los riesgos son generados y están determinados socialmente. Ello
significa que hay fuerzas sociales que modifican los escenarios de riesgo. Fuerzas
sociales (económicas, políticas etc.) movilizadas a través de actores sociales
(personas, grupos, instituciones).Estos actores sociales en su diverso nivel de
actuación (individuo, familia, barrio, localidad etc.) desarrollan acciones que
modifican el riesgo.
Para que estas acciones sean desarrolladas se debe contar con recursos existentes
o gestionarlos.
Gestión de recursos. Actividad orientada a obtener los recursos (humanos,
técnicos y financieros) necesarios para el buen desarrollo del plan.
Es importante hacer referencia, del Plan de respuesta que está conformado por el
conjunto de actividades de respuestas priorizadas, el papel de los diferentes actores
que intervienen y los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para su
desarrollo. Esto implica que en este plan están plasmadas claramente las
necesidades previstas de intervención en caso de que un desastre ocurra.
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Dentro de este plan de respuesta se contempla:
Alerta y aviso. Una alerta es un estado anterior a la ocurrencia de un desastre, y
se declara con el fin de activar procedimientos preestablecidos de acción por parte
de las entidades responsables y para que la población adopte precauciones
específicas debido a la inminente ocurrencia de un evento. Una de las acciones a
realizar cuando se activa el alerta es la evacuación.
Evacuación. Actividad por medio de la cual se desaloja, de manera ordenada y
segura, una zona, área o edificación que puede verse afectada por la ocurrencia de
un desastre. Generalmente debe estar basada en el desarrollo de planes de
evacuación preestablecidos, los cuales definen las áreas seguras y los corredores
más apropiados para realizar dicha evacuación.
Para que el plan de evacuación tenga el mejor éxito en la institución es necesario
desarrollar simulacros.
Simulacros. Actividad por medio de la cual se prueba periódicamente el plan de
respuesta previsto en la institución a través de su práctica por cursos o a nivel
general. Sirve para detectar y corregir fallas del plan.
Finalmente, el plan para la gestión de riesgos debe ir acompañado, para no
quedarse en el papel, por una Estrategia de intervención que lo haga sostenible en
el tiempo y permita su implementación. Dicha estrategia se deriva, en primer lugar,
del rol y actitud de los diversos actores sociales que participan y pueden participar.
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5. REFERENTE LEGAL
Las necesidades reales de la institución educativa y las condiciones ambientales y
sociales actuales, determinan la obligación y conveniencia de estar adecuadamente
preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que
se pueden presentar en la CORPORACIÓN TECNOLÓGICA EMPRESARIAL.
Algunas de las normas nacionales e internacionales que se plantean para el control
de una emergencia y que tenemos en cuenta para la implementación del plan de
emergencia son:
Declaración universal de los derechos humanos (ONU 10 de diciembre de 1948).
Artículo 3. “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona.
Ley 9 de 1979 (24 de enero). Código Sanitario Nacional, Crea el comité nacional
de emergencias como coordinador de la atención de las situaciones de
desastres. Artículo 85: Todos los trabajadores están obligados a: colaborar y
participar en la implementación y mantenimiento de las medidas de prevención
de riesgos para la salud que se adopten en el lugar de trabajo.
Ley 46 de 1988, Estableció como uno de los objetivos del sistema nacional para
la atención y prevención de desastres, “El garantizar un manejo oportuno y
eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos
que sean indispensables para la prevención y atención de desastres.
Decreto No 919 de 1989, Este decreto organizó el sistema nacional para la
prevención y la atención de desastres. Artículo 1: “Todas las entidades públicas
y privadas que financien estudios para la formulación en planes, programas y
proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos respectivos
el componente de prevención de riesgos”. Articulo No 2. Dentro de los
integrantes del sistema nacional para la prevención y atención de desastres
forma parte el Ministerio de Educación. Artículo 22. Participación de las
entidades públicas y privadas durante la situación de desastre.
Decreto No 723 del 15 de octubre de 1999, Por el cual se organiza el sistema
distrital para la prevención y atención de emergencias de Bogotá. Artículo 21. En
cada localidad del distrito capital deberá organizarse un comité Local de
emergencias.
La resolución 7550, Se entrega al ministerio de educación nacional la
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problemática de la educación en desastres a nivel escolar.
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La directiva ministerial No 13 de enero 23 de 1992, Se establecen los comités
escolares de prevención, a través de los cuales se desarrollaran los proyectos
PRAES, que contengan como mínimo: Creación del comité Escolar de
prevención, Análisis de riesgos y Simulacros.
La ley general de educación Ley 115 del 6 de octubre de 1994 y la directiva No
13 del Ministerio de educación, señalan como uno de los fines de la educación
la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y
mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los
recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura
ecológica del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación.
Proyecto educativo institucional PEI, Capítulo III del decreto 1860 de 1944, por
el cual se reglamenta. Que es un deber y una responsabilidad de toda institución
educativa estar preparada para responder eficientemente frente a las
contingencias de orden natural o accidental que puedan presentarse en sus
instalaciones y en el área de influencia de las mismas.
Norma 10 de la NFPA. Establece el tipo de distribución y uso de extintores
portátiles.
El Acuerdo 546 de 2013, "Por el cual se transforma el Sistema Distrital de
Prevención y Atención de Emergencias -SDPAE-, en el Sistema Distrital de
Gestión de Riesgo y Cambio Climático-SDGR-CC, se actualizan sus instancias,
se crea el Fondo Distrital para la Gestión de Riesgo y Cambio Climático
"FONDIGER" y se dictan otras disposiciones", creó las instancias de orientación
y coordinación del SDGR-CC entre las cuales se encuentra el Consejo Distrital
para Gestión de Riesgos y Cambio Climático que corresponde a un Consejo
Superior de la Administración Distrital, de acuerdo a lo contemplado en el artículo
35 del Acuerdo 257 de 2006.
El Acuerdo 546 menciona que la Declaratoria de situación de calamidad pública
es la ordenada por el Alcalde Mayor de Bogotá, D.C., en todo o parte del territorio
distrital, previo concepto del Consejo Distrital para la Gestión de Riesgos y
Cambio Climático, de igual manera el Consejo aprobará el Plan de Acción
Específico para la Recuperación que deberá elaborar el IDIGER una vez sea
declarada la situación de calamidad pública y activadas las estrategias para la
respuesta.
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6. ANTECEDENTES
HISTORIA COLOMBIANA DE LOS DESASTRES
La información histórica de los desastres en Colombia es bastante antigua, data del
siglo XIX, cuando personas cultas e inquietas describían situaciones difíciles e
impactantes que ocurrían en la comunidad, llevaban registro sobre algún fenómeno
específicos: Catálogos de sismos sentidos en determinadas ciudades y regiones, o
bien registros de las erupciones de algún volcán durante cierto periodo,
documentación que ha servido de guía histórica sobre los desastres naturales
ocurridos en Colombia.
Se realiza a continuación una recopilación sobre los distintos desastres naturales
de importancia en nuestro país:
Desastres naturales colombianos
La destrucción total de Cúcuta (1875).
El terremoto y maremoto de Tumaco (1906), considerado uno de los más fuertes
ocurridos en tiempos modernos.
Erupciones volcánicas como el Galeras en (1949), cobrando la vida de 16
estudiantes, el mismo volcán el Galeras entre 1925 y 1936, presentó impresionantes
explosiones con lluvia, es menester precisar que en un área de 500 Km. Alrededor
del volcán se albergan más de 500 mil personas y que la ciudad de pasto tiene su
plaza principal a 8 Km. del cráter del volcán y algunos barrios están ubicados a 6
Km.
El volcán nevado del Ruiz inició su actividad en noviembre de 1984 casi un año
antes de la tragedia, la cual se presentó en noviembre 13 de 1985, donde la erupción
del volcán causó el descongelamiento de una parte del casquete glaciar y produjo
flujos de lodo, causando la destrucción de la ciudad de Armero, el total de víctimas
fue más de 23 mil personas, Colombia había olvidado su historia, pues en 1845 un
flujo de lodo con las mismas características había desbastado la misma zona, igual
había sucedido en 1595, la ciudad de Armero no existía para aquellas épocas, pero
pese a los eventos ocurridos fue fundada en 1895.
Terremotos del antiguo Caldas (1979), el último de la zona ocurrido en el eje
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cafetero el día 25 de enero de 1999, un terremoto de 6.2 en la escala de Richter
con
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epicentro en una zona cercana al municipio de Córdoba (Quindío), afectó los
departamentos de Quindío y Risaralda, en mayor grado la zona norte del valle del
Cauca, Tolima y Caldas en menor grado.
Terremoto de Popayán (1983) el 31 de marzo, con 5.5 en la escala de Richter y
duración de 18 segundos dejó la ciudad en ruinas y con un total de 250 víctimas.
Después de este terremoto y gracias a la ayuda internacional se creó la primera red
sísmica regional en Colombia, el observatorio sismológico del sur occidente de la
universidad del Valle en la ciudad de Cali.
Terremoto del Atrato medio (1992), afectando el departamento del Chocó,
destruyendo la ciudad de Murindó.
El maremoto que afectó a Tumaco y el Charco (1979)
Los deslizamientos de: Quebrada blanca (1974), el Guavio (1983), Villa Tina
Medellín (1987).
El Huracán Joan (1988) y la Tormenta Bret (1993) que afectaron la Costa
Atlántica, y las inundaciones que ocurren periódicamente en las zonas bajas del
país es considerado uno de los más propensos a ser afectados por desastres de
origen natural o inotrópico.
Desastres en Bogotá
Históricamente Bogotá ha sido afectada por tres sismos que han causado
destrucción parcial en los años 1785, 1827 y 1971.
En el año 1995 se presentó un sismo con una magnitud de 6.5 causando 5 víctimas,
28 heridos, 40 edificaciones averiadas, colapso de las comunicaciones, 30
accidentes de tránsito y dos incendios.
Otros desastres importantes en Bogotá:
Carro bomba DAS 1989
Atentado Terrorista en Bogotá 1993
Carro Bomba centro comercial de la 93 1993
Incendios forestales en Bogotá 1994
Deslizamiento localidad de San Cristobal
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Barrio Quindío Sur 1995
Deslizamiento Barrio Soratama Bogotá 1995
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Explosión Barrio Villa Gladys Bogotá 1995
Inundación Barrio San Benito 1996
Atentado terrorista sede Policia Nacional 1997
Accidente aéreo de aerolínea TAME Bogotá 1998
Carro Bomba Fedegan Bogotá 1999
Inundación en Bogotá Lisboa, Santa Cecilia 2000
Intoxicación masiva colegio INEM de Kennedy 2000
Incendios forestales cerros de Bogotá 2001
Ataques de Abejas Africanizadas 2000
Inundaciones por desbordamiento Río Tunjuelito 2002
Carro Bomba club el Nogal 2003
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7. ALCANCE
En este Plan de Emergencias se asignan las responsabilidades de los funcionarios y empleados de la Corporación Tecnológica Empresarial sede de Suba, y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguir antes, durante y después de un evento de emergencia.
Estas acciones abarcan desde atender una pequeña situación de emergencia, hacer un desalojo parcial en cualquier área de trabajo, hasta tener que proceder al desalojo y cierre de todas las instalaciones de la Corporación.
Las situaciones de emergencias pueden variar desde un incidente aislado, hasta un desastre mayor que requiera una respuesta coordinada y la utilización de recursos externos. El Director de sede es responsable de manejar cualquier emergencia declarada que afecte la seguridad de la comunidad educativa mediante la implantación de procedimientos diseñados para responder a emergencias, identificar recursos, y asignar a éstos el resolver exitosamente la situación de emergencia.
El Director de sede puede declarar una condición de emergencia y solicitar una acción de manejo institucional para la coordinación de actividades y resolver la emergencia identificada. Este documento, detalla los procedimientos a seguir luego de declarar una situación de emergencia e identifica la movilización de varios grupos de líderes para responder a la emergencia.
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8. DIAGNÓSTICO
Para realizar el diagnóstico y poder crear el plan de emergencias de la
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punto de partida un diagnóstico a nivel de la ciudad, luego a nivel de la localidad y
sector para llegar a la Institución.
DIAGNOSTICO DE BOGOTÁ
Bogotá también tiene su propia historia. Luego del incendio de Puente Aranda,
después de la inundación de Patio Bonito y de ser considerada por la Oficina
Nacional para Prevención y Atención de Desastres como la ciudad con más amplia
trayectoria en ocurrencia de eventos catastróficos (282 emergencias grandes en los
últimos cincuenta años), se empezó a pensar en cómo enfrentar los desastres.
Hay que ser realistas. De presentarse, el Distrito no saldría tan bien librado. Solo
hasta hace un año inició operaciones, formalmente hablando, la Oficina para la
Prevención de Emergencias de Bogotá (Opes). Y no es un factor de garantía el
hecho de que sea la ciudad del país con mayor infraestructura en cuanto a
instituciones en capacidad de ofrecer socorro se refiere. Inventario de emergencia
El dato lo confirman varias instituciones que hicieron el ejercicio mental de trasladar
una emergencia masiva a Bogotá. De ellas salió un inventario de personal
capacitado para responder a cualquier imprevisto.
Esa fuerza está compuesta por 2.620 voluntarios de la Cruz Roja, 800 efectivos de
la Defensa Civil, 360 bomberos, 360 médicos, auxiliares y enfermeros de la
Secretaría de Salud del Distrito (SSD), 3.500 policías de los CAI, dos mil policías
cívicos y 1.200 patrulleros de Tránsito. Forman un total humano disponible de
10.840 personas, sin contar Ejército y Policía Nacional.
Por el lado de la capacidad hospitalaria y de ambulancias, Bogotá cuenta con 1.223
camas disponibles en los hospitales del Distrito, a las que se le podrían sumar en
un momento dado 7.400 más que existen agrupando todas las de los hospitales
privados e instituciones del orden nacional. Total: 8.623.
