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PLAN DE TRABAJO
ALCALDÍA DE PÉREZ ZELEDÓN
2016-2020
ANTONIO MÉNDEZ CASTRO
ALCALDE
KARINA SANDÍ CUBILLO
VICEALCALDE PRIMERA
JOSE ENRIQUE LEIVA ALPÍZAR
VICEALCALDE SEGUNDO
PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL
Alcaldía del cantón de Pérez Zeledón 2016-2020
I. INTRODUCCIÓN
El 7 de febrero 2016 el Tribunal Supremo de Elecciones ha convocado a votaciones
municipales que incluye: alcaldes, regidores, síndicos y concejales.
Con el único objetivo de servir a nuestro cantón y conscientes de la enorme responsabilidad
de dar respuesta a los innumerables problemas y deficiencias que a diario se ven reflejadas
en la desmejora de la calidad de vida de sus habitantes, es por ello que como equipo de
trabajo planteamos nuestras ideas a la ciudadanía del cantón y de igual manera, le
solicitamos su voto.
Pensamos que la municipalidad necesita un liderazgo comprometido con una gestión
transparente bajo estrictos principios éticos y morales.
Creemos en la necesidad de incentivar y multiplicar de forma constante y creativa una
mayor participación de la sociedad civil en la definición, ejecución y supervisión de las obras
de interés común.
Confiamos en la necesidad de un liderazgo proactivo, participativo y democrático.
El alcalde no puede ser un administrador más, ni un apagador de incendios, debe ejercer
un rol de liderazgo proactivo en la formulación y ejecución de procesos destinados a
mejorar la calidad de vida integral de los habitantes.
El liderazgo de la alcaldía debe ser democrático participativo: compartir la toma de
decisiones, las responsabilidades y el poder.
Con respecto a las “Áreas Estratégicas del Plan de Gobierno Municipal” nuestros
planteamientos son los siguientes: Desarrollo Humano Integral, Desarrollo Institucional,
Infraestructura y desarrollo urbano, Desarrollo empresario-comercial y Desarrollo agrario-
ambiental.
1. Desarrollo Humano Integral
Las personas son un todo inseparable. Justicia, solidaridad y responsabilidad y otros
elementos son condiciones previas a un ambiente saludable. El desarrollo humano es un
conjunto de procesos orientados a un mismo fin: el bienestar de las personas concretas.
Salud, educación, ocio, recreación, agua y aire limpios, convivencia libre de agresión, entre
otros, son inseparables. En este sentido, la municipalidad está llamada a jugar dos roles
fundamentales:
1. Ser una instancia gestora, facilitadora y coordinadora de todo proceso orientado al pleno
desarrollo de las personas concretas.
2. La familia, el ambiente, la seguridad, son bienes para los que el estado ha creado diversas
instancias de tutela y promoción. La alcaldía debe potenciar los recursos que el Estado
ofrece a través de la coordinación e integración de procesos y programas.
3. La felicidad, el bienestar material y espiritual deben ser una construcción conjunta de
individuos, familias, organizaciones sociales y comunales. El esfuerzo conjunto de éstas
debe ir más allá de la reacción a las patologías sociales, sus efectos y enfocarse en la
búsqueda de la construcción de estilos de vida saludables, en los que la alcaldía
comprometa su apoyo.
2. Desarrollo Institucional
Los procesos educativo y de capacitación deben abarcar tanto a los trabajadores como a la
población usuaria, porque desarrollo institucional siempre es sinónimo del desarrollo de las
personas: tanto interno como externo. Las instituciones son ante todo grupos de personas
unidas con un fin común. La Municipalidad debe operar como una instancia abierta,
accesible y participativa. Los colaboradores municipales deben sentirse identificados con
las necesidades de la población, con una perspectiva inclusiva hacia los usuarios.
La ciudadanía, por su parte debe sentir accesibilidad y apoyo en ellos. Transparencia,
comunicación y diálogo son además de la eficiencia en el uso de los recursos; los medios
para cambiar la percepción de la ciudadanía.
3. Infraestructura y Desarrollo Urbano
Encauzar el crecimiento, reducir la anarquía vial, urbanística y los factores de riesgo, son
desafíos no solo para la planificación sino también para la voluntad política. A esto debe
adicionarse la necesidad de reeducar y crear conciencia en la población sobre las
potenciales oportunidades y peligros que la geografía del cantón plantea.
La municipalidad debe asumir roles normativos, educativos y proactivos en beneficio de la
seguridad y calidad de vida de la población, orientar el aprovechamiento de las numerosas
ventajas que ofrece nuestro contexto.
