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PLAN DE TRABAJOPROYECTO: Fortalecer el desarrollo asociativo familiar y comunitario para el
emprendimiento productivo solidario en los cantones Guano, Guamote, Riobamba,Chambo.
CONSULTORIA OE1.R1.A6.
1. ANTECEDENTES:
Mediante Acuerdo Ministerial No. 1371 de 26 de mayo de 2010, la Subsecretaria de Coordinación Políticadel Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos, ordenó “…la inscripción del estatuto de la entidad religiosadenominada PASTORAL SOCIAL CARITAS ECUADOR, en el Registro de Organizaciones Religiosas delRegistro de la Propiedad del Cantón Quito, provincia de Pichincha, domicilio de la entidad.” así como:
“…se incorpore al Registro General de Entidades Religiosas del Ministerio de Gobierno, el Estatuto yexpediente de la entidad religiosa…”.
Con fecha 31 de mayo de 2010, en el tomo No. 141, Repertorio No. 41178 fue inscrito en el Registro dela Propiedad del Cantón Quito, el Estatuto de la entidad religiosa denominada PASTORAL SOCIAL -CARITAS ECUADOR, y su Directorio.
Con fecha 15 de enero de 2015 se suscribió el convenio de colaboración entre la Pastoral Social-CaritasEcuador (Organización Local) Subvencionado por la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo(AECID) y la Diócesis de Riobamba, cuyo plazo de vigencia es de dos años, contado a partir del 15 deenero de 2015 hasta el 15 de enero de 2017.
En el marco del Convenio se han planteado mediante un enfoque de Economía Social y Solidaria lageneración de recursos económicos para las familias beneficiarias a través de la comercialización deproductos agrícolas partiendo de procesos asociativos que permitan generar y/o adherirse a redes decomercialización privadas o públicas. Para cumplir con este cometido la Diócesis de Riobamba contrataun consultor/a que provea el servicio.
OE1.R1.A6. Acompañamiento para el afianzamiento de asociaciones con personería jurídica en elmarco de lo que exige la economía popular y solidaria en el Ecuador
Bajo éste contexto se procedió con mi contratación como profesional del Derecho. Tal es así quedesarrollo el presente plan de trabajo.
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y CRONOGRAMA DE TRABAJO
Los productos entregables según los términos de referencia son:
Actividad Productos entregables
Análisis de la situación jurídicade cada comunidad y/oasociación relacionada con losgrupos vinculados al proyecto.Incluye la recopilación de lainformación.
Producto uno:
- Documento con la metodología a utilizar para obtener el productodos y tres, misma que deberá ser aprobada en reunión con elequipo técnico del proyecto, conforme al cronograma que consta enlos términos de referencia
Producto dos:
- Documento diagnóstico de la situación jurídica de cada comunidad y /o asociación relacionada con los grupos vinculados al proyecto.Debe incluir la recolección de la información y medios de verificación
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Plan de trabajo para que cadagrupo pueda estructurarse enpersonería jurídica hábil paracomercializar.
Producto tres:
Documento con el plan de trabajo para que:
- Cada grupo pueda estructurarse en personería jurídica concapacidad para comercializar.
- Elaboración y ejecución del plan de Capacitación sobre los derechos,obligaciones e incidencia de la personería jurídica a todos los gruposvinculados y de acuerdo al plan de comercialización del proyecto yconforme la Ley, reglamento de Economía Popular y Solidaria.
- Análisis y asesoramiento al equipo técnico y las comunidades sobretoda normativa legal a cumplir para la comercialización de losproductos seleccionados en el plan de comercialización
- Gestión y obtención de personería jurídica de todos los gruposvinculados al proyecto para que puedan comercializar.
- Gestión y obtención de documentos necesarios para lacomercialización que incluye registros únicos de contribuyentes,facturas, permisos y los que se requiera de acuerdo a la normativavigente.