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Existen, además, 99 ambulancias disponibles entre las que tienen la SSD, la Cruz
Roja, la Defensa Civil y el Instituto de Seguros Sociales (son datos de la SSD), sin
contar las que poseen los sistemas de atención de emergencias privados y las
instituciones de esa misma índole. Se reunirían no más de 300.
Si no se promedia por habitante, el panorama no es tan desalentador. Lo que pone
a pensar es cómo reaccionarían todas esas instituciones si aún no existe un sistema
único para la prevención y atención de emergencias a gran escala. Reacción
encadenada claro que hay varios puntos de partida. Los sistemas de reacción ya
están inventados. Cada institución, a su modo y con sus recursos, acude pronto a
atender lo que ocurra. A menor escala, el ejercicio de congregarlas se hace a cada
rato: el incendio de La Conejera, la inundación de la 94 (cuando se desbordó la
quebrada de El Chicó), la serie de incendios que se presentaron en potreros y zonas
verdes al iniciar el verano de este año... La Opes también las reunió durante las
emergencias de invierno en zonas de riesgo por deslizamiento, como el nororiente
y suroriente.
Y se reúnen con frecuencia cada vez que una emergencia natural o provocada
amenaza la ciudad. Pero hay más: de la Opes se desprende el Comité de
Emergencias (COE), y de esa organización se derivan a su vez los Comités Locales
de Emergencia, que son algo así como la descentralización para la atención de
desastres. Pero pequeños.
Ya hay ocho Comités formados. En San Cristóbal, Usaquén, Usme, Uribe Uribe,
Bosa, Ciudad Bolívar. Los preside el alcalde local y de ellos hacen parte las
instituciones que están presentes en la zona: el hospital regional, la subestación de
Policía, la estación de Bomberos, la Cruz Roja, la Defensa Civil y las juntas y
organizaciones comunitarias. Unos más adelantados que otros, ya han hecho
planes de prevención con base en los problemas que más se repiten.
En San Cristóbal se sabe que el barrio Corinto siempre resulta inundado. Y se
inventaron sus planes de evacuación. En Suba se conoce que la ronda del Juan
Amarillo se rellena para invadir casi a diario y están reforestando. En Usaquén se
tiene claro que El Codito está construido en una zona de canteras, y allí están las
instituciones de socorro para prevenir a la gente... El Opes está haciendo un censo
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para definir prioridades en todos esos lugares. Y es cuestión de tiempo la definición
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de los riesgos y la organización de la gente zona por zona. Pero será que con eso
queda lista Bogotá para enfrentarse a algo de gran magnitud? Para adelante La
onda de la prevención es un granito de arena más que aporta en cuestión de
emergencias a gran escala. Esa onda la han entendido varias entidades que
realizan esfuerzos destacables.
La Cruz Roja, en asocio con el Sena y el Sistema Nacional para la Prevención de
Desastres, tiene 2.500 brigadistas escolares que desarrollan actividades las
comunidades y en los colegios de las zonas de alto riesgo.
Bomberos y Coldeportes Nacional preparan un seminario sobre el manejo de
desastres en escenarios deportivos. Adicional y periódicamente, Bomberos visita
(ya sea por pedido o por iniciativa) empresas y sitios de riesgo como expendios de
combustible o centros de abastecimiento de gas.
La Secretaría de Obras elabora estudios geotécnicos en zonas de deslizamientos
para hacer obras de estabilización de suelos, muros de contención, gaviones,
drenajes, tratamientos de suelos. Esos trabajos se han realizado ya en 19 barrios.
La Opes capacitó a maestros y alumnos de 850 colegios en prevención de desastres
y gracias a ello cuenta con un equipo voluntario de 650 prevencionistas. Y la
educación? Pero se necesita más la iniciativa, la voluntad y la conciencia de la
gente.
Porque los riesgos abundan. Aunque el estado del tiempo se pronostica, no se
puede prever si con un aguacero serán treinta o cincuenta los barrios que se van a
inundar en el suroriente.
Otro: únicamente en el Japón hay medidores dentro de la corteza terrestre e
inclinómetros para establecer la posibilidad de ocurrencia de un sismo. En quince
sitios del país, incluida Bogotá, Ingeominas está instalando una red de estaciones
sismológicas que evaluarán la actividad sísmica.
Uno más: solo desde 1984 existe el decreto ley 1440, una reglamentación que exige
que todas las construcciones tengan especificaciones antisísmicas (de concreto
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reforzado, que resistan temblores, etc.) Pero en Bogotá (según Planeación Distrital)
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si bien se evalúan los planos para dar las licencias, no hay quien haga la
interventoría paso a paso para ver si se cumple con la reglamentación. Según la
dirección de urgencias de la SSD, ni los hospitales se salvan.
El último: ¿Hasta dónde llega el cubrimiento de un total de cincuenta máquinas de
Bomberos en Bogotá, teniendo en cuenta que su aparato más grande puede llegar
como máximo con su brazo al octavo piso de un edificio y su aparato más pequeño
apenas llega a la pendiente de un cerro, lo que hace que los incendios forestales se
deben apagar abriendo trochas a punta de machete?. Las ciudades no se planean
antes de construirse. Lo que se puede planear es la participación de la gente si
existe voluntad estatal y comunitaria para que en cuestión de riesgos se vaya más
allá de echarse la bendición.
PREVENCIÓN DE ALTERACIONES GEOLÓGICAS: Se consideran alteraciones
geológicas, las provocadas por una erupción volcánica, un terremoto, maremoto o
deslizamiento de tierra. Estas situaciones no dan tiempo de aviso y afectan a la
población y las propiedades. En estos casos es conveniente tener en cuenta las
siguientes normas preventivas:
Disponga en su casa de alimentos enlatados y agua en recipientes de plástico.
Mantenga elementos prácticos para sobrevivir como herramientas, fósforos,
pastillas para purificar el agua y elementos personales a su alcance, en caso de
tener que evacuar.
Elabore conjuntamente con sus familiares planes de abandono de su casa.
Al presentarse un maremoto o temblor, salga de su casa con sus familiares y
espere un tiempo prudencial para entrar nuevamente.
Con sus vecinos y amigos establezca un grupo con un líder conocido.
No vuelva a entrar a su casa si ésta presenta grietas o condiciones peligrosas.
Solicite asesoría al personal especializado. Aléjese de edificios y postes o torres
con líneas eléctricas.
No descuide a sus niños, manténgase siempre a la mano.
No se refugie en depresiones topográficas (huecos o cuevas).
DESALOJO DE EDIFICIOS. Todos los ciudadanos según su núcleo de contacto
social deberían elaborar planes de evacuación: los padres de familia, los jefes de
empresa, los directores de colegios, etc., puesto que pueden padecer catástrofes
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inesperadas. Para planear la evacuación de edificaciones, tenga en cuenta:
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El establecimiento y determinación de cómo podría participar cada una de las
personas, entidades o áreas comprometidas.
Coordinación del Comité de Seguridad y Evacuación.
Coordinación con las entidades especializadas para eliminar los riesgos de la
edificación, bien sean de fallas estructurales, incendios, ubicación de depósitos,
hidrantes, características de rutas de escape y carencia o bloqueo de las
mismas.
Con base en las características del edificio determine las áreas críticas, las zonas
de seguridad, las rutas de evacuación y las rutas alternas.
Información a la comunidad sobre los sistemas de alerta y alarma.
Localización adecuada de extintores, equipos contra incendio, botiquines de
primeros auxilios, altavoces y otros, teniendo en cuenta el adiestramiento para
que puedan ser operados aun por niños.
Instrucciones a la familia o al personal, incluyendo conferencias para que
conozcan los planes de seguridad y de evacuación.
Determinación de grupos de trabajo, asignación de funciones específicas a los
diferentes miembros. Si es posible, tomar cursos y prácticas de evacuación. 9.
Determinación de las zonas de más peligro.
Divulgación de la lista de teléfonos de emergencia.
Revisión del estado y vigencia de los medicamentos del botiquín de primeros
auxilios.
Señalización y sistemas de alarma, ejercicios de evacuación y observaciones
sobre los mismos.
LLUVIAS TORRENCIALES Las lluvias torrenciales no solo provocan inundaciones
sino que tienen mucho que ver con las alteraciones de la energía y los aparatos
eléctricos, por eso:
No se escampe bajo un árbol cuando llueve, los árboles atraen rayos.
Asegúrese de saber dónde se desconecta la energía eléctrica de su casa.
Mantenga sus equipos eléctricos en lugares bien cubiertos.
Durante la tormenta desconecte los equipos eléctricos.
Verifique filtraciones de agua en la casa.
Comunique a los bomberos, Defensa Civil o a la Cruz Roja sobre problemas en
el área afectada. Colabore con ellos.
Revise cualquier elemento eléctrico antes de conectarlo o utilizarlo.
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Durante una tormenta no trabaje cerca a instalaciones o redes eléctricas. 1
Estudio de microzonificación sísmica en Bogotá
La ciudad de Bogotá está localizada en las inmediaciones de un ambiente sismo
tectónico de reconocida actividad histórica, en el cual la zona de subducción del
pacífico, la falla de romeral y el sistema de falla de piedemonte llanero, son las
fuentes sismo génicas que mayor efecto potencial tienen sobre Bogotá.
En la actualidad, la ciudad se ha desarrollado hacia los terrenos de la sabana, los
cuales están conformados por suelos blandos de origen lacustre, que tienen
propiedad de amplificar la respuesta puesta en el subsuelo cuando es afectado por
un tren de ondas sísmicas, de tal manera que la intensidad de los daños que puede
ocasionar un sismo a las construcciones localizadas en ellos puede ser
considerablemente mayor en la que se registra en terrenos duros o rocosos.
Adicionalmente, se debe tener en cuenta que el nivel de agua se encuentra en
algunas zonas a poca profundidad y la presencia de suelo saturado hace aún más
complejo el comportamiento del suelo ante un evento sísmico.
La zonificación geotécnica de síntesis definió cinco áreas de comportamiento de
acuerdo con la respuesta sísmica del subsuelo.
Zona cerros: Caracterizada por la presencia de areniscas duras resistentes a la
erosión, capacidad portante relativamente mayor.
Zona Piedemonte: Conformada por la zona de transición entre los cerros y la
zona plana. La conforman materiales que bajo efecto de la gravedad han sufrido
movimientos y se han depositado en forma de cono o abanico con gran
capacidad portante en general.
Zona lacustre A: Conformada principalmente por depósitos de arcillas blandas
con profundidades máximas de 240 m. Puede presentarse depósitos
ocasionales de turbas o arenas de espesor intermedio o bajo.
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1 (Nullvalue, 2015)
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Zona lacustre B: Tiene las mismas características que la Zona lacustre A, pero
los depósitos superficiales son más blandos que los anteriores. Además, la
profundidad hasta la roca es mucho mayor.
Zona de Terrazas y conos: Corresponde a la zona sur de la ciudad y está
conformada por suelos arcillosos secos y pre consolidados de gran espesor,
arenas o limos o combinaciones de ellos, se define con potencial de licuación a
una subdivisión de esta zona, la cual tiene los mismos espectros de diseño. Sin
embargo las características predominantes de las arenas limpias, finas y
superficiales, redundan en la posibilidad que presenten licuación ante la
ocurrencia de un sismo intenso.
El territorio que hoy ocupa Bogotá se ha visto afectado en los últimos tres siglos por
siete sismos de magnitudes importantes: en 1743 y 1785 en el páramo de Chingaza;
en 1826 en Sopó; en 1827 en Timaná, Huila; en 1917 en el páramo de Sumapaz;
en 1923 en Paratebueno y en 1967 en los Cauchos (Huila-Caquetá).
El primer terremoto que pudo medirse con instrumentos fue el del 29 de agosto de
1917, uno de los más fuertes que se ha registrado en la ciudad. En ese entonces,
en Bogotá había cerca de 100.000 habitantes, casi 30.000 salieron de la ciudad.
Durante 10 días se registraron movimientos telúricos. Este terremoto destruyó, casi
por completo, la ciudad de Villavicencio. En Bogotá dejó seis muertos y 400 casas
derrumbadas, al igual que algunos edificios.
Pero el terremoto más reciente fue el de 1967. En esta ocasión la ciudad ya contaba
con cerca de un millón y medio de habitantes. A pesar de que la magnitud fue menor
que la de 1917, dejó un saldo de 13 muertos y cerca de 100 personas heridas.
Bogotá se encuentra en una zona de amenaza intermedia, y de acuerdo con las
distancias de las fuentes, existe la probabilidad de que un sismo esté entre los 6 y
7 grados en la escala de Richter.
Nadie puede predecir cuándo va a ocurrir un terremoto. Sin embargo, debido a su
frecuencia en el pasado se estima que en cada siglo se pueden presentan dos o
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tres de importancia. Según esto, hay una gran posibilidad de que ocurra un
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terremoto en Bogotá, en el lapso de una vida, pero su fecha exacta no es posible
determinarla.
Debido a los instrumentos y las investigaciones, lo que sí es posible medir es la
magnitud que puede tener un terremoto. Luego de identificar las fuentes o fallas,
que son los sitios de donde provienen los movimientos internos, y de determinar
cómo es el movimiento de una falla geológica se puede anticipar el grado o escala.
Para esto también se tiene en cuenta la historia de los sismos.
La ciudad tiene un riesgo sísmico elevado. Esto se debe, en su mayor parte, ha
cómo ha sido construida. El crecimiento urbanístico acelerado ha impedido que se
cumplan a cabalidad las normas sismorresistentes.
Según especialistas, más del 80 por ciento de las edificaciones de la ciudad no
cumple con esas normas, eso equivale a más del 60 por ciento del área construida.