4. Desarrollo Empresario Comercial
Nuevas alternativas productivas deben ser el horizonte que procure la creación de empleos
para el cantón. La alcaldía debe apoyar iniciativas de los sectores productivos incentivando
el fortalecimiento de micro, pequeñas y medianas empresas, mediante la atracción de
recursos que ofrecen diferentes programas, entre ellos: Banca para el Desarrollo, Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), entre otras entidades destinadas para el fortalecimiento de este proceso productivo.
Todas estas iniciativas, sin dejar de lado el respaldo de las instituciones locales como:
Comisión Interinstitucional de Gestión Empresarial, Consejo Nacional de Producción (CNP),
Cámara de Comercio e Industria, Propuesta de reactivación económica-social, entre otros.
5. Desarrollo Agrario – Ambiental
El desarrollo de la agricultura debe ir de la mano con el manejo sostenible y la conservación
de los recursos forestales del cantón. De igual forma, es fundamental para el sustento
económico, social y cultural de Pérez Zeledón.
En la actualidad, el agro es una actividad económica muy vulnerable. Está sujeta a las
variaciones del clima y calentamiento global, precios internacionales y nacionales, plagas,
intermediarios, ausencia de políticas claras, precios de los insumos y los productos
agrícolas. En consecuencia, es de vital importancia el tema de acompañamiento y
capacitación de agricultores, estimulación del reciclaje, centros de acarreo de productos de
la zona y financiamiento.
Una vez planteada cada una de las áreas de trabajo, consideramos que contamos con el
suficiente conocimiento, autoridad moral, social y política para solicitar el voto a todos los
vecinos del cantón de Pérez Zeledón, sólo así podríamos transformar el cantón que
merecemos.
II. OBJETIVOS
Objetivo General:
Formular un plan de desarrollo integral para el cantón que integre el factor humano,
desarrollo institucional, ordenamiento vial e infraestructura, incentivo de sectores
productivos y alternativas de sostenibilidad ambiental, en procura del mejoramiento de la
calidad de vida de los pobladores de Pérez Zeledón.
Objetivos Específicos:
a) Garantizar el desarrollo humano integral procurando un ambiente en armonía con
los valores familiares, la seguridad y el mejoramiento de la calidad de vida.
b) Propiciar el desarrollo institucional - entendido como el desarrollo de personas- a
lo interno (colaboradores) y externo (comunidad) del Municipio.
c) Establecer un plan cantonal de ordenamiento vial e infraestructura de los centros
de población del cantón.
d) Desarrollar estrategias que permitan incentivar los sectores productivos y nuevas
alternativas de desarrollo en conjunto con los sectores empresariales y
comerciales del cantón.
e) Apoyar las alternativas de producción nuevas, y existentes con adaptación al
cambio climático y sostenibilidad del ambiente.
VISIÓN
Ser la organización proactiva, donde se busque fortalecer y coordinar la gestión
administrativa de una manera eficiente y eficaz con sus munícipes y administrados;
comprometida con la transparencia y rendición de cuentas, respeto, y participación
ciudadana. Mediante un adecuado proceso de planificación, gestión presupuestaria y
maximización de recursos.
MISIÓN
Somos la Municipalidad de Pérez Zeledón, un motor de desarrollo y acción ciudadana, al
consolidar proyectos de la mano con las comunidades y contribuir al progreso del cantón
y sus ciudadanos.
VALORES
Transparencia y honestidad: actuación institucional en apego a la legalidad, comprometida
con la ética y buenos principios, dando cuenta de las acciones promovidas y de los recursos
dispuestos para las mismas.
Rendición de cuentas: actitud de compromiso y responsabilidad con las labores
encomendadas, al lograr un mayor rendimiento de los recursos materiales, humanos y
económicos que dispone la Municipalidad de Pérez Zeledón y su respectiva difusión a la
comunidad.
Diálogo y Comunicación: establecer una comunicación asertiva que permita lograr
consensos y acuerdos, cuyo propósito es la ejecución de proyectos que beneficien al cantón
de Pérez Zeledón.
Participación Ciudadana: Empoderar a los ciudadanos, interactuar y promover su
participación activa en la construcción de los distintos proyectos en su beneficio.
I- Situación actual del cantón
Pérez Zeledón es el cantón número 19 de la provincia de San José, ubicado en la Región Brunca,
al sur del país. Su cabecera y principal ciudad es San Isidro de El General. Cuenta con una
superficie de 1.906 km² y una población de 142 774 (según último Censo del 29 de julio del
2011) El cantón consta de 11 distritos, que se mencionan a continuación, según población de
hombres y mujeres.
Su principal atractivo turístico es la diversidad ecológica, ya que se encuentran sitios como el Parque Nacional Chirripó, el cerro más alto de Centroamérica y el Caribe, con una altura de 3.820 metros sobre el nivel del mar y con una gran belleza escénica, en flora y fauna.