Informe de ejecución de plan de trabajo y los resultados de:
- Ejecución del plan de Capacitación sobre los derechos, obligacionese incidencia de la personería jurídica a todos los grupos vinculados yde acuerdo al plan de comercialización del proyecto y conforme laLey, reglamento de Economía Popular y Solidaria.
- Análisis y asesoramiento al equipo técnico y las comunidades sobretoda normativa legal a cumplir para la comercialización de losproductos seleccionados en el plan de comercialización
- Gestión y obtención de personería jurídica de todos los gruposvinculados al proyecto para que puedan comercializar.
- Gestión y obtención de requisitos necesarios para la comercializaciónque incluye registros únicos de contribuyentes, facturas, permisos ylos que se requiera de acuerdo a la normativa vigente.
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2.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE TRABAJO
Actividad
2015 2016
Meses
Nov
dic
Ene
feb
Mar
abr
May
jun
Jul
ago
Sep
oct
Nov
Dic
PRODUCTO UNO: DOCUMENTO CON LA METODOLOG A A UTILIZAR PARA OBTENER EL PRODUCTO DOS Y TRES, MISMA QUE DEBER APROBADA EN REUNIÓN CON EL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO, CONFORME AL CRONOGRAMA QUE CONSTA EN LOS TÉRMINOSREFERENCIA
Análisis de la situación jurídica de cada comunidad y/o asociación relacionada con los grupos vinculados al proyecto.Incluye la recopilación de la información.
Nov20
Dic 7
Revisión de documentación: línea base, estudio de mercado del proyecto. 4-5nov.
Entrevista con la coordinadora Nacional del proyecto para análisis de los productos contratados 6 nov.
Reunión con el equipo técnico diocesano de Pastoral Social para recibir información preliminar sobre el proyecto y lapoblación objetivo.
9 nov
Acompañamiento a la visitar algunas comunidades del proyecto. No se hará ninguna intervención, solamente se quieretener una percepción de la población objetivo.
10-15nov
Elaboración de la metodología aplicarse 16-19nov
Presentación de metodología a aplicarse en la consultoría en reunión del equipo técnico 20 nov
PRODUCTO DOS: DOCUMENTO DIAGN STICO DE LA SITUACI N JUR DICA DE CADA COMUNIDAD Y /O ASOCIACI N RELACIONADA CON GRUPOS VINCULADOS AL PROYECTO. DEBE INCLUIR LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
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Visitas a comunidades para entrevistarse con familias beneficiarias 20 al 4dic
Recolección de documentación escrita de las comunidades 20 al 4dic
Verificación de asociaciones existentes y relacionadas con los grupos vinculados al proyecto. 20 al 4dic
Elaboración del documento diagnóstico de la situación jurídica de las comunidades 5-6 dic
Presentación del documento diagnóstico al equipo técnico 7 dic
Socialización de resultados con los líderes y lideresas de las comunidades. 12 feb
PRODUCTO TRES: DOCUMENTO CON EL PLAN DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DE:
Cada grupo pueda estructurarse en personería jurídica con capacidad para comercializar*En el producto dos se cuenta con la información del diagnóstico
Taller informativo con líderes de las comunidades sobre las obligaciones y derechos para asociarse. 22 ene
Taller de socialización en las comunidades sobre los beneficios para asociarse 1-15feb
Plan de Capacitación sobre los derechos, obligaciones e incidencia de la personería jurídica a todos losgrupos vinculados y de acuerdo al plan de comercialización del proyecto y conforme la Ley, reglamento deEconomía Popular y Solidaria
1-30 1-30 1-31
Análisis del plan de comercialización
Planteamiento del plan de capacitación: técnicos- comunidades 9 abr
Ejecución del plan de capacitación 1-30 1-31 1-31
Análisis y asesoramiento al equipo técnico y las comunidades sobre toda normativa legal a cumplir para lacomercialización de los productos seleccionados en el plan de comercialización
Reuniones con el equipo técnico para asesoramiento sobre el tema 1-30 1-30 1-31 1-31
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METODOLOGÍA GENERAL:
Participativa detallada en el documento de metodología a utilizar.