En términos económicos, es cerca del 60 por ciento de la ciudad.
Eso no quiere decir que tras un terremoto se dañaría todo el porcentaje vulnerable,
pero tal vez sí un 10 ó 15 por ciento de la ciudad. Uno de los grandes problemas
para la ciudad es que en caso de un terremoto, se perdería mucha de la
infraestructura pública porque no está asegurada. Eso demuestra una falta de
conciencia de la posibilidad de los desastres.
Otro tema es la vulnerabilidad social. Esta depende del nivel de percepción que la
gente tiene sobre un desastre. En Colombia la vulnerabilidad social es alta debido
a la pobreza, desinformación y falta de educación en el tema. En países cuyas
amenazas son constantes hay una conciencia mayor del riesgo. Por eso en países
como Japón, se presentan sismos como el de Haití, pero solo se registran unos
cuantos heridos.
Desde 2003, Bogotá comenzó a concientizarse de la necesidad de prepararse para
un eventual terremoto. Para eso se hicieron campañas que buscaron alertar a la
ciudadanía. El año pasado, la ciudad demostró sensibilidad al riesgo tras un
simulacro de evacuación en el que participaron la Cruz Roja, los bomberos, entre
otros organismos de emergencia. Sin embargo también quedaron en evidencia
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algunas debilidades.
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En una entrevista con el diario El Tiempo, Mauricio Toro, director de Bomberos de
Bogotá, indicó que tras el simulacro del pasado septiembre, se pudo determinar que
hace falta mejorar aspectos como equipamiento, personal, el sistema de
comunicaciones; e infraestructura de instalaciones esenciales en una emergencia,
como los colegios y los hospitales (www.semana.com, 2015).
Análisis de amenaza, riesgo y vulnerabilidad de Bogotá
En Bogotá D.C. se configuran distintos tipos de riesgos entendidos estos como la
probabilidad de ocurrencia de pérdidas o daños en las personas, los bienes, la
infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos
ambientales- asociados a eventos o acontecimientos de origen natural o social en
un espacio y en un tiempo dados, tales como sismos, deslizamientos, inundaciones
e incendios forestales, (parte de los cuales puede aumentar su intensidad,
frecuencia o magnitud por cambio climático y fenómenos fríos y cálidos del Océano
Pacífico "El Niño – La Niña").
Las políticas anteriores en esta materia hacían referencia a la prevención y atención
de emergencias o desastres, las cuales fueron recogidas en una definición más
amplia de Gestión del Riesgo de Desastre que abarca desde la prevención, la
mitigación, los preparativos, la respuesta, la rehabilitación y la reconstrucción y que,
en la Ley 1523 de 2012 fueron agrupados en tres procesos: i) Conocimiento del
Riesgo, ii) Reducción del Riesgo, ii) Manejo de Emergencias, Calamidades y
Desastres.
En Bogotá D.C. se configuran distintos tipos de riesgos entendidos estos como la
probabilidad de ocurrencia de pérdidas o daños en las personas, los bienes, la
infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos
ambientales- asociados a eventos o acontecimientos de origen natural o social en
un espacio y en un tiempo dados, tales como sismos, deslizamientos, inundaciones
e incendios forestales, (parte de los cuales puede aumentar su intensidad,
frecuencia o magnitud por cambio climático y fenómenos fríos y cálidos del Océano
Pacífico “El Niño – La Niña”). Así mismo, derivados del desarrollo urbano, se pueden
generar no intencionalmente otros riesgos de tipo tecnológico, biosanitario o social
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tales como incendios estructurales, fugas, derrames o explosiones de materiales
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peligrosos, asonadas y estampidas por concentraciones de público, fallas físicas y
funcionales de los sistemas de abastecimientos, salud pública, servicios públicos,
movilidad e infraestructura y equipamientos sociales.
Por otra parte, en las zonas de cerros y piedemonte, se encuentran 31.073 Ha.6 ,
en amenaza por remoción en masa con la siguiente distribución: en amenaza alta
3.904 Ha., donde se localizan 37.816 predios, en amenaza media 9.034 Ha., con
cerca de 159.933 predios y en amenaza baja 18.135 Ha. y 117.459 predios. El
riesgo de remoción en masa se presenta principalmente por la localización de
asentamientos en sitios dedicados anteriormente a la explotación de canteras, en
rellenos o taludes que no fueron intervenidos técnicamente e incluso por su
ubicación en la ronda de las quebradas. Entre los años 2002 y 2012 se han
presentado del orden de 4.169 eventos de este tipo, concentrados sobre todo en las
localidades de Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe,
Usme, Ciudad Bolívar y Suba. En cuanto al riesgo por inundación, el principal factor
determinante es la localización de Bogotá dentro de la zona de confluencia
intertropical, la cual la cruza dos veces al año, produciendo anualmente dos épocas
de lluvia, la primera en los meses de marzo, abril y mayo y la segunda en los meses
de septiembre, octubre y noviembre. El evento de mayor impacto en dicho período
fue la ola invernal 2010-2011 que se intensificó notablemente por la presencia,
durante dos años consecutivos, del Fenómeno de La Niña. Se estima que 8.050
Ha.7 de Bogotá corresponden a zonas o áreas donde existe una probabilidad de
ocurrencia de inundaciones por desbordamiento de cauces naturales y/o cuerpos
de agua intervenidos en diferentes niveles, con efectos potencialmente dañinos. Las
áreas con esta amenaza se distribuyen así: en amenaza alta 3.083 Ha. con 25.257
predios, en amenaza media 3.879 Ha. con 89.604 predios y en baja, 25.749 Ha. con
1.088 predios. Entre 2002 y 2012 se cuenta con registros de 4.858 eventos de
inundaciones y encharcamientos. Se calcula que alrededor de 3.000.000 personas
se encuentran expuestas a algún nivel de riesgo por remoción en masa y cerca de
1.200.000 personas por inundaciones. Se estima que deben ser reasentadas cerca
de 15.00 familias que se encuentran en zonas de alto riesgo. En la actualización de
la zonificación de riesgo por incendios forestales para los cerros orientales se estimó
que alrededor de 13.996 Ha. se encuentran en amenaza por incendios forestales,
distribuidas así: en amenaza alta 3.996 Ha., en media 3.619 Ha. y en baja 5.645
Ha. Los registros históricos de incendios forestales en los Cerros Orientales de
Bogotá D.C. señalan que entre 2002 y 2012 se presentaron 2.297de estos eventos.
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Las localidades con mayor ocurrencia de incendios forestales en Bogotá son Usme,
San Cristóbal, Chapinero y Ciudad Bolívar.
Vale la pena señalar que tanto las inundaciones como los procesos de remoción en
masa y los incendios forestales tienen una relación directa con las condiciones
climáticas y por tanto tienden a exacerbar por efectos de la variabilidad y el cambio
climático. Los eventos de origen tecnológico que se presentaron en los últimos años
han dejado pérdida de vidas humanas y cuantiosas pérdidas económicas de las
cuales no se tiene registro; entre ellos se resaltan los siguientes: El estudio
denominado “Identificación, Evaluación y Análisis de Amenazas de Origen
Tecnológico en el Distrito Capital”, comprendía un análisis histórico y una
identificación e inventario de sistemas generadores de amenazas tecnológicas.
Como resultado del análisis histórico en el período 1979–1998, se reportó un total
de 204 eventos tecnológicos, de los cuales el de mayor frecuencia fue el incendio,
que representó el 56% del total, seguido de la explosión con 21% y, con menor
frecuencia, los derrames 12% y las fugas 11%; al analizar la participación de las
localidades en los eventos tecnológicos, se observa que Puente Aranda (9%),
Kennedy (11%) y Santa Fe (12%) tienen la mayor accidentalidad, lo cual coincide
con la actividad industrial y comercial establecidas en ellas. Dentro de los eventos
más destacados se encuentra el incendio de los tanques de almacenamiento de
combustible en Puente Aranda en 1983. En cuanto a la identificación e inventario
de posibles sistemas generadores de amenazas tecnológicas, se encontró que
Puente Aranda con el 22,3%, Fontibón con el 11,7%, Engativá con el 9,2 % y
Kennedy con el 9,2 % son las localidades con mayor potencial generador de
amenazas tecnológicas y el incendio es el evento de mayor frecuencia. En cuanto
a tamaño, la pequeña empresa representó el 58%, seguida de la microempresa con
el 21%, la grande con el 11%, la mediana con el 3% y no se pudo clasificar el 7%.
En 2010 según el FOPAE en el documento “Proceso de Captura de Información de
100 Industrias e Incorporación en la Herramienta Informática del Mapa de Riesgo
Industria de Bogotá – MRIB”. Se indicó que Fontibón, Puente Aranda, Los Mártires,
Ciudad Bolívar, Engativá, Kennedy y Bosa son las localidades que albergan el
mayor número de las cien empresas que se escogieron para el estudio (con cerca
del 90%). Pese a la vasta diversidad en el objeto y en el proceso productivo de las
industrias que integraron el grupo, se clasificaron y congregaron en 21 clases para
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que se facilitará el reconocimiento de su tecnología, de la sustancia (tipo 3) más
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representativa y de las condiciones de almacenamiento y de seguridad. (Distrital,
2014)
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LOCALIDAD ONCE, SUBA
La Corporación Tecnológica Empresarial con sede en el barrio la Campiña se
encuentra ubicada en la localidad de Suba, por tal motivo se encuentra involucrada
con las debilidades y fortalezas de esta localidad.
Ficha Técnica de la Localidad
Problemática ambiental
La localidad de Suba se ubica en la zona noroccidental del Distrito Capital, limita por el norte
y el occidente con el cauce del Rio Bogotá en Chía y Cota; hacia el oriente con la Autopista
Norte y la localidad de Usaquén; y por el sur con la calle 100, la localidad de Barrios Unidos y
la localidad de Engativá entre el canal Salitre y el Humedal de Tibabuyes o Juan Amarillo.
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Tiene un área total de 10.055 ha, de las cuales 3.783 corresponden a suelo rural, proyectada
según la Unidad de Planeación Rural UPR y 6.272 hectáreas se definen como suelo urbano
distribuido en 12 Unidades de Planeación Zonal UPZ (Trespalacions et al, 2010).
Para llegar a la localidad de Suba: se accede desde la región central del país por la Autopista
Norte, desde el municipio de Chía; y por el occidente desde el municipio de Cota, por la vía
“Cota – Suba”; por el sur se llega desde el barrio Lisboa, por la calle 80. Desde el interior de
la ciudad se llega por la vía Guaymaral, la calle 170, la Avenida Suba, La avenida Cali y la
Calle 80 (Trespalacions et al, 2010)
Fundada en 1550 por los encomenderos Antonio Díaz Cardozo, Hernán Venegas Castillo y H.
Carrillo Manosalva, Suba se constituyó como municipio en el año 1875. Entonces, los grupos
indígenas quedaron confinados en el sector que posteriormente sería la vereda El Rincón,
donde hoy podemos encontrar apellidos raizales (Caita, Piracún, Cabiativa, Yopasá, Niviayo,
entre otros), que constituyen el rasgo fundamental de la herencia muisca en la localidad (IDTC,
2004) Posteriormente Suba se constituye por Ordenanza 7 del 15 de Diciembre en municipio
anexo a la capital de la República, en este mismo año, el municipio fue anexado al Distrito
Especial de Bogotá, en el gobierno de Rojas Pinilla, junto con Usaquén, Engativá, Fontibón,
Bosa y Usme (Decreto – Ley 3640), se desarrollo el precepto constitucional de organizar a
Bogotá como Distrito Especial,y Suba se constituyó en municipio anexo a la ciudad. A través
del Acuerdo 08 de
1977 del Consejo de Bogotá, donde se definen las 19 Alcaldía para Bogotá, Suba se define
como la localidad número 11 del Distrito (Trespalacions et al, 2010) La localidad se encuentra
en la Cordillera Oriental de los Andes Colombianos, en el límite sur del altiplano
Cundiboyacense, en la cuenca media del río Bogotá, en un sector de topografía plana
ligeramente inclinada hacia el occidente. En la parte central de la localidad desde el sur hacia
el norte se extienden tres partes de un gran cerro, sectorizado según el paso de la calle 170 y
la avenida Suba (Trespalacions et al, 2010).
Temperatura máxima 23.5 ºC
Temperatura media 13.5 ºC
Temperatura mínima 1.4 ºC
Período de lluvia Abril a Mayo / Septiembre a Noviembre Intensidad de las lluvias 740 a 910
mm/ año Humedad 71 a 93% (Trespalacions et al, 2010)
El diagnostico de las problemáticas por sectores importantes dentro de la estructura ecológica
de la Localidad de Suba (Visión ambiental Suba 2010). La estructura ecológica de Suba, está
compuesta por: 1) el sistema de áreas protegidas, 2) parques urbanos, 3) Corredores
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ecológicos, y 4) El área de manejo especial del Rio Bogotá (DEC Suba 2012). Dentro del
sistema de áreas protegidas, se encuentran los humedales de Juan Amarillo-Tibabuyes,
Torca-Guaimaral, La conejera y Córdoba, que conforman el parque ecológico distrital (DEC
Suba 2012)). El Rio Bogotá hace parte de la Zona de manejo especial del Rio Bogotá (DEC
Suba 2012). La quebrada la Salitrosa hace parte del corredor ecológico la Salitrosa (DEC Suba
2012). Sin embargo en el presente documento es tratado en conjunto con el humedal de la
Conejera, dada la muy estrecha conexión entre ambos, a ser la quebrada la principal aportante
hídrica del Humedal. Por último los cerros tutelares de Suba hacen parte del Área forestal
Distrito cerros de Suba (DEC Suba 2012).