Entre otras atracciones se encuentran los viajes por los ríos rápidos, los cuales permiten al turista
observar los atractivos ecológicos de nuestra zona.( www.mpz.go.cr/index.php)
Totales Hombres Mujeres
Pérez Zeledón 142 774 71 931 70 843
San Isidro de El General 48 614 23 737 24 877
General 6 792 3 483 3 309
Daniel Flores 30 662 15 255 15 407
Rivas 7 405 3 759 3 646
San Pedro 10 499 5 469 5 030
Platanares 8 465 4 434 4 031
Pejibaye 9 924 5 153 4 771
Cajón 9 041 4 640 4 401
Barú 2 748 1 451 1 297
Río Nuevo 3 684 1 939 1 745
Páramo 4 940 2 611 2 329
El Decreto No. 31, dado el 7 de octubre de 1931 y que entró en vigencia el 9 de octubre de ese mismo año, al ser firmado por el entonces Presidente de la República, Cleto González Víquez, dio como resultado el cantón número 19 de la provincia de San José, con el nombre de Pérez Zeledón.
La cabecera cantonal se denominó Ureña, pero en 1954 se decretó volver a la antigua denominación de San Isidro de El General, ya que no era posible que el pueblo aceptara el cambio en su lenguaje diario.
El nombre del cantón es un homenaje a don Pedro Pérez Zeledón, quien laboró con el gobierno y estuvo ligado a la zona generaleña. (www.tvsur.co.cr )
Nuevo liderazgo
Por muchos años Pérez Zeledón fue considerado uno de los cantones con mayor
crecimiento socioeconómico en el ámbito nacional, sin embargo, este liderazgo se ha visto
mermado por la ausencia de encontrar unificación para que se logren acuerdos a favor del
cantón.
Se ha deteriorado la imagen de liderazgo y la adecuada forma de comunicación de parte del
gobierno local, para gran parte de la población Concejo Municipal es sinónimo de “pleitos”
que en su mayoría son evitables con una adecuada comunicación y enfocándose en el bien
común.
Existe un incremento en el clientelismo, intereses partidarios y la decepción de los
ciudadanos que entorpece el trabajo por el bien común y credibilidad en los proyectos.
La pérdida de consenso ha repercutido de manera directa en un aumento del desempleo,
el cierre de empresas locales vrs la inserción de mercados nacionales, incapacidad para el
mantenimiento de la red cantonal, falta de visión para atraer recursos de organizaciones
extranjeras, entre otros elementos.
Ante este panorama, la siguiente propuesta pretende enfocar las energías y la estrategia de
campaña para unificar criterios, así como para desarrollar un proceso efectivo y asertivo,
logrando consolidar opciones reales para los habitantes del cantón de Pérez Zeledón.
III-Áreas de Desarrollo (Línea Estratégica)
La verdadera acción ciudadana se desarrolla con un Plan de Gobierno realizable, que
unifique esfuerzos y potencie áreas especiales, que permitan priorizar, establecer
lineamientos en cinco áreas o líneas estratégicas: Desarrollo Humano Integral, Desarrollo
Institucional, Infraestructura y desarrollo urbano, Desarrollo Empresarial - Comercial y
Desarrollo Agrario- ambiental.
Con la ejecución en estas Áreas se pretenden generar proyectos concretos que tienen como
propósito solventar necesidades y problemáticas del cantón a corto y mediano plazo,
pasando de una gestión partidista a una labor en conjunto por el Cantón que merecemos.
Desarrollo Institucional
Desarrollo
Agrario -
Ambiental
Desarrollo
Humano
Integral
Infraestructura
y Desarrollo
Urbano
Desarrollo
Empresario
Comercial
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
Uno de los principales componentes o líneas estratégicas es establecer un verdadero
Desarrollo Humano Integral, que permita influir de manera decisiva en el
mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del cantón de Pérez Zeledón.
Para hacer efectivo este desafío es fundamental contar con propuestas reales que
beneficien de manera directa a poblaciones meta como: juventud, adultos mayores,
personas con discapacidad.
A su vez, el propósito es lograr con iniciativas que permitan consolidar áreas tan
diversas como: salud, educación, deporte, cultura, arte, entre otras.
1.1 Juventud
a) Promover y coordinar el acceso de universidades públicas a la Región.
b) Fortalecer la educación técnica con acompañamiento empresarial.
c) Coordinar campañas de preparación vocacional, generar oportunidades de
aprendizaje e intercambio en el extranjero y promover iniciativas como Feria de
Empleo.
d) Coordinar un trabajo conjunto entre todas las agrupaciones juveniles mediante un
Comité Cantonal de la Persona Joven.
e) Organización y promoción de actividades artísticas, culturales y deportivas
orientadas a los jóvenes en cada distrito en coordinación con las asociaciones de
desarrollo.
f) Coordinar pasantías de estudiantes de Colegios Técnicos y de Trabajos Comunales
Universitarios en el Municipio.