ALCANCE:
La consultoría obedece a lo detallado en el contrato y los TDR´s, el alcance viene dado por la asistenciatécnica en el campo legal, implica capacitación, gestión, asesoramiento en fechas y productoscontratados y que respondan a la exigencia del marco legal vigente para la actividad a desarrollar por lascomunidades en el contexto del proyecto.
CONCLUSIONES:
- El proceso para la conformación de asociaciones tiene que ser participativo. De la observación previarealizada por el consultor se evidencia que hay desconocimiento en los aspectos legales inherentes auna asociación de economía popular y solidaria
- La dinámica de las familias de las comunidades implica coordinación de tiempos y uso demetodología popular para la capacitación en jornadas que no sean de más de 3 horas de duración
- Es necesario la constante motivación y un proceso de comercialización muy bueno para queacompañe el proceso de asociación y evitar las deserciones de los asociados
RECOMENDACIONES:
- El equipo técnico del proyecto debe vincularse totalmente a las visitas de comunidades con el fin deque desde los diferentes espacios se pueda aportar al tema
- El equipo técnico debe ser capacitado en la Ley y Reglamento de economía popular y solidariadurante el proceso de consultoría, se propone aprovechar las reuniones de equipo para tratar eltema, a este taller deben vincularse el resto de consultores del proyecto.
Certifico haber recibido a satisfacción el presente plan de trabajo.
Guido Ortíz
TECNICO DEL PROYECTO
CI.
Jaqueline Campoverde
COORDINADORA DEL PROYECTO
CI. 1712655719
Riobamba, 20 de noviembre de 2015.
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METODOLOGÍA A EMPLEAR.PROYECTO: Fortalecer el desarrollo asociativo familiar y comunitario para el
emprendimiento productivo solidario en los cantones Guano, Guamote, Riobamba,Chambo.
CONSULTORIA OE1.R1.A6.
1. ANTECEDENTES:
Mediante Acuerdo Ministerial No. 1371 de 26 de mayo de 2010, la Subsecretaria de Coordinación Políticadel Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos, ordenó “…la inscripción del estatuto de la entidad religiosadenominada PASTORAL SOCIAL CARITAS ECUADOR, en el Registro de Organizaciones Religiosas delRegistro de la Propiedad del Cantón Quito, provincia de Pichincha, domicilio de la entidad.” así como:
“…se incorpore al Registro General de Entidades Religiosas del Ministerio de Gobierno, el Estatuto yexpediente de la entidad religiosa…”.
Con fecha 31 de mayo de 2010, en el tomo No. 141, Repertorio No. 41178 fue inscrito en el Registro dela Propiedad del Cantón Quito, el Estatuto de la entidad religiosa denominada PASTORAL SOCIAL -CARITAS ECUADOR, y su Directorio.
Con fecha 15 de enero de 2015 se suscribió el convenio de colaboración entre la Pastoral Social-CaritasEcuador (Organización Local) Subvencionado por la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo(AECID) y la Diócesis de Riobamba, cuyo plazo de vigencia es de dos años, contado a partir del 15 deenero de 2015 hasta el 15 de enero de 2017.
En el marco del Convenio se han planteado mediante un enfoque de Economía Social y Solidaria lageneración de recursos económicos para las familias beneficiarias a través de la comercialización deproductos agrícolas partiendo de procesos asociativos que permitan generar y/o adherirse a redes decomercialización privadas o públicas. Para cumplir con este cometido la Diócesis de Riobamba contrataun consultor/a que provea el servicio.