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9. INFORMACIÓN GENERAL DE LA CORPORACIÓN TECNOLÓGICA EMPRESARIAL
FICHA TÉCNICA (INFORMACIÓN GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN)
DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Razón Social Corporación Tecnológica Empresarial - Aym Asesores Ltda Nit 900228468-8
Correo
electrónico
Dirección Cra. 92 #147-6
Teléfonos: 6862324 Fax
Localización a nivel Urbano
Departamento:
Cundinamarca
Ciudad: Bogotá Localidad: Suba UPZ:
Suba
Barrio: Campiña
Linderos Sectoriales Inmediatos (5) Vías de acceso-Salida (6)
Norte: Nomenclatura Carrera 92 Sentido
Acceso por: Av. Ciudad Cali Salida por:
Sur: Nomenclatura Sentido
Acceso por: Salida por:
Oriente: Nomenclatura Sentido
Acceso por: Salida por:
Occidente: Nomenclatura Calle 147 Sentido
Acceso por: Av Suba Salida por:
Nota: Adjuntar mapa de ubicación a escala
Clasificación de la Institución Educativa
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Sector
(público o
privado)
Privado Tipo de Institución
educativa
Formación para el trabajo
Rector/ Director: Silvia Arias Arias Teléfonos:6862324 Correo
Electrónico
Coordinador del PEC Julieta Cortés Arias Teléfonos:6862324 Correo
Electrónico
Carga Ocupacional y Horarios de Operación
Descripción de la
Ocupación
Cantidad Jornada Observaciones
Mañana Noche Fin de
semana
Personal de dotación 6 6 2 3 El personal mencionado
aquí, incluye personal
administrativo, docente y
servicios generales
Estudiantes 110 80 10 30
Personas en condición de
Discapacidad
0 0 0 0
Descripción de la planta física de la Institución educativa
Número de salones Número de oficinas Número de
gimnasios
Cafeterías, cocinas, comedores
Número de pisos Número de bloques
7 3 0 1 2 1
Área construida Área libre Área Total
150 metros 0 metros 150 metros
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Mapa de ubicación a escala
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GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
A nivel interno.
A continuación se anexan los planos de la infraestructura de la Corporación tecnológica Empresarial:
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A nivel externo.
A continuación se anexan el mapa de ubicación geográfica de la Institución:
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10. ANÁLISIS DE RIESGOS
De acuerdo con el numeral 2. Análisis de Riesgo de la Guía para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencias del SIRE, se define el análisis o evaluación de riesgos como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público. A partir de este, se deberá realizar un análisis de riesgos de manera que se puedan atender y prevenir eventos con la suficiente eficacia, minimizando los daños a la comunidad y al ambiente y recuperarse en el menor tiempo posible.
En una adecuada evaluación se debe considerar la naturaleza del riesgo, su facilidad de acceso o vía de contacto (posibilidad de exposición), las características del sector y/o población expuesta (receptor), la posibilidad de que ocurra y la magnitud de exposición y sus consecuencias, para de esta manera, definir medidas que permitan minimizar los impactos que se puedan generar. Dentro de este análisis se deben identificar los peligros asociados con los riesgos mencionados, entendiendo a estos peligros como el potencial de causar daño.
OBJETIVOS
Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales que podrían afectarlas condiciones socio‐ambientales de la
Organización. Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la
preparación del Plan de Emergencia y Contingencias.
METODOLOGÍA
Para determinar los riesgos, se utilizará la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los elementos anteriores, con códigos de colores. Asimismo, es posible identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base para formular las acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan los planes de emergencia.
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Análisis de amenazas
Se entiende amenaza como la condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio‐natural o antrópico no intencional,
que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
Se realiza mediante el análisis de los tipos de amenazas que pueden afectar la
institución y sus efectos, permitiendo establecer los esquemas operativos para
evitar o minimizar los efectos.
● Clasificación de las amenazas
⮚ Amenaza posible. Evento que nunca ha sucedido ni se ha hecho efectivo pero
del cual no se puede descartar la posibilidad de ocurrencia.
⮚ Amenaza probable. Evento que ya ha ocurrido en el pasado en el lugar
analizado o en un lugar con características semejantes o que por razones
técnicas o científicas se sabe que va a suceder.
⮚ Amenaza inminente. Suceso que ocurre periódicamente o del cual se tiene la
certeza de ocurrencia y que requiere ser monitoreado constantemente, pues de
fallar este se haría efectiva la amenaza.
AMENAZA POSIBLE AMENAZA PROBABLE AMENAZA INMINENTE
COLOR VERDE COLOR AMARILLO COLOR ROJO
En la siguiente tabla se identifican las posibles amenazas:
NATURAL ANTRÓPICAS NO
INTENCIONALES
SOCIALES
Movimientos Sísmicos Incendios (eléctricos) Accidentes de Vehículos
Eventos Atmosféricos Inundación por Accidentes Personales
(granizos) deficiencias de la
Infraestructura hidráulica
(redes de alcantarillado,
acueducto, etc.)
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Fallas en sistemas y
equipos
Hurtos
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Falla en la estabilidad y/o
funcionalidad de las edificaciones por deficiencias de diseño estructural, construcción o mantenimiento que pueden generar colapsos, incendios estructurales, fugas, entre otros
Situaciones de emergencias desencadenadas por pánico, comportamientos no adaptativos, asonadas.
Caídas, lesiones,
quemaduras
Identificación, descripción y calificación de amenazas.
FORMATO 1. ANÁLISIS DE EMERGENCIAS
AMENAZA
INTERNO
EXTERNO DESCRIPCIÓN
DE LA AMENAZA (FUENTE, PUNTO
CRÍTICO)
CALIFICACIÓN
COLOR
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NATURALES
Movimientos Sísmicos
x Liberación de la energía de tensión lentamente acumulada en una
Probable
falla de la corteza
terrestre. Los
terremotos y los
volcanes ocurren
comúnmente en la
zona de choque de
las placas tectónicas.
Eventos Atmosféricos (granizos, heladas, vientos)
x
Se consideran la neblina, heladas, vientos y lluvias intensas, como fenómenos que
Probable
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pueden constituirse en riesgos, afectando la población y la actividad productiva.
TECNOLÓGICO
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Incendios (eléctricos) X
Se producen por sobrecalentamiento
Posible
Inundación por deficiencias de la Infraestructura hidráulica (redes
X x
Las poblaciones que no cuentan con
efectivos sistemas de alcantarillado o
canales de desagües
Posible
de alcantarillado, acueducto, etc.)
y aquellas cuya superficie es plana o algo cóncava (como
un valle) pueden
sufrir inundaciones
como efecto directo
de las lluvias,
independientemente
de las inundaciones
producidas por
desbordamiento de
ríos y quebradas.
Fallas en sistemas y equipos
X
Presencia en el ambiente de efectos físicos tales como: Ruido, temperaturas
Inminente
extremas (altas o
bajas), producto de
fallas en el
funcionamiento de
equipos,
Falla en la estabilidad y/o funcionalidad de
X
Incumplimiento en las normas para el
diseño y construcción de instalaciones
Posible
las edificaciones
por deficiencias
de diseño
estructural,
construcción o
mantenimiento
que pueden
generar
colapsos,
incendios
estructurales,
fugas, entre otros
Situaciones de emergencias X x
Riesgo producido por
Posible
desencadenadas asonadas, protestas
por pánico,
comportamientos
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no adaptativos, asonadas.
Caídas, lesiones, quemaduras X
Amenazas producidas por malas
posiciones en el desplazamiento
dentro de las instalaciones, mala
utilización de algunos elementos,
Probable
SOCIAL
Accidentes de Vehículos
x
Amenazas por choques vehiculares en vías próximas o contra ellas que pueden ocurrir algún tipo de accidente
Probable
Accidentes Personales X
Por actividades deportivas o de recreación
Posible
Hurtos X
Apoderamiento ilegitimo de objetos
personales y/o educativos, así como tecnológicos dentro y
fuera de la institución.
Probable
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Análisis de Vulnerabilidad
El análisis de vulnerabilidad tienen en cuenta tres aspectos: las personas, los recursos y los sistemas y procesos.
● Metodología utilizada
Se analiza la vulnerabilidad en tres aspectos: Vulnerabilidad en las personas,
vulnerabilidad en los recursos y vulnerabilidad en los sistemas y procesos.
⮚ Vulnerabilidad en las personas Se involucra los docentes, empleados y
alumnos de la corporación tecnológica empresarial. Para ello se analiza su
capacidad útil en tres aspectos:
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Organización para emergencias: Se analiza si se cuenta con una organización
para la prevención y preparación de desastres en la institución, si se reúnen
periódicamente los integrantes de esta organización, si existe comité y brigadas
de emergencia.
Capacitación y entrenamiento: Se analiza si se cuenta con un programa de
inducción en el plan de emergencias para la comunidad educativa y el comité de
emergencias.
Dotación: Se analiza si se cuenta con equipos y recursos de protección y
atención de acuerdo con las amenazas para toda la comunidad educativa. 0
Valor:
0 =si de acuerdo con la definición del termino se tiene suficiente en la institución.
0.5= si está incompleto o en proceso con la definición del término.
1= si no se cuenta con el recurso.
Al realizar la sumatoria de los tres ítems se divide por el número de preguntas y se
califica:
0.0- 0.39 Baja Verde
0.4- 0.69 Media Amarilla
0.7- 1 Alta Roja
Análisis de Vulnerabilidad de las personas
FORMATO 2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS
ASPECTO
VULNERABLE RESPUESTAS CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
ORGANIZACIÓN ¿Existe una política general en Gestión del riesgo donde se indican lineamientos de emergencias?
X 0.5
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¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funciones y responsables asignados?
X 0.5
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La estructura organizacional para la respuesta a emergencias garantiza la respuesta a los eventos que se puedan presentar en horarios laborales y no laborales
X 1.0
¿Promueve activamente la participación de sus trabajadores en un programa de preparación de emergencias?
x 1.0
¿Existen instrumentos para hacer inspección de áreas para la identificación de condiciones inseguras que puedan generar emergencias?
X 0.5
¿Existe y se mantiene actualizado todos los elementos del plan de emergencias?
x 1.0
Promedio Organización: 4.5/6=0.75 Bueno
CAPACITACIÓN ¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?
x 0.5
¿Todos los miembros de la organización se han capacitado de acuerdo al programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?
x 0.5
¿Se cuenta con un programa de entrenamiento de respuesta a emergencias para todos los miembros de la organización?
x 0.5
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de prevención y respuesta a emergencias?
x 0.5
Promedio Capacitación y entrenamiento: 2.0/4=0.5 Regular
CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD
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¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes horarios laborales y no laborales?
X 1.0
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¿Se han contemplado acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias?
X 0.5
¿se cuenta con elementos de protección suficientes y adecuados para el personal de la organización en sus actividades de rutina?
X 0.5
¿Se cuenta con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de la Organización?
X 0.5
¿Se cuenta con un esquema de seguridad física?
X 0.0
Promedio Características de seguridad: 2.5/4=0.63 Regular
Suma Total promedios: 1.88 Media
Vulnerabilidad en los recursos.
Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones
(edificaciones,) y la maquinaria y equipos. Para cada uno de estos campos se
califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control.
La instrumentación: hace referencia a los equipos utilizados para medir o vigilar
los peligros o amenazas y el monitoreo se extiende como una información
permanente que producen los equipos para observar cualquier cambio de la
amenaza que pueda generar alguna situación de riesgo.
La protección física: se entiende como la barrera o diseño estructural que
disminuye los efectos que pueda ocasionar la amenaza.
Los sistemas de control: hace referencia al equipo instalado o normas
administrativas para responder ante la presencia de una amenaza con el fin de
disminuir los efectos.
Para calificar la vulnerabilidad sobre los recursos se realiza igual que el anterior.
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Al realizar la sumatoria del análisis llevado a cabo se divide por el número de
preguntas.
⮚ Vulnerabilidad en los procesos. Los procesos se entienden como el desarrollo
de las actividades sociales y productivas de los elementos bajo riesgo. En este
campo se analizan tres variables.
Servicios públicos: Hace referencia a los servicios públicos en general con los
que cuenta la institución.
Servicio alterno: Entendido como el proceso existente, mecanismo o sistema
paralelo que permite realizar la misma función temporalmente en la fase de
impacto o de recuperación en un desastre, disponibilidad de sitios alternos para
reubicación, tanto propios como contratados y personal experto de apoyo.
Recuperación: Relacionada con el procedimiento de recuperación o actividades
previamente concebidas, que permitan ante una amenaza o un desastre poner
en funcionamiento nuevamente los procesos, ya sea por si mismos o a través
del pago de seguros o de otra forma de financiación.
La calificación de la vulnerabilidad sobre los procesos y sistemas se realiza con
la metodología utilizada en las anteriores.5
FORMATO 3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS
ASPECTO VULNERABLE
RESPUESTAS CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
MATERIALES
¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo a la amenaza identificada?
X 1.0
¿Se cuenta con los implementos básicos para la atención de heridos: camillas, botiquín, guantes?
X 1.0
Promedio Materiales: 2.0/2=1.0 Bueno
EDIFICACIONES
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5 Modelo Manual del participante CES
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¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta con un refuerzo estructural?
X 1.0
¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas anti pánico, entre otras características de seguridad?
X 0.0
¿Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad?
X 1.0
¿Están definidas las rutas de evacuación, y salidas de emergencia con suficiente iluminación?
X 1.0
¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones (puntos de encuentro, puestos de mando, entre otros)?
X 1.0
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad?
X 0.0
¿Se tienen asegurados todos aquellos objetos que puedan caer?
X 1.0
Promedio Edificaciones: 5.0/7=0.71 Bueno
EQUIPOS ¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de amenaza identificada?
X 0.5
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de emergencia?
X 1.0
¿Se cuenta con sistemas de control de mitigación de la amenaza identificada?
X 0.0
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la respuesta a emergencias?
X 1.0
¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico de una emergencia?
X 0.0
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¿Se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de emergencia?