1.2 Empleo
a) Generar un espacio abierto, accesible y bien promovido donde se establezca un
mercado de comercialización de propuestas técnicas, agrícolas y artísticas.
b) Fomentar el emprendimiento como modelo de desarrollo y generación de empleo.
c) Coordinar mediante el trabajo interinstitucional la generación de nuevos empleos
en el cantón.
1.3 Salud
a) Coordinar campañas de salud priorizadas de acuerdo con las necesidades de los
distritos mediante las Juntas de Salud, Comités de Salud y organizaciones pro salud.
b) Facilitar los procesos para la creación de los EBAIS faltantes en el Área de Salud de
Pérez Zeledón.
c) Impulsar la promoción de iniciativas que permitan consolidar organizaciones de
bienestar social como: Cuidados Paliativos, Hogar Betania, Casa de Ancianos, entre
otras.
1.4 Comunidades y asociaciones
a) Mantener una buena comunicación con las asociaciones de desarrollo y los concejos
distritales.
b) Establecer un Concejo Municipal ampliado una vez al año, integrando las
asociaciones de desarrollo y concejos distritales.
c) Coordinar procesos de capacitación y establecer alianzas interinstitucionales para
atraer recursos y llevar a la ejecución los proyectos de los diferentes distritos.
d) Impulsar la captación de recursos mediante organizaciones internacionales para el
apoyo de programas de la Casa de la Mujer.
1.5 Cultura y Arte
a) Establecer un Plan Integral de Cultura y Arte, donde se incentive el desarrollo
cultural y artístico de los 11 distritos del cantón.
b) Articular las organizaciones relacionadas con el fomento del arte y la cultura.
c) Colaborar con el proyecto de construcción del icono cultural del monumento
Príncipe de la Paz.
1.6 Deporte
a) Apoyar y coordinar con el Comité Cantonal y Asociaciones Deportivas, así como con
entidades nacionales vinculadas con el deporte.
b) Asignar presupuesto municipal para la participación escolar en actividades
deportivas.
c) Brindar respaldo a los atletas que participan en Juegos Deportivos Nacionales.
1.7 Educación
a) Coordinar la promoción de capacitación técnica que ofrece el INA.
b) Impulsar un proyecto de capacitación técnica en las cárceles.
c) Instar a las universidades públicas y privadas para que adapten su oferta académica a
las necesidades laborales del cantón.
1.8 Seguridad
a) Coordinar reuniones frecuentes con la Fuerza Pública.
b) Habilitar espacios de prevención y recreación con los comités de seguridad
comunitaria y asociaciones de desarrollo.
c) Fortalecimiento de la policía municipal y comunitaria.
1.9 Accesibilidad
a) Apoyar y coordinar con agrupaciones que laboren con población de personas con
discapacidad.
b) Generar espacios de participación a las personas con discapacidad para que estén
presentes en la vida cantonal y sean parte de los procesos de inclusión.
c) Involucrar a las personas adultas mayores en actividades recreativas, deportivas y
de crecimiento personal que contribuya con los derechos humanos.
d) Generar espacios para la participación laboral de las personas con discapacidad.
2. DESARROLLO INSTITUCIONAL
Garantizar un verdadero trabajo en equipo que permita establecer estrategias para
beneficiar de manera directa a los usuarios de los servicios del Municipio, así como
el planteamiento de acciones para mejorar el clima organizacional interno, son
componentes importantes en esta segunda línea estratégica.
Un verdadero trabajo en equipo con los colaboradores del Municipio, de la mano
con acciones ejecutables a lo externo, permitirá consolidar la labor de la Alcaldía.
2.1 Oficina de información de servicios: (ubicación y coordinación con
otras instituciones en trámites)
Esta oficina funcionará como una ventanilla que redirija las acciones de acuerdo con las
necesidades de los pobladores y que direccione de acuerdo con sus inquietudes a las
instancias estatales respectivas, ya sean: MAG, MEIC, CNP, entre otras.
El objetivo es mantener el trabajo interinstitucional y no redoblar esfuerzos en vano.
2.2 Ética
a) Valores como la transparencia, honestidad y credibilidad deben ser fundamentales
dentro de la cultura organizacional, de tal forma que permitan incentivar un trabajo
adaptado a las necesidades de sus habitantes y mantener un estricto proceso de
fiscalización de los recursos y la ejecución de las obras.