OE1.R1.A6. Acompañamiento para el afianzamiento de asociaciones con personería jurídica en elmarco de lo que exige la economía popular y solidaria en el Ecuador
En los términos de referencia y contrato consta el producto uno donde se solicita: Documento con lametodología a utilizar para obtener el producto dos y tres, misma que deberá ser aprobada en reunióncon el equipo técnico del proyecto, conforme al cronograma que consta en los términos de referencia2.- POBLACIÓN OBJETIVO DE LA CONSULTORIA:
El proyecto se ejecuta en las siguientes comunidades:
PROVINCIA CANTONES COMUNIDADES
Chimborazo
RiobambaPasguazo Zambrano
AnguiñayTumba San Francisco
Guano
Asaco GrandeBarrio de Santa Mariana
Pusniag San PatricioCahuají Alto
Guamote Asociación Nueva Esperanza
Chambo Barrio San José del BatánLa identificación étnica e idioma de las comunidades es:
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COMUNIDADESIDENTIFICACIÓN ÉTNICA IDIOMA
MESTIZOS INDÍGENAS QUICHUA CASTELLANO
Pasguazo Zambrano X X X
Anguiñay X X XTumba San Francisco X X
Asaco Grande X X
Pusniag San Patricio X X
Cahuají Alto X X
Asociación Nueva Esperanza X X X
Barrio San José del Batán X X
La actividad económica predominante en las ocho comunidades es la agricultura.
3.- METODOLOGÍA A EMPLEAR PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS PRODUCTOS CONTRATADLos productos entregables según los términos de referencia son:
Producto dos: Documento diagnóstico de la situación jurídica de cada comunidad y /o asociación relacionada con los grupos vinculados alproyecto. Debe incluir la recolección de la información y medios de verificación
Producto tres: Documento con el plan de trabajo para que:
- Cada grupo pueda estructurarse en personería jurídica con capacidad para comercializar.- Elaboración y ejecución del plan de Capacitación sobre los derechos, obligaciones e incidencia de la personería jurídica a todos los
grupos vinculados y de acuerdo al plan de comercialización del proyecto y conforme la Ley, reglamento de Economía Popular ySolidaria.
- Análisis y asesoramiento al equipo técnico y las comunidades sobre toda normativa legal a cumplir para la comercialización de losproductos seleccionados en el plan de comercialización
- Gestión y obtención de personería jurídica de todos los grupos vinculados al proyecto para que puedan comercializar.- Gestión y obtención de documentos necesarios para la comercialización que incluye registros únicos de contribuyentes, facturas,permisos y los que se requiera de acuerdo a la normativa vigente.
Informe de ejecución de plan de trabajo y los resultados de:
- Ejecución del plan de Capacitación sobre los derechos, obligaciones e incidencia de la personería jurídica a todos los gruposvinculados y de acuerdo al plan de comercialización del proyecto y conforme la Ley, reglamento de Economía Popular y Solidaria.
- Análisis y asesoramiento al equipo técnico y las comunidades sobre toda normativa legal a cumplir para la comercialización de losproductos seleccionados en el plan de comercialización
- Gestión y obtención de personería jurídica de todos los grupos vinculados al proyecto para que puedan comercializar.Gestión y obtención de requisitos necesarios para la comercialización que incluye registros únicos de contribuyentes, facturas, permisos ylos que se requiera de acuerdo a la normativa vigente.
3.1. Descripción de la metodología:
Se emplearán:
- Talleres de capacitación- Reuniones de trabajo- Entrevistas
Los talleres se caracterizarán por ser participativos, provocando una comunicación horizontal, utilizandolenguaje sencillo, aplicar en lo posible el método aprender haciendo y con visitas en las comunidades deacuerdo a fechas y horarios de acuerdo a los ritmos campesinos. Se propone que los talleres seanmáximo de tres horas teniendo en consideración que las mujeres y hombres de las comunidadesmadrugan a hacer trabajo de campo por lo que las jornadas muy largas son extenuantes y cansadas.
Las reuniones de trabajo serán por objetivos de acuerdo a la necesidad de las comunidades y el equipotécnico, procurando que sean de períodos máximos de 3 horas.