X 0.0
Promedio Equipos: 2.5/6=0.42 Regular
Suma Total promedios: 2.13 BAJA
Análisis de Vulnerabilidad de los sistemas y procesos
FORMATO 4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y
PROCESOS
ASPECTO VULNERABLE
RESPUESTAS CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
SERVICIOS ¿Se cuenta con suministro de energía permanente?
X 1.0
¿Se cuenta con suministro de agua permanente?
X 1.0
¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos?
X 1.0
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones internas?
x 0.5
Promedio Servicios: 3.5/4=0.87 Bueno
SISTEMAS ALTERNOS ¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanques de reserva)?
X 1.0
¿Se cuenta con sistemas redundante para el suministro de energía (plantas)
X 0.0
¿Se cuenta con hidrantes internos y externos?
x 1.0
Promedio Sistemas Alternos: 2.0/3=0.66 Regular
RECUPERACIÓN
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¿Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de la organización?
X 1.0
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¿Se cuenta con un plan de continuidad del negocio?
X 0.5
¿Se cuenta con algún plan de seguros para los integrantes de la organización?
X 0.5
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para una amenaza identificada?
X 0.5
¿Se encuentra asegurada la información digital y análoga de la organización?
X 1.0
Promedio Recuperación: 3.5/5=0.7 Bueno
Suma Total promedios: 2.23 BAJA
INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
La interpretación se obtiene de relacionar la amenaza y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
Esta relación se representó por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro
cuadrantes, uno de ellos representa las amenazas para la cual se va a determinar
el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo
riesgo (Personas, Recursos, Sistemas y Procesos). Luego a cada cuadrante se le
asignó un color representando la probabilidad de la amenaza.
● Calificación del riesgo. De acuerdo con los colores de cada rombo el riesgo
se califica de la siguiente manera:
3 a 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.
1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo es medio.
1 a 3 rombos amarillos, y los restantes verdes el riesgo es bajo.
Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes
⮚ Riesgo alto: Significa que del 75% al 100% de los valores que representan la
vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que los efectos
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de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, la
economía, la infraestructura y el medio ambiente.
⮚ Riesgo medio: Significa del 50% al 74% de los valores que representan la
vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, por lo tanto las consecuencias y
los efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud,
pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
⮚ Riesgo bajo: Significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la
vulnerabilidad y la amenaza representan valores intermedios, o que del 70% al
100% de la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se
espera que en los efectos sociales, económicos y del medio ambiente
representen pérdidas menores.6
● Resultado de la interpretación de riesgo
Al realizar el análisis de amenaza y vulnerabilidad se concluye que el nivel de riesgo
en la corporación tecnológica empresarial es medio.
Personas
Recursos Sistema
s y
proceso
Amenazas
N
IVEL DE
RIESGO MEDIO
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6 Modelo Manual del participante CES
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FORMATO 5. CONSOLIDADO ANÁLISIS DE RIESGO
ANÁLISIS DE AMENAZA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD NIVEL DEL RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
AMENAZA CALIF
I
CA
C
I
ÓN
C
O
L
O
R
R
O
M
B
O
Organizaci ón
Capacitació
Característi cas de
Total Vulnerabili
Color Rombo
Suministro
Edificacion es
Equipos
Total Vulnerabili
Color rombo
Servicios
Sistemas Alternos
Recuperaci
Total Vulnerabili
Color
rombo Sistemas y
RESULTADO DEL DIAMANTE INTER
PR
ET
ACI
ÓN
Movimientos Sísmicos
Prob able
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
Eventos Atmosféricos (granizos, heladas, vientos)
Prob
able
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
s
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Incendios (eléctricos)
Posib le
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13 0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
Inundación por deficiencias de la Infraestructura hidráulica (redes de alcantarillado, acueducto, etc.)
Posib le
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
Fallas en sistemas y equipos
Inmin ente
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
MEDI O
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Falla en la estabilidad y/o funcionalidad de las edificaciones por deficiencias de diseño estructural, construcción o mantenimiento que pueden generar colapsos, incendios estructurales, fugas
Posib le
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
Situaciones de emergencias desencadenadas por pánico, comportamientos no adaptativos, asonadas.
Posib le
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
Caídas, lesiones, quemaduras
Prob able
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
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Accidentes de Vehículos
Prob able
0.75 0.5 0.63 1.88 1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
Accidentes Personales
Posib le
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
Hurtos Prob able
0.75 0.5 0.63 1.88
1.0 0.71 0.42 2.13
0.87 0.66 0.7 2.23
BAJO
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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GESTIÓN DE RIESGOS
La gestión de riesgos está conformada por el conjunto de acciones o actividades
priorizadas que se quieren desarrollar con el objetivo de reducir y mitigar las
condiciones existentes de riesgo de la Corporación tecnológica empresarial, con el
fin de modificar el escenario de riesgo. De igual manera las acciones que se deben
desarrollar en caso de que un evento suceda.
Para desarrollar la gestión de riesgo se ha tomado dos maneras de intervención, un
plan de prevención y Mitigación de Riesgos y un plan de respuesta frente a un
evento.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS
MEDIDAS FÍSICAS O ESTRUCTURALES
FACTOR QUE CONDICIONA RIESGO ACCIÓN DE MODIFICACIÓN
Lámparas Inestables Ajuste con Tornillos
Carencia de un sitio de atención de
Primeros auxilios
Acondicionar un salón del segundo piso
para cuarto de primeros auxilios con
camilla y elementos básicos de atención
Botiquín Dotación de implementos básicos
Señalización Insuficiente Ubicar señalización que hace falta
Presencia de material Combustible Monitoreo constante, ubicación de
instrucciones operables de extintores
cerca a estos.
Exposición de cableado en diferentes
áreas
Realizar monitoreo e inspecciones con
formatos de las diferentes áreas de la
institución.
Carencia de más de una salida de
emergencia
Acondicionar una salida alterna
Carencia de seguro de edificación y
equipos, en caso de colapso
Afiliación a compañía de seguros
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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MEDIDAS NO ESTRUCTURALES O SOCIO-ECONOMICAS
FACTOR QUE CONDICIONA RIESGO ACCIÓN DE MODIFICACIÓN
Falta de participación de la comunidad
educativa en cuanto a planes de emergencia
Involucrar toda la comunidad educativa
en el tema de planes de emergencia
Carencia de Brigadas de emergencias Organizar Brigadas de primeros auxilios,
contraincendio y rescate
Falta de conocimiento de la comunidad
educativa en cuanto al tema de
prevención
Capacitación de primeros auxilios y
Contraincendio (manejo de extintores)
Falta de conocimiento en cuanto al tema
de evacuación y autoprotección
Simulacro
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11. COMITÉ ESCOLAR PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
COMANDANTE DE INCIDENTE (Seguridad, Enlace e Información Pública)
Rector(a): JULIETA CORTÉS ARIAS
GRUPO DE OPERACIONES Y PLANIFICACIÓN
GRUPO DE LOGÍSTICA, ADMINISTRACIÓN y
FINANZAS Integrantes: JENNIFER CORTÉS ARIAS
B. Primeros Auxilios Integrantes: JULIETA CORTÉS
B. Evacuación Integrantes: MILTON RUBIANO
B. Contraincendios
Integrantes: VALERY ballesteros
B. Seguridad:
Integrantes:
FABIO MATEUS
B. Atención temporal de afectados:
Integrantes: SILVIA ARIAS ARIAS
B. Información
pública: Integrantes:
ELIANA LLORENTE
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Funciones del comité para la atención de emergencias Comandante de Incidente
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Primeros auxilios
Responsable Funciones
Primeros Auxilios.
Identificar a los miembros de la comunidad educativa con características
especiales, tales como alergias, enfermedades o discapacidades para su mejor atención. Asimismo, es de gran importancia identificar la ubicación de estas personas al interior del plantel, sobre todo en caso de una emergencia.
Verificar regularmente la existencia y la vigencia de los materiales de curación que se encuentran en los botiquines de primeros auxilios.
Identificar y señalizar la ubicación del puesto de socorro. Brindar la atención y los cuidados inmediatos a las personas que hayan sufrido algún accidente o enfermedad súbita.
Solicitar al grupo de Información pública la intervención de personal médico especializado (Cruz Roja, H. Cuerpo de Bomberos, etcétera).
En caso de presentarse una emergencia mayor como por ejemplo, por intoxicación al ingerir alimentos en mal estado, medicamentos con caducidad vencida, bebidas embriagantes o uso de estupefacientes, solicite inmediatamente que se llame a los servicios de auxilio conforme al Directorio de Teléfonos de Emergencia.
Adquirir y aplicar los conocimientos y técnicas adecuadas de primeros auxilios
Contraincendios
Responsable Funciones
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Grupo contraincendi os
En caso de siniestro, coordina, dirige y lleva el registro de las acciones llevadas a cabo por la brigada
Se coordina con las otras brigadas durante el siniestro para brindarse apoyo mutuamente.
Se asegura que se cumplan los requerimientos de su área en calidad y cantidad
Solicita ayuda externa en caso de ser necesario
Acuden al lugar del siniestro para empezar con las acciones necesarias para proteger la vida de los trabajadores y los bienes de la empresa
No es necesario que el coordinador se encuentre en el área para iniciar las acciones de control
Apoyan en la evacuación y acordonan el área según las instrucciones.
Acuden a todas las sesiones de capacitación
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
Evacuación
Responsable Funciones
Grupo de
evacuación
Establecer las rutas de evacuación y zonas de seguridad y verificar que
estén libres de obstáculos.
Coordinar la evacuación de la comunidad escolar durante los simulacros y las situaciones de emergencia.
En caso necesario, aplicar las acciones de rescate y control de la emergencia, procurando no exponer la integridad física de las personas.
Seguridad
Responsable Funciones
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
Brigada de Seguridad.
Detectar riesgos al interior del plantel y en sus inmediaciones.
Aplicar medidas correctivas a efecto de minimizar o eliminar riesgos, ejemplo: reposición de vidrios rotos, eliminar obstáculos de las rutas de evacuación, etcétera.
Verificar que el equipo y las señales de seguridad estén permanentemente en buenas condiciones y en los lugares de fácil acceso.
Realizar acciones inmediatas de seguridad ante una emergencia (ejemplo: cierre de llaves de gas, corte de energía eléctrica, etcétera).
Reportar los daños que ha sufrido el inmueble después de un siniestro (verificar el estado general del inmueble, sus instalaciones y el mobiliario).
Promover en la comunidad educativa acciones de prevención ante actos delictivos.
Mantener una estrecha comunicación con docentes, alumnos, padres de familia y personal de apoyo, a efecto de detectar amenazas delictivas tales como posible venta de drogas en las inmediaciones del plantel.
Informar al Coordinador de la Unidad Interna cualquier hecho delictivo en las inmediaciones del plantel a efecto de que sea reportado a las autoridades.
Atender las indicaciones de las autoridades educativas y de las dependencias encargadas de la seguridad pública y de procuración de justicia, con relación a las medidas de seguridad que se deben seguir ante la presencia de una amenaza delictiva.
Asimismo, para los casos en los que se sospeche el consumo de drogas al interior del plantel, se deberá reportar al Director del plantel para que éste a su vez contacte a la Entidad competente, quien se encargará de canalizar el apoyo psicológico, educativo y/o médico necesario para atender esta problemática.
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
En el caso particular de tener alguna sospecha ó el conocimiento de venta de
drogas en las inmediaciones del plantel, es importante reportar el ilícito. Solicite
el apoyo necesario directamente a la Policía
Atención temporal de afectados
Responsable Funciones
Grupo de atención temporal de afectados
Recibirá información del Comandante de incidente y de los afectados Informar sobre el funcionamiento del refugio temporal
Apoyar en el funcionamiento del albergue o refugio
Información Pública
Responsable Funciones
Información
pública.
Elaborar e croquis interno y externo del plantel identificando las zonas de riesgo
y los recursos de seguridad con los que se cuenta.
Integrar y actualizar el Directorio de Teléfonos de Emergencia.
Informar oportunamente a la comunidad educativa sobre las medidas de prevención, auxilio y recuperación que la Unidad Interna, en su conjunto,
haya contemplado.
Ante actos delictivos, identificar e integrar los números telefónicos de la Policía así como los números telefónicos de los padres de familia.
Mantener comunicación permanente con todas los demás grupos de operaciones y demás instancias que brindan apoyo a la población en casos de emergencia (Cruz Roja, Bomberos, etcétera).
Organizar acciones de difusión de las medidas preventivas en temas relacionados con la seguridad escolar o actos delictivos (ejemplo: pláticas, conferencias, periódicos murales y reuniones) con la colaboración de la entidades competentes.
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EMPRESARIAL
Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Base de datos
A continuación se presenta el directorio del personal de la Corporación, así como
de las entidades que hacen parte del SDPAE2 y del CLE3.
DIRECTORIO TELEFÓNICO INTERNO
RESPONSA
BLE
ENTIDAD TELÉFO
NO
CORRE
O
Julieta Cortés Arias
Corporación Tecnológic a Empresarial
319463769
3
o
Jennifer Cortés Arias
Corporación Tecnológic a Empresarial
321343252
3
Jennifer.cortes@corpoempresari al.edu.co
Milton Rubiano
Corporación Tecnológic a Empresarial
3105614204 [email protected]
Fabio Mateus Corporación Tecnológic a Empresarial
3144458212 [email protected]
o
Valery Ballesteros
Corporació
n
Tecnológico
Empresarial
312393899
5
Eliana Llorente
Corporación Tecnológic a Empresarial
317241220
7
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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2 Sistema Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias. 3 Comité Local de Emergencias
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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DIRECTORIO TELEFÓNICO EXTERNO4
RESPONSA
BLE
ENTIDAD TELÉFO
NO
CORREO
Junta Administrad ora Local
2 91 66
70 Ext: 2401 a la 2409
http://www.gobiernobogota.gov.co
Defensa
Civil
3199000
ext 153
DAMA 377 8899 http://www.ambientebogota.gov.co/
CADEL 660 64 86
- 660 64 88 - 660 64 89 - 630 38 76
Bomberos 382 25
00-Ext 40100 - 40101
quejasysoluciones@bomberosbogo ta.gov.co
Estación de Policia
3125868461
Cuadrant
e
DPAE 429 74 14 [email protected] FOPAE 4292800 correo.fopae.gov.co
Las bases de datos de los estudiantes se encuentran en el Sistema Corpotecno, plataforma educativa de la institución. Se realiza copia de seguridad semanal de la información.