2.3 Comunicación
a) Debe priorizarse la apertura de la Oficina de Prensa y Comunicación.
b) Es fundamental establecer una estrategia integral de comunicación que permita la
buena comunicación a lo interno del Municipio, como también a lo externo.
c) Establecer un plan de Medios para promoción institucional, y la estrategia gráfica
de refrescamiento de marca.
d) Como valor primordial debe establecerse un manejo de comunicación respetuosa
en los Concejos Municipales, que evidencien el trabajo y la discusión constructiva.
2.4 Agilización y simplificación de trámites
a) Debe establecerse la revisión de la normativa vigente y a la vez, implementar dentro
de la misma, los lineamientos estratégicos y líneas de acción para la implementar la
Simplificación de Trámites y Mejora Regulatoria.
2.5 Tecnología
a) Incentivar y potencializar el uso de redes sociales para difusión del trabajo de la
Alcaldía.
b) Dar seguimiento y mejora en la plataforma virtual, de los servicios que ofrece la
Municipalidad, analizando la posibilidad de fortalecer los pagos en línea.
c) Mantenimiento de los servicios integrados y convenios con la banca estatal para
ofrecer mejores opciones a los pobladores de Pérez Zeledón.
2.6 Mercado Municipal
d) Verificar contratos y analizar proceso de concesiones en el mercado actual. Retomar
el tema de concesiones.
e) Analizar las opciones de inversión en cuanto a la modernización e infraestructura
del Mercado Municipal.
2.7 Enlaces gubernamentales
a) Fortalecer nexos y cercanía con la Presidencia de la República, Ministerios y
diputados, con el objetivo de atraer alianzas estratégicas e inversión de proyectos
macro a la zona.
2.8 Utilización terrenos municipales
a) Reactivación de la Finca Municipal como una zona de recreación familiar,
capacitación y deporte.
b) Protección y conservación de terrenos ociosos en Pérez Zeledón
c) Desarrollo del parque deportivo y la finca de 30 hectáreas ubicadas en la Ceniza de
Angostura.
d) Venta de pequeños y valiosos terrenos municipales para invertir en nuevos
proyectos.
3. INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
El objetivo es concretar proyectos con equipo técnico y criterio objetivo en infraestructura,
para mejorar la red vial cantonal y el ordenamiento de infraestructura en beneficio de un
traslado más efectivo y una mayor accesibilidad. Fortaleceremos la infraestructura y el
Desarrollo Urbano del Cantón para eso se requiere elaboración y ejecución de planes
generales urbanos, caminos vecinales, valoración de los reglamentos, normas y proyectos
estratégicos existentes. Es necesario ordenar, planificar y embellecer nuestro Cantón.
1. Atención a los caminos vecinales y vías cantonales mediante Mantenimiento de red
vial y puentes locales. Se debe realizar un análisis evaluando cualitativa y cuantitativamente
la red vía cantonal para determinar el tamaño de la red y el estado en que se encuentra, de
tal forma que se pueda tener un instrumento técnico adecuado que permita planificar
técnicamente la inversión, priorizado al sector productivo y las vías de alto tránsito.
2. Empoderamiento de comités de caminos y asociaciones de desarrollo realizando una
priorización justa y respetando la programación distrital de caminos vecinales. Los concejos
de distritos deben tener un contacto directo con el departamento de ingeniería para que
sean garantes de todos los procesos de contratación y para que sean ellos los que impulsen
los proyectos comunitarios.
3. Inventario, mantenimiento de los activos municipales en especial de la maquinaria y
adquisición de maquinaria nueva.
4. Coordinación con todas las instituciones públicas afines, plataforma de información
compartida para evitar falta de planificación. Evitar problemas con instituciones como el
AyA, donde deban informar a la municipalidad de cualquier trabajo en vía pública que cause
deterioro a la red vial.
5. Determinación vía concejo municipal para prohibir en el cantón la construcción de
puentes de una sola vía, de manera que si existen los recursos, esta práctica sea eliminada
de los planes de inversión presentes y futuros.
6. Cumplimiento de los planes y programas establecidos. Continuando con Proyectos de
alcantarillado pluvial de calle, limpieza y cambio de pasos de alcantarilla, construcción de
puente vehicular, colocación de carpeta asfáltica, cementado de cuestas o zonas de difícil
acceso. Reevaluar las inversiones desde una perspectiva técnica y no politizada. Debe existir
un reglamento interno para evitar que en el último año de gobierno se publiciten obras de
infraestructura con fondos de la municipalidad para evitar que sean utilizados como arma
de campaña de reelección.
7. Especial atención al cumplimiento de la Ley 7600 en vías peatonales y espacios de
tránsito público. Cumplimiento de realizar la readecuación de las aceras peatonales,
eliminado obstáculos (como gradas o rampas) que roban espacio a éstas, para permitir el
libre tránsito de todas las personas. De igual manera la reubicación de señales, basureros o
postes que interfieren con el libre tránsito del peatón, instalando estos en un mismo eje,
para la necesidad anterior.