Actividades lúdicas:
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Se propone que en las actividades del proyecto se procure hacer actividades lúdicas que permitangenerar una buena ambientación.
Las entrevistas de trabajo se proponen como un diálogo informal en las mismas comunidades, para
luego proceder manipulación de información.
4. Recomendaciones- Coordinar actividades del proyecto con el fin de que se complementen en cada visita y evitar
aglomeración de actividades que provoquen deserción por falta de eventos consecutivos.- Utilizar la convocatoria de los talleres de capacitación para avanzar con el reglamento interno
como trabajo práctico
Certifico haber recibido a satisfacción el presente la metodología a utilizar.
---------------------------------Guido OrtízTECNICO DEL PROYECTOCI.
---------------------------------
Jaqueline CampoverdeCOORDINADORA DEL PROYECTOCI. 1712655719
Riobamba, 20 de noviembre de 2015.
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PLAN DE CAPACITACIÓN.PROYECTO: Fortalecer el desarrollo asociativo familiar y comunitario para elemprendimiento productivo solidario en los cantones Guano, Guamote, Riobamba,Chambo.
CONSULTORIA OE1.R1.A6.
1.ANTECEDENTES:
Mediante Acuerdo Ministerial No. 1371 de 26 de mayo de 2010, la Subsecretaria de Coordinación Políticadel Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos, ordenó “…la inscripción del estatuto de la entidad religiosadenominada PASTORAL SOCIAL CARITAS ECUADOR, en el Registro de Organizaciones Religiosas delRegistro de la Propiedad d el Cantón Quito, provincia de Pichincha, domicilio de la entidad.” así como:
“…se incorpore al Registro General de Entidades Religiosas del Ministerio de Gobierno, el Estatuto yexpediente de la entidad religiosa…”.
Con fecha 31 de mayo de 2010, en el tomo No. 141, Repertorio No. 41178 fue inscrito en el Registro dela Propiedad del Cantón Quito, el Estatuto de la entidad religiosa denominada PASTORAL SOCIAL -CARITAS ECUADOR, y su Directorio.
Con fecha 15 de enero de 2015 se suscribió el convenio de colaboración entre la Pastoral Social-CaritasEcuador (Organización Local) Subvencionado por la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo(AECID) y la Diócesis de Riobamba, cuyo plazo de vigencia es de dos años, contado a partir del 15 deenero de 2015 hasta el 15 de enero de 2017.
En el marco del Convenio se han planteado mediante un enfoque de Economía Social y Solidaria la
generación de recursos económicos para las familias beneficiarias a través de la comercialización deproductos agrícolas partiendo de procesos asociativos que permitan generar y/o adherirse a redes decomercialización privadas o públicas. Para cumplir con este cometido la Diócesis de Riobamba contrataun consultor/a que provea el servicio.
OE1.R1.A6. Acompañamiento para el afianzamiento de asociaciones con personería jurídica en elmarco de lo que exige la economía popular y solidaria en el Ecuador
En los términos de referencia y contrato consta como una de las actividades plantear el plan decapacitación, por lo que se elabora el presente documento:
2.CONTENIDOS:Los contenidos que se plantean son en talleres de trabajo:
Taller Contenidos: Carga horaria Destinatarios:
Taller 1
Contextualización de la Ley deEconomía Social y Solidaria
2 horas8 comunidades delproyecto
Generalidades y principios dela asociación constitucióndomicilio, responsabilidad,duración, objeto socialObligaciones y derechos de losasociados pérdida de la calidadde asociado, retiro voluntario yexclusión o fallecimiento de losasociados
Taller 2. Organización y gobierno,
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estructura interna, atribucionesy deberes de la asambleageneral de socios, presidente,comité de vigilancia, secretario,
administrador, clases yprocedimiento
3 horas 8 comunidades delproyecto
Sesión de trabajo1
Beneficios de la Ley orgánicade Economía Social y Solidariacon referencia al sectorproductivo agropecuario
1 hora Equipo técnico delproyecto
Sesión de trabajo2
Beneficios de la Ley orgánicade Economía Social y Solidariacon referencia al sectorproductivo agropecuario
1 hora
Sesión de trabajo3
Reglamento a la Ley Orgánicade Economía Popular y
Solidaria
1 hora
Sesión de trabajo3
Reglamento a la Ley Orgánicade Economía Popular ySolidaria
1 hora
Se plantea analizar estos temas en el contexto del estatuto, elaboración del reglamento interno.