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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4 Decreto 334 de 2004
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Procedimiento de coordinación según Niveles de Emergencias
DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE
Se presenta el incidente
y/o emergencia
Se identifica el tipo de incidente y/o emergencia
Corporación Tecnológica Empresarial
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Se activa el plan de emergencias de
la CTE
Se activan los planes de contingencia y de acción
Corporación Tecnológica Empresarial
¿Se superan las
capacidades operativas
de su plan de emergencias?
Valuar la situación, si se Corporación Tecnológica Empresarial
superan las capacidades operativas y existen posibilidades de generar impactos negativos tanto a la Corporación como a la
comunidad aledaña
Control del
evento
Se desarrollan los planes de contingencias y de acción Control de la situación
Corporación Tecnológica Empresarial
Requiere de apoyo externo Corporación Tecnológica Empresarial
¿Se requiere apoyo
del SDPAE?
Se informa al SDPAE por medio de la línea 123 o se
remite al directorio telefónico
Se activa el SDPAE
Se activa el SDPAE según los requerimientos del evento.
SDPAE
Control del
evento
Evaluar la situación y se controla por medio de los protocolos distritales de respuesta.
SDPAE
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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12. PLANES DE ACCIÓN PARA INCIDENTES
A continuación, se definen las metas, objetivos, procesos y procedimientos a desarrollar por un incidente de emergencia específica, en un periodo especifico, determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar y los responsables de cada acción. Se presentan 8 planes: Plan General, Plan de seguridad, Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios, Plan de contraincendios, Plan de evacuación, Plan de información Pública, Plan de atención temporal de los afectados y Plan de Manejo de Tránsito.
PLAN DE ACCIÓN. PLAN GENERAL
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
PLAN DE ACCIÓN
PLAN GENERAL COORDINADOR JULIETA CORTÉS ARIAS
TELÉFONO
3194637693
COORDINACIÓN
FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Programar jornadas de capacitación Trasladar iniciativas de mejora operativa o funcional al Jefe de Seguridad Llevar los registros de elementos en uso y apoyar las áreas funcionales en el análisis de necesidades, según el orden de prioridad. Actualizar permanentemente los inventarios de elementos destinados para las tareas de respuesta. Garantizar el flujo de la información hacia las instancias correspondientes para la gestión de recursos en emergencia y establecer a modo indicativo las alternativas posibles para la consecución de los elementos requeridos.
Antes
Trasladar iniciativas de mejora operativa o funcional al Jefe de Seguridad
Durante
Al recibir aviso de emergencia, o de incidencia que puede dar lugar a una situación de emergencia desplazarse al lugar del suceso para comprobar la magnitud del asunto y disponer la secuencia operativa. Evaluar el tipo de emergencia y tomar las decisiones que sean necesarias. Ordenar la evacuación del establecimiento al Equipo de Alarma y Evacuación (EAE) Mantener contacto con los responsables de los equipos de emergencia. Ordenar o realizar el aviso a las ayudas externas (bomberos, policías, sanitarios, técnicos de emergencias) a través del teléfono de emergencias 112. Informarse del resultado de la evacuación, teniendo en cuenta la información de los responsables de cada sector de evacuación o del de los miembros de los equipos de primera intervención. Supervisar las operaciones de control y mitigación de la emergencia.
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
Recopilar la información necesaria
(naturaleza de la emergencia, zonas
afectadas, personas atrapadas o afectadas, riesgos activos o latentes que puedan afectar a los miembros de las ayudas externas, otras informaciones de interés) a fin de informar al mando de los servicios de emergencia externos. Recibir a las ayudas externas, localizar y presentarse al mando de las ayudas
externas y seguir las instrucciones de este.
Después Colaborar activamente en el informe de la
investigación del suceso.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Realización de auditorias Se establece en el plan de Capacitación
PLAN DE SEGURIDAD
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
PLAN DE ACCIÓN
PLAN DE SEGURIDAD COORDINADOR JENNIFER CORTÉS TELÉFONO
3213432523
FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Mantener, o controlar el mantenimiento de las instalaciones generales del establecimiento. Controlar el mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios. Disponer, y participar en lo posible, en las actividades formativas de responsables y componentes de los equipos de emergencia Organizar y preparar ejercicios parciales y simulacros generales. Recibir las quejas y sugerencias de empleados y usuarios que afecten al plan de emergencias, subsanarlas si está en sus posibilidades o trasladarlas al Responsable de Implantación.
Inventariar y subsanar en lo posible los factores que influyen en el riesgo potencial.
Antes
Establecer un mecanismo de información a la comunidad, para intercambiar comunicaciones y recomendaciones sobre los procedimientos a seguir. Llevar el control de suministros y gestionar los requerimientos básicos indispensables para el bienestar de la comunidad.
Durante
Definir rutas y las zonas a donde se trasladará la población en peligro. Coordinar el proceso de movilización de personas hacia la zona de evacuación definida. Definir la viabilidad de regresar al área evacuada tan pronto las condiciones de seguridad lo permitan.
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
Revisar los contenidos del botiquín y transmitir a quien proceda las carencias. Revisar y actualizar, planos, cuadros de componentes de equipos y fotografías. Favorecer, o realizar si es posible, la elaboración de consignas de actuación
Después
Después de ocurrido el evento, realizar los procedimientos correspondientes para el traslado de personas según la siguiente clasificación:
o Lesionados y heridos: A centros asistenciales.
o Afectados y damnificados: A sitios de albergue
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
o Personas fallecidas: A la
morgue o a los sitios autorizados.
Garantizar el retorno de la comunidad educativa a sus lugares de origen. Levantar los censos de las personas evacuadas
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Realización de auditorias Se establece en el plan de Capacitación
PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
PLAN DE ACCIÓN
ATENCIÓN MEDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
COORDINADOR JULIETA CORTÉS TELÉFONO
3194637693
FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA ACTIVIDAD FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Una vez presentes en el lugar las ayudas externas sanitarias, informar a éstos de las posibles lesiones, causas de las mismas, así como de todo tipo de información sobre el incidente y la propia víctima, que puedan ser de utilidad a los servicios asistenciales de cara a una mejor y más rápida intervención de los mismos.
Antes
Evaluar la condición del paciente. Brindar la asistencia básica en primeros auxilios Determinar la necesidad de traslado y cuidados médicos para el paciente. Mantener informado al mando del Comité de Emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos necesarios para la ejecución de sus tareas
Durante
Desplazarse al lugar de la emergencia al ser avisado de ella. Realizar una valoración in situ de la/las posibles victima/s, mediante la exploración de la/s misma/s. Realizar las acciones de socorro asistencial básicas en función de la tipología. Preparar a la víctima para su evacuación.
Después
Evaluar la aplicación de los planes de respuesta Elaborar el informe correspondiente Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta, teniendo como base la evaluación realizada.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Realización de auditorias Se establece en el plan de Capacitación
PLAN DE CONTRAINCENDIOS
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
PLAN DE CONTRAINCENDIOS COORDINADOR DANIEL CAMACHO TELÉFONO
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
ACCIÓN
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
FUNCIONES EN EL DESARROLLO
NORMAL DE LA ACTIVIDAD FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Actuar bajo las directrices del Comandante de incidente Recordar siempre y en todo momento las medidas de seguridad a la hora de utilizar los medios de extinción, sobre todo las mangueras cuando se trabaja en lugares altos con riesgo de caídas.
Antes
Identifique dos rutas de evacuación Mantenga las puertas y ventanas libres de muebles u otros objetos que puedan bloquear la salida. No deje fósforos, encendedores y otras fuentes de calor al alcance de los niños. Mantenga en buen estado las instalaciones eléctricas. Mantenga en buen estado todos los electrodomésticos, y realice sólo mantenciones con garantía. Reemplace los cables en mal estado y no cubra los cables con la alfombra. Verifique en las instrucciones que la alarma se active en caso de desgaste de la batería. Revise periódicamente los extintores para determinar el nivel de carga y cuando debe hacerse el mantenimiento respectivo
Durante
Sofocarlo desde un lugar seguro, utilizando unas tácticas de intervención adecuadas al tipo de fuego declarado, magnitud del mismo y medios posibles a utilizar. No se adentrará con exceso de humo sin las medidas de protección necesarias. Utilizar los medios de extinción, según las consignas explicadas en las sesiones formativas para tal fin. Si no es posible un ataque ofensivo hacia el incendio, no correrá riesgos Tratar de establecer el ataque al fuego de espaldas al viento, esto evitará la exposición a humos contaminantes y le permitirá una mejor visión de la situación. Pedirá el relevo de forma inmediata, si se encuentra fatigado, tiene síntomas de debilidad o sufre mareos u otros.
Después
Si bomberos lo autoriza a seguir ocupando las instalaciones
Evalúe si es posible hacerlo considerando los daños sufridos. Rescate la documentación importante que pueda. Efectúe una revisión de la luz, agua, gas y teléfono, tomando las precauciones indicadas en inspección de servicios básicos.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
Realización de auditorias Se establece en el plan de Capacitación
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
PLAN DE EVACUACIÓN
FORMATO DE PLAN DE EVACUACIÓN
Nombre del Coordinador CLAUDIA MONGUA Teléfono
Objetivos
Esquematizar con exactitud los aspectos técnicos y organizativos para el desplazamiento de la comunidad educativa de áreas de riesgo a áreas seguras en caso de emergencia
PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABLES PROCEDIMIENTOS DE OCUPANTES
Tener trazada y señalizadas las rutas de salidas Las vías de salida y medios de evacuación deben permanecer libres de obstáculos. Determinar un sistema de alarma (sirena, silbato, campana, timbre, etc) Las puertas se deben abrir hacia fuera del establecimiento Realizar un croquis de todas las plantas del edificio y ubicarlo en los pasillos, bien visible. Exponer en un lugar visible los números de emergencia: Bomberos, Policía, Defensa Civil. La totalidad de los responsables, con roles asignados previamente, deberán figurar con nombre y apellido, horario de funciones. Establecer un sitio base para dirigir la evacuación en la planta baja del edificio. Establecer un punto de reunión en la vía pública. Evacuar el edificio Recuento del personal en el punto de encuentro El responsable debe tener la lista de los usuarios presentes para chequear el egreso de todos. Debe establecerse un lugar de encuentro externo. Revisión de ausencias Determinar y evaluar incidentes Recibir apoyo de los demás responsables de los planes de acción para la atención de emergencias. Realizar periódicamente simulacros de evacuación para determinar la reacción oportuna de los participantes.
Mantener la calma y evitar que se genere el pánico. El recorrido debe ser ascendente, salvo en sótanos y subsuelos. Dar aviso a los organismos de Emergencias (Defensa Civil, Bomberos y/o Policía) Siempre utilizar las escaleras. No deben utilizarse los ascensores. Es conveniente caminar rápido en fila de a uno, sin correr. Los ocupantes del establecimiento deben salir ordenadamente. No deben retirar ningún otro tipo de objeto. De ser posible se deben cerrar puertas y ventanas en la evacuación por riesgo de incendio. Recuerde que el aire menos viciado se encuentra próximo al piso. Si es necesario, avance a gatas.
RECURSOS
PITO, CHALECO REFLEXIVO, LISTADO DE OCUPANTES, LINTERNA, CAMILLA DE INMOVILIZACIÓN, PLANOS DE LAS INSTALACIONES Y EVACUACIÓN, PUNTO DE ENCUENTRO, SEÑALIZACIÓN.
CAPACITACIÓN SUPERVISIÓN Y AUDITORIAS
SE DEFINE EN EL PLAN DE CAPACITACIÓN COMANDANTE DE INCIDENTE AUDITORIAS INTERNAS Y EXTERNAS
ACTUALIZACIONES Fecha: 01/10/2018
Observaciones
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Planos riesgo piso 2
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Planos riesgo piso 3
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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Planos riesgo piso 4
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
PUNTO DE ENCUENTRO PARQUE BARRIO TABORA
PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
Nombre del Coordinador SILVIA ARIAS ARIAS Teléfono
3112227298
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
Objetivos
Desarrollar la normal de la actividad es manejar y orientar la Información entregada al Público Antes, Durante y Después de la actividad. Consiste en divulgar a los familiares, allegados y/o medios de comunicación, de una manera centralizada, coordinada y oportuna, la información sobre el estado y ubicación de las personas asistentes al lugar o actividad.
PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABLES PROCEDIMIENTOS DE OCUPANTES
Dar soporte de comunicaciones en casos de emergencia. Realizar el acordonamiento de las áreas en riesgo o con emergencias o en desastres declarados. Brindar apoyo para el transporte de los lesionados y de los grupos requeridos para atender las emergencias y los desastres. Presentar informes y recomendaciones al coordinador del Programa de salud Ocupacional.
Mantener la calma antes, durante y después de la emergencia Suministrar la información necesaria para afrontar la emergencia y poder establecer comunicación con familiares o entidades competentes para la atención de la emergencia.
RECURSOS Base de datos actualizada de las entidades competentes para la atención de emergencias y de estudiantes, padres de familia y/o acudientes, teléfonos.