8. Realizar las rampas de ingreso a las aceras y su demarcación peatonal.
9. Ver la posibilidad de que en los semáforos vehiculares, se contemple un lapso de
tiempo exclusivo para peatones, ya que el peatón no es prioridad en los cruces de vías y
corren peligro de atropello.
10. Realizar una evaluación total de la vialidad en el casco central urbano a fin de mejorar
la situación de embotellamientos en horas pico. Esto requiere la evaluación de sentido de
las vías, zonas de aparcamiento, puntos de giro, horarios de carga y descarga, otorgamiento
de permisos de construcción que puedan generar conflictos viales por flujo de usuarios y
espacios de parqueo entre otros.
11. Mayor coordinación con los procesos de Red Vial Nacional:
a) Fortalecer lazos con el Ministerio de Obras Públicas y Transporte.
b) Ejercer una mayor participación de todas las instituciones públicas afines para la
obtención de fondos en proyectos específicos.
c) Coordinar un programa para evitar puentes de una vía nacionales y mejoramiento de
vías de acceso al cantón (Ruta Cerro la Amistad, Ruta para Dominical, ruta para Buenos
Aires)
d) Impulsar por los medios oficiales a disposición, para que se construyan los puentes
peatonales que se necesitan sobre la vía interamericana.
e) Impulsar la construcción de los intercambios viales a desnivel que permitan mayor fluidez en sectores claves de convergencia entre vías nacionales y municipales. (UNESCO, Brasilia, Colegio Técnico, entre otros)
12. Parqueos.
a) Programa de reorganización urbano para el Centro de San Isidro para solventar problemas de estacionamiento y reorganización de entrada y salida de vehículos al casco urbano, mayor importancia a los paso peatonales.
b) Analizar parquímetros, tema de parqueos, cuida carros y respeto de la normativa de tránsito.
13. Embellecimiento del Cantón
a) Embellecimiento de focos de atención visual en el recorrido de transporte público.
b) Promover el reciclaje instalando los basureros respectivos, fuentes de consumo de agua
potable reguladas.
c) Convertir las estaciones de espera en corredores biológicos (arquitectura paisajística),
por medio de la siembra de árboles y plantas nativas. Con esto ganamos reducir el impacto
de contaminación por medio de humo y reducir la contaminación sónica que producen los
vehículos. Además de refrescar la cuidad visualmente y sensorialmente
14. Estandarización del mobiliario urbano, incluyendo espacios para publicidad que puedan
ser concesionados y que sirvan alternativamente para ser utilizados por la municipalidad
para brindar información valiosa a los administrados.
15. Realizar un inventario de espacios públicos en el cantón, de manera que exista un
análisis de la correspondencia de espacios de este tipo y la cantidad de población. Todo con
el fin de generar un programa de atención, administración y desarrollo de los nuevos
espacios públicos que se necesiten y los existentes. Esto establecerá no solo patrones
urbanos, si no que determinará acciones a seguir y sobre todo podrá puntualizarse la
cantidad de recursos necesarios para dotar a la población de espacios de uso comunitario,
públicos, de esparcimiento y recreación.
16. Atención especial a los Acueductos Rurales
Debe resolverse de manera definitiva y prioritaria, con carácter de urgencia, el tema de los
caudales hídricos disponibles sobre todo en el casco central, de manera que se pueda
permitir el desarrollo de proyectos habitacionales que brindará no solo un mejor control
urbano sino que un mayor control tributario inmobiliario. Para esto se deben coordinar
acciones y estudios pertinentes, entre ellos:
a) Coordinación e información compartida entre la municipalidad y el AyA.
b) Evaluación del recurso hídrico disponible a fin de crear las protecciones adecuadas de los
mantos y fuentes, con una proyección a muy largo plazo, que incluya el análisis del
comportamiento de la expansión de los cascos urbanos en todo el cantón.
c) Protección de las fuentes existentes por medio de una política municipal definida en pro
de la prioridad del suministro de agua potable al largo plazo en todo el cantón.
17. Planificación urbana
La cantidad de población del cantón y de los principales centros urbanos, hace previsible
que exista la necesidad creciente de desarrollos habitacionales, de servicios, comerciales y
de corte industrial. Los planes existentes no tienen una dimensión adecuada a la realidad
del desarrollo de los cascos urbanos del cantón, dado que el crecimiento en infraestructura
sobrepasa los análisis ya planteados. Se deben tomar en cuenta aspectos importantes como
los siguientes:
- Replanteamiento y ampliación del plan regulador, de manera que se adecúe a la
recepción de inversión e infraestructura y que logre una visión de planificación a
largo plazo que sea armónica con el ambiente y además que tienda a generar una
ciudad con una calidad ambiental digna de la belleza escénica y de la identidad
generaleña.