3.METODOLOGÍA:Para el planteamiento de la metodología se ha tenido en cuenta las características de la poblaciónobjetivo como primer paso y luego se ha planteado la metodología caracterizada por el siguiente:
Los talleres se caracterizarán por ser participativos, provocando una comunicación horizontal, utilizandolenguaje sencillo, aplicar en lo posible el método aprender haciendo y con visitas en las comunidades deacuerdo a fechas y horarios de acuerdo a los ritmos campesinos. Se propone que los talleres seanmáximo de tres horas teniendo en consideración que las mujeres y hombres de las comunidadesmadrugan a hacer trabajo de campo por lo que las jornadas muy largas son extenuantes y cansadas.
4.CRONOGRAMA:
Taller Contenidos: Cargahoraria
Destinatarios: abril may jun jul ago
Taller 1:Contexto,generalidadde la Ley
Contextualización de la Leyde Economía Social ySolidaria
2 horas8 comunidadesdel proyecto
8 abril líderescomunidades
11 abril Tumba SanFrancisco
12 abril Pazguazo
Zambrano18 abril San José delBatan (mañana)
18 abril NuevaEsperanza (tarde)19 abril Asaco Grande
20 abril Pusiniag SanPatricio (mañana)
20 abril Cahuaji alto(tarde)
23 abril Anguiñay
Generalidades y principiosde la asociaciónconstitución domicilio,responsabilidad, duración,
objeto socialObligaciones y derechosde los asociados pérdidade la calidad de asociado,retiro voluntario yexclusión o fallecimientode los asociados
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Taller 2.Organización y estructurainternasegún la
LOEPS
Organización y gobierno,estructura interna,atribuciones y deberes dela asamblea general desocios, presidente, comité
de vigilancia, secretario,administrador, clases yprocedimiento
3 horas 8 comunidadesdel proyecto
2 mayo SanJosé Batan(mañana)NuevaEsperanza
(tarde3 mayo
Asaco
4 mayoPusniag(mañana)
4 mayoCahuaji(tarde)
5 mayo Anguiñay
9 mayoTumba
13 mayoLíderescomunidades
23 mayoPasguasoZambrano
Sesión detrabajo 1
Beneficios de la Leyorgánica de EconomíaSocial y Solidaria conreferencia al sector
productivo agropecuario
1 hora Equipo técnicodel proyecto
28 abril
Sesión detrabajo 2
Beneficios de la Leyorgánica de EconomíaSocial y Solidaria conreferencia al sectorproductivo agropecuario
1 hora 26mayo
Sesión detrabajo 3
Reglamento a la LeyOrgánica de EconomíaPopular y Solidaria
1 hora 30 junio
Sesión detrabajo 3
Reglamento a la LeyOrgánica de EconomíaPopular y Solidaria
1 hora 28 julio
5.RECOMENDACIONES:- Fortalecer la capacitación a los asociados de las ocho comunidades a través de la asistencia técnica
con períodos espaciados de tiempo donde vayan surgiendo novedades en relación a la asociación - Involucrar los aspectos legales para el análisis técnico de la ejecución del proyecto, iniciándose con el
conocimiento de la normativa vigente.
Certifico haber recibido a satisfacción el presente la metodología a utilizar.
---------------------------------Guido OrtízTECNICO DEL PROYECTOCI.---------------------------------Jaqueline CampoverdeCOORDINADORA DEL PROYECTO
CI. 1712655719Riobamba, 20 de noviembre de 2015.