CAPACITACIÓN SUPERVISIÓN Y AUDITORIAS
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
Manejo de Aglomeraciones Manejo de Emergencias. Estructura Plan de Emergencia Manejo de Información en caso de Emergencia. Manejo de Multitudes – Psicología de Masas. Simulacros y Simulaciones.
COMANDANTE DE INCIDENTE AUDITORIAS INTERNAS Y EXTERNAS
ACTUALIZACIONES Fecha: 01-10-2018
Observaciones
PLAN DE ATENCION TEMPORAL DE AFECTADOS
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
Nombre del Coordinador FABIO MATEUS Teléfono
3144458212
Objetivos
Facilitar, en un área específicamente asignada para ello, la asistencia a las personas que por sus condiciones o características (Niños, adultos mayores, personas en condición de discapacidad, etc.) a raíz de la situación de Emergencia requieren asistencia temporal mientras sus familiares o allegados se hacen cargo de ellos.
PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABLES PROCEDIMIENTOS DE OCUPANTES
Junto con la brigada de seguridad, tener delimitadas las zonas más seguras del lugar, de preferencia a cielo abierto. Tener siempre unos depósitos de agua potable para beber, en recipientes que no sean de vidrio y que fácilmente sean trasladados a la zona de seguridad. Saber instalar o improvisar carpas o casa de campaña. Controlar el impacto psicológico. Levantar las carpas o instalar las tiendas de campaña Dar un reporte de las personas que estuvieron en los refugios temporales durante la emergencia. Retirar tiendas de campaña Entregar el informe completo al Comandante de incidente.
Colaborar con el jefe de grupo de atención temporal La necesidad de verificar la calidad del agua antes de usarla. Racionar el uso del agua desinfectada para beber; lavar verduras, frutas y utensilios de cocina; y para lavarse los dientes y las manos. No almacenar agua en recipientes en mal estado, sucios o sin tapa. Evitar que los excrementos de personas y animales, las basuras y las aguas residuales domésticas e industriales entren en contacto con el agua cruda o potable de pozos, manantiales u otras fuentes. Evitar que las manos sucias y la suciedad en general contaminen el agua almacenada para el consumo humano.
RECURSOS Depósitos de agua potable
CAPACITACIÓN SUPERVISIÓN Y AUDITORIAS
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Fecha: Octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
Manejo de Aglomeraciones Manejo de Emergencias. Estructura Plan de Emergencia Manejo de Multitudes – Psicología de Masas. Manejo de Zonas de Refugio. Entrega de Personas. Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios. Simulacros y Simulaciones.
COMANDANTE DE INCIDENTE AUDITORIAS INTERNAS Y EXTERNAS
ACTUALIZACIONES Fecha: 01/10/2018
Observaciones: Este grupo solo opera en caso de emergencia.
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
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Fecha: octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
13. INVENTARIO DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS EXISTENTES
LISTADO DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS EXISTENTES
N° Descripción Cant idad
Calidad Ubicación Responsable Cargo/área Teléfono Celular Otro
1 Silbato: Práctico llavero con función de pito con sonido de largo alcance, termómetro, brújula y lupa totalmente funcional. Termómetro con rango de medición de temperatura de -30 a 50 grados centígrados o -20 a 120 grados Fahrenheit, Material: Plástico, Color: negro, Tamaño: 8 x 3 x 2 cm, Peso: 24gr
3 Bueno Botiquín Comandante incidente
de Director 6862324 3194637693 N/A
2 Linterna: Bajo consumo de energía con máximo rendimiento. Hecha de plástico resistente a altos impactos. Lámpara reflectiva. Recargable A 110 voltios AC. Batería recargable interna. Soporta hasta 10.000 recargas. Luz led Rojo que indica que la carga se está haciendo correctamente.
2 Bueno Botiquín Comandante incidente
de Director 6862324 3194637693 N/A
3 Planos de instalaciones y Evacuación: Planos impresos indican la ruta de evacuación y la adecuación de las instalaciones en cada piso
3 Bueno En cada piso Comandante Incidente
de Director 6862324 3194637693 N/A
4 Extintor ABC Multipropósito: La polivalencia del polvo ABC asegura su eficacia sobre los fuegos secos, clase A, sustituye los medios clásicos a base de agua, algunas veces contraindicados por presencia de corriente eléctrica. Para los fuegos líquidos o de gases, actúa con las mismas propiedades que el polvo BC. Este tipo de polvo, está especialmente indicado para fuegos
3 Bueno En cada piso Jefe de
grupo Contraincendios
Docente 6862324 N/A
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EMPRESARIAL
Fecha: octubre de 2018 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
complejos o que conlleven simultáneamente
todas las categorías de combustibles. Fluido (resistente al apelmazamiento), no tóxico. Además presenta gran poder de penetración en las llamas, y se puede utilizar en presencia de corriente eléctrica. El cilindro está fabricado en lámina C.R. calibre 18 (1.2 mm) y pintado con pintura electroestática que garantiza una larga duración y buen acabado, con válvula en bronce importada, manijas metálicas recubiertas con pintura electroestática rosca 30 mm.
6 Extintor Solkaflam de 2500 gr, Es un gas vaporizaste dieléctrico, no es corrosivo, no produce impacto térmico, especial para equipos eléctricos y/o cualquier tipo de incendio. Provisto de manómetro indicador de presión incorporado a la válvula expulsora.
1 Bueno Piso 2 sala de sistemas
Jefe de Grupo contraincendios
Docente 6862324 N/A
7 Botiquín: Maleta para botiquín elaborado en lona de alta resistencia (Térmico) Tiene dos compartimientos internos en la tapa. Dimensiones: Alto : 20 cms, Fondo 7 cms, Ancho : 26 cms. Contiene los siguientes elementos: Inmovilizador de cuello, Venda Elástica, Preservativo, Toalla Higiénica, Baja Lengua, Tapa boca, Micropore, Suero, Gasa, Tijera, Silbato de emergencias, Copitos, Algodón, Alcohol, Guantes, Curas, guantes de látex yodopovidona, termómetro, linterna
1 Bueno Piso 2 Jefe de grupo de primeros auxilios
Docente 6862324 N/A
8 Señalización: Señales elaboradas en vinilo
adhesivo fluorescente de 20 cm. Señalización de escaleras, salida, extintores, prohibido fumar, pisos.
20 Bueno En cada piso y en cada extintor
Jefe de grupo de
Seguridad
Auxiliar
administrativo
6862324 N/A
9 Guía telefónica de organismos de socorro 1 Bueno Plan de Emergencias
Jefe de Grupo de Información Pública
Auxiliar Administrativo
6862324 N/A
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
2018
14. PLAN DE CONTINGENCIA
FORMATO PLAN DE CONTINGENCIA
NOMBRE DEL COORDINADOR
Director TELÉFONO 6862324
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
2018
OBJETIVOS Prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz
ALCANCE Este Plan será aplicado a todo el personal administrativo, docente y en general la comunidad estudiantil, así como a la población flotante dentro de la Institución. Este alcance comprende desde el momento de la notificación de una emergencia hasta que es controlada.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Comandante de Incidente
Julieta Cortés
Grupo de Grupo de logistica, operaciones y administración y planificación finanzas
Primeros
Auxilios Julieta
Cortés A
Evacuación
Daniel
Camacho
Contraincendio
Jennifer Cortés
Atención temporal de afectados
Fabio Mateus
Información Publica
Silvia Arias
Seguridad
Claudia
Mongua
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
2018
SISTEMA DE ALERTA
PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES
Nivel I. Alerta Verde
Identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.
Dar capacitación e instruir a la población, especialmente a los trabajadores sobre protección y evacuación en caso de ocurrir la emergencia.
Tener preparado el botiquín de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, camilla, etc).
Realizar simulacros de evacuación.
Preparar y presentar un informe de evaluación después de cada simulacro
El personal que labore en áreas donde exista energización contará con la debida capacitación e instrucción en el uso de herramientas y equipos.
Nivel II. Alerta Amarilla
Durante la evacuación el personal deberá dirigirse en forma inmediata y ordenada hacia las zonas de seguridad, usando las vías señaladas para ese fin.
Concluido el evento, todo el personal debe acudir al punto de reunión principal, para efectuar el conteo de personal.
Nivel III. Alerta naranja
Se debe revisar la condición y estado de las estructuras y componentes que serán sujetos de mantenimiento.
En caso de generarse incidentes, la persona será auxiliada inmediatamente con el equipo de primeros auxilios.
Realizar un reporte de incidentes Nivel IV. Alerta Roja
En caso de generarse incidentes, la persona será auxiliada inmediatamente con el equipo de primeros auxilios.
Se debe revisar la condición y estado de las estructuras y componentes que serán sujetos de mantenimiento.
Evaluar los daños en las instalaciones y equipos Reparar la construcción dañada
En caso de generarse incidentes, la persona será auxiliada inmediatamente con el equipo de primeros auxilios.
Remitir a la(s) persona(s) afectadas a las entidades de salud competentes
Realizar un reporte de incidentes RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS
Botiquín, camilla de inmovilización, señalización, base de datos de entidades de salud y de la comunidad educativa.
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
2018
15. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO CONTINUO
ACTIVIDA DES
NECESIDAD DE CAPACITACIÓN
Int. Horar ia
MODALIDAD EDUCATIVA
PRESE NCIAL
SEMIPRESEN CIAL
A DISTAN
CIA
1 Manejo de aglomeraciones
8
horas
X
2 Manejo de emergencias 8
horas
X
3 Plan de emergencias 4
horas
X
4 Manejo de multitudes- Psicología de masas
24
horas
X X
5 Manejo de zonas de refugio
8
horas
X
7 Atención medica y primeros auxilios
8
horas
X
8 Simulacros y simulaciones
6
horas
X
9 Desastres históricos, estudio de amenazas de Bogotá, microzonificación sísmica, problemas ambientales de la localidad y riesgos, CLE (Comité Local de Emergencia de Engativá). Información obtenida por la DPAE, Ingeominas y la alcaldía de Engativá .
4
horas
X
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Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS-PEC SEDE SUBA
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16. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Mes Actividades
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÒN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Actualizar el Plan de Emergencias
Conformar los grupos de Operaciones
Socialización del plan escolar de emergencias
Capacitación de primeros auxilios
Capacitación en manejo de extintores
Realizar simulacro de Evacuación
Capacitación en manejo de aglomeraciones
Capacitación en atención temporal de Afectados
Campaña donación de Sangres
Realizar simulacro de Evacuación
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Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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FORMATO PARA LA PROGRAMACIÓN DE SIMULACIONES Y SIMULACROS
FECHA
RESPONSABLE
TIPO DE EJERCICIO
NIVEL DE INFORMACIÓN
COBERTURA
TIPO DE EVENTO
SIMULA CRO
SIMULA CIÓN
AVISA DO
NO AVISAD
O
ESPECÍ FICO
GENE RAL
03/10/2018
Jennifer
Cortés
X
X
X
Sismo
7/11/20
18 Jennifer Cortés
X
X
X
Ruptura de tubería de gas
14/11/2 018
Jennifer Cortés
X
X
X
Inundación
24/11/2018
Jennifer Cortés
X
X
X
Incendio
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Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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17. AUDITORÍA PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
La Corporación Tecnológica Empresarial, realiza auditoria del plan de emergencias teniendo en cuenta la siguiente lista de chequeo siguiendo las siguientes indicaciones:
Sólo debe haber un número para cada aspecto evaluado El mínimo puntaje para poder realizar un ejercicio de simulacro es 75 puntos La calificación del diagnóstico del Plan Escolar de Emergencias y
Contingencias tiene en cuenta los siguientes ítems de verificación: o Se debe escribir el máximo puntaje si lo que dice el aspecto a
verificar está perfecto o Se escribe la mitad del puntaje máximo si el ítem descrito sólo
alcanza la mitad del mismo o Escriba cero (0) si de ninguna manera se cumple con lo descrito en
el ítem.
INFORME DIAGNÓSTICO PEC
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
EMPRESARIAL
SEDE: ENGATIVÁ DIRECCIÓN: Cra 92 No 147 06 piso 2
CORREO:[email protected] BARRIO: La
Campiña UPZ: SUBA-SUBA
Nº Estudiantes potenciales : 100 Docentes: 4 Administrativos: 4
Nombre de Director de sede : Julieta Cortes Arias
Nombre de los responsables del plan:
Sector: Oficial Privado X Jornada: Diurna, Nocturna y fin de semana
Nº ITEM Puntaj
e
máxim
o
Máximo Total
Puntaj e Real
Máxim o Real
DOCUMENTOS
La IE tiene el documento PEC
impreso y ha sido actualizado en el último año
14
20
El PEC cuenta con el análisis de
riesgo 10
El PEC se ha implementado y
socializado con la comunidad educativa
8
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Fecha: octubre de 2020 PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIAS Y
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El PEC tiene planes de contingencia organizados y han sido actualizados en el último año
4
ORGANIZA CIÒN PARA
EMERGENCIAS
El PEC dispone de planes de acción para la atención de emergencias.
4
30
La IE cuenta con una estructura
organizacional para emergencias 12
En la estructura están definidos los niveles de responsabilidad y las funciones para el manejo de las emergencias.
6
EJERCICIO S PREVIOS
La IE ha hecho ejercicios de reconocimiento de rutas de evacuación y zonas de encuentro en el último año.
8
20
La IE ha hecho simulaciones o
ejercicios de mesa en el último
año.
6
La IE ha realizado simulacros de
menor complejidad en el último año.
6
RECURSO
S Y SISTEMAS
PARA EMERGEN
CIAS
La IE cuenta con sistema de
iluminación de emergencias en
escaleras y vías de evacuación.
2
30
La IE cuenta con sistemas de
protección contra incendios. 2
La IE dispone de un sistema de
alarma y de señalización que
cubre todas las áreas. Es
conocido por todos los ocupantes
de la IE.