- Rediseñar la vialidad macro del cantón, de manera que las rutas de carga no deban
ingresar al centro y puedan acceder a las rutas de salida del cantón de manera
expedita y segura.
- Determinar si se debe expandir la trama urbana de los centros de población de una
manera diseñada y planificada desde la municipalidad, donde existan nuevas vías
principales (calles y avenidas) totalmente nuevas y planificadas con las dimensiones
correctas para generar una ciudad apta para el peatón y los medios de transporte
alternativos.
- Justificar técnicamente las restricciones urbanísticas como cobertura, altura de
edificaciones, estilos constructivos, definición de zonas y restricción por tipo de
construcción según zona. Todo con el fin de que las disposiciones no sean
antojadizas y sean reamente un instrumento técnico para el desarrollo de una
ciudad amigable con sus usuarios, con el ambiente y de una estética arquitectónica
y paisajística que se adapte a los tiempos contemporáneos y a la vez al entorno
natural del Valle del General.
- Evitar que por vías erróneas se permita sin fundamentación técnica y legal los
desarrollos urbanísticos que no cumplan con las normativas de ley vigentes. (Ley de
Planificación Urbana)
- Plantear toda la planificación urbana entendiendo que según las estadísticas de las
entidades correspondientes Pérez Zeledón es el cantón que ha tenido más
construcción en los últimos 10 años a nivel nacional. La tendencia que debe dominar
cualquier planificación es de largo plazo dado que tenernos la mayor expansión
constructiva a nivel nacional y convirtiéndonos potencialmente en la ciudad más
grande de Costa Rica fuera del GAM.
18. Acciones complementarias
- Dotar al departamento municipal de ingeniería, control urbano y la UTGVM del personal
capacitado y la cantidad adecuada para las extensas actividades que se deben desarrollar
en un intenso periodo de reordenamiento por el periodo de gobierno.
- Implementar un sistema integrado para el trámite digital de permisos de construcción de
manera que los trabajadores municipales puedan consultar digitalmente cualquier dato
necesario para dichos permisos, con solo registrar la matrícula del inmueble y el número de
identidad del solicitante. Esto en cumplimiento de la Ley 8820 para la simplificación de
trámites para el usuario.
- Permitir procesos de pre revisión de planos constructivos para evitar contratiempos y
retrasos en el otorgamiento de permisos constructivos.
- Procesos de ordenamiento en cuanto a la transparencia y divulgación pública de las ofertas
de licitación pública y abreviada de la municipalidad, de manera que se pueda llegar a mayor
cantidad de oferentes que en la actualidad.
- Abrir un proceso de registro de proveedores municipales con mayor apertura al público y
empresas en general.
- Compromiso de la divulgación de las adjudicaciones a nivel local, al público en general y
también retroalimentación de esta información por canales formales y protocolizados a los
consejos de distrito.
- Creación de una línea de atención al público para reporte de necesidades y problemas de
infraestructura.
4. DESARROLLO EMPRESARIAL- COMERCIAL
Promover el desarrollo humano de la población del cantón de Pérez Zeledón, con servicios
comerciales y de infraestructura adecuados a la necesidades locales, que garanticen la
calidad de vida de sus habitantes, potenciando oportunidades y fuentes de empleo,
desarrollando proyectos que promuevan las actividades económicas de pequeños,
medianos productores y las empresas locales, para beneficio de toda la población de Pérez
Zeledón.
4.1 Mercado de ventas
Creación del mercado de ventanas, el cual consistiría en pequeños locales comerciales en
donde cada familia o vendedor artesanal dé a conocer sus productos, y así colaborar en el
incentivo de la economía del cantón.
Para tal fin el objetivo es buscar financiamiento y la localización de un terreno municipal
para desarrollar el proyecto, dicho terreno debe ser apto y adecuarse a las necesidades de
inquilinos y visitantes.
4.2 Trámites: buscar la agilización de las gestiones municipales, orientando a los usuarios
con el fin de brindarle un servicio de calidad y de manera oportuna al momento de
realizar sus trámites, para evitarle atrasos en sus proyectos de vivienda, pago de
impuestos, patentes y permisos para ferias y actividades de las comunidades, entre
otros.
4.3 Finanzas: buscar mayor apoyo de empresas privadas con el fin de incentivar las
actividades culturales y deportivas en todos los distritos del cantón.
4.4 Realizar gestiones a nivel de los ministerios del gobierno central para optar por
financiamiento de entidades internacionales y realizar proyectos concretos, tales como:
adquisición de la montaña del polideportivo para la conservación del ambiente,
financiamiento para mejoras y conservación el en polideportivo.
4.5 Apoyo a la creación del Centro de Valor Agregado para darle un manejo a la producción
primaria a través de la industrialización de los productos.
4.5 Apoyar la creación de PIMA Brunca, que es un mercado regional tipo CENADA.
4.7 Turismo: Promover el cantón de Pérez Zeledón como destino turístico estratégico,
dando a conocer la gran riqueza de flora y fauna que poseemos, mediante apoyo y
unificación en trabajo con la Cámara de Comercio, realizando giras o visitas a zonas que
practiquen el agroturismo, y coordinar con las instituciones gubernamentales un mayor
apoyo para la conservación de las riquezas.
4.7.2 Incentivar el turismo rural comunitario, mediante la reparación y mantenimiento
de caminos, rotulación y señalización de sitios de interés turístico que le brinden al
turista local, nacional y extranjero una mejor ubicación y desplazamiento hacia los
destinos turísticos.
4.8 Unificación del sector cooperativo regional.
4.9 Buscar recursos para el crecimiento sector empresarial, unificando esfuerzos con
organización de profesionales y empresariales.
5. DESARROLLO AGRARIO - AMBIENTAL
Esta línea estratégica comprende la posibilidad de incentivar programas y planteamientos
que permite un verdadero Desarrollo Agrario y ambiental, de tal forma que proporcione el
apoyo al productor local mediante procesos de promoción, mesas de negociación e incluso
alternativas que permitan la colocación de los productos en el mercado local y nacional-
A su vez, se pretende incidir en el desarrollo de acciones a favor del ambiente, mediante su
protección y proyectos de sostenibilidad ambiental.
5.1 Apoyo al productor local
a) Promover alternativas y capacitación al productor local, protegiendo la producción y
rentabilidad de productos tradicionales, potenciando la producción de productos
alternativos. A la vez, generar espacios para la comercialización de productos.
b) Coordinar con instituciones estatales y bancos internacionales, la apertura de mesas
de diálogo como Municipalidad, para velar por opciones de crédito respetuosos sin la
pérdida de autonomía del productor.
c) Favorecer cadenas cortas de comercialización con el fin de evitar altos costos para
cultivos locales por intermediarios abusivos. Se podrían coordinar ferias del agricultor
temporales en los distintos distritos. Crear espacios para la comercialización de
productos agrícolas y derivados, así como agroindustriales.
d) Mejorar el diálogo con las organizaciones de productores, crear planes donde haya
presencia de estos líderes, quienes den a conocer sus experiencias, e inclusive
incentiven a otros productores para dicho proceso de diversificación. Puede
formularse para tal fin una campaña denominada: Producción y experiencias exitosas.
e) Promoción por parte de la Municipalidad, para la compra de productores locales, de
nuestra tierra. En este sentido, los supermercados y cooperativas juegan un papel
importante, donde se pueden comercializar los productos.
f) Fortalecimiento de ferias del agricultor local.
5.2 Manejo de desechos sólidos y reciclaje
a) Servicio de recolección de residuos en todo el cantón, mediante alianza público –
privada. Redefinición de tarifas diferenciadas entre quienes clasifican y no los
residuos.
b) Planta de transferencias.
c) Incentivo de cultura de compostaje.
d) Impulso a estrategias de medio ambiente.
5.3 Apertura de tajos y el manejo de concesiones
Previo análisis jurídico del tema darle apertura a nuevos tajos en algunos distritos.
5.4 Coordinar capacitación cantonal, distrital e internacional en
temas ambientales
a) Promover oportunidades de apoyo económico a este tipo de gestión.
b) Seguimiento a la capacitación que se ha brindado en este campo.
5.5 Proteger recursos hídricos y potenciar áreas protegidas
a) Conservación mantos acuíferos y defensa de los ríos.
b) Inicio del proceso cantón Bandera Azul Ecológica.
c) Incentivar campaña por “Pérez Zeledón crece verde”. Se consolidará al cantón como
limpio y saludable mediante un programa de reforestación, de recuperación y
protección de las nacientes, ríos y quebradas.
d) Impulsar programas de ahorro de electricidad en centros educativos, instituciones
públicas y empresa privada, mediante el cual se plantee la sustitución de luminarias
incandescentes por fluorescentes ahorrativas de energía.
e) Unir esfuerzos con las organizaciones ambientalistas del cantón con el afán de
fortalecer su gestión.
CONSIDERACION FINALES:
En un Plan de Trabajo se deben ir integrando muchos sectores, esta hoja de ruta debe ir
encaminado a unificar y mejorar la comunicación en los diferentes frentes que procuran el