2
La IE cuenta con recursos suficientes para la atención de heridos (enfermería, camillas, botiquines)
2
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La IE tiene definidos los sitios
para el funcionamiento de Puesto de Mando Unificado, módulo de
2
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clasificación y estabilización de heridos y otras instalaciones básicas para la atención de emergencias.
TOTAL 100 100
EVALUACIÓN: INTERNA………………………..EXTERNA……………………..
SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES:
FECHAS DE ELABORACIÓN:
FIRMA DE QUIEN ELABORA FIRMA DE QUIEN APRUEBA
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PLAN DE CONTINGENCIA COVID-19
PLAN DE CONTINGENCIA. CORPORACIÓN TECNOLÓGICA EMPRESARIAL
NOMBRE DEL COORDINADOR
Silvia Arias Arias Teléfonos 4908793/94/95 3112227298
COMITÉ DE ORGANIZADOR DE PLAN DE CONTINGENCIA
Martha Sánchez Niño. Gerente General. Controlar y Evaluar Silvia Arias Arias. Rectora. Seguimiento. Jennifer Cortes Arias. Líder del plan de emergencias. Milton Rubiano . Divulgación y prevención continuA Julieta Cortes Arias Medición de casos.
OBJETIVOS
Prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, describiendo la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar el abordaje oportuno que permitan mitigar las consecuencias de un brote de COVID-19 en la Corporación Tecnológica Empresarial.
ALCANCE
Este Plan será aplicado a todo el personal administrativo, docente y en general la comunidad estudiantil, padres de familia, así como a la población flotante dentro de la Institución. Este alcance comprende desde el momento de la notificación de casos sospechosos de COVID-19 hasta que es controlada.
INTRODUCCIÓN
En el Plan de Contingencia de la Corporación Tecnológica Empresarial con el fin de mitigar y prevenir del COVID-19 tenemos en cuenta los siguientes puntos: ● Rediseño de los puestos de trabajo.
● Puestos de trabajo, incluyendo plantilla asignada y horarios, tareas a
realizar, equipos de trabajo, organización del trabajo (horarios, pausas activas), etc.
● Aforo controlado en los salones de clase y sitios de atención al cliente. ● Presencia de contratistas (algunos docentes), trabajadores por contrato,
estudiantes mayores de edad y menores de edad (solo podrán ingresar con consentimiento informado) u otro tipo de población flotante.
● Modos de desplazamiento del personal por contrato laboral, contratistas,
estudiantes, padres de familia y demás personas que ingresen a la institución.
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● Todo el personal que ingrese debe llenar los formatos correspondientes, debidamente diseñados y explicados en el Protocolo de Bioseguridad.
MEDIDAS GENERALES INMEDIATAS PARA REDUCIR TANTO LA EXPOSICIÓN AL RIESGO COMO LA POSIBLE PROPAGACIÓN
La Corporación Tecnológica Empresarial tomará medidas a corto, mediano y largo plazo con el fin de mitigar y prevenir el COVID-19. Medidas a corto plazo. Prioritarias
● Atender y poner en práctica la normatividad que el Gobierno Nacional
emite cada vez que sea necesaria.
● Crear planes de acción inmediatos. ● Máximo dos (2) Auxiliares administrativos y un (1) Practicante por cada
sede de la Corporación Tecnológica Empresarial. Ingresarán para el manejo de las bases de datos de los estudiantes y atención al público tanto telefónica, por redes sociales o presencial.
Medidas a mediano plazo ● Realizar simulacros de alternancia con aforo no más de ocho (8) personas
por salón de clase aplicando todas las medidas de bioseguridad con el fin analizar el comportamiento de los estudiantes.
● Aplicar estrategias pedagógicas de alternancia iniciando con los
estudiantes de bachillerato que cursan el Ciclo II de la media y de Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano, inicialmente con estudiantes del Programa Técnico en Recursos Humanos.
Medidas a Largo Plazo
● Ingresarán progresivamente a la alternancia todos los estudiantes de los dos tipos de educación tanto del Bachillerato Formal para Adultos, como Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.
Modalidad de Asistencia de los trabajadores y contratistas ● Presencial: Para los dos (2) auxiliares administrativos y un (1) practicante.
● Teletrabajo: Gerente General, Rectora, Coordinadores, Docentes. Jornadas de trabajo y horario de clases
● Las jornadas de trabajo para el personal administrativo que está laborando presencialmente es de siete (7) horas diarias y por turnos cuando ingresen los estudiantes a la alternancia.
● Las jornadas de labor para contratistas es de tres (3) horas en cada uno de los horarios establecidos por la Corporación Tecnológica Empresarial.
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● Para los estudiantes la jornada es de tres (3) horas diarias. Se reducirá en algunos casos a 2 horas y 30 minutos.
● Cuando los estudiantes ingresen a la alternancia se prestará el servicio
de lunes a sábado desde las 7:00 a.m. hasta las 8.30 p.m. para mejorar la cobertura (se distribuyen por horarios). Las entradas y salidas serán escalonadas.
Garantizar la no presencia de síntomas de COVID-19
● Hacer cumplir estrictamente todos los protocolos de bioseguridad para los diferentes estamentos de la comunidad educativa.
● Identificar personas con síntomas así sean leves siguiendo el protocolo. ● Identificar y evaluar la presencia de personal sensible o con alto riesgo.
(Diabetes, enfermedades respiratorias, tensión alta entre otras) Implantación de todos los elementos de bioseguridad
● Todas las personas que ingresen a la Corporación Tecnológica Empresarial (trabajadores, contratistas, estudiantes, padres de familia y visitantes entre otros), deben portar tapabocas o mascarillas.
● El personal administrativo los trajes antifluido y de servicios generales, además, elementos de protección personal, descritos en el Protocolo, así evitando la propagación del virus COVID-19.
● Realizar los registros correspondientes (planillas de visitantes, censo de
todo el personal administrativo, contratista y estudiantes, registro diario de trabajadores y todos los controles pertinentes), con el fin de llevar estadísticas medición, control y evaluación para la prevención del COVID.
Desplazamientos
● Priorizar los desplazamientos a pie, en bicicleta o vehículo
propio/empresa, frente al transporte público.
ACCIONES PREVENTIVAS
Relación de las acciones preventivas para evitar el COVID-19 ● Estudiar y organizar los desplazamientos, fomentando los
desplazamientos a pie, viajes en bicicleta, motos o en carro particular, evitando en lo posible el transporte público que no permita mantener la distancia de seguridad.
● Si la persona trabajadora o contratista ha tenido contacto estrecho con una persona enferma sintomática se mantendrá en cuarentena domiciliaria durante 14 días y realizará seguimiento pasivo de aparición de síntomas. La empresa evitará que estos contactos acudan a trabajar.
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● Minimizar el contacto entre las personas trabajadoras, pasantes o contratistas, aumentando las distancias entre ellas de al menos 2 metros.
● Analizar la distribución y organización espacial de cada una de las aulas
de clase, así como de procesos para garantizar la distancia de seguridad.
● Evitar la concurrencia en espacios confinados como teatros, salidas pedagógicas entre otras.
● Evitar salvo en casos indispensables:
● La manipulación de mecanismos de apertura de puertas y teclados de uso común (mantener las puertas abiertas y eliminar el uso de máquinas dispensadoras)
● El uso de pasamanos en escaleras ● El uso de comedores siempre que sea posible. ● El máximo de personas consumiendo alimentos es de una (1)
persona. Los auxiliares administrativos almorzarán por turnos en el lugar indicado. Se limitará al máximo la manipulación y consumo de alimentos en los puestos de trabajo.
● Recordar continuamente a los estudiantes que NO podrán consumir
alimentos de ninguna clase dentro de las instalaciones de la Corporación Tecnológica Empresarial.
● Recordar que máximo estarán tres (3) horas dentro de la institución. ● Dentro de la Institución NO hay tienda escolar ni cafetería solo hay
un espacio con horno microondas para calentar un plato y lo hará solo el personal administrativo por turno establecidos de una (1) persona.
● Incrementar las labores de limpieza y desinfección, realizándose varias
veces en cada jornada laboral: Pisos, teclados, pupitres, mesas, paredes, interruptores, manillas, grifos, etc., de acuerdo a los protocolos.
● Asegurarse de que las y los trabajadores, contratistas y estudiantes
tengan un fácil acceso a agua y jabón, así como alcohol y gel antibacterial, toallas desechables, etc. Las papeleras contendrán una bolsa que pueda cerrarse y tapa. Es conveniente que tengan un mecanismo de apertura de pedal. Regular la eliminación de residuos de papeleras.
● Coordinar con la ARL para las medidas adoptadas y evaluación del riesgo
del personal afectado.
● Capacitar continuamente en el uso adecuado de todos los elementos de autoprotección.
● Formar e informar al personal sobre las medidas de prevención
específicas relacionadas con el COVID-19.
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● Recordar varias veces en la jornada, personalmente o vía WhatsApp la necesidad de reducir al máximo el contacto manos/cara y de lavarse frecuentemente las manos de acuerdo a los protocolos.
● Informar y recordar instrucciones para lavarse las manos adecuadamente y demás el manejo de las demás medidas preventivas.
● Difundir las recomendaciones para prevenir el COVID- 19
EVALUACIÓN DEL RIESGO PLANIFICAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS EN FUNCIÓN DEL RIESGO EVALUADO
Procedimientos y acciones En función de la naturaleza de las actividades, de los mecanismos de transmisión del COVID-19 y si el contacto laboral, de contratistas o estudiantes con personas sintomáticas es estrecho o no, podemos establecer tres niveles de riesgo de acuerdo al rol que desempeñe en la Corporación Tecnológica Empresarial.
● Baja probabilidad de exposición ● Exposición de bajo riesgo ● Exposición de riesgo
Baja probabilidad de exposición
Para el nivel de riesgo de “Baja probabilidad de exposición”, se debe seguir el procedimiento y acciones de todas las expuestas en las acciones preventivas ● Asegurar la implantación y del seguimiento de medidas de higiene en los
puestos de trabajo y salones de clase, así como en todos los ambientes de aprendizaje.
● Lavado frecuente de manos. Asegurar la existencia de dispensadores de jabón líquido y papel para secado de manos.
● Cuando no haya posibilidad de lavado de manos con agua y jabón,
proporcionar un desinfectante de base alcohólica. ● Asegurar la existencia de papeleras recubiertas con bolsas de basura. ● Limpieza exhaustiva de las superficies. ● En los espacios en los que exista atención al público siempre tener
instalado dispensador de Gel antibacterial y alcohol, así como el tapete de limpieza de zapatos.
● Informar de las medidas preventivas y limitar el aforo de acceso a las
instalaciones (número máximo, entrada de uno en uno, filas separadas). ● Limitar el contacto presencial y cara a cara: trabajo por teléfono,
teletrabajo entre otras.
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● Capacitación y divulgación por todos los medios (tecnológicos, carteleras, charlas, redes sociales. pagina web) sobre la prevención COVID 19.
● Delimitación y mantenimiento de distancia mostradores, ventanillas de
atención al cliente etc.
Exposición de bajo riesgo
Para la “Exposición de bajo riesgo” se deben tener en cuenta todas las acciones correctivas nombradas anteriormente.
● Todas las personas que ingresen a las sedes deben conservar las normas de aislamiento preventivo, en especial el personal de limpieza, auxiliares administrativos, contratistas, docentes, estudiantes y demás personal que esté vinculado de una u otra forma a la Corporación Tecnológica Empresarial, quienes deben llevar su equipo de protección individual para la prevención de infección por microorganismos transmitidos por gotas de saliva y por contacto. Debe incluir bata o traje antifluido, mascarilla, guantes y protección ocular. Es especialmente importante asegurar el buen funcionamiento y sellado adecuado de las mascarillas de protección respiratoria utilizadas.
● Se cumplirá una estricta higiene de manos antes y después del contacto
con él o la paciente si puede existir el caso.
● Formar a las personas trabajadoras en el mantenimiento,
almacenamiento adecuado y eliminación final de los elementos de
protección para evitar la propagación del COVID-19 entre la comunidad
educativa.
● Continuar con la difusión de las medidas de prevención del COVID-19 por
todos los medios de comunicación posible
Exposición de riesgo
Se aplican las indicadas a nivel general como inmediatas y las de baja probabilidad de exposición, más las siguientes: ● Intensificar el control y mantenimiento de las rutinas de seguridad, en
especial en lo relativo a medidas de higiene, exposición y reducción de la exposición a posibles focos.
● El virus COVID-19 es un virus de la familia de los Coronaviridae,
clasificados en el RD 664/1997 como de nivel 2. Por lo tanto, las medidas que se proponen son de carácter obligatorio.
● Asegurar y siempre proponer de forma generalizada evitar el contacto
cara a cara y el uso de teléfonos de personas externas o compartir elementos de trabajo como esferos, cuadernos, libretas etc.
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MECANISMOS DE CONTROL
La Corporación Tecnológica Empresarial y su Comité de Contingencia, plantea los mecanismos de control que nombraremos a continuación: ● Establecer los mecanismos que aseguren la actualización permanente de
la evaluación de riesgos, especialmente lo referente a la clasificación de los trabajadores, contratistas, estudiantes según el nivel de riesgo y se aplicarán las medidas preventivas correspondientes.
● Actualizar y difundir el Plan de Emergencia, teniendo en cuenta la situación actual.
● Difundir continuamente los Protocolos de Bioseguridad establecidos por
la Corporación Tecnológica Empresarial para el programa de Educación Formal de Adultos y Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.
RECURSOS, SUMINISTROS Y SERVICIOS
Botiquín, señalización, dispensador de gel antibacterial, alcohol, tapete para desinfección de zapatos, tapabocas, guantes desechables, canecas con tapa, toallas desechables, lavamanos dentro de cada baño con jabón para lavado de manos, bases de datos de entidades de salud y de la comunidad educativa.